城市規(guī)劃原理精講班講義1-28章全

城市規(guī)劃原理精講班第1講講義

-___1—

刖言

前言

一、相關信息

1.全國城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)資格考試科目為：《城市規(guī)劃原理》、《城市規(guī)劃治理與法規(guī)》、《城

市規(guī)劃相關知識》、《城市規(guī)劃實務》。

2.2007年度注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試時間安排

日期時間科目

上午9：00-11：30城市規(guī)劃原理

2007年10月20日

下午2:00-4：30城市規(guī)劃相關知識

上午9：00-11：30城市規(guī)劃治理與法規(guī)

2007年10月21日

下午2:00-5：00城市規(guī)劃實務

《城市規(guī)劃原理》考試時間2個半小時?？荚囶}型分布如下：

①單項挑選題：共70題。

②多項挑選題：共30題。

注意：考試大綱對各考試科目分層次列出了具體的內(nèi)容，分別用把握、熟悉、了解來界定各

條目的考試要求?！鞍盐铡笔侵副仨毦邆涞闹匾R，“熟悉”是指應當具備的較重要知識，“了

解”是指一樣知識。

本門講課中，考P13代表教材13頁，

二、答題注意事項

（-）考前準備。

（~）答題原則。

（三）把握速度。

（四）減免差錯。

（五）答題技巧。

三、復習注意事項

1.復習方法。

第一步，通讀全書，理清全書知識框架和脈絡；

第二步，抽取知識點重點記憶；

第三步，查漏補缺。

2.復習技巧。復習時要“避輕就重”，對于大綱要求把握、熟悉的內(nèi)容要重點把握；對于

方便出題的內(nèi)容要重點突破；對于前后矛盾的內(nèi)容，一樣考題不會涉及。

城市的形成與發(fā)展規(guī)律

第一章：城市與城市發(fā)展

本章結構

城市的形成與發(fā)展

城市的物質(zhì)、社會和產(chǎn)業(yè)構成

城市與城市發(fā)展J

城市經(jīng)濟社會發(fā)展與城市化

I___________________＜城市與區(qū)域發(fā)展

內(nèi)容精講

一、城市的形成與發(fā)展

大綱要求

1、了解城市形成的主要動因

2、了解城市發(fā)展的基本規(guī)律

（-）城市形成與發(fā)展的主要動因（了解）考P1

1、定義：城市是以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口為主要特點的居民點，在我國是指按國家行政建

制設立的市和鎮(zhèn)。

r例題」城市有哪些主要特點：（）

A.以商業(yè)活動為主要居民點

B.非農(nóng)業(yè)人口集合的居民點

C.非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集合的居民點

D.公共活動集合的居民點

答案：BC

分析：這個題考查的知識點就是城市定義。這個題是對定義考查的題目，這是考試中比較偏

愛的一種題型，對這類題目我們的策略是記住關鍵詞，這樣可以比較省時省力，還能記憶準確。

2、城市產(chǎn)生的動因：

城市是人類文明史的重要組成部分，最早的城市是人類勞動大分工的產(chǎn)物。兩次勞動大分工

對于城市的產(chǎn)生具有較大的促進作用。

第一次人類勞動大分工：即農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的分工，在原始社會產(chǎn)生了固定居民點。

第二次人類勞動大分工：即商業(yè)和手工業(yè)從農(nóng)牧業(yè)中分離出來，商業(yè)和手工業(yè)的集合地就成

為了城市

人類歷史上最早的城市顯現(xiàn)在公元前3000年左右，是人類社會的第二次勞動大分工的產(chǎn)物,

顯現(xiàn)在從原始社會向奴隸社會的過渡時期。

3、城市發(fā)展的主要動因：人類社會的城市化進程是與工業(yè)化進程緊密相關的。

工業(yè)化對于城市化的促進作用表現(xiàn)在兩個方面：

一是農(nóng)村推動力

二是城市的吸引力

建立在工業(yè)化基礎上的經(jīng)濟發(fā)展是城市形成的和發(fā)展的根本動因

（-）城市發(fā)展的基本理論（了解）考P2

主要包括：城市發(fā)展的區(qū)域理論、城市發(fā)展的經(jīng)濟學理論、城市發(fā)展的人文生態(tài)學理論、

城市發(fā)展的交通通訊理論、城市發(fā)展與經(jīng)濟全球化理論、城市發(fā)展與經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型

（1）城市發(fā)展的區(qū)域理論

城市是區(qū)域環(huán)境的一個核心；城市與區(qū)域發(fā)展是互相促動：城市的中心作用強，就能帶動周

圍區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展；區(qū)域社會經(jīng)濟水平高，則促使中心城市更加繁榮；另外我們要知道，這

是由世界城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史證明了的。

對這一現(xiàn)象，1950年佩魯提出增長極核理論：城市對周圍區(qū)域和其他城市的作用是既不平

穩(wěn)也不同時進行的，城市作為增長極與其腹地的基本作用機制有極化效應和擴散效應。在城市

成長的最初階段，極化效應會占主導低位，但當增長極達到一定的規(guī)模之后，極化效應會相對或

者絕對減弱，擴散效應會相對或絕對增強，最后，擴散效應就替代極化效應而發(fā)揮主導作用。

極化效應是指生產(chǎn)要素向增長極集中的過程，表現(xiàn)為增長極的上升運動。

增長極核理論曾被廣泛應用于區(qū)域發(fā)展政策。特別是對于經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)和國家而言，

有限的資源應該集中在發(fā)展條件較好的城市作為增長極核，由此帶動整個區(qū)域的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)

濟最終能夠趨于均衡。

中心城市一一具備發(fā)展條件、通過區(qū)域極化發(fā)展的城市，成為區(qū)域發(fā)展的增長極核。

（2）城市發(fā)展的經(jīng)濟學理論

城市經(jīng)濟活動是決定城市發(fā)展的最為顯著的因素之一。

城市產(chǎn)業(yè)分為基礎產(chǎn)業(yè)（主要是為滿足城市以外地區(qū)的需求）和服務產(chǎn)業(yè)（主要滿足本市消

費需要）。在城市產(chǎn)業(yè)分類中，基礎產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟力量的主體?；A產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的

關鍵。只有基礎產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，城市經(jīng)濟的整體才能得到發(fā)展。

（3）城市發(fā)展的人文生態(tài)學理論

互相依靠、互相競爭是人類社區(qū)空間關系形成、發(fā)展的重要因素，同樣也是進一步發(fā)展的

重要因素。

相互競爭導致為追求生產(chǎn)效率而促進社會分工，社會分工同時又促進了相互之間的依靠。

相互依靠則既強化了社會分工又使社會緊密團結在一起，在這樣的基礎上促使人類在空間上

的集中。

（4）城市發(fā)展的交通通訊理論

1960年，古登堡發(fā)表論文揭示r交通設施的可達性與城市發(fā)展之間的關系。所謂可達性就

是：交通設施通達的方便程度。

1962年，梅耶出版了《城市發(fā)展的通訊理論》，提出了城市關于城市發(fā)展的通訊理論。

城市的發(fā)展源于城市為人們提供面對面交往、交易的機會。交通、通訊等物質(zhì)措施和科學技

術是人類相互作用的媒介，可促進城市整體全面發(fā)展。

（5）城市發(fā)展與經(jīng)濟全球化理論

20世紀70年代以來，世界經(jīng)濟格局發(fā)生了根本性變化，表現(xiàn)為新一輪的國際勞動分工。

在舊的世界經(jīng)濟格局中，發(fā)展中國家是作為原料產(chǎn)地，發(fā)達國家則從事成品制造。

20世紀80年代以來，全球經(jīng)濟一體化的趨勢越來越顯著。

在新的世界經(jīng)濟格局中，控制、治理功能集聚于少量全球性中心城市；制造、裝配功能擴散

在大城市中。

城市發(fā)展越來越受到全球經(jīng)濟環(huán)境的影響和跨國資本的外部控制。

（6）城市發(fā)展與經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型一城市進化理論

城市進化理論認為，從工業(yè)化社會到后工業(yè)化社會，城市發(fā)展分為四個階段：

“絕對集中''時期（工業(yè)化社會初始期）：農(nóng)村人口不斷向城市集中：

“相對集中”時期（工業(yè)化社會成熟期）：人口仍向城市集中，但開始向郊區(qū)擴散

二者共同點是城市人口增長占主導，不同點是后者顯現(xiàn)郊區(qū)人口增長的態(tài)勢。

“相對分散”時期（后工業(yè)化社會初期）：經(jīng)濟結構中第三產(chǎn)業(yè)的比重開始超過第二產(chǎn)業(yè),

郊區(qū)人口增長超過了城市人口的增長。

“絕對分散”時期（后工業(yè)化社會成熟期）：第三產(chǎn)業(yè)的主導地位越來越顯著，從農(nóng)村向城

市的人口遷移已經(jīng)消逝，取而代之的是區(qū)域內(nèi)部從城市到郊區(qū)的人口遷移，導致城市人口的下降

和郊區(qū)人口的上升。

共同點是郊區(qū)人口增長占主導，不同點是后者中城市人口下降。

根據(jù)城市進化理論，西方發(fā)達國家已經(jīng)進入后工業(yè)化的成熟時期，第三世界國家仍處于工

業(yè)化社會的初級階段。

「例題J后工業(yè)化初期城市發(fā)展主要體現(xiàn)為（）0

A.絕對分散B.絕對集中C.相對分散D.相對集中

答案：C

解析：本題考查知識點是城市進化理論中四個階段的對應關系。這種考題也是我們考試中比

較偏愛的，主要考的是對應關系，這就要求我們在記憶的時候要對比來記，這個考點還有個特點

就是從“絕對集中”時期一“相對集中”時期一“相對分散”時期一“絕對分散”時期，而時

間也是由先后的從工業(yè)化社會初始期一工業(yè)化社會成熟期一后工業(yè)化社會初期一后工業(yè)化社會

成熟期，對應的人口特點是向城市集中到向郊區(qū)，所謂的“絕對集中”、“相對集中”、“相

對分散”、“絕對分散”都是對城市人口特點而言的，也就是“絕對集中”時期呢，城市人口

在增加，“相對集中”時期呢，城市人口仍在增加，但已向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，城市人口增長占主導，

“相對分散”時期郊區(qū)人口增長超過了城市人口的增長，“絕對分散”時期城市人口的下降和

郊區(qū)人口的上升。

r例題」下列影響城市發(fā)規(guī)律的主要理論有哪些（）。

A.城市發(fā)展的區(qū)位理論

B.城市發(fā)展的政治經(jīng)濟學理論

C.城市發(fā)展與經(jīng)濟全球化理論

D.城市發(fā)展與交通通訊理論

E.城市發(fā)展的人文生態(tài)理論

答案：CDE

城市規(guī)劃原理精講班第2講講義

城市的構成

二、城市的物質(zhì)、社會和產(chǎn)業(yè)構成

大綱要求

1、熟悉城市物質(zhì)環(huán)境的構成要素以及相互關系

2、了解城市社會的基本特點及與農(nóng)村社會的主要差別

3、了解城市產(chǎn)業(yè)構成及其演化趨勢

（-）城市的物質(zhì)構成（熟悉）考P4

1、城市物質(zhì)構成可以分為兩種領域

公共領域：社會公眾共享的物質(zhì)環(huán)境，是公共投資和開發(fā)的范疇；

非公共領域：社會個體占用的物質(zhì)環(huán)境，是非公共投資和開發(fā)范疇。

在城市物質(zhì)環(huán)境中，公共領域的開發(fā)起主導作用，為非公共領域的開發(fā)提供可能性，也規(guī)定

了約束性。因此在城市發(fā)展過程中，物質(zhì)環(huán)境的公共領域和非公共領域的開發(fā)在時間上和空間上

都應該保持和諧。

2、城市物質(zhì)環(huán)境的優(yōu)化表現(xiàn)為良好的可達性和外部效應兩個方面

可達性：空間聯(lián)系的便利程度，主要與城市的道路系統(tǒng)和交通網(wǎng)絡有關，影響城市的級差地

租及空間分布?？蛇_性是城市物質(zhì)要素空間分布的重要影響因素。市場經(jīng)濟條件下，通常城市中

可達性比較高的區(qū)位（如市中心地區(qū)），土地開發(fā)的經(jīng)濟效益比較好，因而土地價值比較高?！概?/p>

定J

外部效應：城市作為空間集合體，物質(zhì)環(huán)境要素之間的相互影響作用產(chǎn)生外部效應，包括積

極的與消極的兩類。

良好的可達性會產(chǎn)生積極的外部效應。

「例題」在市場經(jīng)濟條件下，城市土地價值比較高的是（）。

A.文物埋藏較多的地區(qū)

B.風景良好的地區(qū)

C.可達性較高的地區(qū)

D.土地開發(fā)強度較大的地區(qū)

答案：C

（-）城市社會的基本特點（了解）考P5

1、現(xiàn)代城市的生活方式以復雜的勞動分工為特點。

城市社會的人際關系是以社會分工為基礎的。

我國城市社會演化的進程趨勢主要是：人口老齡化、家庭核心化、生活閑暇化。

（1）人口老齡化

（2）家庭核心化

（3）生活閑暇化

2、城市社會與農(nóng)村社會的主要差別

（1）農(nóng)村社會的認同基礎----地緣關系、鄉(xiāng)土意識----同質(zhì)性。

（2）城市社會的人際關系以社會分工為基礎一一不同經(jīng)濟、文化背景的社會群體在聚居方

式和空間分布上表現(xiàn)出多樣性（所謂物以類聚、人以群分）一異質(zhì)性。

（3）本質(zhì)差別一一城市社會的異質(zhì)性遠遠高于鄉(xiāng)村社會。

（三）城市的產(chǎn)業(yè)構成（了解）考P6

1、城市產(chǎn)業(yè)構成分為三種部類：考P66

第一產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)品直接來源于自然界的部類

第二產(chǎn)業(yè)：對初級產(chǎn)品進行再加工的部類

第三產(chǎn)業(yè)：為生產(chǎn)和消費提供服務的部類

2、城市產(chǎn)業(yè)演化過程（也要記住一一對應關系）

前工業(yè)社會一一經(jīng)濟結構以第一產(chǎn)業(yè)為主導。

工業(yè)社會一一經(jīng)濟結構以第二產(chǎn)業(yè)為主導。

后工業(yè)社會一一經(jīng)濟結構以第三產(chǎn)業(yè)為主導，經(jīng)濟發(fā)達國家己進入后工業(yè)社會。

3、產(chǎn)業(yè)構成的演化趨勢：從以第二產(chǎn)業(yè)為主導到以第三產(chǎn)業(yè)為主導；從以傳統(tǒng)制造業(yè)為主

導到以高科技產(chǎn)業(yè)為主導；從水平空間經(jīng)濟結構到垂直空間經(jīng)濟結構。

城市經(jīng)濟社會發(fā)展與城市化

三、城市經(jīng)濟社會發(fā)展與城市化

大綱要求

1、把握城市化的含義

2、熟悉城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展的關系

3、熟悉城市化進程與社會發(fā)展的關系

（-）城市化的基本概念（把握）考P6

1、城市化含義

城市化是18世紀產(chǎn)業(yè)革命以后社會發(fā)展的世界性現(xiàn)象，世界各國先后開始從以農(nóng)業(yè)為主的

鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)向以工業(yè)和服務.業(yè)為主的現(xiàn)代化城市社會，這是一個必然的歷史過程。

意義：探索城市化發(fā)展的普遍規(guī)律，猜測其發(fā)展前景，對確定適合本國國情的城市發(fā)展道路,

以及制定相應的城市發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的意義。

城市化是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械囊环N復雜過程。對城市化過程不同學科有不同的懂得，歸納起

來有社會學的、人口學的、經(jīng)濟學的和地理學的不同概念。

社會學家認為:城市化是一個城市生活方式的變化過程，它意味著人們不斷被吸取到城市中，

并被納入城市的社會組織中去，而且還意味著隨城市發(fā)展而顯現(xiàn)的城市生活方式的不斷強化。

人口學家認為：城市化是鄉(xiāng)村人口向城市轉(zhuǎn)化和集中的過程。兩種方式：一是人口集中場所

（既城市地區(qū)）數(shù)量的增加；二是每個城市地區(qū)人口規(guī)模的不斷增加。

經(jīng)濟學家認為：城市化是產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和技術的進步，人們離開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

轉(zhuǎn)移并產(chǎn)生空間集合的過程。

地理學角度：城市化是人口和經(jīng)濟活動的空間專業(yè)過程，這一過程包括農(nóng)業(yè)甚至未開發(fā)區(qū)形

成新的城市，以及己有城市向外圍的擴展。

定義：城市化通常是指人口向城市地區(qū)集中和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)的過程。

二層含義：人口集中過程和景觀轉(zhuǎn)變過程

城市化既是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口，又是農(nóng)村地域轉(zhuǎn)化為城市地域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為非

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以及社區(qū)結構和空間形狀轉(zhuǎn)化的過程，同時也是城市文化和生活方式在農(nóng)村的擴散過

程。城市化還應包括原有市區(qū)的結構重組、基礎設施的現(xiàn)代化、傳統(tǒng)文化的繼承和更新、環(huán)境的

改善等。

2、城市化水平的衡量指標

普遍接受的：人口統(tǒng)計學指標（城鎮(zhèn)人口占總人口比重的指標）

運算公式：PU=U/P

其中：PU——城市化水平

U——城鎮(zhèn)人口

P——總人口

不同國家對城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計標準的設定不同，往往缺乏可比性。

3、城市化進程的三個階段

（1）初期階段（城鎮(zhèn)人口占總人口比重在30%以下）：農(nóng)村人口占絕對優(yōu)勢，工業(yè)生產(chǎn)水

平較低，工業(yè)提供的就業(yè)機會有限，農(nóng)業(yè)剩余勞動力開釋緩慢。

（2）中期階段（城鎮(zhèn)人II占總人口比重在30%到70%之間）：工業(yè)基礎已經(jīng)比較雄厚，經(jīng)

濟實力明顯增強，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大大提高，工業(yè)吸取大批農(nóng)業(yè)人口。

（3）穩(wěn)固階段（城鎮(zhèn)人口占總人口比重在70%到90%之間）：為了保持社會必須的農(nóng)業(yè)規(guī)

模，農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)化趨于停止。

世界城市化發(fā)展規(guī)律表明，當城市化水平達到30%、人均GDP達到800美元時，城市化進

入加速發(fā)展階段；我國的城市化水平己由20世紀70年代末80年代初的18%增長到了2001年

的37.7%,因而我國目前的城市化進程正處在這一加速發(fā)展階段。

（-）城市化與經(jīng)濟發(fā)展（熟悉）考P7

1、經(jīng)濟發(fā)展推動城市化進程

2、城市化進程促進經(jīng)濟發(fā)展

3、經(jīng)濟發(fā)展的水平越高，城市化水平也越高。國際上習慣于把一個國家的城市化水平作為

衡量該國經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化程度的標志之一。

（三）城市化與社會發(fā)展（熟悉）考P7

1、城市化進程本身是社會發(fā)展過程

2、城市化與城市現(xiàn)代化互相作用和影響

隨著城市化的發(fā)展，城市也在不斷提高現(xiàn)代化水平（社會設施和基礎設施日趨完善，環(huán)境質(zhì)

量和人們的生活質(zhì)量提高，科技、文化、教育事業(yè)的發(fā)展，使人們的思想、意識、觀念、價值取

向、人際關系發(fā)生積極變化）

在城市化進程中，城市作為物質(zhì)文明建設和精神文明建設的主要載體，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進

步的龐大推動力。

3、美國社會學家英格爾斯關于現(xiàn)代化社會指標的研究表明，現(xiàn)代化社會的指標都是在城市

化的過程中實現(xiàn)的

城市規(guī)劃原理精講班第3講講義

城市與區(qū)域發(fā)展

四、城市與區(qū)域發(fā)展

大綱要求

1、熟悉城市與區(qū)域發(fā)展的相互關系

2、熟悉區(qū)域城鎮(zhèn)體系及城鄉(xiāng)發(fā)展的一樣規(guī)律

（一）城市與區(qū)域發(fā)展的相互關系（熟悉）考P8

城市和它所在區(qū)域存在著相互依存、相互促進和相互制約的密切關系。

1例題」城市與區(qū)域的關系（）。

A.相互依存B.相互對立C.相互促進D.相互制約

答案：ACD

1、城市在區(qū)域發(fā)展中的作用

城市在區(qū)域發(fā)展中的作用：城市是一定地域范疇的中心，城市的某些職能對其所在區(qū)域發(fā)揮

著輻射和吸引的作用。

中心城市與區(qū)域的關系：

（1）中心城市的發(fā)展必然要開發(fā)和利用周圍地區(qū)的各類資源（包括：自然資源，社會和經(jīng)

濟資源等），對周圍地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展起促進作用。

（2）中心城市的形成和發(fā)展受到相關區(qū)域的資源及其他發(fā)展條件的制約。

（3）中心城市與區(qū)域內(nèi)其他城鎮(zhèn)的關系既有相互促進一面，又有相互制約一面，其中相互

促進是發(fā)展的主導方面。

城市與經(jīng)濟區(qū)域的聯(lián)系主要是指：物流、人流、信息流。

2、區(qū)域條件對城市發(fā)展的影響

區(qū)域條件對城市發(fā)展的影響是多方面的。其中較為重要方面有：對城市發(fā)展方向、城市發(fā)展

規(guī)模、城市布局、城市空間結構等的影響。

（1）城市發(fā)展的區(qū)域分析一一發(fā)展戰(zhàn)略（優(yōu)劣條件、職能、地位、作用）

影響城市發(fā)展方向的區(qū)域因素有：

①進行區(qū)域資源與經(jīng)濟發(fā)展條件評判。

廣義的資源包括：礦產(chǎn)、土地、水、氣候、生物的自然資源；人口素養(yǎng)、勞動力狀況、產(chǎn)業(yè)

結構以及自然環(huán)境與人文環(huán)境相結合的社會、文化資源等。

②研究區(qū)域經(jīng)濟結構、消費結構、就業(yè)結構等對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，充分考慮城市與區(qū)

域的經(jīng)濟聯(lián)系。

③分析區(qū)域內(nèi)各主要城鎮(zhèn)之間的職能分工。

(2)城市發(fā)展規(guī)模的區(qū)域論證

城市的規(guī)模包括人口規(guī)模和用地規(guī)模。由于用地規(guī)模隨人口規(guī)模而變化，所以通常所說的城

市發(fā)展規(guī)模主要是指人口的發(fā)展規(guī)模

區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展與布局：生產(chǎn)力的發(fā)展影響區(qū)域城市化水平，生產(chǎn)力的布局則直接影響城鎮(zhèn)

人口的分布和城市發(fā)展的規(guī)模。

(3)城市形狀與區(qū)域空間結構

城市布局形狀變化具有客觀發(fā)展規(guī)律，城市布局有多種空間結構形狀，采取何種布局形狀，

需根據(jù)各地區(qū)的地理條件，生產(chǎn)力發(fā)展水平、各類城鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模等進行具體論證，實事求是

地確定城市的形狀與空間結構。

(-)區(qū)域城鎮(zhèn)體系及城鄉(xiāng)發(fā)展(熟悉)考P9

1、城鎮(zhèn)體系及其城鄉(xiāng)發(fā)展的概念

(1)城鎮(zhèn)體系是指在一個國家或相對完整的區(qū)域中，有不同職能分工、不同等級規(guī)模、空

間分布有序的聯(lián)系密切、且相互依存的城鎮(zhèn)群體。

(2)城鄉(xiāng)發(fā)展是指區(qū)域內(nèi)城市、鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的相互聯(lián)系及發(fā)展狀況，城鎮(zhèn)體系的形成和

發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的驅(qū)動力，城鎮(zhèn)體系的發(fā)育狀況在很大程度上決定了城鄉(xiāng)的整體發(fā)展水

平.

2、城鎮(zhèn)體系的特點

群體性

關聯(lián)性

層次性

開放性

動態(tài)性

整體性

r例題」城鎮(zhèn)體系有哪些特點()。

A.整體性B.依靠性C.開放性D.層次性

答案：ACD

3、城鎮(zhèn)體系與城鄉(xiāng)整體發(fā)展

(1)城鎮(zhèn)體系與城鄉(xiāng)整體發(fā)展一樣規(guī)律

①“城市向心增長”(集聚)

②“城市離心增長”(輻射)

(2)手段——為了使城鎮(zhèn)體系得到健康、穩(wěn)固、連續(xù)的發(fā)展，有必要通過規(guī)劃對其作出科

學合理引導和調(diào)控。

(3)目的一一和諧城鎮(zhèn)體系發(fā)展中集聚力與輻射力之間的關系，以求得城市與區(qū)域的同步

發(fā)展和區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

城市規(guī)劃原理精講班第4講講義

古代城市規(guī)劃思想

第二章城市規(guī)劃學科產(chǎn)生、發(fā)展及主要理論

本章結構

r古代城鬧》劃思想

譽瞥蠹要"'發(fā)s現(xiàn)械^1^^、粽旺要理論

展及主裝設

、當代城市規(guī)劃面臨的形勢

內(nèi)容精講

城市規(guī)劃：是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜

合部署、具體安排和實施治理。

一、古代城市規(guī)劃思想

大綱要求

1、了解中國古代城市典型格局及其社會和政治體制背景

2、了解歐洲古代城市典型格局及其社會和政治體制背景

（-）中國古代城市規(guī)劃理念的演變（了解）考P12

我國古代最早的城市距今約有3500年的歷史，幾千年來不同的社會和政治背景下，中國古

代城市規(guī)劃理念幾經(jīng)演變。

1、西周一-我國古代城市規(guī)劃思想最早形成的時代；

奴隸制社會發(fā)展的重要時代，具有完整的社會等級制度和宗教禮法關系，對于城市布局模式

也有相應的嚴格規(guī)定。

2、東周（春秋和戰(zhàn)國時期）--我國古代城市規(guī)劃思想的多元化時代；

《周禮.考工記》：與儒家思想一脈相承，保護傳統(tǒng)的社會等級和宗教禮法，表現(xiàn)為城市形

制的皇權至上理念。禮制思想的體現(xiàn)。

奴隸制向封建制的過度時代，既有與《周禮.考工記》一脈相承的儒家思想，也有以管子為

代表的變革思想，強調(diào)“因天才，就地利，故城郭不必中規(guī)矩，道路不必中準繩”的自然至上的

理念。

3、西漢（武帝時代）--廢黜百家，獨尊儒術；儒家思想提倡的禮制思想最有利于鞏固皇權

統(tǒng)治。禮制的核心思想是社會等級和宗法關系

同時以管子和老子為代表的自然觀也長期并存。

4、宋代--商品經(jīng)濟和世俗生活的發(fā)展開始沖破《周禮.考工記》的禮制約束。

（二）中國古代城市規(guī)劃的典型格局（了解）考P13

中國經(jīng)歷了漫長的封建社會，古代城市的典型格局以各個朝代的都城最為突出，其中唐長安

城、元大都和明清北京城是中國古代城市中最具影響力的典型格局，是《周禮.考工記》的城市

形制的完整體現(xiàn)，充分體現(xiàn)了中國古代的社會等級和宗法禮制。

r例題」我國古代典型城市格局的代表是（）。

A.唐長安B.漢長安C.元大都D.宋東京

答案：AC

解析：本題考查知識點就是我國古代典型城市格局的典型代表。

1、唐長安城：

主要特點：中軸線對稱的格局；規(guī)整的方格路網(wǎng)；居住分布采用坊里制。

2、元大都和明清時代的北京城

格局特點：三套方城，宮城居中和軸線對稱格局

中軸線南北貫穿三套方城，突出皇權至上的思想。

我國的一些古城還充分體現(xiàn)了人文環(huán)境和自然環(huán)境和諧、融合的理念，明代都城南京較典型

體現(xiàn)了這類城市的空間格局。

（三）歐洲古代城市格局及其社會政治背景（了解）考P15

公元前5世紀到公元17世紀，歐洲經(jīng)歷了從以古希臘和古羅馬為代表的奴隸制社會到封建

社會的中世紀、文藝復興和巴洛克幾個歷史時期。隨著社會和政治背景的變遷，城市格局也表

現(xiàn)出相應的特點。

1、古希臘和古羅馬的城市

古希臘：歐洲文明的發(fā)祥地，在公元前5世紀，經(jīng)歷了奴隸制的民主政體，形成一系列城邦

國家。城市格局特點：廣場和公共建筑取代宮殿，市民集會場所形成城市的中心，體現(xiàn)民主和平

等。

古羅馬；奴隸制發(fā)展的繁榮階段。城市格局特點：羅馬共和國最后100年中，大規(guī)模發(fā)展道

路、橋梁、城墻和輸水道等城市設施；同時大量建造公共浴池、斗獸場和宮殿等娛樂設施；羅馬

帝國時期，城市建設進入鼎盛時期，除了延續(xù)以前的建設思路，城市還成了帝王宣揚功績的工具，

廣場、銅像、凱旋門和紀功柱成為城市空間的核心和焦點。

典型城市：古羅馬城

2、中世紀的歐洲城市

社會和政治背景：羅馬帝國的滅亡標志這歐洲進入封建社會的中世紀。社會生活中心轉(zhuǎn)向農(nóng)

村，手工業(yè)和商業(yè)十分蕭條，城市處于衰落狀態(tài)。這時歐洲分裂成許多小的封建領主王國，封建

割據(jù)和戰(zhàn)爭不斷，顯現(xiàn)了許多具有防備作用的城堡。同時教會勢力十分強大。

中世紀歐洲城市格局特點：教會勢力十分強大，教堂占據(jù)了城市的中心位置。

10世紀以后，手工業(yè)和商業(yè)的逐步興起，一些城市擺脫封建領主的統(tǒng)治，成為自治城市，

這時公共建筑（如市政廳，關稅廳和行業(yè)會所）占據(jù)城市空間的主導地位。如：意大利的佛羅倫

薩

3、文藝復興和巴洛克時期的歐洲城市

文藝復興：14世紀，資本主義萌芽時期，藝術、技術和科學都得到飛速發(fā)展。受人文主意

思想的影響，意大利的城市修建了不少古典風格和構圖嚴謹?shù)膹V場，如圣彼得大教堂廣場和威尼

斯的圣馬可廣場。

巴洛克時期

社會和政治背景：17世紀后半葉，新生資本主義迫切需要強大的國家機器提供保護，資產(chǎn)

階級與國王聯(lián)盟，反對封建割據(jù)勢力，建立了一批中央集權的絕對君權國家。

城市格局特點：以最強大的法國巴黎為例，體現(xiàn)古典主意思潮，軸線放射的街道（如愛麗舍

田園大道）、雄偉壯美的宮殿花園（如凡爾賽宮）和公共廣場（如協(xié)和廣場）是那個時期的典范。

現(xiàn)代城市規(guī)劃的產(chǎn)生..

二、現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生、發(fā)展及主要理論

大綱要求

1、了解現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景

2、熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃的早期思想

3、熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的演變

4、熟悉戰(zhàn)后城市規(guī)劃學科的主要理論發(fā)展

（-）現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景（了解）考P22

1、歷史背景

18世紀工業(yè)革命改變了人類居住模式，城市化進程推進，城市人口急劇增長，居住條件不斷惡

化，引起了各階層人士的關注。在19世紀中葉，開始顯現(xiàn)了一系列關注城市的未來發(fā)展方向的

討論。這些討論在很多方面是過去對城市發(fā)展討論的延續(xù)，同時又開拓了新的領域和方向，為現(xiàn)

代城市規(guī)劃的形成和發(fā)展在理論上、思想上和制度上都進行r充分準備。

2、現(xiàn)代城市規(guī)劃形成的歷史淵源

理論基礎一一空想社會主義

源自莫爾“烏托邦”概念

代表人物一一歐文、傅立葉。

歐文1817年在美國印第安那州實踐的“協(xié)和村”方案。博立葉1829年提出以“法郎吉”為單位

及1500-2000人組成的“大社會”。戈定1859—1870年在法國Guise的工廠相鄰處的實踐。

法律基礎——英國的《公共衛(wèi)生法》、《貧民窟清理法》、《工人住房法》。

實踐基礎一一巴黎改建（豪斯曼）、城市美化。

1.巴黎改建：

巴黎改建成為19世紀末20世紀初歐美城市改建的樣板。

2.城市美化：

英國公園運動----西諦。

奧姆斯特一一紐約中央公園。

美國城市美化運動一一以1893年芝加哥博覽會為起點的對市政建筑物進行全面改進為標志。

（二）現(xiàn)代城市規(guī)劃早期思想（熟悉）考P23

1、霍華德的田園城市

以霍華德“田園城市”為標志的現(xiàn)代城市規(guī)劃，顯現(xiàn)較為完整的理論體系和實踐框架。

理論提出一一1898年《明天：通往真正改革的和平之路》。

概念：田園城市是為健康、生活及產(chǎn)業(yè)設計的城市，其規(guī)模足以提供豐富的社會生活，四周要有

永久性農(nóng)業(yè)地帶環(huán)繞，城市土地歸公眾所有，由委員會受托治理。

田園城市模式：田園城市包括城市和鄉(xiāng)村兩個部分，城市規(guī)模必須加以限制，每個城市的人口限

制在3萬人，超過這一規(guī)模就要建設另一個新城市。

田園城市布局：圓形，中央為公園，六條主干道從中心向外輻射，核心部位為公共建筑，在城市

直徑線的外三分之一處設環(huán)行林蔭大道，城市外圍地區(qū)建設工廠、倉庫。

田園城市實踐：萊徹沃斯，由恩溫、帕克設計完成，第一座田園城市。

2、柯布西埃的現(xiàn)代城市設想

柯布西埃是現(xiàn)代建筑運動的重要人物，是理性功能主義的規(guī)劃思想，這種思想集中體現(xiàn)在由他主

持撰寫的《雅典憲章》（1933年）之中。

柯布西埃的兩個方案“明天城市”和“光輝城市”，體現(xiàn)了城市集中發(fā)展的思想。

“明天城市”規(guī)劃方案

1922年發(fā)表“明天城市”規(guī)劃方案：闡述了他從功能和理性角度出發(fā)對現(xiàn)代城市的基本認識，

從現(xiàn)代建筑運動的思潮中引發(fā)了關于現(xiàn)代城市規(guī)劃的基本構思。

300萬人口的城市的規(guī)劃方案：

“光輝城市”規(guī)劃方案

1931年發(fā)表“光輝城市”規(guī)劃方案，這一方案是他思想集中體現(xiàn)：城市必須集中，只有集中的

城市才有生命力。城市擁擠問題可以通過技術手段解決，即大量高層建筑+地鐵和人車分離高效

率交通系統(tǒng)。

規(guī)劃實踐一一20世紀50年代昌迪加爾規(guī)劃

小結：

霍華德的田園城市是期望通過在大城市周圍建設一系列規(guī)模較小的城市來吸引大城市的人口，從

而解決大城市的擁擠和不衛(wèi)生狀況。主要基于社會改革的理想，直接從空想社會主義出發(fā)而建構

其體系，體現(xiàn)人文的關懷和對社會經(jīng)濟的關注。

而柯布西埃則盼望通過對大城市結構的重組，在人口進一步集中的基礎上，在城市內(nèi)部解決城市

問題。從建筑師的角度出發(fā)，關心建筑和工程，以物質(zhì)空間的改造來改造整個社會。

兩種思想界定了城市空間發(fā)展的兩種指向：城市的分散發(fā)展和集中發(fā)展

3、其他的理論探索

（1）線形城市由西班牙工程師索里亞?瑪塔于1882年提出。

①最主要原則：城市建設的一切其他問題，均以城市運輸問題為前提。運輸經(jīng)濟，耗時最少。

②城市結構：由鐵路和干道串聯(lián)在一起的、連續(xù)不斷的長條形建筑地帶。

③目的：既可享受城市型的設施又不脫離自然。

④實踐“對城市規(guī)劃和建設產(chǎn)生了重要影響，在斯大林格勒等城市規(guī)劃實踐中得到運用；哥本哈

根（1948年）指狀式發(fā)展、巴黎（1971年）軸向延伸等都是線形城市模式的發(fā)展。

（2）戈涅的工業(yè)城市

法國建筑師戈涅20世紀初提出、1904年展出、1917年出版《工業(yè)城市》專著。（探討現(xiàn)代城市

在社會和技術進步的背景中的功能組織）

基本思路：注重各類設施本身的要求和與外界的相互關系，將各類用地按照功能互相分割以便于

各自的擴建，直接孕育了《雅典憲章》的功能分區(qū)的原則。

意義：對于解決當時城市中工業(yè)居住混雜而帶來的種種弊病具有重要的積極意義。

特點：以重工業(yè)為主，具有內(nèi)在的擴張力量和自主發(fā)展的能力，因此更具有獨立性，這對于強調(diào)

工業(yè)發(fā)展的國家和城市產(chǎn)生了重要影響。

（3）西諦的城市形狀研究

原則：以確定的藝術方式形成城市建設

①通過城市空間各個構成要素的研究，在城市建設中強調(diào)人的尺度、環(huán)境的尺度與人的活動以及

他們感受之間的和諧，從而建立城市空間的豐富多彩和人的活動空間的有機構成。

②在經(jīng)濟和藝術之間，城市規(guī)劃不能走向任一極端：在主要廣場和街道的設計中強調(diào)藝術布局，

在次要地區(qū)則強調(diào)土地的最經(jīng)濟使用。

（4）格迪斯（生物學家）的學說

格迪斯強調(diào)人與環(huán)境的相互關系，人類居住地與特定地點之間存在著一種已經(jīng)存在的，由地方經(jīng)

濟性質(zhì)所決定的內(nèi)在聯(lián)系，因此場所、工作和人是結合為一體的。

1915年出版《進化中的城市》，把對城市的研究建立在客觀事實的基礎之上，把自然地區(qū)作為

規(guī)劃研究的基本框架。

①把自然地區(qū)作為規(guī)劃研究的基本框架，將城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃納入到同一體系之中，使規(guī)劃包括

若干個城市以及它們周圍所影響的整個地區(qū)。這一思想經(jīng)美國學者芒福德等人的發(fā)揚光大，形成

了對區(qū)域的綜合研究和區(qū)域規(guī)劃。

②提出城市規(guī)劃的工作模式一一調(diào)查一分析一規(guī)劃。

城市規(guī)劃原理精講班第5講講義

現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的演變

（三）現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的演變（熟悉）考P28

《雅典憲章》、《馬丘比丘憲章》基本上是對當時的規(guī)劃思想進行總結，然后對未來的發(fā)展

指出一些重要的方向，成為城市規(guī)劃發(fā)展的歷史性文件，從中我們可以追蹤城市規(guī)劃整體的發(fā)展

脈絡，建立起現(xiàn)代城市規(guī)劃理論發(fā)展的基本框架。

1、《雅典憲章》(1933年)

背景：20世紀上半葉，現(xiàn)代城市規(guī)劃基本上是在建筑學的領域內(nèi)達到發(fā)展的，甚至可以說，

現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展是追隨現(xiàn)代建筑運動而展開。在現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展中起到了重要作用的

《雅典憲章》也是由現(xiàn)代建筑運動的建筑師所制定，反映的是現(xiàn)代建筑運動對現(xiàn)代城市規(guī)劃的基

本認識和思想觀點。運用了近代理性主義的觀念。

理論思想：人民的利益是城市規(guī)劃的基礎，以人的尺度和需要來估量功能的分區(qū)和布局，為

城市規(guī)劃的發(fā)展指明了以人為本的方向。

思想基礎：奠基于物質(zhì)空間決定論的基礎之上，認為通過物質(zhì)空間變量的控制，以形成良好

的環(huán)境，則可自動地解決城市中的社會、經(jīng)濟、政治問題，促進城市的發(fā)展和進步。

思想方法：提出功能分區(qū)，認為居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活動。它依據(jù)城

市活動對城市土地使用進行劃分，突破了過去追求圖面成效和空間氣氛的局限，引導規(guī)劃向科學

的方向發(fā)展。

功能分區(qū)及其之間的機械聯(lián)系：從對城市整體的分析入手，對城市活動進行分解，在揭示問

題的基礎上提出改進建議，將各個部分結合在一起復原成為一個完整的城市。(在印度新城市昌

迪加爾的規(guī)劃中，得到了具體實踐)

城市規(guī)劃的基本任務：制定規(guī)劃方案，建立各功能分區(qū)在終極狀態(tài)下的“平穩(wěn)狀態(tài)”和“最合適

的關系”。城市看成一種產(chǎn)品的創(chuàng)造，物質(zhì)空間規(guī)劃成為城市建設的藍圖。

『例題J《雅典憲章》的思想基礎是()

A.以人為本，功能分區(qū)

B.物質(zhì)空間決定論

C.綜合多功能

D.大眾參與

答案：B

2、《馬丘比丘憲章》(1977年)

背景：形勢的發(fā)展變化，要進行修正。于1977年在秘魯?shù)睦R召開了國際性學術會議，在

馬丘比丘山上簽署了《馬丘比丘憲章》。

(1)強調(diào)人與人之間的相互關系，并將之視為城市規(guī)劃的基本任務。

(2)摒棄了《雅典憲章》機械主義和物質(zhì)空間決定論的思想基石，宣揚社會文化論的基本

思想。其中社會文化論認為，物質(zhì)空間只是影響城市生活的一項變量，而且這?變量并不能起決

定性的作用，而起決定性作用的應該是城市中各人類群體的文化、社會交往模式和政治結構。

(3)《馬丘比丘憲章》認為城市是一個動態(tài)系統(tǒng)，城市規(guī)劃師必須把城市看做為在連續(xù)發(fā)

展與變化的過程中的一個結構體系。

(4)提出區(qū)域和城市規(guī)劃是個動態(tài)過程，不僅要包括規(guī)劃的制定而且也要包括規(guī)劃的實施,

這一過程應當能適應城市這個有機體的物質(zhì)和文化的不斷變化，更強調(diào)城市規(guī)劃的過程性和系統(tǒng)

性；城市規(guī)劃成為一個不斷模擬、實踐、反饋、重新模擬的循環(huán)過程。

(5)強調(diào)規(guī)劃的公眾參與一一理論基礎是戴衛(wèi)多夫20世紀60年代“規(guī)劃的挑選理論”和

“倡導性規(guī)劃”一一基本意義在于不同的人和不同的群體具有不同的價值觀,規(guī)劃師要表達不同

的價值判定并為不同的利益團體提供技術幫助。

(6)《馬丘比丘憲章》不僅承認公眾參與對城市規(guī)劃的極端重要性，而且更進一步的推進

其發(fā)脹，提出：城市規(guī)劃必須建立在各專業(yè)設計人員、城市居民以及公眾和政治領導之間的系統(tǒng)

的不斷相互協(xié)作配合的基礎上，并鼓勵建筑使用者創(chuàng)造性地參與設計和施工。

r例題」《馬丘比丘憲章》更強調(diào)城市規(guī)劃的（）。

A.整體性B.系統(tǒng)性C.過程性D.動態(tài)性

答案：CD

3、兩個憲章之間的有關變化

《雅典憲章》的主導思想是把城市和城市的建筑分成若干組成部分；《馬丘比丘憲章》的目

標是將這些部分重新有機統(tǒng)一起來，強調(diào)它們之間的相互依靠性和關聯(lián)性。

《雅典憲章》的思想基石是機械主義和物質(zhì)空間決定論：《馬丘比丘憲章》宣揚社會文化論，

認為物質(zhì)空間只是影響城市生活的一項變量，并不能起決定性作用，而起決定性作用的應該是城

市中各人類群體的文化、社會交往模式和政治結構。

《雅典憲章》將城市規(guī)劃視作對終極狀態(tài)的描述；《馬丘比丘憲章》更強調(diào)城市規(guī)劃的過程

性和動態(tài)性。

現(xiàn)代城市規(guī)劃理論概述

（四）現(xiàn)代城市規(guī)劃理論概述（熟悉）考P32

城市規(guī)劃理論形成和發(fā)展的主要原因：城市規(guī)劃是一個龐大的系統(tǒng)，僅憑感覺所建立起來的

感性認識來展開工作是不適宜的，而要認識城市發(fā)展的規(guī)律性，科學的猜測和預想城市的未來發(fā)

展，就必須運用理論和理性思維，保證城市規(guī)劃的科學性和合理性，這也是城市規(guī)劃理論形成的

主要原因。

城市規(guī)劃理論涉及內(nèi)容可以歸納為三部分：

功能理論：從城市系統(tǒng)本身說明城市形狀和結構，以實現(xiàn)城市的功能，這通常指城市規(guī)劃工

作中所應遵循的原理。

決策理論：系統(tǒng)分析城市的自然、經(jīng)濟、社會、歷史等因素，以確定城市的主導職能（性質(zhì)），

城市發(fā)展的可能規(guī)模和城市發(fā)展的方向。包括系統(tǒng)的分析方法論和科學的決策。

規(guī)范理論：闡明城市規(guī)劃中價值目標以及和城市空間形狀之間的關系。例如城市規(guī)劃應達到

區(qū)域整體和諧、可連續(xù)發(fā)展、生態(tài)城市、公平公平之類的價值取向。

注意：這是從理論體系進行歸類，實際中往往同時包括這三個方面，雖各有側重點，但不是

截然分開的。

r例題」城市規(guī)劃理論涉及內(nèi)容包括（）。

A.功能理論B.決策理論C.計劃理論D.規(guī)范理論

答案：ABD

1、城市分散發(fā)展理論

建立在通過建設小城市來分散大城市的基礎之上，主要理論包括田園城市、衛(wèi)星城和新城

的思想、有機疏散理論等。

田園城市理論是在1898年霍華德提出的，在實際中分化為兩種形式：

①農(nóng)業(yè)地區(qū)的孤立小城鎮(zhèn)：農(nóng)業(yè)地區(qū)的孤立小城鎮(zhèn)，自給自足，形不成城市群；

②城市郊區(qū)：只能促進大城市的無序地向外蔓延。

衛(wèi)星城（20世紀20年代恩溫提出）

①1924年提出建設衛(wèi)星城的概念。

②定義：衛(wèi)星城是一個經(jīng)濟上、社會上、文化上具有現(xiàn)代城市性質(zhì)的獨立城市單元，但同時

又是從屬于某個大城市的派生產(chǎn)物。

③特點：強化了與中心城市的依靠關系，強調(diào)中心城市的疏解。

④問題：中心城市的過度依靠，造成子母城之間交通壓力，難以真正疏解大城市。

新城（20世紀50年代以后按規(guī)劃設計建設的新城市，第三代衛(wèi)星城）

①更強調(diào)相對獨立性。

②基本上是一定區(qū)域的中心城市，為其本身周圍的地區(qū)服務，并且與中心城市發(fā)生相互作用，

成為城鎮(zhèn)體系中的組成部分，對涌入大城市的人口起到截流作用。

有機疏散理論（不是一個具體的或者技術性的指導方案，而是對城市的發(fā)展帶有哲理性的

摸索）

①1942年沙里能《城市：它的發(fā)展、衰敗和未來》，關于城市發(fā)展及其布局結構進行調(diào)整

的理論。

②將城市分解成為一個既統(tǒng)一又分散的城市有機整體，各部分形成相對半獨立的單元，并用

綠化地帶隔離開來，以高速交通相聯(lián)系。簡言之，將城市各種功能適當集中，并將這些集中點做

有機疏散。

2、城市集中發(fā)展理論

城市集中發(fā)展理論的基礎在于經(jīng)濟活動的集合。（城市經(jīng)濟的最根本特點之一）

城市的集中發(fā)展一一城市現(xiàn)象；大城市發(fā)展一一世界城市。

1966年豪爾《世界城市》一一世界大城市在世界經(jīng)濟體制中將擔負起越來越重要的作用。

世界城市特點：政治、商業(yè)、人才、人口、文化娛樂中心。

1986年弗里德曼《世界城市假說》中強調(diào)世界城市的國際功能決定于該城市與世界經(jīng)濟一

體化相聯(lián)系的方式與程度。

世界城市的7個指標：主要金融中心、跨國公司總部所在地、國際性機構集中地、商業(yè)部門

（第三產(chǎn)業(yè)）的高度增長、主要的制造業(yè)中心（具有國際意義的加工工業(yè)等），世界交通的重要

樞紐（特別是港口與國際航空港）、城市人口達到一定規(guī)模。

城市集合區(qū)一一被一群密集的、連續(xù)的聚居地所形成的輪廓線包圍的人口居住區(qū)，它和城市

的行政界限不盡相同。在高度城鎮(zhèn)化地區(qū)往往包括一個以上的城市。

大城市帶一一法國戈德曼1957年提出，指的是多核心的城市連綿區(qū)，人口的下限是2500

萬人，人口密度為每平方公里至少250人。如我國的長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、京津唐

地區(qū)等。

「例題」弗里德曼《世界城市假說》有（）指標。

A.主要的金融中心

B.跨國公司總部所在地

C.區(qū)域性機構的集中地

D.商業(yè)部門（第三產(chǎn)業(yè)）的高度增長

E.主要的制造業(yè)中心（具有國際意義的加工工業(yè)等）

答案：ABDE

3、城鎮(zhèn)形成網(wǎng)絡體系的發(fā)展理論

城市分散發(fā)展與集中發(fā)展只是城市發(fā)展過程中的不同方面，任何城市的發(fā)展都是這兩個方面

作用的綜合，或者說是分散與集中相互對抗而形成的暫時平穩(wěn)狀態(tài)。

（1）每個城市影響力的大小，取決于城市所能提供的商品、服務及各種機會的數(shù)量和種類。

（2）不同規(guī)模的城市及其影響的區(qū)域組合起來就形成城市的等級體系。

（3）城鎮(zhèn)之間交通、通信所組成網(wǎng)絡的多少和方便程度，賦予了該城市在城市體系中的相

對地位（引力模型，是其中最為簡單、使用最為廣泛的一種）。

城市體系-----定區(qū)域內(nèi)城市之間存在的各種關系的總和。

（1）格迪斯、芒福德等人從思想上確立了區(qū)域城市關系是研究城市問題的邏輯框架。

（2）德國地理學家克里斯泰勒1933年發(fā)表的中心地理論揭示了城市布局之間的現(xiàn)實關系。

（3）貝利等人結合城市功能的相互依靠性對城市經(jīng)濟行為的分析和中心地理論的研究，逐

步形成了城市體系理論。

城市體系內(nèi)容包括三部分：職能、規(guī)模和空間結構。

4、城市土地使用布局結構理論

城市內(nèi)部，各類土地使用配置有一定的模式和運行規(guī)律，一樣可歸納為三個理論，均與城市

的經(jīng)濟地租密切關聯(lián)。

同心圓理論一一伯吉斯1923年提出，城市劃分成為5個同心圓。

扇形理論一一霍伊特1939年提出，土地使用均是從市中心區(qū)既有的同類土地使用的基礎上,

由內(nèi)向外擴展，并留在同一扇形范疇內(nèi)。

多核心理論一一哈里斯、烏爾曼1945年提出。提出了影響城市活動分布的四項基本原則：

（1）有些活動要求設施位于城市中為數(shù)不多的地區(qū)（如中心商務區(qū)要求非常方便的可達性,

而工廠需要有大量的水源）

（2）有些活動受益于位置的相互接近（如工廠與工人住宅區(qū)）

（3）有些活動對其他活動會產(chǎn)生對抗或有消極影響，就會要求這些活動有所分離（如高級

住宅區(qū)與濃煙滾滾的鋼鐵場不會相互毗臨）

（4）有些活動因負擔不起理想場所的費用，而不得不布置在不很合適的地方（如倉庫被布

置在冷清的城市邊緣地區(qū)）

r例題」城市土地使用布局結構理論與代表人物是（）。

A.恩溫衛(wèi)星城理論

B.伯吉斯同心圓理論

C.哈里斯、烏爾曼多核心理論

D.霍伊特扇形理論

答案：BCD

城市規(guī)劃原理精講班第6講講義

當代城市規(guī)劃面臨的形勢

三、當代城市規(guī)劃面臨的形勢

大綱要求

1、了解當代城市規(guī)劃所面臨的社會經(jīng)濟條件

2、熟悉當代城市規(guī)劃的主要理論或理念

3、熟悉當代城市規(guī)劃的重要實踐

（-）經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可連續(xù)發(fā)展（了解）考P36

跨入21世紀，城市未來發(fā)展面臨的全球性經(jīng)濟議題得到普遍關注，其中尤為突出的是可連

續(xù)發(fā)展、知識經(jīng)濟、經(jīng)濟全球化和信息化。當代城市規(guī)劃必須適應形式的發(fā)展，從理論和實踐

上不斷開拓、創(chuàng)新。

「例題J21世紀城市所面臨的主要社會經(jīng)濟條件是（）。

A.可連續(xù)發(fā)展

B.知識經(jīng)濟

C.經(jīng)濟全球化和信息化

D.互聯(lián)網(wǎng)

答案：ABC

1、1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表《我們共同的未來》：全面闡述可連續(xù)發(fā)展的理念,

核心是經(jīng)濟、社會和環(huán)境之間的和諧發(fā)展。

經(jīng)濟與社會環(huán)境的可連續(xù)發(fā)展，強調(diào)經(jīng)濟增長方式必須具有環(huán)境的可連續(xù)性，即最少的消耗

不可再生資源和環(huán)境影響絕對不可危及生態(tài)體系的承載極限。

社會與環(huán)境的可連續(xù)發(fā)展，強調(diào)不同的國家、地區(qū)和社群能夠享受平等的發(fā)展機會。另外，

社會與環(huán)境可連續(xù)發(fā)展必須得到治理體系、法制體系、科技體系、教育體系和決策體系等五大體

系的支撐。

2、1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會發(fā)布《全球21世紀議程》：變革現(xiàn)行發(fā)展政策，改變貧

窮國家和社區(qū)的生活水平；變革現(xiàn)行的生產(chǎn)和消費模式，以達到最少限度的耗費自然資源以及最

低限度的產(chǎn)生廢棄物；提出經(jīng)濟、社會和環(huán)境和諧發(fā)展的綱領，強調(diào)了可連續(xù)發(fā)展在治理、科技、

教育和公眾參與等方面的能力建設?？蛇B續(xù)發(fā)展開始成為人類共同綱領。

3、1994年中國政府公布《中國21世紀議程一中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》：強

調(diào)可連續(xù)發(fā)展之路是中國未來發(fā)展的自身需要和必然挑選。其中，人類居住區(qū)的可連續(xù)發(fā)展是重

要的組成部分。

發(fā)展目標：通過政府部門和立法機構制定并實施促進人類住區(qū)可連續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)、發(fā)展

戰(zhàn)略、規(guī)劃和行動計劃，動員所有的社區(qū)團體和民眾積極參與，建設規(guī)劃布局合理，配套設施齊

全，有利工作、方便生活，住區(qū)環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜，居住條件舒服的人類住區(qū)。

人類住區(qū)的發(fā)展任務：向所有居民提供住房，改善住區(qū)環(huán)境和治理，提供完善的基礎設施和

社會設施，提供可連續(xù)的能源和運輸系統(tǒng)，促進可連續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施，促進可連

續(xù)發(fā)展的建筑業(yè)以及人力資源開發(fā)和能力建設，以推動人類住區(qū)的可連續(xù)發(fā)展。（三提供良促進

一改一推）

（-）知識經(jīng)濟與城市的科技創(chuàng)新環(huán)境（了解）考P36

知識經(jīng)濟直接以生產(chǎn)、分配和利用知識與信息為基礎，是由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織于《1996

年度科學、技術和產(chǎn)業(yè)展望》中提出。

1、知識經(jīng)濟四個主要特點

科技創(chuàng)新：知識經(jīng)濟時代，科技創(chuàng)新成為重要的發(fā)展資源，被稱為無形資產(chǎn)；

信息技術：使知識能夠轉(zhuǎn)化為數(shù)碼信息而以極其有限的成本廣為傳播；

服務產(chǎn)業(yè)：產(chǎn)業(yè)結構由制造業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)性服務業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)；

人力因素：空前重要，人的智力取代人的體力成為真正意義上的發(fā)展資源，因而教育是國家

發(fā)展的基礎所在。

r例題」下列屬于知識經(jīng)濟特點的是（）。

A.科技創(chuàng)新

B.信息技術

C.資金流動

D.人力素養(yǎng)

答案：ABD

2、高科技園區(qū)四種類型

高科技企業(yè)的集合區(qū)：與所在地區(qū)的科技創(chuàng)新環(huán)境緊密相關，以大學所提供的科技創(chuàng)新環(huán)境

為基礎；

科學研究中心：與制造業(yè)無直接地域聯(lián)系，往往是政府計劃的項目；

技術園區(qū)：提供優(yōu)待政策，吸引高科技企業(yè)投資；

建設完整的科技城市：作為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的一項計劃。

當今世界的科技創(chuàng)新的主要來源仍是發(fā)達國家的國際性大都市，如倫敦、巴黎、東京等

總之，知識經(jīng)濟將催生各種高科技園區(qū)，它將是未來城市的重要組成部分，而其中大的中心

城市仍舊是科技創(chuàng)新的最重要基地。我國先后建立了53個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在經(jīng)濟

較為發(fā)達的大都市地區(qū)（如北京和上海），發(fā)展較為成功，因為科技創(chuàng)新的環(huán)境比較成熟。但是

我國大部分高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是以吸引跨國公司的投資為主，主要是制造裝配基地，而研究開

發(fā)層面仍舊留在發(fā)達國家。盡管如此，這些高新產(chǎn)業(yè)園對我國的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了積極作用，

促進了城市或區(qū)域的整體發(fā)展水平。

(三)經(jīng)濟全球化與城鎮(zhèn)體系的結構重組(了解)考P37

1、經(jīng)濟全球化

定義：指各國之間在經(jīng)濟上越來越相互依存，各種發(fā)展資源(如信息、技術、資金和人力)

的跨國流動規(guī)模越來越擴大。

基本特點：

(1)跨國公司在世界經(jīng)濟中的主導地位越來越突出，治理與控制一一研究與開發(fā)——生產(chǎn)

與裝配三個基本層面的空間配置已經(jīng)不再受到國界的局限。

(2)各國的經(jīng)濟體系越來越開放，國際貿(mào)易額占各國生產(chǎn)總值的比重逐年上升，關稅壁壘

正在徹底瓦解之中。

(3)各種發(fā)展資源(如信息、技術、資金和人力)的跨國流動規(guī)模不斷擴大。

(4)信息、通訊和交通的技術革命使資源跨國流動的成本日益降低，為經(jīng)濟全球化提供了

強有力的技術支撐。

2、城鎮(zhèn)體系結構性變化(從以經(jīng)濟活動的部類為特點的水平結構到以經(jīng)濟活動的層面為特

點的垂直結構)

(1)工業(yè)經(jīng)濟時代：產(chǎn)業(yè)的治理與控制、研究與開發(fā)和制造與裝配三個層面往往集中在同

一城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)間依靠程度相對較小，因而城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟活動差異在于部類不同而不是層面不同

——城鎮(zhèn)體系水平結構。

(2)經(jīng)濟全球化進程中三個層面的集合向不同城鎮(zhèn)分化，經(jīng)濟空間結構重組表現(xiàn)為制造與

裝配層面的空間擴散和治理與控制層面的空間集聚，城市間依靠程度較大一一城鎮(zhèn)體系垂直結

構。典型例子一一春蘭集團

這種經(jīng)濟全球化進程中，導致城鎮(zhèn)體系的兩極分化。在城鎮(zhèn)體系的頂部，是少數(shù)城市對于全

球或區(qū)域經(jīng)濟起著治理與控制作用，末端是作為制造與裝配基地的一大批城鎮(zhèn)。

經(jīng)濟中心城市的特點：①作為跨國公司(全球性或區(qū)域性)總部的集中地，因而是全球或區(qū)

域經(jīng)濟的治理與控制中心；②金融中心；③高度發(fā)達的生產(chǎn)性服務業(yè)(如房地產(chǎn)、法律、財務、

信息、廣告和技術咨詢等)，以滿足跨國公司的服務要求；④知識創(chuàng)新的基地和市場；⑤信息通

訊和交通設施的樞紐。

典型城市一一紐約、倫敦、東京

(四)信息化社會和城鎮(zhèn)的空間結構變化(了解)考P38

1、知識傳播的信息化大大縮短了從知識產(chǎn)生到知識應用的周期，促進了知識對經(jīng)濟發(fā)展的

主導作用。

2、信息革命深刻地改變著人類社會結構和生活方式，如靠近大自然、家庭內(nèi)工作、中心區(qū)

娛樂、消費、社交等。

(五)當代城市規(guī)劃的重要實踐(熟悉)

1、基于可連續(xù)發(fā)展理念的城市規(guī)劃實踐一一都市村莊

美國規(guī)劃師對于戰(zhàn)后的郊區(qū)化進行了反思，提出了一種基于可連續(xù)發(fā)展理念的住區(qū)發(fā)展模

式，稱為都市村莊，具有以下特點：

(1)形狀緊湊；

(2)密度適當；

(3)混合用地；

(4)公共交通為主導；

(5)街道面向步行者；

（6）調(diào)試性較強的建筑。

2、在知識經(jīng)濟、信息社會和經(jīng)濟全球化的背景下的城市規(guī)劃實踐——產(chǎn)業(yè)園區(qū)

產(chǎn)'業(yè)園區(qū)建設成為當代城市規(guī)劃的重要實踐，同時包括了發(fā)達國家的高科技園區(qū)和發(fā)展中國

家的出口加工區(qū)。

我國當今一項重要的城市規(guī)劃實踐是開發(fā)區(qū)。

r例題?當代城市規(guī)劃重要實踐在哪些方面（）。

A.都市村莊

B.生態(tài)住區(qū)

C.大學城

D.產(chǎn)業(yè)園區(qū)

答案：AD

城市規(guī)劃原理精講班第7講講義

城市規(guī)劃的作用和任務

第三章城市規(guī)劃的任務、體系及與其他規(guī)劃的關系

本章結構

（城市規(guī)劃的地位、作用和任務

城市規(guī)劃的任務、體

系及其他既劃的關系］城市規(guī)劃體系

〔城市規(guī)劃與其他相關規(guī)劃、計劃的關系

內(nèi)容精講

一、城市規(guī)劃的地位、作用和任務

大綱要求：

1、把握城市規(guī)劃的作用

2、把握城市規(guī)劃的主要任務

（-）城市規(guī)劃的地位和作用（把握）考P40

1、城市的功能和作用

城市是國家或一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，是物資文明和精神文明建設和發(fā)展的主要

載體。城市是我國經(jīng)濟、政治、科學技術、文化教育的中心，是現(xiàn)代工業(yè)和工人階級集中的地方,

在社會主義現(xiàn)代化建設中起著主導作用。

2、城市規(guī)劃的作用及基本任務

作用：

①引導和控制整個城市建設和發(fā)展的基本依據(jù)和手段；

②城市建設和發(fā)展的龍頭；

③重要的政府職能；

④城市規(guī)劃具有高度的綜合性、