2023年10月自考中國行政史試題含解析

2023年10月自考中國行政史試題一、單項選擇題1、中國歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會B.奴隸社會C.封建社會D.半殖民地半封建社會2、根據(jù)南京臨時政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書______。A.諭B.令C.示D.狀3、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫4、在西南少數(shù)民族地區(qū)實行土司制度的歷史時期是______。A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝5、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院6、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”7、唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗8、真正解決王位繼承順序問題的是周朝確立的______A.軍事民主制B.王子王位繼承制C.兄終弟及制D.嫡長子繼承制9、明朝時期宰相制被廢除后，取而代之的是______A.內(nèi)閣制B.六部制C.諸寺制D.司禮監(jiān)制10、根據(jù)《中華民國臨時約法》的規(guī)定，臨時大總統(tǒng)的產(chǎn)生方式是()。A.由各省代表選出B.由全體國民選出C.由全體國務(wù)員選出D.由臨時參議院選出11、在地方行政體制上，西周王朝實行的是()。A.井田制B.分封制C.宗法制D.等級制12、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺和尚書臺B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府13、魏晉南北朝時期，行政執(zhí)行的最高機關(guān)是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省14、袁世凱為恢復(fù)帝制做準(zhǔn)備而炮制的一部法律是______。A.《臨時約法》B.《中華民國約法》C.《國民代表大會組織法》D.《修正大總統(tǒng)選舉法》15、抗日戰(zhàn)爭期間，對邊區(qū)政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督的主要形式是______。A.參議會的監(jiān)督B.共產(chǎn)黨的監(jiān)督C.群眾民主監(jiān)督D.行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督16、清朝前期的中樞決策機構(gòu)是______。A.內(nèi)閣B.六部C.軍機處D.議政王大臣會議17、中華蘇維埃共和國中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部均實行______。A.一長制B.委員會制C.合議制D.首長負(fù)責(zé)制18、近代中國第一個監(jiān)督研究機構(gòu)和監(jiān)察官員培訓(xùn)機構(gòu)是______。A.軍機堂B.都察研究所C.都察院D.方略館19、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機關(guān)”是()。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會20、遼朝南面官中最重要的機構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省21、隋唐時期，州的長官仍稱()。A.節(jié)度使B.都督C.刺史D.州牧22、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機關(guān)”是______。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會23、中央設(shè)計局作為抗戰(zhàn)期間行政決策的技術(shù)系統(tǒng)，其主持設(shè)計的機構(gòu)是______。A.軍委會B.中委會C.審議會D.參議會24、根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是______。A.臨時大總統(tǒng)B.中政會主席C.國民政府主席D.國民政府委員會主席25、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉二、多項選擇題26、清朝對官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政27、蘇區(qū)政府行政機關(guān)的決策，主要采取的形式有______。A.內(nèi)閣制B.合議制C.總統(tǒng)制D.議行合一制E.首長負(fù)責(zé)制28、隋唐時遇有重大疑難案件，則會組成三司審理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府監(jiān)D.刑部E.御史臺29、清朝對官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政30、隋朝中央監(jiān)察機構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺三、名詞解釋題31、朝會32、中華民國臨時約法33、流外入流34、察舉35、考滿四、簡答題36、簡述北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因。37、簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。38、簡述元朝對地方官考核所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。39、簡述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。40、簡述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。五、論述題41、試述近代中國社會的基本特點。42、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國歷史上國家制度神權(quán)色彩最為濃烈的時期是夏商時期，這一時期主要是奴隸社會。故本題選B。2、D[考點]南京臨時政府的行政管理→行政官員的管理本題考查南京臨時政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。為了提高行政效率，南京臨時政府對前清的文書制度作了重大改革：簡化文書種類，統(tǒng)一公文程式。經(jīng)過改革，臨時政府的行政公文大體上分為令、諭示公布、咨呈、狀批照會等九種。根據(jù)南京臨時政府《關(guān)于公文程式咨》的規(guī)定，任用職員及授賞徽章的證書為狀。故本題選D。3、D[考點]秦漢的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔(dān)任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務(wù)，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。故本題選D。4、D[考點]明的行政管理→地方政府的行政體制本題考查明的行政管理-地方政府的行政體制-土司制度。明朝平定云南后，自洪武至正統(tǒng)年間(1368—1449)，采取各種措施乃至戰(zhàn)爭手段，粉碎了分裂勢力麓川引發(fā)的邊疆危機，西南邊疆版圖得到極大拓展。為適應(yīng)新形勢下西南邊疆的社會發(fā)展?fàn)顩r，明朝在西南邊疆實行土司制度，用于封授給西北、西南地區(qū)的少數(shù)民族部族頭目。故本題選D。5、D6、A7、C8、D答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制-王子王位繼承制。商朝雖然確立王子王位繼承制，但并未完全解決王位繼承的順序問題，真正解決這一問題的是周朝確立的嫡長子繼承制，即在嫡庶所生諸子中，必須確定嫡正所生之子的優(yōu)先繼承地位，而在諸嫡子之中，又必須確定嫡長子的優(yōu)先繼承地位。故本題選D。9、A答案解析：[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-內(nèi)閣制度。明朝最初沿襲元朝制度，設(shè)立中書省，置左、右丞相。洪武十三年(1380年)，胡惟庸案之后，明太祖朱元璋廢除了中書省和宰相。同年九月，朱元璋設(shè)置四輔官。洪武十五年(1382年)，再次撤銷，而仿照宋朝制度，設(shè)置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士，之后，又置文華殿大學(xué)士，這就是內(nèi)閣的雛形。明成祖即位后，特派解縉、胡廣、楊榮等入午門值文淵閣，參預(yù)機務(wù)，稱為內(nèi)閣。內(nèi)閣制度至此建立。故本題選A。10、D11、B12、B13、A14、D[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《修正大總統(tǒng)選舉法》?！缎拚罂偨y(tǒng)選舉法》是中華民國國會為袁世凱制定的關(guān)于選舉他做大總統(tǒng)有關(guān)事項的法律，在1913年10月4日中華民國國會憲法會議通過并頒布?！杜R時約法》是具有“憲法”性質(zhì)的根本大法，是第一部資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法。《中華民國約法》又名袁記約法，是指民國三年(1914)五月一日由中華民國總統(tǒng)袁世凱公布的一個取代中華民國臨時約法的臨時憲法，此約法在民國五年袁世凱創(chuàng)立中華帝國時被廢棄，后一直未再恢復(fù)?！秶翊泶髸M織法》為袁世凱召集國民代表大會復(fù)辟封建帝制而專門制定。故本題選D。15、B答案解析：[考點]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政監(jiān)督?？谷彰裰髡?quán)的監(jiān)督主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督、參議會的監(jiān)督、行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督四種形式。抗日民主政權(quán)的行政監(jiān)督形式主要有共產(chǎn)黨的監(jiān)督，是對政府進行政策監(jiān)督和對黨員干部進行監(jiān)督;參議會的監(jiān)督，參議會是政府法定監(jiān)督機構(gòu);行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和群眾民主監(jiān)督，群眾民主監(jiān)督有平時監(jiān)督、群眾團體監(jiān)督和選舉過程的監(jiān)督三種形式。故本題選B。16、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會議。議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機構(gòu)，并對清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。內(nèi)閣就是中央政府的行政機構(gòu)，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內(nèi)含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設(shè)時，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞機構(gòu)。故本題選D。17、D答案解析：[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-首長負(fù)責(zé)制。中國共產(chǎn)黨對蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負(fù)責(zé)制。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，實行首長負(fù)責(zé)制。故本題選D。18、B[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關(guān)。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對都察院的機構(gòu)設(shè)置進行調(diào)整，其中，新設(shè)都察研究所，這是近代中國第一個監(jiān)督研究機構(gòu)和監(jiān)察官員的培訓(xùn)機構(gòu)，其職責(zé)包括購買大量書籍及京外報紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機堂是軍機大臣的入值辦事的場所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機構(gòu)的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書的機構(gòu)，隸屬于軍機處。故本題選B。19、C20、B21、C22、C[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國民參政會。國民參政會是1938年3月臨時全國代表大會決定成立的民意機關(guān)。參政員由國民政府遴選，政府對內(nèi)外的方針政策應(yīng)于實施前交國民參政會討論決議，國民參政會可提出建議并向政府詢問。但國民參政會的決議須經(jīng)國民最高會議同意后才可實施，有特別情況國防會議主席可依命令行事。初期的國民參政會確為各黨派、各階層人士提供了一個公開發(fā)表意見的場所。也通過了一些有利于抗戰(zhàn)的決議，推動了國家民主化的發(fā)展。后來由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展，國民參政會逐步變成粉飾統(tǒng)治、欺騙人民的工具。故本題選C。23、C[考點]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-中央設(shè)計局。中央設(shè)計局是抗戰(zhàn)期間國民政府決策的技術(shù)系統(tǒng)，中央設(shè)計局主持設(shè)計的機構(gòu)是審議會。國防最高委員會為了有效地行使職權(quán)，加強對國家事務(wù)的管理，根據(jù)“行政三聯(lián)制”的原則，于1940年冬設(shè)立了中央設(shè)計局，中央設(shè)計局由最高國防委員會委員長兼任總裁。故本題選C。24、C答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-國家元首。根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是國民政府主席，即中華民國國民政府委員會主席。臨時大總統(tǒng)是根據(jù)《中華人民共和國臨時約法》的規(guī)定，作為國家的實際行政首長和國家元首。中政會主席是國民黨政府時期設(shè)置的“中國國民黨中央政治委員會”主席。國民政府委員會主席是國民政府委員會主席，國民政府委員會為中華民國國民政府的最高決策機關(guān)，該委員會采合議制。故本題選C。25、D二、多項選擇題26、ACDE27、BE[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政決策。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程：主要采取合議制和首長負(fù)責(zé)制的形式?jīng)Q策。中央人民委員會和地方各級蘇維埃執(zhí)行委員會均實行合議制。中央人民委員會設(shè)常務(wù)會議，凡屬人民委員會職權(quán)范圍內(nèi)的各項重要事宜，都要經(jīng)過由合于法定人數(shù)的常務(wù)會議集體討論決定。主席團有權(quán)召開會議，但并不享有對重大問題的最后決定權(quán)。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，則實行首長負(fù)責(zé)制。但是，這種首長負(fù)責(zé)制與一般意義上的“一長制”并不相同，而是建立在民主基礎(chǔ)上，同集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的首長負(fù)責(zé)制。故本題選BE。28、ADE[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-中央各職能機構(gòu)。三司：大理寺、刑部、御史臺，是處理重大案件的特別法庭。都察院是明朝三法司機構(gòu)設(shè)置中的內(nèi)容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院負(fù)責(zé)糾劾，刑部負(fù)責(zé)審判，大理寺負(fù)責(zé)復(fù)核。故本題選ADE。29、ACDE30、BCD三、名詞解釋題31、是諸侯間直接拜訪，細(xì)分為“朝”和“會”兩種形式。朝是指諸侯國君彼此到對方宮廷去拜會，會則是指彼此在國都之外的郊野拜會，無論是朝還是會，各方君主均可達成某些協(xié)議。[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)方式。32、是指1912年3月11日以臨時大總統(tǒng)名義正式公布的具有資產(chǎn)階級憲法性質(zhì)的法律文獻，是南京臨時政府在立法建制方面最重要的成果。他規(guī)定了參議院有廣泛的權(quán)力，國務(wù)員有實際的責(zé)任、臨時大總統(tǒng)的權(quán)力受到各方面的限制。[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-《中華民國臨時約法》。33、是隋唐時九品官以下的各種政府機構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。34、即在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據(jù)對策等第高下授予相應(yīng)的官職。答案解析：[考點]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。35、是針對每個任職到一定期限的官員進行的一般性考核，主要是考核官員的從政資歷和政績，辦法是三年一次，三考為滿，考滿(即考核通過)之日，由有關(guān)部門量其功過，分等后決定升降去留。答案解析：[考點]明的行政管理→行政官員的管理本題考查明的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。四、簡答題36、(1)體制混亂，權(quán)限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動蕩。[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。37、(1)舊的管理體制已經(jīng)崩壞，改革成為時代潮流。(2)新的社會因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學(xué)化。(3)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政權(quán)，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。38、(1)所在地的戶口是否增加。(2)荒地是否開墾。(3)訴訟處理是否公正。(4)治安是否良好。(5)賦稅征收是否公平。答案解析：[考點]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-官員的考核。39、(1)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部門的監(jiān)督。(5)審計監(jiān)督。40、(1)擁護并忠實于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。五、論述題41、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國社會形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時，行政管理也開始了艱難的近代化的進程。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專制的實質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭以后，由于整個社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和歐美思潮的波及，民主的呼聲不絕于耳，封建專制主義逐漸瓦解。然而，延續(xù)了兩千多年的封建專制制度和專制主義思想也并非一沖即垮的紙船泥牛，它們以百倍的努力、千倍的瘋狂，頑固地守著自己的每一塊土地。以黨治國，黨政關(guān)系復(fù)雜多變近代的中國政黨是適應(yīng)社會經(jīng)濟和階級斗爭的需要而產(chǎn)生的。政黨現(xiàn)象一旦出現(xiàn)，就必然出現(xiàn)以其特有的方式去干預(yù)和影響國家的行政管理。于是，黨政關(guān)系就成為行政管理活動中最重要的問題之一。廣州、武漢國民政府建立后，明確規(guī)定了“以黨治國”的原則，國民黨本應(yīng)“還政于民”，但蔣介石先以總統(tǒng)后以國民黨總裁名義，牢牢掌握著政府的人事任免權(quán)、軍事指揮權(quán)等，重大行政決策仍由黨內(nèi)圈定。軍政合一，以軍干政相當(dāng)普遍正是由于近代中國歷屆政府都具有軍事性的特點，因而行政管理必然要受到軍隊的干擾，以軍干政的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。近代一切軍閥，都愛兵如命，都懂得“有軍則有權(quán)”的道理，他們不斷利用手中的兵權(quán)，操縱政潮，干擾行政管理活動