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2022雅山片區(qū)規(guī)劃方案目錄CONTENTS雅山片區(qū)現(xiàn)狀與問題分析規(guī)劃目標(biāo)與定位生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理措施交通優(yōu)化與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略文化傳承與特色塑造策略政策保障與實(shí)施計(jì)劃安排01CHAPTER雅山片區(qū)現(xiàn)狀與問題分析雅山片區(qū)位于城市核心區(qū)域,交通便利,地理位置優(yōu)越。自然環(huán)境優(yōu)美,擁有獨(dú)特的山水景觀和豐富的生態(tài)資源。氣候宜人,四季分明,適合居住和旅游。地理位置及自然環(huán)境雅山片區(qū)已有一定規(guī)模的城市建設(shè),包括住宅、商業(yè)、文化等設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施相對完善,水、電、氣、暖等市政設(shè)施基本覆蓋。交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),擁有多條主干道和公交線路,出行便捷。現(xiàn)有建設(shè)情況與基礎(chǔ)設(shè)施城市功能布局不夠合理,部分區(qū)域存在功能缺失或重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境保護(hù)有待加強(qiáng),部分區(qū)域存在環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。存在問題及挑戰(zhàn)公共服務(wù)設(shè)施不足,如教育、醫(yī)療等資源配置不均衡。城市特色與文化傳承不足,缺乏具有地方特色的城市形象和品牌。02CHAPTER規(guī)劃目標(biāo)與定位03構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,提高居民生活品質(zhì)。01打造現(xiàn)代化城市新區(qū)以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量為要求,將雅山片區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代化水平的城市新區(qū)。02推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、完善城市功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,提升片區(qū)綜合競爭力??傮w發(fā)展目標(biāo)功能定位將雅山片區(qū)定位為城市副中心,承擔(dān)商務(wù)、金融、文化、教育等綜合性服務(wù)功能。產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。特色產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合片區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。功能定位與產(chǎn)業(yè)布局空間布局構(gòu)建“一心、兩軸、多組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu),即以城市副中心為核心,沿交通主軸和生態(tài)綠軸拓展,形成多個(gè)功能組團(tuán)。交通組織優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局,構(gòu)建高效便捷的交通體系,加強(qiáng)片區(qū)內(nèi)外交通聯(lián)系。生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),構(gòu)建生態(tài)安全格局,提升城市綠化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量??臻g結(jié)構(gòu)規(guī)劃03CHAPTER生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理措施劃定生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)雅山片區(qū)生態(tài)敏感性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性,科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,明確保護(hù)范圍和管控要求。嚴(yán)格管控要求對劃入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,禁止任何形式的開發(fā)建設(shè)和破壞活動(dòng),確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)保護(hù)紅線劃定及管控要求水環(huán)境治理加強(qiáng)水源地保護(hù),推進(jìn)水污染治理和水生態(tài)修復(fù),提高水環(huán)境質(zhì)量。大氣環(huán)境治理強(qiáng)化工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染源治理,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。土壤環(huán)境治理開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估,實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)工程。環(huán)境治理重點(diǎn)任務(wù)與舉措030201倡導(dǎo)綠色生活方式推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù),鼓勵(lì)綠色出行和低碳生活,提高居民環(huán)保意識。加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善城市綠化體系,推進(jìn)海綿城市建設(shè),提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展理念在規(guī)劃中的體現(xiàn)04CHAPTER交通優(yōu)化與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案雅山片區(qū)交通擁堵問題嚴(yán)重,道路網(wǎng)絡(luò)不完善,公共交通服務(wù)不足,停車設(shè)施缺乏。完善道路網(wǎng)絡(luò),提高道路通行能力;加強(qiáng)公共交通服務(wù),提高公共交通分擔(dān)率;增加停車設(shè)施供給,緩解停車難問題。交通現(xiàn)狀及優(yōu)化方向優(yōu)化方向現(xiàn)狀加強(qiáng)水源地保護(hù),提高供水水質(zhì);完善電網(wǎng)和供氣管網(wǎng)建設(shè),保障能源供應(yīng)安全。供水、供電、供氣推進(jìn)雨污分流排水體制建設(shè),提高城市排水能力;加強(qiáng)防洪設(shè)施建設(shè),提高城市防洪能力;完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。排水、防洪、環(huán)衛(wèi)加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高信息化水平;推進(jìn)廣播電視數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,豐富群眾文化生活。通信、廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施完善計(jì)劃合理規(guī)劃中小學(xué)和幼兒園布局,方便學(xué)生就近入學(xué);加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)和教育資源配置,提高教育質(zhì)量。教育設(shè)施完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高基層醫(yī)療服務(wù)能力;加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備配置,提高醫(yī)療服務(wù)水平。醫(yī)療設(shè)施加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè),豐富群眾文化體育生活;推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展,提高居民身體素質(zhì)。文化體育設(shè)施完善社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高社會(huì)福利保障水平;加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理,滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。社會(huì)福利設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施布局優(yōu)化05CHAPTER產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略03加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。01依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。02培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與培育路徑123完善區(qū)域創(chuàng)新體系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,提升自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。營造良好創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策,吸引和集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的針對性和實(shí)效性,優(yōu)先引進(jìn)和培育高層次、急需緊缺人才。完善人才評價(jià)激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)保障體系,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。人才引進(jìn)和培育政策設(shè)計(jì)06CHAPTER文化傳承與特色塑造策略歷史建筑修繕與活化利用對具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的建筑進(jìn)行修繕,同時(shí)引入現(xiàn)代功能,實(shí)現(xiàn)活化利用。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承挖掘和整理雅山片區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,通過傳承、展示和推廣,促進(jìn)文化多樣性保護(hù)。文物保護(hù)單位保護(hù)對雅山片區(qū)內(nèi)的各級文物保護(hù)單位進(jìn)行全面調(diào)查和評估,制定保護(hù)規(guī)劃和措施,確保文物安全。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用結(jié)合雅山片區(qū)自然山水和歷史文化特色,塑造具有地域特色的城市風(fēng)貌,彰顯城市個(gè)性。特色風(fēng)貌塑造運(yùn)用景觀規(guī)劃手段,對雅山片區(qū)進(jìn)行整體景觀設(shè)計(jì),打造宜人的城市環(huán)境。景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃布局多樣化的公共空間,提供豐富的公共活動(dòng)場所,增強(qiáng)城市活力。公共空間營造特色風(fēng)貌塑造和景觀設(shè)計(jì)文化活動(dòng)策劃利用雅山片區(qū)的歷史文化資源,打造特色旅游品牌,吸引游客前來游覽。旅游品牌推廣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。定期舉辦各類文化活動(dòng),如藝術(shù)展覽、音樂會(huì)、戲劇演出等,豐富市民文化生活。文化活動(dòng)開展和品牌推廣07CHAPTER政策保障與實(shí)施計(jì)劃安排設(shè)立雅山片區(qū)規(guī)劃實(shí)施辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施工作。明確責(zé)任分工各相關(guān)部門和區(qū)縣按照職責(zé)分工,分別承擔(dān)規(guī)劃實(shí)施中的相應(yīng)任務(wù)和責(zé)任,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。成立雅山片區(qū)規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門和區(qū)縣負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施工作。組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)搭建和責(zé)任分工明確針對片區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和需求,研究制定土地、財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等方面的專項(xiàng)政策,為片區(qū)發(fā)展提供有力保障。制定雅山片區(qū)專項(xiàng)政策探索采用“政策組合拳”的方式,將多項(xiàng)政策進(jìn)行有機(jī)整合和疊加使用,提高政策實(shí)施效果。創(chuàng)新政策實(shí)施方式通過多種渠道和方式,加強(qiáng)對雅山片區(qū)規(guī)劃及相關(guān)政策的宣傳和解讀,提高公眾認(rèn)知度和參與度。加強(qiáng)政策宣傳和解讀政策保障體系構(gòu)建和制度創(chuàng)新嘗試監(jiān)督檢查機(jī)制設(shè)立和評估指標(biāo)設(shè)定鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督和評估工作,通過公開征求意見、聽證會(huì)等方式廣泛聽

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