2022年上半年高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試中國(guó)行政史試卷含解析

2022年上半年高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試中國(guó)行政史試卷一、單項(xiàng)選擇題1、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉2、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉3、真正解決王位繼承順序問題的是周朝確立的______A.軍事民主制B.王子王位繼承制C.兄終弟及制D.嫡長(zhǎng)子繼承制4、明朝宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)5、遼朝最高軍事機(jī)關(guān)是______A.大林牙院B.樞密院C.大于越府D.軍機(jī)處6、中晚唐時(shí)期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進(jìn)退宰相，是因?yàn)榛鹿倏刂屏司┏堑能婈?duì)，宦官用以控制軍隊(duì)的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉7、宋朝中央政府的行政體制中總管國(guó)家財(cái)政事務(wù)的是______。A.門下省B.戶部C.三司D.樞密院8、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺(tái)和尚書臺(tái)B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府9、在西南少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行土司制度的歷史時(shí)期是______。A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝10、抗戰(zhàn)前，國(guó)民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院11、1948年“行憲國(guó)大”后，按照憲法的規(guī)定，立法院院長(zhǎng)的產(chǎn)生方式是由______。A.行政院長(zhǎng)提名后總統(tǒng)任命B.總統(tǒng)直接任命C.立法委員互選D.總統(tǒng)提名經(jīng)監(jiān)察院同意后任命12、元代掌管佛教事務(wù)同時(shí)負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)是______。A.樞密院B.宣政院C.通政院D.集賢院13、中國(guó)歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會(huì)B.奴隸社會(huì)C.封建社會(huì)D.半殖民地半封建社會(huì)14、北洋政府時(shí)期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任、薦任、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用15、根據(jù)“行憲國(guó)大”后的中央行政體制，全國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()。A.國(guó)民大會(huì)B.國(guó)民參政會(huì)C.國(guó)民政府委員會(huì)D.總統(tǒng)府16、遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省17、西周時(shí)期，掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務(wù)官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬18、南京國(guó)民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領(lǐng)導(dǎo)制D.首長(zhǎng)集權(quán)制19、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收20、1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)決議，決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是()。A.國(guó)民大會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.國(guó)民參政會(huì)D.國(guó)民參議會(huì)21、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績(jī)22、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會(huì)B.各界代表會(huì)C.臨時(shí)參議會(huì)D.政府委員會(huì)23、根據(jù)《中華蘇維埃共和國(guó)中央蘇維埃組織法》規(guī)定，工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是______。A.縣(鄉(xiāng))蘇維埃B.鄉(xiāng)(區(qū))蘇維埃C.市(縣)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃24、宋代科舉的主要形式是______。A.?？艬.制科C.武舉D.省試25、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.工農(nóng)兵代表會(huì)議B.蘇維埃代表大會(huì)C.中央執(zhí)行委員會(huì)D.人民委員會(huì)二、多項(xiàng)選擇題26、隋朝中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺(tái)C.謁者臺(tái)D.司隸臺(tái)E.尚書臺(tái)27、鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用釆取的主要方式有______。A.調(diào)任制B.聘任制C.薦任制D.選舉制E.委任制28、清朝京察的考察標(biāo)準(zhǔn)有______A.勤B.守C.政D.才E.年29、北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計(jì)處30、在西周中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系中，周天子的地位最高，權(quán)力最大。周天子在全國(guó)范圍內(nèi)擁有的權(quán)力有()。A.主祭權(quán)B.冊(cè)封權(quán)C.官吏任免權(quán)D.賞罰權(quán)E.軍隊(duì)統(tǒng)帥權(quán)三、名詞解釋題31、宗人府32、朝會(huì)33、巡狩34、軍事管制委員會(huì)35、工農(nóng)檢查委員會(huì)四、簡(jiǎn)答題36、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?37、簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。38、簡(jiǎn)述工農(nóng)民主政權(quán)創(chuàng)造的行政管理經(jīng)驗(yàn)。39、簡(jiǎn)述北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期行政執(zhí)行混亂的原因。40、簡(jiǎn)述明朝選官制度的主要內(nèi)容。五、論述題41、試述國(guó)民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機(jī)關(guān)的工作效能而采取的改進(jìn)措施及其效果。42、試述抗戰(zhàn)前國(guó)民黨中政會(huì)與國(guó)民政府的關(guān)系。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D2、D3、D答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長(zhǎng)子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長(zhǎng)子的優(yōu)先繼承地位。故本題選D。4、D5、B答案解析：[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→遼的行政管理本題考查遼金元的行政管理-遼的行政管理。南面官制是遼統(tǒng)治者為了模仿唐朝的制度而設(shè)立了一套管理漢人的制度，主要包括漢人樞密院、尚書省、中書省、門下省和翰林院。漢人樞密院是遼朝南面官中最重要的機(jī)構(gòu)，掌管漢族軍事事務(wù)。大林牙院是屬于北面官系，掌管文翰。遼代北面官設(shè)立“大于越”府，無(wú)職掌，位在百官之上，與帝同格。軍機(jī)處于清朝設(shè)立，軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時(shí)用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時(shí)，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機(jī)構(gòu)。故本題選B。6、D[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統(tǒng)帥為護(hù)軍中尉，是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團(tuán)發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立?；鹿偌瘓F(tuán)之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權(quán)，根本原因在于他們掌握神策軍兵權(quán)，以神策軍為工具控制皇權(quán)。司隸校尉，舊號(hào)臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調(diào)用財(cái)糧之權(quán)的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設(shè)置，為全國(guó)軍事的最高官職。故本題選D。7、C答案解析：[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。宋朝時(shí)期各政權(quán)中樞機(jī)構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使。三司使可單獨(dú)與皇帝商議財(cái)政方面的決策，并負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)的執(zhí)行工作。中書門下是行政執(zhí)行上的綜理機(jī)關(guān)。戶部是指掌管全國(guó)土地、戶籍、賦稅、財(cái)政等事的行政職能機(jī)構(gòu)。樞密院掌握軍政兩方面決策大權(quán)，和皇帝共同決策，并擁有軍務(wù)方面的執(zhí)行權(quán)。故本題選C。8、B9、D[考點(diǎn)]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-土司制度。明朝平定云南后，自洪武至正統(tǒng)年間(1368—1449)，采取各種措施乃至戰(zhàn)爭(zhēng)手段，粉碎了分裂勢(shì)力麓川引發(fā)的邊疆危機(jī)，西南邊疆版圖得到極大拓展。為適應(yīng)新形勢(shì)下西南邊疆的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，明朝在西南邊疆實(shí)行土司制度，用于封授給西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目。故本題選D。10、D11、C答案解析：[考點(diǎn)]戰(zhàn)后南京政府的行政管理→中央行政體制的變化本題考查戰(zhàn)后南京政府的行政管理-中央行政體制的變化。“行憲國(guó)大”后，按照憲法規(guī)定，重新設(shè)立五院，五院的行政體制與以前的有所變化。立法院是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，有議決法律、預(yù)算、大赦、宣戰(zhàn)、媾和及條約等其他事項(xiàng);表面上看，立法院有較大的權(quán)威性、獨(dú)立性和民主性，但實(shí)際的立法權(quán)仍掌握在國(guó)民黨中常會(huì)和總統(tǒng)蔣介石手上。立法院院長(zhǎng)由立法委員互選。故本題選C。12、B[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-行政機(jī)關(guān)。宣政院，初名總制院，是中國(guó)元朝時(shí)期設(shè)立的一個(gè)直屬中央政府管轄的國(guó)家機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌管全國(guó)佛教事宜并統(tǒng)轄吐蕃(今西藏)地區(qū)的軍政事務(wù)。元朝中央設(shè)中書省總理政務(wù)，樞密院掌管軍事，樞密院主管軍級(jí)大事和武官人事，是最高軍事中樞。故本題選B。13、B[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國(guó)歷史上國(guó)家制度神權(quán)色彩最為濃烈的時(shí)期是夏商時(shí)期，這一時(shí)期主要是奴隸社會(huì)。故本題選B。14、D[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)識(shí)或有貢獻(xiàn)的簡(jiǎn)任官、薦任官、委任官以及有特別才識(shí)與勞績(jī)的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔(dān)保和推薦，負(fù)責(zé)推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對(duì)未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員，采用甄別方法，驗(yàn)證現(xiàn)任官資格，決定其去留制度。故本題選D。15、A16、B17、C[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設(shè)有輔弼大臣，其中三公，即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務(wù)官和文化教育官兩個(gè)系統(tǒng)。最重要的政務(wù)官是三司，即司徒(掌管籍田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn))、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營(yíng)造)。故本題選C。18、B19、D20、C21、C22、D23、D答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)(市)蘇維埃是工農(nóng)民主政權(quán)的基層政權(quán)。鄉(xiāng)蘇維埃由全鄉(xiāng)選民選出的代表組成。設(shè)主席一人，大鄉(xiāng)可設(shè)副主席一人(后設(shè)主席團(tuán))，下面不分科，有臨時(shí)事務(wù)時(shí)，臨時(shí)組織委員會(huì)進(jìn)行工作?？h(鄉(xiāng))蘇維埃代表會(huì)議是全鄉(xiāng)的最高政權(quán)機(jī)關(guān)，由全鄉(xiāng)選民直接選舉代表產(chǎn)生。故本題選D。24、A[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-科舉。宋朝科舉制有?？?、制科和武舉，但以?？茷橹?，宋初?？泼磕暌淮危蟾臑槿暌淮??？荚嚪譃槿?jí)：(1)取解試由各州判官和錄事參軍主持，考取者則成為舉人;(2)省試，即禮部試，由皇帝選派官員主持;(3)殿試，由皇帝親自主持。故本題選A。25、B答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政權(quán)力機(jī)關(guān)。人民委員會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——蘇維埃代表大會(huì)及其選出的中央執(zhí)行委員會(huì)的行政機(jī)關(guān)，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。故本題選B。二、多項(xiàng)選擇題26、BCD27、DE答案解析：[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理-干部的任用?？谷崭鶕?jù)地在選任干部方面，堅(jiān)持任人唯賢的路線。鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用主要采取選舉制與委任制兩種方式。各級(jí)蘇維埃政府的主席、副主席、執(zhí)行委員、中央政府各部的人民委員，均由選舉產(chǎn)生，但在兩次代表大會(huì)期間需要個(gè)別調(diào)整的可由上級(jí)委任。中央政府各部的副部長(zhǎng)、局長(zhǎng)以及事務(wù)工作人員、地方政府的部長(zhǎng)及一般工作人員，均采用委任制。故本題選DE。28、BCDE答案解析：[考點(diǎn)]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。清代對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)是四格八法，四格是指守、才、政、年;八法就是官員不合格的八個(gè)方面：貪、酷、不謹(jǐn)、罷軟無(wú)為、浮躁、才力不及、年老、有疾。故本題選BCDE。29、ABCD30、ABCDE三、名詞解釋題31、是清朝管理皇族事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機(jī)關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝?cè)A案件。32、是諸侯間直接拜訪，細(xì)分為“朝”和“會(huì)”兩種形式。朝是指諸侯國(guó)君彼此到對(duì)方宮廷去拜會(huì)，會(huì)則是指彼此在國(guó)都之外的郊野拜會(huì)，無(wú)論是朝還是會(huì)，各方君主均可達(dá)成某些協(xié)議。[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)方式。33、巡狩是周王在郊外設(shè)壇召集各方諸侯對(duì)重大問題進(jìn)行謀議、發(fā)布政令的會(huì)議形式。答案解析：[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-巡狩。34、是在新收復(fù)的大城市中設(shè)立的人民民主政權(quán)的一種過(guò)渡性的組織形式，在肅清反革命勢(shì)力，安定社會(huì)秩序，幫助建立人民政權(quán)方面發(fā)揮了重大作用。軍管會(huì)在其任務(wù)完成后，經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自動(dòng)宣布撤銷。35、是中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分，隸屬于同級(jí)蘇維埃政府，初期稱工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農(nóng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告，領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭(zhēng)。四、簡(jiǎn)答題36、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。37、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。38、(1)人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生各級(jí)代表大會(huì)，由代表大會(huì)選舉或任命執(zhí)行機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員，實(shí)行議行合一的管理制度。(2)行政機(jī)關(guān)貫徹精簡(jiǎn)和廉潔的原則，實(shí)行首長(zhǎng)職數(shù)數(shù)額限制和大體平均供給制。(3)實(shí)行中央和地方適當(dāng)分權(quán)，調(diào)動(dòng)中央和地方的兩個(gè)積極性。(4)貫徹任人唯賢、德才兼?zhèn)涞母刹空?，?yán)格挑選行政機(jī)關(guān)工作人員。(5)實(shí)行調(diào)查研究，典型試驗(yàn)、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合等工作方法。答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制。39、(1)體制混亂，權(quán)限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動(dòng)蕩。[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。40、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學(xué)校，學(xué)校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實(shí)行院試、鄉(xiāng)試、會(huì)試、殿試四級(jí)考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。五、論述題41、(1)在國(guó)防最高委員會(huì)中設(shè)立執(zhí)行委員。國(guó)防最高委員會(huì)作出決議后，即交執(zhí)行委員負(fù)責(zé)執(zhí)行，這保證了決策執(zhí)行的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(2)推行行政三聯(lián)制。按照行政運(yùn)行的順序，將工作過(guò)程分為計(jì)劃，執(zhí)行，考核三個(gè)階段。國(guó)防最高委員會(huì)增設(shè)中央設(shè)計(jì)局和黨政工作考核委員會(huì)，形成中央設(shè)計(jì)局管設(shè)計(jì)，黨政軍原有機(jī)關(guān)管執(zhí)行，黨政工作考核委員會(huì)管考核的運(yùn)行系統(tǒng)。(3)實(shí)行分層負(fù)責(zé)制。將各機(jī)關(guān)人員分成若干層級(jí)，明確