大學生突發(fā)事件處理

2011年8月6日2021/5/91大學生突發(fā)事件處理研究大學生突發(fā)事件處理研究立足點不在于處理大學生突發(fā)事件，而在于治理大學生突發(fā)事件，主要包括：有什么措施使突發(fā)事件不發(fā)生、不先發(fā)生、少發(fā)生、善用突發(fā)事件2021/5/92大學生突發(fā)事件的治理一、大學生突發(fā)事件的類型特質(zhì)二、大學生突發(fā)事件的處置程序三、大學生突發(fā)事件的侵權責任四、大學生突發(fā)事件的治理策略2021/5/93一、大學生突發(fā)事件的類型特質(zhì)【案例1】2004年3月2日上午12點30分前后，某高中一名身材高挑的17歲女生在參加班級拔河比賽中突然倒地失去知覺。學校立即撥打110和120，醫(yī)務人員及時趕到現(xiàn)場，做人工呼吸后隨即送往醫(yī)院。病人送到醫(yī)院時已臉色青紫，口吐白沫，皮膚失去彈性，大小便完全失禁，兩腳僵直，處于完全昏迷狀態(tài)，已無知覺反映。在急救室繼續(xù)做人工呼吸并上呼吸機，不過據(jù)醫(yī)院救護醫(yī)生診斷，該生送進醫(yī)院時已經(jīng)停止了呼吸（身亡）。目前死因尚未查清。據(jù)家長說，死亡學生生前身體健康，沒有特殊疾病，平時喜歡體育運動。去年寒假前跑步后出現(xiàn)心跳加快，到醫(yī)院做了心電圖，顯示心跳有點快，后經(jīng)檢查，心臟沒有問題。2021/5/94一、大學生突發(fā)事件的類型特質(zhì)類型：猝死、自殺、自殘或自虐、重大疾病、食物中毒、群體性流行疾病感染、出走或失蹤、打架或群毆、貴重財物失竊、交通意外傷亡、宿舍火災、群體性集會、罷課或罷食、溺水身亡及網(wǎng)絡信息傳播不當?shù)仁录?。特質(zhì)：不確定性、風險糾紛2021/5/95二、大學生突發(fā)事件的處置程序三個典型案例：【案例2】學生服藥自殺未遂事件的處置【案例3】學生出走失蹤事件的處置【案例4】學生猝死事件的處置2021/5/96【案例2】服藥自殺未遂事件的處置2008年3月31日早上8：20，輔導員接到學校保衛(wèi)處電話，詢問該年級是否有一名叫“姚”的同學。經(jīng)確定有此同學后，保衛(wèi)處同志通報了大致情況：該生在某總公司招待所懷疑服食藥物自殺，目前處于極度亢奮狀態(tài)，有生命危險。年級輔導員及相關人員趕赴招待所現(xiàn)場。輔導員趕至現(xiàn)場時，姚已經(jīng)被送上120救護車。隨即，輔導員一行坐上派出所的警車一同趕往醫(yī)院急診科，途中從公安民警了解到：早上約6：00，姚在招待所大吵大鬧并砸爛房間的電視機，服務員發(fā)現(xiàn)后與他交涉，發(fā)現(xiàn)姚過于激動并且有些異常后馬上報警，2021/5/97【案例2】服藥自殺未遂事件的處置公安民警到現(xiàn)場后，在姚的住處（410房）發(fā)現(xiàn)大量的苯巴比妥藥物（經(jīng)核實共27盒），判斷其精神異常，懷疑其藥物中毒，隨即撥打120急救電話，并通過姚的手機查其身份，即與學校保衛(wèi)處聯(lián)系。輔導員馬上向?qū)W院黨委副書記在電話中作了匯報，隨即與姚的父母聯(lián)系并簡述了當時情況，要求他們馬上來校。在急診科，姚處于極度亢奮狀態(tài)，狂躁不安，神志不清，唇干裂、嘴角有白沫。經(jīng)急診內(nèi)科、神經(jīng)科、腎內(nèi)科的聯(lián)合會診，按公安民警在事發(fā)現(xiàn)場收集的所有藥物中發(fā)現(xiàn)的27盒苯巴比妥，并根據(jù)臨床診斷，確診姚為藥物中毒并需要急救。2021/5/98【案例2】服藥自殺未遂事件的處置通過對藥物數(shù)量的核實，姚服食了9盒“苯巴比妥”共108粒。急診科醫(yī)生隨即下病危通知書并要求家屬簽字。輔導員通過電話溝通，獲得姚父母同意的情況下簽了病危通知書，急診科醫(yī)生立即解毒和對癥搶救治療。此時，在外參加會議的學院黨委副書記趕到醫(yī)院急，并馬上與醫(yī)院醫(yī)務科聯(lián)系、協(xié)商并取得共識：所有搶救費用先掛單，救人為先。當天下午4：30，基姚本上脫離生命危險，并轉至急診重癥室留醫(yī)2021/5/99【案例2】服藥自殺未遂事件的處置與此同時，為避免在同學中造成不安的情緒影響，輔導員安排班長及團支書等相關學生干部協(xié)助處理善后，并要求保密。當天下午6：00，姚父母來到了急診室，輔導員把詳細的情況跟他們作了溝通。聽完介紹后，姚的父母握著副書記和輔導員的手含淚道謝：感謝學校、學院……4月1日上午10：00，副書記、輔導員再次到急診重癥室看望姚，并邀請姚的父母、當天出警的警察、保衛(wèi)處老師共同協(xié)商處理善后事誼。姚的父母表示感謝并表態(tài)會認真考慮老師提出的退學建議（注：姚于2005年第一次服藥自殺，并于2005.5-2006.5、2006.10-2007.10兩次休學）。2021/5/910【案例2】服藥自殺未遂事件的處置4月2日，姚在急診重癥室留醫(yī)，一切正常。4月3日上午，輔導員得知姚父母準備結賬辦理出院時所帶費用不夠的消息后，暫先墊付1088元幫姚結了賬。4月4日晨，姚父母帶著他離開急診科，乘車返回家。下午2：00姚父母致電輔導員，告知已安全到家。

2021/5/911【案例2】的啟示啟示：突發(fā)事件發(fā)生后，輔導員應采取“轉、救、傳、安”等措施積極響應。轉：轉移；救：搶救；傳：信息傳送；安：安頓學生、安定秩序，安置學生及親屬、安定學生心理，維護秩序，防止危機發(fā)生。2021/5/912【案例2】的啟示主要行為主體在突發(fā)事件中的行為輔導員、院系副書記、校職能部門、校領導；家長同學媒體2021/5/913【案例3】學生出走失蹤事件的處置2008年5月29日（星期四）11時15分，林上完英語課后回到宿舍。據(jù)室友吳反映，林在室內(nèi)來回走動了一陣，神態(tài)有些匆忙，然后找吳借50元，但吳身上沒有現(xiàn)金，于是未借，之后聽到林嘟囔了一句“沒有錢，怎么辦？”不久吳離開宿舍去吃飯。下午吳及其他同學就沒有見到林，但當時不以為然。當晚，林未歸宿，室友曾致電林，但因手機余額不足無法打通。5月30日（星期五），仍未見林上課和歸宿。2021/5/914【案例3】學生出走失蹤事件的處置5月31日（星期六）晚上23：15左右，林所在班級團支書向輔導員報告林連續(xù)兩夜未歸宿。輔導員一方面找人給林手機充值，希望聯(lián)系到林，因林的手機沒電，仍未能接通；另一方面則通過林所在班的班干部、室長了解林離校前的情況，獲悉林在5月28日晚上8點左右即上床睡覺，其他方面并無異常。同時與林父取得聯(lián)系，了解到林在廣東并沒有親戚，只有管院有個老鄉(xiāng)。林離校前與家里的最后一次聯(lián)系是5月25日左右。初步判斷，林可能是去了在廣州讀書的高中同學處，大概周日返回。輔導員稍后將情況向年級主任匯報。

2021/5/915【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月1日（星期日）早上8：00左右，輔導員先后向院黨委副書記和學工辦主任報告此事。兩位領導指示，要盡早與其老鄉(xiāng)或高中同學取得聯(lián)系，并同時開展組織有關人員尋找。隨后，輔導員發(fā)動其班級同學到學校附近網(wǎng)吧尋找，并與其朋友及同學聯(lián)系，至晚9：00仍未有任何結果。2021/5/916【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月1日晚上10：00，林仍未回校。輔導員于是前往林宿舍，進一步了解情況。有同學反映，林離校的當天早上，曾借同班吳同學的手機打了一個電話。經(jīng)查，該號碼22261980為廣州天馬國際旅行社“海南五天四夜游”的訂票電話。但當時打過去沒有人接。通過該旅行社留下的QQ號，也沒法了解到相關情況。又據(jù)林室友吳回憶，林在離校前幾天說過想去坐一下船，并且在5月27日的《計算機課》上網(wǎng)時查過船票的消息。再通過網(wǎng)上查詢獲悉該旅游線路自廣州出發(fā)的時間為每周二、四、六下午15：30，與林離校時間比較吻合，因此推斷林可能外出旅游。2021/5/917【案例3】學生出走失蹤事件的處置同時查看發(fā)現(xiàn)，林的手機充電器仍放在書架上，雨傘、牙刷和毛巾都沒有帶走，書桌、床鋪都和往常一樣凌亂，而衣柜、抽屜和雜物柜都鎖得很好。據(jù)室友反映，林平時沒有衛(wèi)生習慣，生活比較隨便，有時連續(xù)兩三天不洗澡，初定，其外出旅游沒有帶多少東西。據(jù)林室友反映，林在5月28日晚還使用過電腦。當即，輔導員組織有關同學試圖打開林的電腦，嘗試了解林同學有關情況，但未能成功。隨后，輔導員將有關情況向領導及林父作了通報。2021/5/918【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月2日下午，輔導員打通廣州天馬旅行社電話，了解到“海南五天四夜游”的輪船于周一、三、五自海南返航，按時間推算應為6月3日中午回到廣州。但廣州天馬旅行社因為將船票外包給其他旅行社，所以無法查證林是否在該船上。當晚21：30左右，林室友報告稱通過柜子的門縫，發(fā)現(xiàn)林日常用的書包鎖在衣柜里。輔導員當即趕到林宿舍查看，發(fā)現(xiàn)該書包確在衣柜內(nèi)。但林室友反映，林似乎另有一個背包，在寒假回家時使用過，因此不能肯定林一定沒有帶包出去。同時林室友反映，發(fā)現(xiàn)平時一向掛在林書桌前和床梯上的衣服，在林離校前被轉移到了陽臺上，這是比較異常的一個情況。2021/5/919【案例3】學生出走失蹤事件的處置當晚再次組織同學檢測林電腦，發(fā)現(xiàn)硬盤已經(jīng)損壞。當晚，輔導員再次將最新情況向領導及林父作了通報。6月3日中午，余老師又通過其他輔導員聯(lián)系到去年寒假曾經(jīng)和林一同回家的福建莆田老鄉(xiāng)，并了解相關情況。當天下午，林并未按照船期回到學校。晚上19：00左右，林父來電，決定乘當晚火車來廣州親自處理此事。2021/5/920【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月4日上午10：30左右，林父及其叔叔、叔父來到學校。相互介紹情況后，輔導員陪同林家人到保衛(wèi)處報案。11：10左右，輔導員又陪同林家人一起乘坐林警官的車到派出所，林父親在派出所向警方報案。12：15左右，林家人在輔導員和林警官以及物業(yè)公司馬班長的陪同下到林宿舍。林家人撬開林抽屜和衣柜的鎖，發(fā)現(xiàn)林的手機和校園卡、工行卡仍在。打開手機后，并無離校前的通話記錄，也沒有關乎去向的短信。翻找林的其他物品，也沒有發(fā)現(xiàn)多少線索。2021/5/921【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月4日15：00左右，在吃過午飯后，林家人在輔導員的陪同下再次來到林宿舍，并請信科學院一位同學幫忙打開電腦。在經(jīng)過簡單嘗試后，該同學建議將電腦送到專門的維修店檢測。于是輔導員又陪同林家人將電腦送到數(shù)碼店，該店店員在獲知林失蹤情況后非常熱情地進行了檢測，但最后只能確定該電腦5月28日之前使用過，至于瀏覽過什么網(wǎng)站或進行過什么操作則不清楚。6月4日17：00分左右，余老師陪同林表叔、叔叔到中國聯(lián)通營業(yè)廳，但因為該營業(yè)廳系統(tǒng)問題，無法查到林手機的通話記錄。2021/5/922【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月4日17：30左右，輔導員送林表叔和叔叔到地鐵四號線乘地鐵，隨后回辦公室。林家人則前往天河區(qū)的聯(lián)通營業(yè)廳繼續(xù)查詢通話記錄。6月4日20：00左右，林父親來電告知，林的手機查詢后也只有5月20日之前的通話記錄。2021/5/923【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月5日下午，林家人與林的班上同學見面，進一步了解林離校前情況，得悉林平時不愛與人交往，性格相當內(nèi)向。通過查詢打印同學吳的手機通話記錄，得知林離校當天早上的電話打了一分多鐘。當晚19：10左右，輔導員與林家人就上述情況進行了交流。2021/5/924【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月6日上午，林家人通過警方對廣州天馬旅行社進行了調(diào)查。調(diào)查顯示，22261980為該社散客訂票小靈通號碼。5月29日，該社恢復“海南五天四夜游”航行，當天有3位散客參與，其中一位為40歲左右的婦女，另外兩位為20歲左右的男性。但旅行社接送客人的工作人員看過林照片后也無法確認是否就是該散客，而這些散客也都沒有留下姓名等資料。2021/5/925【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月7日，派出所要求林父第二天一大早到公安局進行DNA提取，以供今后偵查核對使用。當晚，林父打電話給輔導員，表示想在大學住一晚，以便第二天能早點趕往派出所。22：00左右輔導員到地鐵站接林家人，并將其帶至賓館住宿。交流情況時，林表叔反映，林5月初從銀行卡中取了一百元，5月12日又曾和深圳平湖一家塑膠工廠打過電話。但當林表叔聯(lián)系該電話時，對方自稱是深圳某印刷廠。2021/5/926【案例3】學生出走失蹤事件的處置為此，林家人向?qū)W校提出兩點請求：一是調(diào)查一下5月29日有無其他院系學生和林一起出走，二是查閱監(jiān)控錄像看林走時是獨自一人還是與人同行等，輔導員表示會向?qū)W校有關部門反映并協(xié)助了解。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)有其他院系學生和林一起出走。據(jù)保衛(wèi)處反映，監(jiān)控錄像是每三天自動更新一次，故現(xiàn)在無法查證林走時是獨自一人還是與人同行等。2021/5/927【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月10日下午，接到廣東陽江市公安局海陵分局的情況通報，說在廣東陽江海濱發(fā)現(xiàn)一具男尸，身上有林就讀學校宿舍同學的電話號碼，經(jīng)與該同學聯(lián)系得知近日有學生失蹤，請學校派人去辨認。6月10日傍晚，院領導、輔導員會同學校職能部門領導趕往出事地點進行辨認。院副書記還向校黨委副書記、院長和院黨委書記做了電話匯報及電子郵件匯報。2021/5/928【案例3】學生出走失蹤事件的處置從當?shù)匦叹私獾剑?月6日在陽江閘坡海域發(fā)現(xiàn)一具高度腐化的尸體，在尸體的隨身物中發(fā)現(xiàn)有一張疑似5月29日廣州至海南的船票的紙張、有一張寫有從某地到某地的紙條（上面寫有一個手機號碼）。當?shù)匦叹瘬艽蛄四莻€手機號，是一個學生接電話，從該生那里得知校近日有學生失蹤，才判斷該無名尸體可能與校近日失蹤的這個學生有關。當?shù)胤ㄡt(yī)做了胃內(nèi)容物檢測，未發(fā)現(xiàn)毒物，尸體上沒有鈍器傷痕跡，暫且判斷“傾向排除他殺”，但一時無法判斷案發(fā)第一現(xiàn)場，調(diào)查工作尚未開展。目前需要先做進一步的DNA檢測，確定死者身份，方可做下一步的處理。2021/5/929【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月11日下午1：00，經(jīng)協(xié)商，當?shù)胤ㄡt(yī)將委托上一級法醫(yī)鑒定中心進行DNA鑒定，擬由處長與當?shù)胤ㄡt(yī)一起將已取的兩份標本（學生父親的血樣和尸體取樣）送來法醫(yī)鑒定中心。與此同時，學生的母親等十余名家屬乘汽車從福建來廣州，擬于明日上午到達校，學院已安排有關聯(lián)系人接待，并幫助安排好住宿等。6月11日下午3：00，再接院副書記電話，由于需要等待有DNA結果后陽江警方才能開展下一步工作，為此，一行人決定于當天下午先返回學校。2021/5/930【案例3】學生出走失蹤事件的處置6月12日早上，失蹤學生林的家屬（第二批）一行13人抵達學校，與先期到達并隨同前往陽江辨尸的第一批家屬（4人）和未去陽江辨尸的第一批家屬另2人匯合。至此，失蹤學生林已來校的家屬達19人。院安排他們吃早餐后，當天上午約10點，黨委書記、副書記、學工辦主任、學院團委書記、年級主任一行5人看望了全體家屬，經(jīng)征求家屬意見并請示校副書記后，決定派車送他們到校區(qū)，在那里安排他們食宿。2021/5/931【案例3】學生出走失蹤事件的處置同時，根據(jù)書記的指示，成立了處理林失蹤問題臨時工作小組，由學生處、保衛(wèi)處、學院的有關領導組成，由學生處處長負責召集。當天下午，臨時工作小組成員在處長的帶領下，一起來到失蹤學生林新家屬的住地進行看望，并做初步溝通交流。臨時工作小組還召開了第一次會議，協(xié)商善后處理有關事宜。當晚，院副書記還分別向校副書記、副校長和學院黨委書記匯報了工作進展情況。13日下午，校副書記在臨時工作小組成員的陪同下，帶著慰問金和慰問水果籃前往失蹤學生林家屬的住地，進行慰問和探望。2021/5/932【案例4】學生猝死事件的處置2006年3月14日下午4：30左右，某大學2005級七年制中醫(yī)學專業(yè)學生王（男，1987年8月17日出生，在棒壘球訓練場猝死。3月14日下午4：30左右，王在課外活動中突然倒地，在場的老師和學生立即撥打120呼救，并及時進行人工呼吸和心臟按壓急救措施。5分鐘左右120救護車趕到現(xiàn)場，醫(yī)生立即展開搶救，并馬上將學生送往中山大學第五附屬醫(yī)院。4:50左右到達急診科，經(jīng)醫(yī)院全力搶救后，醫(yī)院宣布王死亡，并診斷為心源性猝死。

2021/5/933【案例4】學生猝死事件的處置事發(fā)同時，輔導員立即隨救護車趕到醫(yī)院，領導也于4:55左右到達急診科；主管校領導、學生處領導，以及院副書記也及時趕到醫(yī)院，協(xié)調(diào)指揮處理善后事宜，并成立了善后工作處理小組。3月15日，學生家屬向當時在場的老師、同學詳細了解事情經(jīng)過，向醫(yī)院了解搶救過程。善后處理小組的領導和老師十分理解家屬的心情，并給予必要的協(xié)助。家屬經(jīng)過了解，認為王猝死的事實經(jīng)過清楚，學校和醫(yī)院在搶救中各項工作得當，沒有疑問。但是，家屬認為：“學生是在校內(nèi)體育課后出事，學校應該負有一定的管理責任”。

2021/5/934【案例4】學生猝死事件的處置3月16日，學校向家屬告知了相關的處理意見，對王的不幸深表哀悼，并對其父母以及親屬表示慰問；認為事情發(fā)生后學校及醫(yī)院搶救及時到位，措施得當，員工盡心盡力；學校認同醫(yī)院所下結論：“王同學是突發(fā)猝死”，學校無責任；按教育部有關學生管理規(guī)定，并參照同類事件的處理辦法，給家屬發(fā)放5000元喪葬費，并破例退還部分學費和住宿費；其他善后處理的有關細節(jié)則由家屬提出意見，學校協(xié)助辦理，并提供車輛等方便；如果家長不同意處理意見，可以進一步協(xié)商或通過法律途徑予以解決。王家屬當場表示：“不接受學校的處理意見”。2021/5/935【案例4】學生猝死事件的處置3月17日下午約4時左右，王家屬一行三人不聽從學校善后處理小組領導的電話勸阻，來到學校球場哭鬧，拉白布橫幅，并欲燒紙錢拜祭，幸被學校工作人員及時耐心勸阻，才避免造成事態(tài)惡化。3月18日上午，王家屬借口要到王生前宿舍取遺物，再次來到學生宿舍喧鬧、跪拜，嚴重干攏了學生生活秩序并影響了部分學生的休息。2021/5/936【案例4】學生猝死事件的處置3月20日，王家屬分別上訪有關主要校領導，校領導予以認真接待，并闡述了學校對此事件的處理意見。中午，學校還安排了相關部門領導接待用餐。從事發(fā)當日至3月17日，學校均按排了家屬用餐，住宿，并多次與家屬溝通、商談善后事誼，在耐心和深入細致的勸說下，3月22日王家屬表示同意接受學校的處理意見，初步同意于3月24日料理王的后事。2021/5/937【案例4】的啟示啟示：一、大學生突發(fā)事件的協(xié)商解決溝通（網(wǎng)上不負責言論）二、大學生突發(fā)事件的調(diào)解解決指侵權發(fā)生后，學校、受害學生及其監(jiān)護人、應承擔責任的其他人、有利害關系的第三人（如體罰學生的教職工）等請求有關調(diào)解機構或調(diào)解組織通過調(diào)解的方式，解決侵權賠償?shù)认嚓P問題的法律制度。三、大學生突發(fā)事件的訴訟解決【案例5】陳某訴廣州外國語學院學習期間同宿舍他人晚間燃燭失火被燒傷賠償案2021/5/938三、大學生突發(fā)事件的侵權責任【案例6】

2007年4月的某一天晚上5點左右，17歲學生賈某在校園里正沿著道路由北往南走。突然刮起了一陣狂風，頓時沙塵漫天。突然校園路邊一棵根部直徑約1米的大樹上一根巨大的枯枝折斷后掉了下來，正好砸在賈某的左肩上，賈某慘叫一聲，倒在馬路上。這時，附近的學生都跑過來。有一名學生想拉他起來，可是他喊疼，讓人別動他。事發(fā)后，有學生撥打了急救電話，附近的一家醫(yī)院的骨科醫(yī)生趕來，并推來醫(yī)院的一輛輪椅。但因上身不能動，最終受傷學生賈某被趕來的120急救人員用擔架抬上救護車，送往附近的醫(yī)院。2021/5/939【案例6】枯樹砸傷學生晚上10點左右，學校相關部門工作人員用電鋸將校園內(nèi)的其他枯樹砍掉，把其他已經(jīng)腐朽枯枝鋸斷。賈某受傷后經(jīng)醫(yī)院診斷，左肩粉碎性骨折。由于學生尚未成年，需要特別診治，轉至省立醫(yī)院治療。賈某的父母認為校內(nèi)的大樹都歸學校管理，學校未盡到相應的注意義務，致使枯樹砸傷孩子，因而向?qū)W校索賠。學校認為，學校也不能事先知道大樹會倒掉，這是一起意外事件，責任不在學校。雙方多次協(xié)商未果，賈某父母將學校訴至法院。2021/5/940【案例6】枯樹砸傷學生分析：學校安全注意標準，不但要達到一般的“理智的人”的行為標準，而且還應當達到作為一個合格的學校和教師通常的和習慣的行為標準。《學生傷害事故處理辦法》第九條的規(guī)定：“因?qū)W校的管理混亂，存在重大安全隱患，未及時采取措施造成學生傷害事故的，學校應當依法承擔相應的責任。”“學生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的注意，造成學生傷害事故的，學校應當承擔責任?！?021/5/941【案例7】溺水身亡學校承擔侵權責任

2001年7月9日下午4時許，廈門市集美大學學生董某在集美龍舟泳池游泳時溺水身亡。龍舟泳池長100米，寬50米，面積是標準泳池的兩倍，深、淺水區(qū)無明顯標志，能見度低，也沒有配備安全設施和救助人員。2002年6月。董某的父母以其子得不到及時發(fā)現(xiàn)和救助而喪失生命為由，向集美法院提起訴訟，要求集美學校管委會支付死亡賠償金51810元，精神損害賠償金30000元。2021/5/942【案例7】溺水身亡學校承擔侵權責任法院經(jīng)過審理認為，在本案中，被告大學應當對原告承擔侵權責任。因為被告大學應當對自己校園內(nèi)存在的游泳池進行管理而沒有進行管理，其行為構成過失，包括未在游泳池入口處設置安全警示標志，未在深、淺水區(qū)設置明顯的隔離標志，為配備相應的救生塔臺及救生員。原告也應當承擔部分責任。2021/5/943

【案例8】過失行為承擔的侵權責任

賀某（1972年生），2000年9月考入某理工大學電力學院就讀公費碩士研究生。2001年因一門學科成績不及格，被學校警告有可能喪失碩士學位。2001年12月31日上午7時許，賀某來到施某所住宿舍研究生樓1—512房，說了一些莫名其妙的話，因大家知道賀某最近心情較差，也沒人注意。不知何時，賀某又因小事生氣，獨自走到宿舍的陽臺，并用衣桿亂打東西，施某和另一名同學勸他，賀某不聽仍繼續(xù)胡言亂語。2021/5/944【案例8】過失行為承擔的侵權責任9時許，學校黨委書記蔣某、賀某的導師蔡某及院保衛(wèi)科科長也趕到512房，并對賀某進行了開導。但賀某沒有聽勸，一個人在陽臺念念有詞，并將領導和老師趕出了宿舍，只有施某和另一名同學繼續(xù)留在宿舍勸說賀某，但賀某就是不肯離開陽臺。2021/5/945【案例8】過失行為承擔的侵權責任約11是許，賀某突然跨越陽臺護欄縱身跳下五樓，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。事發(fā)后，學校向賀某的父母支付9000元的慰問金。賀某父母認為學校對其子死亡負有責任，遂訴至某市某區(qū)法院要求學校已發(fā)賠償損失。法院經(jīng)過審理后認為，被告大學應該承擔侵權責任，因為，被告大學的有關領導、老師在保護神志有問題的學生時采取的保護措施方面存在問題，引起學生的死亡。2021/5/946【案例8】啟示啟示：目前，我國侵權歸責原則體系主要有三種觀點：過錯責任原則、無過錯責任原則和公平責任原則。所謂過錯責任原則是指以行為人的過錯為承擔法律責任的構成要件的歸責原則。既如果行為人沒有過錯，既使客觀上給受害人造成了損害，也不需要承擔責任。依此承擔的過錯責任，是以其行為人的主觀過錯為前提，并以過錯作為確定責任范圍依據(jù)的一種責任。無過錯原則，“無過錯，則無責任”。2021/5/947【案例8】啟示過錯推定原則，是指行為人致人損害，在不能證明自已沒有過錯的情況下，即推定其有過錯，并承擔損害賠償責任。過錯推定原則是適應現(xiàn)代社會歸責客觀化的需要而產(chǎn)生的，往往適用于一些特殊侵權行為。公平責任原則，是指當事人對造成傷害事故都沒有過錯，而受害人一方又不能適用無過錯責任原則要求對承擔賠償責任的情況下，由司法機關根據(jù)公平原則，在考慮當事人的財產(chǎn)狀況及其他情況的基礎上，責令其給予受害人一定的經(jīng)濟補償，由當事人合理分擔損失的民事責任。2021/5/948四、大學生危機事件的治理策略一個中心以人為中心二個原則1、“情、理、法”相結合的原則情：在事件處理初期，要以“情”入手，盡量穩(wěn)定傷亡者親屬的情緒。2021/5/949四、大學生危機事件的治理策略理：情緒穩(wěn)定后，應和傷亡者親屬理性地分析事件原因，確定事件性質(zhì)，明確相關責任，在事件原因和責任的認定上以情入理，以理服人。法：要依法辦事，依法結案，在當事人和校方意見相左時要依法解決問題，做到以法服人，自覺維護法律的尊嚴和權威。2021/5/950四、大學生危機事件的治理策略2、“快、準、凈”的原則快：對突發(fā)事件的處理必須快速、高效，盡量在短時間內(nèi)處理完畢。從我校處理此類事件的時間長度看，一般控制在七天之內(nèi)，越快越好。準：對突發(fā)事件處理工作的指揮、分析、預測要“準”，對事件公布的消息和上報的材料要“準”，對事件親屬談話的內(nèi)容要“準”。凈：突發(fā)事件處理工作一定要干凈、徹底，不留死角，不留隱患。以上兩個原則的核心就是要把善后工作妥善處理好，達到讓各方都滿意的狀態(tài)，從而使學生各項工作盡快恢復到正常狀態(tài)。2021/5/951四、大學生危機事件的治理策略三個觀念1、牢固樹立“防不勝防也得防”的觀念。不能因突發(fā)性事件不可控制就無所作為，要在建立有效的預防機制上下功夫，建立健全各類危機應急管理制度。2、牢固樹立“管了沒用也得管”的觀念。雖然在日常教育管理中已經(jīng)盡心盡責但仍未能有效阻止突發(fā)事件，也不能因此而悲觀、消沉、而應堅定信心，努力尋找更為有效的思想政治工作方式，提高教育效果。2021/5/952四、大學生危機事件的治理策略3、牢固樹立“說了不聽也得聽”的觀念。教育需要說教，不能因為學生有時不聽說教就因此放棄說教。該說的一定要說，而且要反復說，經(jīng)常說。比不說肯定有效果。與此同同時，應努力提高思想教育的針對性與時效性。2021/5/953四、大學生危機事件的治理策略四個關系一是處理好與司法機關的關系；證據(jù)、記錄二是處理好與上級機關的關系；信息報送（時間、形式、主要內(nèi)容）三是處理好與新聞媒體的關系；實事求是四是處理好與傷亡者親屬的關系；溝通、簽署協(xié)議書2021/5/954四、大學生危機事件的治理策略五項工作1、預防為主，教育為本。突發(fā)性事件難以預測，可控性差，應在預防上下功夫，努力建章立制，必揮制度的有效性。應創(chuàng)新學生教育工作，不斷改進學生思想教育工作方法，啟迪學生的心靈，做到率先垂范，以得感人。2、重點人群，重點看護。學生工作干部對學生的情況應有準確把握，對于有心理疾患、情緒波動較大、行為怪異、生活壓力大的學生應作為“重點人”和“重點事”給予重點看護，絕不能讓明顯暴露出問題的學生發(fā)生問題。2021/5/955四、大學生危機事件的治理策略3、敏感事件，公平、公正。在學生管理工作中，對于涉及學生切身利益的敏感事件，一定要公平、公正、公開地處理，避免引發(fā)矛盾和問題。4、健全制度，抓好隊伍。要預防和避免突發(fā)性事件發(fā)生，必須重視制度建設，用制度規(guī)范管理，用制度提升工作水平，建立一支德才兼?zhèn)?、責任心強、素質(zhì)全面的管理干部隊伍。2021/5/956四、大學生危機事件的治理策略5、學校、家長信息暢通。在學生的日常管理中，學校與家長之間應保持信息溝通，對于學生中的重要情況，班主任應及時向家長通報，取得家長的支持，共同協(xié)商問題解決方案。2021/5/957附錄：如何幫助有自殺傾向的同學有資料顯示，在自殺人群中因患抑郁障礙和精神分裂癥的占到60%。如果發(fā)現(xiàn)有抑郁障礙的同學，一定要鼓勵他去看醫(yī)生。隨著醫(yī)學的發(fā)展，抑郁障礙癥已經(jīng)是一種完全可以治好的疾病，早期發(fā)現(xiàn)，進行充分的治療完全可以避免其繼續(xù)發(fā)展成為精神殘疾和慢性疾病。2021/5/958附錄：如何幫助有自殺傾向的同學

1.如何判斷自殺傾向有自殺傾向的人大多數(shù)是內(nèi)向的同學，行為比較孤僻，也有的是因為突然遇到外界打擊的刺激，如失戀、學業(yè)出現(xiàn)問題、被疾病痛苦折磨造成的，還有的是家庭有遺傳史或者有家庭危機。這些人都是對自己的期望值比較高、追求完美的人。當他感到愿望不能實現(xiàn)，感到絕望時就會有自殺想法，甚至會想好了自殺的方式，選擇好了自殺的地點，我們一定要有敏感性，學會判斷和干預，對有征兆的人給予關心和勸說。那么如何判斷自殺傾向呢？2021/5/959附錄：如何幫助有自殺傾向的同學自殺者一般有兩種征兆：言語征兆。有一種情況是患病的人經(jīng)常說自己身體不舒服，比如說總是頭痛、背痛、胃痛、肌肉痛、四肢無力、小便多和睡覺不好等，這其實都是用肉身的痛苦來暗示精神的痛苦，是一種求助，希望同學和家里人同情和關注自己。這個時候一定不能冷漠，不要認為他真的是身體不舒服，要想方設法給予關心和幫助。2021/5/960附錄：如何幫助有自殺傾向的同學如果聽到身邊人一再說“我不想活了”、“我想死”、“還不如死了利索”、“我再也受不了了”等反復提及死或自殺之類的話，或者在與他人交談中間接地說“我所有的問題馬上就要結束了”、“現(xiàn)在沒有人可以幫助我”、“沒有我，他們會過得更好”、“我的生活毫無意義”等與自殺有關的事或開自殺方面的玩笑，對這樣的同學要格外小心。一旦確認某人確有自殺傾向要及時采取救助措施。2021/5/961附錄：如何幫助有自殺傾向的同學行為征兆。如果身邊有人流露出焦慮、驚恐和悲觀的心情，處于極端無助或者無望的狀態(tài)；突然改變習慣、容易發(fā)脾氣、自我仇恨；突然將自己珍貴的東西送人；突然整理個人物品與親朋告別；或頻繁出現(xiàn)意外事故或飲酒或吸煙量大增等異常舉動；有條