古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)綜合提升實(shí)施方案

–強(qiáng)化建筑工地管理推進(jìn)蘇州古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)綜合提升實(shí)施方案為進(jìn)一步加大古城保護(hù)工作力度，切實(shí)提高建筑工地文明施工水平，持續(xù)打造規(guī)范、整潔、綠色工地，減少工地施工對古城環(huán)境影響，推進(jìn)蘇州古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)綜合提升，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入踐行城市建設(shè)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府關(guān)于城市管理的相關(guān)工作要求，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓源頭治理，高標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化推進(jìn)文明施工管理，建立健全長效管理機(jī)制，切實(shí)提升建筑工地管理水平，展示古城文明形象。二、工作目標(biāo)圍繞當(dāng)前城市建設(shè)重點(diǎn)工作，以“繡花”功夫積極推進(jìn)、精心實(shí)施，通過精細(xì)化開展提升行動，著力解決施工現(xiàn)場存在的突出問題，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文明施工閉環(huán)管理，以信息化提升文明施工管控能力，以精細(xì)化推進(jìn)文明施工揚(yáng)塵治理和渣土管理，進(jìn)一步壓實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任，形成可操作、可復(fù)制、可推廣的文明施工管理體系與技術(shù)措施，保障建筑工地文明施工各項措施常態(tài)化、長效化，使城市環(huán)境更美、城市品質(zhì)更高、城市形象更優(yōu)。三、重點(diǎn)內(nèi)容1.全面整治施工圍擋。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步美化城市環(huán)境做好房屋市政工程施工工地圍擋品質(zhì)提升的總體要求，推廣使用裝配式圍擋。房屋建筑工程圍擋高度為4米，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工程）圍擋高度為3米，小型（臨時）工程圍擋高度不低于2米。市政工地圍擋下部設(shè)置混凝土基礎(chǔ)，規(guī)格統(tǒng)一、堅實(shí)牢固，外涂黃黑警示色，警示色每半年至少涂刷維護(hù)一次，保持長新不褪色。圍擋外側(cè)加掛綠色仿真草皮，仿真草皮四周宜加設(shè)金屬色邊框，確保圍擋整潔、牢固、美觀、連續(xù)設(shè)置，無破損、無污染。建立網(wǎng)格化責(zé)任制度，施工單位指派專人管護(hù)巡視。商業(yè)項目圍擋可設(shè)置壓頂、櫥窗、燈飾，旅游景點(diǎn)、商圈、重要道路兩側(cè)工地圍擋可采用垂直綠化，以點(diǎn)帶面提升建筑工地整體形象。2.嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。各建設(shè)主體要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場文明施工主體責(zé)任，加強(qiáng)工地現(xiàn)場管理，創(chuàng)造良好施工作業(yè)環(huán)境。規(guī)范建筑物外立面管理，腳手架應(yīng)整齊穩(wěn)固，安全網(wǎng)平整美觀無破損。按規(guī)定設(shè)置工地出入口、大門、門衛(wèi)室等設(shè)施，各類工地應(yīng)封閉施工。3.強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治。嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控“六個百分之百”要求，易揚(yáng)塵材料和建筑垃圾必須采用移動式或固定式庫房入庫存放。工地內(nèi)各類材料應(yīng)分類設(shè)置，堆放整齊，集中清運(yùn)建筑垃圾，嚴(yán)格做到“工完料清”。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染工程進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)控，全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防治各項措施。4.加強(qiáng)車輛沖洗管理。嚴(yán)格落實(shí)工程車輛沖洗管理制度，各類工地要按照工程規(guī)模、出土量等合理設(shè)置車輛沖洗設(shè)施、沉淀池、排水溝。實(shí)行常態(tài)化管理，對土方開挖和工程收尾階段工地出入口和現(xiàn)場主要道路等區(qū)域硬化處理、車輛沖洗、場地保潔等工作進(jìn)行重點(diǎn)整治。嚴(yán)防車輛密閉不嚴(yán)、冒裝、沖洗不到位，堅決杜絕車輛帶泥上路、拋灑滴漏。四、實(shí)施步驟（一）啟動部署階段（2024年1月31日前）：市、區(qū)兩級住建部門和各街道要高度重視，廣泛宣傳發(fā)動，層層動員部署，逐級壓實(shí)責(zé)任。各參建單位要堅持問題導(dǎo)向，深入排查，找準(zhǔn)問題，根據(jù)項目特點(diǎn)制定有針對性的強(qiáng)化建筑工地管理的具體實(shí)施措施，迅速有序推進(jìn)。（二）集中實(shí)施階段（2024年2月1日至2024年6月30日）：1.自查自糾。由建設(shè)單位牽頭，組織施工、監(jiān)理等單位按照本實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)、提升標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)整治內(nèi)容對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面排查，列出問題清單，即整即改，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成提升工作的目標(biāo)任務(wù)。2.監(jiān)督檢查。以街道為單元，各工程建設(shè)主管部門按照各自職責(zé)分工同步對項目自查自糾情況開展“四不兩直”暗訪檢查，逐個項目逐條逐項檢查確認(rèn)提升工作落實(shí)情況。對文明施工整治工作推進(jìn)緩慢的，提出整改意見，對問題嚴(yán)重、拒不整改的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）深化鞏固階段（2024年7月1日至2024年12月31日）：各參建單位分別對文明施工提升工作進(jìn)行全面深化，檢查評估整治提升行動的實(shí)際效果，查找不足，完善管理制度，生成并實(shí)施一批優(yōu)秀案例，以點(diǎn)帶面把強(qiáng)化建筑工地管理全面引向深入。各工程建設(shè)主管部門按照各自職責(zé)對提升工作“回頭看”，鞏固提升工作成果，形成長效管理機(jī)制。五、工作保障1.明確責(zé)任，各司其責(zé)。市住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展古城范圍內(nèi)建筑工地管理提升工作，由市質(zhì)安站具體實(shí)施，并負(fù)責(zé)市本級項目的提升工作；姑蘇區(qū)住建委負(fù)責(zé)區(qū)管項目提升工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督街道開展小型（臨時）工程項目的提升工作。各工程建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)項目主監(jiān)員（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)制，打通提升工作的“最后一公里”，確保取得實(shí)效。2.細(xì)化任務(wù)，每月通報。壓實(shí)責(zé)任，分層級、分領(lǐng)域落實(shí)工作職責(zé)和分工，細(xì)化工作任務(wù)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，層層抓落實(shí)的工作格局。市質(zhì)安站每周對古城范圍內(nèi)建筑工地開展巡查督導(dǎo)，每月形成通報，為有效推進(jìn)提升工作提供堅實(shí)保障。3.三級聯(lián)動，定期會商。市、區(qū)、街道應(yīng)建立三級聯(lián)動機(jī)制，各部門按照各自職責(zé)，每季度建立項目清單、問題清單，每季度向市質(zhì)安站報送相關(guān)數(shù)據(jù)、表格和材料。突出重點(diǎn)，定期會商，分類指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行跟蹤問效，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，對各類建筑工地形成常態(tài)化高壓嚴(yán)管態(tài)勢，保證工作質(zhì)量。4.立行立改，長效管理。各建設(shè)主體應(yīng)制定健全各項工地管理制度，明確責(zé)任和措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，立行立改，構(gòu)建“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、問題嚴(yán)查、齊抓共管”的文明施工長效管理機(jī)制，保障良好的市容市貌，全面提升古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)。附件：1.古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升工作（建筑工地管理）提升標(biāo)準(zhǔn)和問題清單2.古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升工作（建筑工地管理）項目清單和問題清單匯總表3.圍擋設(shè)置示意圖附件1：古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升工作（建筑工地管理）提升標(biāo)準(zhǔn)和問題清單工程名稱項目性質(zhì)市本級項目□區(qū)屬項目□其他工程□小型（臨時）工程□（所屬街道：）主監(jiān)員/街道項目負(fù)責(zé)人建設(shè)單位施工單位監(jiān)理單位序號檢查項目提升標(biāo)準(zhǔn)問題清單1施工圍擋房屋建筑工程圍擋高度為4米，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工程）圍擋高度為3米，小型（臨時）工程圍擋高度不低于2米。市政工地圍擋下部設(shè)置混凝土基礎(chǔ)，規(guī)格統(tǒng)一、堅實(shí)牢固，外涂黃黑警示色，警示色每半年至少涂刷維護(hù)一次，保持長新不褪色。圍擋外側(cè)加掛綠色仿真草皮，綠色仿真草皮四周宜加設(shè)金屬色邊框，圍擋整潔、牢固、美觀、連續(xù)設(shè)置，無破損、無污染。建立網(wǎng)格化責(zé)任制度，施工單位指派專人管護(hù)巡視。商業(yè)項目圍擋可設(shè)置壓頂、櫥窗、燈飾，旅游景點(diǎn)、商圈、重要道路兩側(cè)工地圍擋可采用垂直綠化。2現(xiàn)場管理各建設(shè)主體落實(shí)現(xiàn)場文明施工主體責(zé)任，設(shè)專人負(fù)責(zé)，制定了提升工作具體實(shí)施措施。規(guī)范建筑物外立面管理，腳手架應(yīng)整齊穩(wěn)固，安全網(wǎng)平整美觀無破損。按規(guī)定設(shè)置工地出入口、大門、門衛(wèi)室等設(shè)施，各類工地封閉施工。3揚(yáng)塵防治嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控“六個百分之百”要求，易揚(yáng)塵材料和建筑垃圾必須采用移動式或固定式庫房入庫存放。工地內(nèi)各類材料應(yīng)分類設(shè)置，堆放整齊，集中清運(yùn)建筑垃圾，嚴(yán)格做到“工完料清”。4車輛沖洗出入口、材料堆放區(qū)、現(xiàn)場主要道路等區(qū)域硬化處理，按規(guī)定設(shè)置保潔隊伍，場地和周邊道路保潔到位。按工程規(guī)模、出土量等合理設(shè)置車輛沖洗設(shè)施、沉淀池、排水溝、防溢座。嚴(yán)格落實(shí)工程車輛沖洗管理制度，車輛沖洗干凈，車箱密閉、不冒裝，無車輛帶泥上路、拋灑滴漏現(xiàn)象。大門口設(shè)置視頻監(jiān)控自動抓拍或設(shè)專人值班攝錄車輛沖洗和裝載情況，有至少三個月影像留存。建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人：施工單位項目經(jīng)理：監(jiān)理單位項目總監(jiān)：檢查人員：檢查日期：附件2：古城人居環(huán)境和空間品質(zhì)提升工作（建筑工地管理）項目清單和問題清單匯總表填報單位：（蓋章）填報日期：年月日序號項目名稱項目性質(zhì)建設(shè)單位施工單位主監(jiān)員上季度問題整改情況本季度問題清單備注12