《發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理 導(dǎo)則》

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中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)

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發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則

Greensupplychainmanagementinpowergeneration

enterprises-Guidline

（征求意見稿）

20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實施

中國電力企業(yè)1聯(lián)合會發(fā)布

發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則

1.范圍

本文件規(guī)定了發(fā)電企業(yè)（包括以電力生產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)）綠色供應(yīng)鏈管理的目的、

范圍、總體要求以及產(chǎn)品生命周期綠色供應(yīng)鏈的策劃、實施與控制要求。

本文件適用于發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理，其他組織的綠色采購及綠色供應(yīng)鏈管理可參照

采用。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有

的修改單）適用于本文件。

GB/T33635綠色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則

GB21258常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T24420供應(yīng)鏈風(fēng)險管理指南

GB/T2589綜合能耗計算通則

GB/Z26337.1供應(yīng)鏈管理第1部分：綜述與基本原理

DB12/T632綠色供應(yīng)鏈管理體系要求

3.術(shù)語定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1供應(yīng)鏈supplychain

生產(chǎn)及流通過程中，涉及將產(chǎn)品提供給最終用戶所形成的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)。供應(yīng)鏈可包括供應(yīng)

商、制造商、物流商、內(nèi)部配送中心、分銷商、批發(fā)商以及聯(lián)系最終用戶的其他實體。

[GB/T24420—2009,定義3.1]

3.2綠色采購greenprocurement

企業(yè)在采購活動中，推廣綠色低碳理念，充分考慮環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、安全健康、循

環(huán)低碳和回收促進(jìn),優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于環(huán)境保護(hù)的原材料、產(chǎn)品和

服務(wù)的行為。

[GB/T33635—2017,定義3.2]

3.3綠色供應(yīng)鏈greensupplychain；GSC

將環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的理念貫穿于企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計到原材料采購、生產(chǎn)、運輸、儲存、

銷售、使用和報廢處理的全過程，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的上下游供應(yīng)關(guān)系。

[GB/T33635—2017,定義3.3]

3.4綠色供應(yīng)鏈管理greensupplychainmanagement

利用先進(jìn)技術(shù)，基于綠色理念，全面規(guī)劃綠色供應(yīng)鏈中的各個環(huán)節(jié)，并對資源流動過程

進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制等各項活動的過程，以達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的

平衡。

2

[DB12/T632—2016,定義3.4]

3.5生命周期lifecycle

產(chǎn)品系統(tǒng)中前后銜接的一系列階段，從原材料的獲取或自然資源的生成，直至最終處置。

[GB/T24040—2008,定義3.1]

3.6電力生命周期electricitylifecycle

發(fā)電、輸電、變壓、配電和用電等環(huán)節(jié)中前后銜接的一系列階段，從原材料的獲取或自

然資源的生成，直至最終處置。

4.綠色供應(yīng)鏈管理的范圍和目的

4.1目的

推動發(fā)電企業(yè)綠色節(jié)能發(fā)展，以堅持科學(xué)節(jié)能降本增效的原則，鼓勵發(fā)電企業(yè)提高能源

利用效率，降低能耗、減少資源消耗、減少污染物排放，建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導(dǎo)向

的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度而進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈管理，

減少電力生產(chǎn)過程中的資源（包括能源）消耗、能源污染和對人體的健康傷害，促進(jìn)資源的

回收和循環(huán)利用，實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.2范圍

發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理范圍主要包括采購、生產(chǎn)、回收及資源綜合利用等方面，發(fā)電

企業(yè)綠色供應(yīng)鏈基本流程圖參見附錄A。

確定綠色供應(yīng)鏈管理的范圍旨在明確組織的綠色供應(yīng)鏈管理所適用的、預(yù)先設(shè)定的組織

邊界。發(fā)電企業(yè)可自主靈活地界定其綠色供應(yīng)鏈管理的邊界和應(yīng)用范圍，可選擇在整個企業(yè)

內(nèi)實施，或只在企業(yè)的特定部分實施。

5.總體要求

將綠色可持續(xù)發(fā)展理念融入發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，將電力生命周期的環(huán)境、健康安全、

節(jié)能降耗、資源利用等因素納入供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，建立健全綠色供應(yīng)鏈管理體系?？傮w要求

是對標(biāo)準(zhǔn)所倡導(dǎo)企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈管理工作應(yīng)該具備的重要意識和措施，可從以下幾方面

確定總體要求：

a）對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和利益相關(guān)方訴求的遵守。

b）制定綠色供應(yīng)鏈管理方針和可量化、可測量（或可評價）的管理目標(biāo)。

c）建立有效的組織機(jī)構(gòu)和提供必要的人力、財力、設(shè)備、信息及知識等資源，或?qū)ΜF(xiàn)

有機(jī)構(gòu)及資源進(jìn)行整合，滿足綠色供應(yīng)鏈管理需要。

d）分析電力生命周期和供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的綠色屬性，制定優(yōu)化和改進(jìn)目標(biāo)，對電力或

物料的綠色屬性進(jìn)行識別、分類。

e）建立企業(yè)綠色采購流程，制定供應(yīng)鏈協(xié)同改進(jìn)措施。

f）對員工進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈管理意識、知識和能力培訓(xùn)，及時將有關(guān)信息傳達(dá)給供應(yīng)各

相關(guān)方。

g）建立電力生命周期各相關(guān)過程管理程序和標(biāo)準(zhǔn)。

h）建立電力生產(chǎn)廢棄物綠色回收及再生利用機(jī)制和渠道。

3

i）建立信息化管理平臺，對企業(yè)及其供應(yīng)商綠色供應(yīng)鏈相關(guān)信息進(jìn)行管

j）定期進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈管理績效評價。

k）在管理體系中增加綠色供應(yīng)鏈管理評審和持續(xù)改進(jìn)要求。

6.綠色供應(yīng)鏈管理策劃

6.1.規(guī)劃

6.1.1將綠色生產(chǎn)理念及相關(guān)政策、法規(guī)等要求融入發(fā)電企業(yè)業(yè)務(wù)流程和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、

整合現(xiàn)有資源，對綠色供應(yīng)鏈進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，建立健全有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，改善發(fā)電

企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

6.1.2將綠色生產(chǎn)及綠色供應(yīng)鏈管理要求與質(zhì)量、環(huán)境、能源、職業(yè)健康安全管理以及供應(yīng)

鏈管理、信息化管理體系整合，完善管理程序和管理體系文件，建立符合綠色發(fā)展要求的供

應(yīng)鏈管理體系。

6.1.3從電力生命周期進(jìn)行企業(yè)綠色供應(yīng)鏈價值和風(fēng)險分析，與供應(yīng)鏈各相關(guān)方謀求環(huán)保和

商業(yè)共贏機(jī)制，提高企業(yè)競爭力。

6.2.方針及目標(biāo)

6.2.1制定綠色供應(yīng)鏈管理方針、目標(biāo)，可依據(jù)：

l）有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

m）發(fā)電企業(yè)綠色發(fā)展整體目標(biāo)；

n）市場對電力生產(chǎn)過程的綠色性要求；

o）現(xiàn)有供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)可改進(jìn)的環(huán)境問題；

p）現(xiàn)有技術(shù)和管理條件；

q）供應(yīng)鏈其他相關(guān)方的條件和要求等；

6.2.2制定明確、具體、可量化、可測量或可評價的目標(biāo)。

6.3.相關(guān)要求

6.3.1明確發(fā)電企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理各項要求，主要包括綠色采購、綠色生產(chǎn)、回收及綜合

利用等方面。必要時可與各相關(guān)方共同協(xié)商綠色供應(yīng)鏈改進(jìn)措施。

6.3.2制定（或與現(xiàn)有程序整合）發(fā)電行業(yè)綠色供應(yīng)鏈有關(guān)程序，包括（不限于）：

a）物料綠色屬性識別，物料綠色屬性參考《GB/T33635-2017綠色制造制造企業(yè)綠色

供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》附錄B；

b）風(fēng)險識別及管理；

c）綠色采購；

d）供應(yīng)商管理及評價；

e）生產(chǎn)過程控制；

f）生產(chǎn)過程廢棄物處置；

g）資源節(jié)約與綜合利用；

h）倉儲布局、使用效率和可能對周圍環(huán)境造成的影響；

i）根據(jù)目前技術(shù)選擇適宜的回收再利用或處置方法;

4

j）環(huán)境信息管理及公開聲明；

k）綠色供應(yīng)鏈績效評價等。

6.4.明確環(huán)境信息要求

明確環(huán)境信息類別和數(shù)據(jù)獲取、計算、統(tǒng)計、報告及環(huán)境信息公開等要求，環(huán)境信息包

括（但不限于）：

a）政府及相關(guān)管理部門要求提供的企業(yè)環(huán)境、能源管理數(shù)據(jù)；

b）重點管控物料信息；

c）工藝流程信息；

d）發(fā)電周期數(shù)據(jù)，包括：

1)能源數(shù)據(jù)：包括生產(chǎn)用電數(shù)據(jù)、燃料數(shù)據(jù)等；

2)物料數(shù)據(jù)：包括煤炭及發(fā)電輔助物料等輸入性數(shù)據(jù)及粉煤灰、爐渣、脫硫副產(chǎn)品等

輸出性數(shù)據(jù)；

3)排放數(shù)據(jù)：包括煙塵、二氧化硫、氮氧化物、二氧化碳、廢水等排放數(shù)據(jù)；

4)其它數(shù)據(jù)：包括噪聲等。

e）危險物質(zhì)使用、儲存、處置數(shù)據(jù)：包括液氨、氫氣等；

f）廢棄物處置數(shù)據(jù)：包括粉煤灰、爐渣、脫硫副產(chǎn)品等數(shù)據(jù)。

7.實施與控制

7.1.綠色采購

7.1.1優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保、低碳的產(chǎn)品/服務(wù)。

7.1.2制定綠色采購相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度。

7.1.3制定綠色供應(yīng)商選擇原則、評審認(rèn)證程序和控制程序，確保供應(yīng)商持續(xù)、穩(wěn)定地提供

符合發(fā)電企業(yè)綠色生產(chǎn)要求的設(shè)備、物資、生產(chǎn)物料（煤/柴油/脫硫劑等）、服務(wù)等。

7.1.4向各類型供應(yīng)商發(fā)放綠色采購計劃、要求或標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行必要宣傳和溝通。

7.1.5對供應(yīng)商進(jìn)行評價，確定合格供應(yīng)商，評價內(nèi)容在原有的供應(yīng)商評價要求基礎(chǔ)上，添

加環(huán)境相關(guān)評價指標(biāo)，包括到不限于：

a）遵守國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

b）達(dá)到國家或地方污染物排放、污染物總量控制目標(biāo)及能耗指標(biāo)要求；

c）供應(yīng)商有關(guān)管理體系（質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全，能源管理等）和環(huán)境績效，優(yōu)

先選擇通過了環(huán)境管理體系、能源管理體系認(rèn)證或符合綠色供應(yīng)鏈要求的供應(yīng)商；

d）供應(yīng)商提供的物料及其生產(chǎn)、物流、儲存過程等的符合性資料。如煤炭供應(yīng)商，優(yōu)

先選擇采用減沉開采、保水開采、煤與瓦斯共采、矸石減排、伴生礦產(chǎn)開采等煤炭綠色

開采技術(shù)的煤炭供應(yīng)商；

e）持續(xù)穩(wěn)定提供無質(zhì)量及環(huán)境問題物料的能力。

7.1.6要求供應(yīng)商應(yīng)提供符合性材料，包括（不限于）：

a）企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)；

b）企業(yè)資源能源消耗與污染物排放數(shù)據(jù)；

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c）物料生命周期數(shù)據(jù)，煤炭供應(yīng)商應(yīng)提供煤炭開采、運輸及儲存等相關(guān)數(shù)據(jù)；

d）管理體系文件；

e）不含禁用物質(zhì)聲明或根據(jù)企業(yè)要求提供第三方檢測證明材料；

f）限用物質(zhì)和受控物質(zhì)符合性聲明；

g）其他質(zhì)量和有害物質(zhì)控制文件等。

7.1.7對供應(yīng)商生產(chǎn)過程進(jìn)行必要的節(jié)能環(huán)保審核，包括評價企業(yè)的用能、用水、排污、碳

排放等情況，并對所有發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤處理。

7.1.8建立供應(yīng)商績效評價制度，對供應(yīng)商的節(jié)能環(huán)?？冃Фㄆ谶M(jìn)行評價。

7.2.綠色生產(chǎn)

7.2.1根據(jù)綠色供應(yīng)鏈管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)，發(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)過程中對節(jié)能環(huán)保、清潔生

產(chǎn)等相關(guān)活動及生產(chǎn)設(shè)施的運行和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)測和控制。

a）鍋爐、汽輪機(jī)設(shè)備應(yīng)采用高效、節(jié)能、先進(jìn)的設(shè)計技術(shù)或進(jìn)行高效節(jié)能技術(shù)改造的

設(shè)備，能源消耗總量滿足國家及地方政府相關(guān)規(guī)定要求；

b）設(shè)備應(yīng)進(jìn)行整體運行優(yōu)化，具有實時在線運行優(yōu)化系統(tǒng)；

c）水泵、風(fēng)機(jī)系統(tǒng)工藝及能效達(dá)到國家規(guī)定的能效標(biāo)準(zhǔn)，未使用國家明令禁止或淘汰

的生產(chǎn)工藝和裝備；

d）機(jī)組供電煤耗應(yīng)符合常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)；

e）按照國家能源計量器具配備和管理要求，建立完善的計量管理體系，并對監(jiān)測和測

量設(shè)備定時維護(hù)和校驗；

f）監(jiān)測和記錄生產(chǎn)現(xiàn)場物料、能源及水資源等消耗數(shù)據(jù)；

g）建立能源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系。

7.2.2根據(jù)發(fā)電的工藝流程制定相應(yīng)的運行控制程序，明確各相關(guān)部門任務(wù)、職責(zé)、工作程

序、記錄和文件變更要求等；

7.2.3明確現(xiàn)場環(huán)境排放監(jiān)測的項目、內(nèi)容、要求和程序，對運行過程中的關(guān)鍵特性數(shù)據(jù)進(jìn)

行監(jiān)測；

a）具有廢氣（SO2、NOx）、廢水、粉塵、固體廢棄物、噪聲等重點環(huán)境排放測量設(shè)

施，監(jiān)測和記錄排放數(shù)據(jù)，并對所使用的監(jiān)測和測量設(shè)備定時維護(hù)和校驗；

b）污染物排放濃度及污染物排放總量滿足國家及地方政府相關(guān)規(guī)定要求；

c）依據(jù)國家與地方最新發(fā)布相關(guān)要求開展碳排放監(jiān)測、報告與核查等相關(guān)工作；

d）制定生產(chǎn)過程中廢棄物回收處理要求，落實責(zé)任，防止固體廢棄物的非正規(guī)處理；

7.2.4危險物質(zhì)在庫房和生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)分類存放、明示標(biāo)識，具有完善的危險物質(zhì)、固體廢物

管理體系及危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

7.3.綠色回收及資源再利用

7.3.1應(yīng)使報廢后的機(jī)電設(shè)備，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢品及廢棄物得到有效回收利用。

7.3.2提高再使用、再制造、再利用的配備件或材料的使用率。

7.3.3粉煤灰、爐渣和脫硫副產(chǎn)品等資源應(yīng)進(jìn)行綜合利用。

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7.3.4應(yīng)具有完備的廢水回收利用系統(tǒng)。

7.3.5應(yīng)使沒有再利用價值的廢棄物應(yīng)得到無害化處理，確保有害或危險廢棄物應(yīng)交給有相

應(yīng)資質(zhì)的組織處理，并保留相關(guān)記錄。

8.文件管理

8.1建立文件控制程序，并且應(yīng)按月做好文件資料的收集、分類、整理、立卷以及歸檔工作：

a）歸檔的文件材料應(yīng)完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確，各項簽字手續(xù)完備，在發(fā)放前審核文件；

b）確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)記；

c）及時從所有發(fā)放和使用場所撤回作廢的文件，并做出標(biāo)記；

d）歸檔的文件材料應(yīng)為原件；

e）電子文件須與相應(yīng)的紙質(zhì)文件一并歸檔。

8.2建立并保留以下文件，確保綠色供應(yīng)鏈管理的有效性及有害物質(zhì)的可追溯性：

a）采購過程記錄文件；

b）供應(yīng)商提供齊全、真實、有效的評審資料；咨詢、物流類供應(yīng)商需提供行業(yè)資質(zhì)文

件；貿(mào)易類供應(yīng)商需提供有效期內(nèi)的代理證書；制造類供應(yīng)商需提供有效期內(nèi)的生產(chǎn)

許可證；

c）供應(yīng)商有害物質(zhì)聲明；

d）供應(yīng)商提供的樣品測試記錄或檢測報告；

e）供應(yīng)商提供的有關(guān)物料采購記錄；

f）供應(yīng)商的有害物質(zhì)豁免聲明；

g）供應(yīng)商有害物質(zhì)管理體系運行的記錄文件等。

9.信息

9.1.建立綠色供應(yīng)鏈信息化管理平臺及其管理流程，通過平臺的建設(shè)，有效管理、篩選、評

價供應(yīng)商，并對供應(yīng)商環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行持續(xù)跟進(jìn)，且通過平臺公布供應(yīng)商綠色評價情況及發(fā)電

企業(yè)綠色供應(yīng)鏈實施情況；

9.2.建立綠色供應(yīng)鏈信息化管理平臺及綠色供應(yīng)鏈信息化管理流程；

9.3.收集本企業(yè)及供應(yīng)商的資源能源消耗、污染物排放、溫室氣體排放、資源綜合利用效率

等信息；

9.4.收集企業(yè)及供應(yīng)商產(chǎn)品材料信息、有