攀枝花市人力資源和社會保障局防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

攀枝花市人力資源和社會保障局防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》《國家地震預(yù)案》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國消防法》《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保地震、洪澇、地質(zhì)等災(zāi)難應(yīng)急工作有序開展，提高應(yīng)急反應(yīng)力量，切實(shí)維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命健康平安，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定本預(yù)案。一、編制目的確保地震、洪澇、地質(zhì)等災(zāi)難應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效進(jìn)行，最大程度地削減災(zāi)難造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。二、適用范圍本預(yù)案指導(dǎo)攀枝花市人力資源和社會保障系統(tǒng)開展地震、洪澇、地質(zhì)等災(zāi)難大事的應(yīng)急處置工作。凡在本市范圍內(nèi)發(fā)生地震、洪澇、地質(zhì)等災(zāi)難大事達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。三、工作原則（一）以人為本，最大限度地愛護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)平安。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在攀枝花市人力資源和社會保障局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)科室各司其職，親密協(xié)作，共同做好災(zāi)難應(yīng)急處置工作。（三）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾和社會團(tuán)體的作用。四、災(zāi)難應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）防災(zāi)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長：市人力資源社會保障局局長副組長：市人力資源社會保障局分管救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員：局機(jī)關(guān)各科（室）、直屬單位主要負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：1.向市委、市政府報(bào)告災(zāi)情、救災(zāi)應(yīng)急方案和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題；2.領(lǐng)導(dǎo)全局災(zāi)難應(yīng)急、救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；3.組織搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)，聽從市相關(guān)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度；4.準(zhǔn)時(shí)組織搶救和自救。懇求省、市有關(guān)部門實(shí)施對口緊急支援；5.統(tǒng)一把握災(zāi)情宣揚(yáng)報(bào)道口徑；6.接待安置外來救援人員，接收、調(diào)配救災(zāi)物資；7.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它救災(zāi)工作和災(zāi)難應(yīng)急事項(xiàng)。（二）防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室攀枝花市人力資源和社會保障局防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。辦公室主任由局辦公室主任兼任。成員由辦公室、黨辦組成。主要職責(zé)：1.在局防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，詳細(xì)實(shí)施本方案；2.了解、收集和匯總災(zāi)情等應(yīng)急工作狀況并準(zhǔn)時(shí)向上級報(bào)告；3.準(zhǔn)時(shí)傳達(dá)上級的各項(xiàng)指令；4.協(xié)調(diào)局防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與上級相關(guān)救災(zāi)指揮部、各應(yīng)急專業(yè)組、有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)；5.負(fù)責(zé)處理攀枝花市人力資源和社會保障局防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)。（三）宣揚(yáng)教育組組長：分管局領(lǐng)導(dǎo)成員：政策法規(guī)科、人事科、農(nóng)夫工工作科、軍轉(zhuǎn)安置科、信訪科主要職責(zé)：1.組織開展防災(zāi)救災(zāi)學(xué)問普及和宣揚(yáng)；2.組織開展有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)法律、法規(guī)的教育和宣揚(yáng)；3.做好防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)難搶險(xiǎn)先進(jìn)事跡和人物的宣揚(yáng)報(bào)道。（四）平安保衛(wèi)組組長：分管局領(lǐng)導(dǎo)成員：機(jī)關(guān)黨總支、公務(wù)員管理科、事業(yè)單位人事管理科、專業(yè)技術(shù)人員管理科、勞動關(guān)系和勞動監(jiān)察仲裁科、職業(yè)力量建設(shè)科主要職責(zé)：1.做好災(zāi)時(shí)平安保衛(wèi)工作，危急物品監(jiān)管工作；2.依據(jù)需要制定臨時(shí)治安管理措施；3.制定局機(jī)關(guān)臨災(zāi)疏散方案并確定避震疏散場地；4.組織局機(jī)關(guān)人員平安有序撤離。（五）后勤保障組組長：分管局領(lǐng)導(dǎo)成員：局辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、社會保險(xiǎn)管理科主要職責(zé)：1.落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)所需物資和生活必需品，做好應(yīng)急資金、物資、裝備的儲備；2.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)建筑物的抗震加固；3.災(zāi)難發(fā)生后，為各工作組快速供應(yīng)各類救災(zāi)物資，并供應(yīng)后勤保障；4.優(yōu)先保證局防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組車輛的使用。（六）搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長：分管局領(lǐng)導(dǎo)成員：由人社系統(tǒng)40歲以下人員組成主要職責(zé)：1.搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍培訓(xùn)，把握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。2.搶救被埋壓人員、重要器材、物資；3.依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，執(zhí)行其他搶救任務(wù)。五、臨震應(yīng)急響應(yīng)（一）省政府、市政府發(fā)布臨震預(yù)報(bào)或狀況緊急時(shí)，全局進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。1.成立臨時(shí)地震應(yīng)急指揮部，啟動防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；2.隨時(shí)與地震部門聯(lián)系，親密關(guān)注震情變化，準(zhǔn)時(shí)向上級和地震部門反映新狀況；3.組織本部門干部職工避震疏散；4.組織干部職工學(xué)習(xí)把握防震，避震和自救互救學(xué)問；5.督促干部職工各家庭，儲存必要的食品、水、藥品和手電筒等生活用品；6.進(jìn)行臨震應(yīng)急和避震演練；7.依據(jù)震情進(jìn)展，結(jié)合實(shí)際狀況，搭建防震棚，安置疏散本局人員。（二）在本區(qū)域發(fā)生災(zāi)難大事后，局地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員快速到局辦公室集結(jié)，馬上啟動防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，全局進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。1.馬上組織本局人員疏散、避難；2.以盡快速度搶救壓埋人員，轉(zhuǎn)移搶救危重傷員就醫(yī)；