建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)工作的重要性、難點(diǎn)及對(duì)策研究

建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)工作的重要性、難點(diǎn)及對(duì)策研究摘要：建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)涉及的相關(guān)單位很多，不僅包括建設(shè)單位，也包括發(fā)改、住建、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目建成后的使用單位、運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位、后評(píng)價(jià)單位。建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)牽扯的其他方面也很多，不僅包括對(duì)項(xiàng)目的前期預(yù)測(cè)，也包括項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、社會(huì)影響。基于此，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)工作的重要性、難點(diǎn)及對(duì)策進(jìn)行研究，以供參考。關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；前期工程咨詢(xún)；難點(diǎn)與對(duì)策引言程咨詢(xún)是目前工程建設(shè)領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)，相比傳統(tǒng)的工程咨詢(xún)管理模式，其具有的諸多優(yōu)點(diǎn)已經(jīng)得到驗(yàn)證。為了推動(dòng)工程咨詢(xún)管理模式的應(yīng)用，國(guó)務(wù)院及住建部等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列引導(dǎo)、支持政策。雖然目前工程咨詢(xún)管理已然得到了很大的發(fā)展，但是在實(shí)際推廣應(yīng)用中也出現(xiàn)了不少的問(wèn)題亟待解決，未來(lái)如何進(jìn)一步推動(dòng)工程咨詢(xún)管理模式在工程建設(shè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。1建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)的內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)是指根據(jù)科學(xué)、獨(dú)立、民主的原則，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織、合同、法律法規(guī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為業(yè)主和有關(guān)部門(mén)的決策提供咨詢(xún)服務(wù)。針對(duì)不同類(lèi)型的投資項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)工作的重點(diǎn)也不同。政府作為投資主體的項(xiàng)目，前期工程咨詢(xún)除了需要關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是需要關(guān)心社會(huì)效益、社會(huì)影響、環(huán)境影響及項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)等。企業(yè)是投資主體的項(xiàng)目，由于大部分投資企業(yè)自身缺少?lài)?guó)家行業(yè)及投資政策、金融、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不能對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行合理論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，迫切需要專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)為其提供相關(guān)服務(wù)。2工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的政策壁壘推進(jìn)工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的政策一出臺(tái),很多企業(yè)就積極參與試點(diǎn),尋找轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)會(huì)。然而,時(shí)至今日,工程咨詢(xún)服務(wù)仍然處在摸索階段。工程建設(shè)項(xiàng)目前期期具有十分緊密重要性。建設(shè)項(xiàng)目成功的邏輯一是前期策劃、二是規(guī)劃建設(shè)、三是運(yùn)營(yíng)維護(hù),需要以運(yùn)營(yíng)維護(hù)為導(dǎo)向的前期策劃成果指導(dǎo)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì),用正確的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果控制項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,用正確的運(yùn)營(yíng)管理方案管控投資決策、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。只有提供咨詢(xún)服務(wù),將建設(shè)項(xiàng)目的各階段融合在一起,才能更好地滿(mǎn)足投資者的“綜合性、跨階段、一體化”的咨詢(xún)服務(wù)需求。這樣做,既有利于工程建設(shè)項(xiàng)目整體價(jià)值的增值,又有利于工程咨詢(xún)行業(yè)整體業(yè)務(wù)水平的提升。3建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)工作的現(xiàn)狀與難點(diǎn)工程咨詢(xún)服務(wù)在我國(guó)尚處于起步階段，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)規(guī)程還不完善，特別是缺少對(duì)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容的界定。此外，工程咨詢(xún)?cè)谖覈?guó)發(fā)展時(shí)間較短，對(duì)其相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范并不熟悉，這也造成了一些誤解。如：部分地區(qū)采用的“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”“EPC+F”等模式，并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)的優(yōu)勢(shì)。因此，開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)建立一套與之相適應(yīng)且符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律的工程咨詢(xún)標(biāo)準(zhǔn)體系，使其能夠滿(mǎn)足政府、業(yè)主以及其他第三方對(duì)該階段咨詢(xún)工作要求。目前，我國(guó)已經(jīng)有部分省市在嘗試實(shí)行這項(xiàng)政策，并取得了一定成效，例如上海、深圳、江蘇等地對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù)進(jìn)行了嘗試。但是相較于國(guó)外成熟的管理模式和先進(jìn)技術(shù)理念，我國(guó)在該領(lǐng)域尚處于探索階段。隨著我國(guó)市場(chǎng)制度環(huán)境以及監(jiān)管體系更加完善后必然會(huì)迎來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，相關(guān)從業(yè)者應(yīng)保持高度重視并做好前期工作，同時(shí)也要做好政策配套措施及完善監(jiān)管體系制度的工作，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展。4建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)工作難點(diǎn)的應(yīng)對(duì)策略4.1嚴(yán)格控制前期工程咨詢(xún)程序要確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，就要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)的行業(yè)政策和資金投入管理等相關(guān)制度和調(diào)控方案進(jìn)行管理。在前期工程咨詢(xún)資金來(lái)源及籌措方面，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)融資、專(zhuān)款專(zhuān)用及資金按時(shí)到位這3個(gè)方面。要合理使用資金，加強(qiáng)社會(huì)資本的投入，最大限度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期效益。在服務(wù)過(guò)程中，要確保咨詢(xún)服務(wù)人員嚴(yán)格遵守前期工程咨詢(xún)程序及相關(guān)規(guī)定。4.2加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程咨詢(xún)單位需要注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)搭配合理，職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)符合要求的工程咨詢(xún)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，滿(mǎn)足工程咨詢(xún)管理模式實(shí)施的要求。團(tuán)隊(duì)建設(shè)具體策略囊括以下幾點(diǎn)：一是完善工程咨詢(xún)管理人才培養(yǎng)機(jī)制，工程咨詢(xún)單位需要通過(guò)開(kāi)展相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)有意識(shí)地鍛煉人才，從外部引進(jìn)一些優(yōu)秀的人才，積蓄壯大專(zhuān)業(yè)力量，這樣才能夠在工程咨詢(xún)管理服務(wù)開(kāi)展中做到游刃有余。二是要在管理團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面投入更多精力，團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，需要有咨詢(xún)策劃、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、施工管理等各方面的人才，即專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)需要囊括咨詢(xún)服務(wù)所需要的不同專(zhuān)業(yè)。年齡結(jié)構(gòu)方面，需要建立起來(lái)老中青搭配合理的團(tuán)隊(duì)，這樣才能使人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)的更加合理。三是工程咨詢(xún)單位需要在團(tuán)隊(duì)激勵(lì)、培訓(xùn)等方面采取有效措施，激勵(lì)機(jī)制要做到更加有效，同時(shí)針對(duì)團(tuán)隊(duì)成員在工程咨詢(xún)管理方面的各種不足展開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)，讓團(tuán)隊(duì)具有更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。4.3組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃我國(guó)對(duì)工程咨詢(xún)工作的管制與干預(yù)較嚴(yán)厲，為保障行業(yè)健康發(fā)展，需要建立健全規(guī)章制度，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確咨詢(xún)公司服務(wù)范圍，逐步將咨詢(xún)業(yè)務(wù)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督引導(dǎo)。在各部門(mén)建立相關(guān)制度后，各項(xiàng)目相關(guān)的咨詢(xún)公司要相互合作，互相幫助。在進(jìn)行前期工程咨詢(xún)前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是大型項(xiàng)目，不僅要突出重點(diǎn)，而且要確保未來(lái)順利地發(fā)展，為建設(shè)工程的前期工作奠定良好的基礎(chǔ)。4.4充分發(fā)揮信息技術(shù)在總控管理中的支撐作用總控管理作為綜合管理，肩負(fù)著為決策層搜集信息、分析信息，并將分析結(jié)論用于支撐決策層進(jìn)行決策。因此，項(xiàng)目總控的一項(xiàng)重要工作就是通過(guò)有效的信息系統(tǒng)或信息平臺(tái)采集信息，匯總信息，進(jìn)行信息分析和信息處理，為業(yè)主和相關(guān)項(xiàng)目決策者提供有價(jià)值的信息。同時(shí)，形成一條貫穿項(xiàng)目實(shí)施的完整信息鏈條，最終作為咨詢(xún)服務(wù)成果的一部分交付給業(yè)主?；谶@一要求，總控管理部及相關(guān)工作人員，需在以信息交互作為溝通手段和以信息流為管理載體的全咨管理過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和發(fā)展變化，基于信息來(lái)源、信息認(rèn)知，據(jù)實(shí)規(guī)劃、謀劃搭建相關(guān)信息管理平臺(tái)，建立相關(guān)信息交流、信息發(fā)布、信息利用等機(jī)制，制定相關(guān)管理制度，將信息管理組織建設(shè)、組織管理、崗位職責(zé)納入總控管理。實(shí)踐中，鑒于一些大型建設(shè)項(xiàng)目普遍存在規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、且目標(biāo)多元等特點(diǎn)，總控信息管理系統(tǒng)應(yīng)基于系統(tǒng)性要求，提前做好信息管理結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計(jì)，以利項(xiàng)目管理組織和管理人員在進(jìn)行目標(biāo)管理、組織管理及相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施反饋時(shí)，能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)、獲取相關(guān)項(xiàng)目信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從信息搜集、信息存儲(chǔ)、信息加工、信息利用到信息共享的良性互動(dòng)。結(jié)束語(yǔ)如何推進(jìn)工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展,是當(dāng)下工程咨詢(xún)行業(yè)的熱門(mén)話題。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明,任何行業(yè)想要健康發(fā)展,都離不開(kāi)正確的政策導(dǎo)向,離不開(kāi)有效的市場(chǎng)需求,離不開(kāi)行業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。工程咨詢(xún)也不例外。參考文獻(xiàn)[1]桂大超.淺析新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目前期工程咨詢(xún)的特點(diǎn)及對(duì)策[J].建設(shè)監(jiān)理,2022(08):6-7+97.[2]蔣贏,胡端,徐光澤.淺談前期設(shè)計(jì)咨詢(xún)?cè)诮ㄔO(shè)項(xiàng)目中的作用[J].建筑,2022(12):77-78.[3]