2025版高考歷史一輪總復習選擇性必修1第19單元基層治理與社會保障第50講基層治理與社會保障提能訓練

第19單元基層治理與社會保障第50講基層治理與社會保障一、選擇題1．(2024·臨沂)商鞅把戶籍檔案細分為“故秦”和“新秦”兩種。“故秦”是指秦的土著居民，“新秦”則指三晉的移民與新征服地區(qū)的人民。秦人具有尚武善戰(zhàn)的傳統(tǒng)，三晉的人民則掌握了先進的農業(yè)生產技術。商鞅的這一做法(B)A．體現(xiàn)了戶籍制度的嚴苛B．有利于國家合理調配人民C．嚴格限制了人口的遷徙D．體現(xiàn)了國家控制力的弱化[解析]據(jù)材料可知，“故秦”具有尚武善戰(zhàn)的傳統(tǒng)，三晉的人民則掌握了先進的農業(yè)生產技術，因此我們可以認識到秦國通過戶口分立讓秦國土著居民殺敵作戰(zhàn)，新歸附的人民努力生產，這體現(xiàn)了國家對人民的合理調配，B項正確；A項“嚴苛”在材料中體現(xiàn)不出，排除；材料內容主要體現(xiàn)了商鞅對戶籍檔案的分類，這有利于秦國合理調配人民，但不是限制人口遷徙，排除C項；戶口分立加強了國家對人口的控制，并非是弱化，D項與史實相反，排除。2．鳩杖，在先秦時期是長者地位的象征。漢代發(fā)展了先秦以來的“鳩杖”習俗并加以制度化。下圖是四川新都出土的漢代《養(yǎng)老圖》畫像磚，描述了戴冠的官員向持有鳩杖的老者進奉食物的畫面。據(jù)此可知，漢代(C)A．開始形成尊老敬老風氣B．傳統(tǒng)宗法觀念得到復興C．社會治理融入儒家倫理D．豪強士族社會地位顯赫[解析]根據(jù)材料，出土的漢代《養(yǎng)老圖》畫像磚描述了官員向持有鳩杖的老者進奉食物的畫面，體現(xiàn)國家尊老敬老，結合所學，孝親敬老屬于儒家倫理，漢代敬老養(yǎng)老的國家制度表明社會治理融入儒家倫理，C項正確；材料體現(xiàn)漢代的敬老風氣，但不能得出漢代是敬老風氣開始形成的時期，排除A項；文化上的宗法觀念，比如尊老敬老等內容的影響一直存在，政治上的宗法制度則在春秋戰(zhàn)國以后衰亡，排除B項；官員向老者進奉食物，體現(xiàn)老者受到社會尊敬和國家扶助，無法體現(xiàn)豪強士族社會地位顯赫，排除D項。3．西漢初年繼承秦朝分類登記戶籍的做法，在特殊戶籍中，有“宦籍”“宗族籍”及“市籍”等名目。但也增加了封通侯(侯爵的最高一級)者的“通侯籍”、諸侯的“侯籍”等名目。這一變化反映了當時(B)A．戶籍的分類更為雜亂B．地方行政制度的演變C．對民眾人身控制加強D．人民的賦稅負擔加重[解析]根據(jù)材料可知，西漢初年繼承秦朝分類登記戶籍的做法，但也增加了“通侯籍”“侯籍”等名目，結合所學可知，秦朝實行郡縣制，西漢初期實行郡國并行制，因此出現(xiàn)了材料中的變化，故選B項；戶籍的分類會使戶籍更清晰，排除A項；西漢分類登記戶籍的做法，無法體現(xiàn)加強了對民眾人身控制，排除C項；材料沒有涉及賦稅的信息，排除D項。4．東晉政府對南方土著居民以“黃籍”進行登記，對從北方南渡而來的僑居的州、郡、縣人口以“白籍”進行登記，不向白籍人口征發(fā)賦役。東晉后期和南朝時期，政府不時將僑居戶口編入所居郡縣戶籍，使白籍人口土著化，并承擔賦役。這說明(D)A．經濟重心已經轉移到了南方B．少數(shù)民族逐漸封建化C．社會動蕩需要加強中央集權D．戶籍為賦役征發(fā)服務[解析]材料中，東晉政府對南方土著和南渡居民區(qū)別登記戶籍，分為“黃籍”和“白籍”，并區(qū)別征發(fā)賦役。而東晉后期和南朝時期則“不時將僑居戶口編入所居郡縣戶籍”，并承擔賦役，這反映了古代中國戶籍是賦役征發(fā)的主要依據(jù)，故選D項；根據(jù)所學可知，南宋時經濟重心南移完成，與材料時間不符，排除A項；B項由材料信息無法得出，排除；材料反映的是賦役征發(fā)問題，C項與材料主旨不符，排除。5．(2024·濱州)唐代，《考課令》將戶口增減作為評定州縣官員考第的一項重要指標，若“撫育有方、戶口增益”，則會升進相應的考第；若“撫養(yǎng)乖方、戶口減損”，則會降等。由此可知，唐代(C)A．地方考核的標準化B．強化戶籍管理維護統(tǒng)治C．注重維護財稅基礎D．官員行政能力得到強化[解析]本題是單類型單項選擇題。據(jù)本題主題干的設問詞，可知這是推斷題。據(jù)本題時間信息可知準確時空是：唐朝(中國)。據(jù)材料可知，《考課令》以戶口的增加與減少作為考核地方官員的重要指標，體現(xiàn)了唐代中央政府對戶口數(shù)量的重視，結合所學可知，戶口是中國古代的財稅基礎，重視戶口的增加本質是重視財政收入，C項正確；標準化應強調條條細化的考核標準，排除A項；增加戶口作為考核官員指標，不是強化戶籍管理，排除B項；官員考核制度與官員行政能力強弱不存在必然關系，排除D項。6．(2024·南通一模)北宋北方邊境地區(qū)因戰(zhàn)爭導致人口損失嚴重、社會動蕩，宋真宗頒行“崇善詔”減免全國賦稅。此后，宋廷又先后頒布了《天圣定助貧錢物法》《天圣令》等相關法令，進一步明確了減免稅的規(guī)定、范圍、對象以及操作流程等內容。這些救助措施(A)A．體現(xiàn)民本理念 B．重視南北平衡C．發(fā)揮教化功能 D．善用社會力量[解析]據(jù)題干及所學可知，宋朝政府通過實行減免賦稅等法令來救助百姓，體現(xiàn)了統(tǒng)治者的民本思想，A項正確；材料提到北方邊境問題，而沒有提到南方，因此不能說南北平衡，排除B項；材料體現(xiàn)的是政府救助功能，與教化無關，排除C項；材料體現(xiàn)的是政府的救助措施，而沒有民間參與，排除D項。7．相比于明朝，清朝很少有逃戶，人們想方設法擠進政府戶籍系統(tǒng)，以保護田產。而“入戶”最簡單的辦法就是寫進“族譜”，成為宗族的成員。這段材料可用來證明(C)A．戶籍與宗族的區(qū)別逐漸淡化B．賦役變革推動宗法制的復興C．宗族治理助力國家制度運行D．清朝人身依附關系走向松弛[解析]由材料內容可以看出，清代通過進“族譜”的方式加強對人們的限制與管理，形成了有效機制，說明宗族治理助力國家制度的運行，C項正確；材料強調的是利用戶籍與宗族關系加強對人口的控制，而不是強調二者區(qū)別的淡化，排除A項；宗族管理的強化并不是宗法制的復興，排除B項；材料強調的是利用戶籍與宗族關系加強對人口的控制，沒有體現(xiàn)人身依附關系的松弛，排除D項。8．明清時期，當鄉(xiāng)約與圣諭結合時，鄉(xiāng)約就變了味，其主體不再是民眾而是國家，“官僚的介入，以國家強制力為后盾，雖然增強了其約束力量，卻是鄉(xiāng)約走向異化的開始”。鄉(xiāng)約走向“異化”主要是指(B)A．尊祖聚族意義的消失B．民間自治精神的偏離C．家國一體特征的削弱D．基層教化功能的剝離[解析]根據(jù)材料“當鄉(xiāng)約與圣諭結合時，鄉(xiāng)約就變了味，其主體不再是民眾而是國家”可知，隨著國家權力的介入，民眾不再需要自覺而只需遵從。鄉(xiāng)約實際上偏離了民間自治的基本精神，逐漸蛻變成朝廷控制民眾和社會、維護專制統(tǒng)治的工具，B項正確；盡管鄉(xiāng)約與國家權力的結合加強，但其仍具有“尊祖聚族”的意義和“基層教化”的功能，A、D兩項說法與史實不符，排除；材料體現(xiàn)了民間自治精神的偏離，C項不符合材料信息，排除。9．在中世紀西歐，莊園領主大部分出身武士，他們往往聘請管家替他們打理莊園，管家一方面負責安排莊園里的生產經營活動，處理與莊園外部的經濟往來關系；另一方面負責會計組織，考核各項財務收支情況，并對庫存財物進行管理。這表明當時西歐(D)A．封君封臣關系逐漸松弛B．商品經濟發(fā)展速度較快C．莊園主與農奴矛盾緩和D．地方經濟秩序有所規(guī)范[解析]根據(jù)材料信息并結合所學知識可知，管家在中世紀地方經濟中發(fā)揮了重要作用，其“一方面負責安排莊園里的生產經營活動，處理與莊園外部的經濟往來關系；另一方面負責會計組織，考核各項財務收支情況，并對庫存財物進行管理”，表明中世紀西歐地方經濟秩序有所規(guī)范，D項正確；材料無法體現(xiàn)封君與封臣的關系，排除A項；莊園經濟本質上是一種自然經濟，排除B項；材料沒有莊園主與農奴矛盾的相關信息，排除C項。10．閱讀下圖“19世紀末英國地方機構表”。據(jù)此可知，當時英國(B)A．中央對地方實施了垂直管理B．地方自治體系化、多樣化C．是自上而下的三級政府體制D．地方承擔所有的公共服務[解析]材料中自治機構有多種，也有不同的層次，體現(xiàn)體系化、多樣化，故選B項；從材料看不出中央對地方的管理方式，故排除A項；材料是地方機構表，有的自治機構只有一級或者二級，故排除C項；從材料看不出公共服務的類別，故排除D項。11．19世紀，英國慈善機構如雨后春筍般迅猛發(fā)展，這些民間慈善機構通常與政府濟貧部門密切合作。有學者就19世紀60年代初期之前的倫敦慈善機構數(shù)量變化情況進行了統(tǒng)計(見下表)。據(jù)此可得出的結論是，英國(D)A．民眾鄰里互助意識增強B．貧富分化矛盾得以化解C．社會治安得到根本改善D．經濟發(fā)展推動社會救助[解析]通過觀察表格中數(shù)據(jù)變化，結合所學知識可知，19世紀特別是工業(yè)革命完成后，英國民間慈善機構發(fā)展迅猛，并與政府濟貧部門密切合作，反映出英國經濟發(fā)展推動了社會救助，D項正確；民眾鄰里互助意識增強在材料中并未體現(xiàn)，排除A項；材料不能說明英國的貧富分化矛盾得以化解，排除B項；社會治安得到根本改善的說法太絕對，排除C項。12．(2024·濰坊)下圖是1942年11月《貝弗里奇報告》里的一幅時政漫畫。該報告較全面地總結了英國戰(zhàn)前社會中存在的各種問題，分析了已有的社會保障和福利制度的成就和弊端。在此基礎上，提出了建立戰(zhàn)后新型社會保障和福利制度的一整套方案。這表明“福利國家”政策(C)啤酒杯上寫著：“社會福利”。士兵說：“這通向一個美麗新世界?！盇．旨在保障軍人權益 B．已經成為世界共識C．適應了時代的需求 D．扭轉了戰(zhàn)爭的態(tài)勢[解析]根據(jù)材料可知，《貝弗里奇報告》既全面地總結了英國戰(zhàn)前社會中存在的各種問題，又分析了已有的社會保障和福利制度的成就和弊端，提出了建立戰(zhàn)后新型社會保障和福利制度的一整套方案，使士兵認為“這通向一個美麗新世界”，這表明“福利國家”政策適應了時代的要求，C項正確；“福利國家”不僅僅是為了保障軍人權益，排除A項；由材料無法看出這是世界共識，排除B項；由材料無法得出“福利國家”政策扭轉了戰(zhàn)爭的態(tài)勢，排除D項。13．1933年德國出臺“萊因哈特綱領”，把5億馬克用于維修住宅和農業(yè)用房，對私人經濟進行資助和減稅優(yōu)惠，增加對鐵路郵局的投資，鼓勵婦女去過專門同兒童、廚房、教堂打交道的生活。德國此舉意在(A)A．緩解社會危機 B．提升婦女地位C．彰顯制度優(yōu)勢 D．增加社會福利[解析]由材料信息“1933年”“把5億馬克用于維修住宅和農業(yè)用房，對私人經濟進行資助和減稅優(yōu)惠，增加對鐵路郵局的投資”“鼓勵婦女去過專門同兒童、廚房、教堂打交道的生活”(提示：一戰(zhàn)后，勞動力缺乏，大量婦女走出家門投入到工作中。而材料中德國政府此舉是有意識地壓制婦女地位，企圖讓婦女回歸家庭生活，希望借此舉達到降低失業(yè)的效果)可知，在世界經濟大危機的背景下，德國政府企圖通過擴大財政支出、增加國家干預、壓制婦女地位等方式來增加就業(yè)率，緩解社會危機，A項正確；材料“鼓勵婦女去過專門同兒童、廚房、教堂打交道的生活”說的是讓婦女回歸家庭，不要和男性競爭工作崗位，排除B項；由材料無法判斷德國此舉是為了彰顯制度優(yōu)勢，排除C項；“鼓勵婦女去過專門同兒童、廚房、教堂打交道的生活”顯然不是社會福利內容，排除D項。14．20世紀40年代，美國政府倡導建立民間資源養(yǎng)護隊，一批18—25歲的白人青年和少數(shù)被謹慎隔離的黑人小組在政府的發(fā)動下植樹造林、修筑道路、建造公園和修防洪堤。大家都住在勞動營中，每月能賺取30美元，其中25美元必須寄回家。這一舉措(B)A．有效緩解了日趨嚴重的經濟蕭條B．將職業(yè)救濟與自然資源保護結合起來C．為即將到來的戰(zhàn)爭做了軍事動員D．有效調和了美國日益嚴峻的種族沖突[解析]據(jù)材料可知，20世紀40年代，美國政府倡導建立民間資源養(yǎng)護隊，一方面為失業(yè)人員提供工作，另一方面也是一種保護自然資源的措施，據(jù)此可知，民間資源養(yǎng)護隊有助于將職業(yè)救濟與自然資源保護結合起來，B項正確；美國經濟大蕭條發(fā)生在1929—1933年，與材料中時間不符，排除A項；材料中沒有描述戰(zhàn)爭動員的信息，排除C項；白人和黑人一起勞動，對美國種族沖突有一定的緩解，但與材料的中心思想關系不大，排除D項。15．隨著英國社會福利制度的發(fā)展，20世紀70年代后期，英國出現(xiàn)了大批“自愿失業(yè)者”，這些成年人完全依靠政府救濟來維持生活，甚至一些人從來就沒有工作過，成為理論上的“失業(yè)者”。由此可知，英國的社會福利制度(B)A．實現(xiàn)了社會公平 B．影響了社會活力C．緩和了社會矛盾 D．豐富了國民生活[解析]根據(jù)材料中“自愿失業(yè)者”可知，英國的社會福利制度導致一些成年人產生了“懶惰”思想，使他們完全依靠政府救濟來維持生活，這影響了社會活力，B項正確；政府的財政來源于從業(yè)人員所納的稅款，而一些人能工作而不工作者卻依靠政府救濟來維持生活，這實際上助長了社會不公平，排除A項；材料中現(xiàn)象會加劇社會矛盾，而不是緩和，排除C項；僅“維持生活”不可能豐富生活，排除D項。16．1949—1952年，北京市委、市政府對包括城市貧民在內的社會弱勢群體實行了必要的社會救助：解放和接管期間開展的緊急救濟；定都之后，圍繞首都的穩(wěn)定而開展的貧民救濟；面對恢復和發(fā)展生產的任務而開展的失業(yè)救濟。這主要是基于(D)A．調動市民恢復國民經濟積極性B．履行政府發(fā)展經濟的責任C．建立新型社會保障制度的嘗試D．維護社會秩序穩(wěn)定的需要[解析]據(jù)材料“在新中國成立初期，北京市委、市政府在不同時期實行了必要的社會救助：緊急救濟、貧民救濟和失業(yè)救濟”并結合所學知識可知，建國初期，我黨我國面臨著維護新生政權、穩(wěn)定社會秩序等任務，關注弱勢群體可以有效減少社會不穩(wěn)定因素，可得出材料中的措施是從維護社會秩序穩(wěn)定需要出發(fā)的，D項正確；材料側重點在于對社會弱勢群體提供必要的社會救助，并沒有體現(xiàn)調動市民恢復發(fā)展國民經濟的積極性，排除A項；北京市委、市政府對社會弱勢群體實行了必要的社會救助，不是履行發(fā)展經濟的責任，排除B項；北京市委、市政府實施的是基本的社會保障，沒有嘗試建立新型的社會保障制度，排除C項。二、非選擇題17．(2022·海南·17)閱讀材料，完成下列要求。材料中國共產黨致力于人民生活保障建設。1948年，東北行政區(qū)委員會頒布的《東北公營企業(yè)戰(zhàn)時暫行勞動保險條例》是我國在較大區(qū)域內實施的社會保障制度，為解放后制定全國統(tǒng)一的社會保障制度積累經驗并奠定了基礎。1951年，政務院發(fā)布了《中華人民共和國勞動保險條例》。一位得知此消息的職工說：“社會主義好，生、老、病、死有勞保?！钡?952年11月底，全國實行《勞保條例》的企業(yè)達2860家，職工320萬人。1953年，政務院又發(fā)布了《關于中華人民共和國勞動保險條例若干修正的決定》。1956年，全國實行《勞保條例》的職工達到1600萬，比1953年增加了近4倍，簽訂了集體合同的職工有700萬人，比1953年增加了10倍，合計共有2300多萬職工享受了《勞保條例》規(guī)定的不同保險待遇。至此，享受勞動保險的職工占國營、公私合營、私營企業(yè)職工總數(shù)的94%。1956年，全國人大三次會議通過的《高級農業(yè)生產合作社示范章程》規(guī)定：“農業(yè)生產合作社對于缺乏勞動力或者完全喪失勞動力，生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘疾的社員，在生產上和生活上給予適當?shù)陌才藕驼疹?，保證他們的吃、穿和柴火的供應，保證年幼的受到教育和年老的死后安葬，使他們的生養(yǎng)死葬都有依靠?！薄幾浴吨袊洕l(fā)展史(1949—2010)》(1)根據(jù)材料，概括過渡時期我國社會保障建設的特點。