高速公路建設(shè)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南

高速公路建設(shè)現(xiàn)場

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南

目錄

1總則..................................................................1

1.1目的................................................................1

1.2編制依據(jù)............................................................1

1.3適用范圍............................................................1

2管理篇................................................................2

2.1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)........................................................2

2.1.1一般規(guī)定.........................................................2

2.1.2安全管理要求.....................................................2

2.2總監(jiān)辦.............................................................14

2.2.1一般規(guī)定.........................................................14

2.2.2安全生產(chǎn)管理要求.................................................14

2.3項(xiàng)目經(jīng)理部.........................................................24

2.3.1一般規(guī)定........................................................24

2.3.2安全管理要求....................................................24

2.4安全生產(chǎn)管理資料..................................................43

2.4.1一般規(guī)定.........................................................43

2.4.2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理資料.........................................43

2.4.3總監(jiān)辦安全管理資料...............................................46

2.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理資料...........................................48

附錄A現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理用表.........................................54

附錄B總監(jiān)辦安全管理用表...............................................74

附錄C項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理用表...........................................94

附錄D引用相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、文件目錄................................136

1總則

1.1目的

為加強(qiáng)我省高速公路建設(shè)安全管理，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)我省高速公路

建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，制定本指南。

1.2編制依據(jù)

1安全生產(chǎn)法律。

2安全生產(chǎn)行政性法規(guī)。

3安全生產(chǎn)部門規(guī)章。

4安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。

5相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

6行業(yè)主管部門及XX省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本指南適用于XX省交通工程建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)管理的高速公路等交通工程建設(shè)項(xiàng)

目的安全管理，時(shí)間自工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)起至交工驗(yàn)收日止。

2管理篇

2.1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)

2.1.1一般規(guī)定

2.1.1.1按照工程建設(shè)模式，建設(shè)單位在現(xiàn)場設(shè)立的項(xiàng)目管理辦公室、現(xiàn)場指揮部

等統(tǒng)稱為現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。

2.1.1.2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,

遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)履行建設(shè)方現(xiàn)場安全管理職責(zé)，保證建設(shè)工程施

工安全。

2.1.1.3遵照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的安全管理要堅(jiān)持全員

參與、全覆蓋管理。

2.1.1.4按照職責(zé)分工，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的現(xiàn)場安全管理，并承擔(dān)相應(yīng)

的安全管理責(zé)任。

2.1.1.5現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)辦和項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)場前制定安全管理制度，安全管

理制度等文件應(yīng)下發(fā)各部門、參建單位并報(bào)備上級主管部門。

2.1.1.6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)部門下發(fā)的與安全生產(chǎn)有關(guān)的文件（見

附錄A表AT）。

2.1.1.7現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，受理有關(guān)安全生產(chǎn)方面的舉報(bào)，接

到舉報(bào)后應(yīng)立即組織核查并及時(shí)回復(fù)。

2.1.1.8現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)識(shí)別適用的安全生產(chǎn)法律、行政性法規(guī)、部門規(guī)章、地方

性法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)主管部門及XX省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定等,

并收集存檔（見附錄A表A-2）。

2.1.1.9本規(guī)定基于對現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的基本要求，不免除按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)的其他責(zé)任。

2.1.2安全管理要求

2.1.2.1安全管理目標(biāo)

2

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全管理目標(biāo)。

安全管理總體目標(biāo)：杜絕重、特大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少

一般生產(chǎn)安全事故，杜絕安全責(zé)任事故。無火災(zāi)、爆炸、中毒、管線破壞等社會(huì)影響

較大事故。

現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定、工程項(xiàng)目特點(diǎn)、上級主管部門和本指南所規(guī)

定的相關(guān)要求制定具體的安全管理目標(biāo)。

2安全管理目標(biāo)應(yīng)由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織制定，并將目標(biāo)分解到各部門（崗位）

及相關(guān)人員。

3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)制定總體、年度、季度安全工作計(jì)劃。

4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)制定的安全工作計(jì)劃定期組織考核，并接受上級有關(guān)部門組

織的的考核。

5現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部和總監(jiān)辦進(jìn)場前制定安全管理目標(biāo)。

6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定上報(bào)季度、年度安全管理總結(jié)。

2.1.2.2安全管理責(zé)任制

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全管理責(zé)任制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、明確各部門（崗位）的安全責(zé)任和義

務(wù)、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任等工作要求。

2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組并下發(fā)各參建單

位，其負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員，設(shè)置專門的安全管理部門或明確專人負(fù)

責(zé)工程全線的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理。

3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組、負(fù)責(zé)人及各部門安全管理職責(zé)。

4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)生變更后應(yīng)在3d內(nèi)履行變更手續(xù)，變更

資料應(yīng)整理歸檔。

5現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖及各部門安全管理職責(zé)應(yīng)懸掛上墻。

6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)與各總監(jiān)辦、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

3

2.1.2.3安全會(huì)議

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全會(huì)議制度。

制度內(nèi)容須包括：各類會(huì)議的頻次、參會(huì)人員、會(huì)議主要內(nèi)容、會(huì)議簽到、會(huì)議

記錄、會(huì)議紀(jì)要等。

2安全會(huì)議分為安全例會(huì)和安全專題會(huì)議。

安全例會(huì)每月不少于1次，可與工程建設(shè)其他會(huì)議合并召開，由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)

責(zé)人組織，各總監(jiān)辦、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員共同參加。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)

習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，傳達(dá)上級文件及會(huì)議精神，通報(bào)安全生產(chǎn)檢查及整改情

況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)工作任務(wù)，研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生

產(chǎn)問題等。

安全生產(chǎn)專題會(huì)議可根據(jù)工作需要適時(shí)召開，由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)、各總監(jiān)辦、項(xiàng)目

經(jīng)理部負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員參加。

3安全會(huì)議參會(huì)人員應(yīng)履行簽到手續(xù)（見附錄A表A-3）,并做好會(huì)議記錄（見附錄

A表A-4）o

4安全會(huì)議所決定的重大事項(xiàng)須形成會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各部門及相關(guān)單位。

2.1.2.4安全教育培訓(xùn)

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全教育培訓(xùn)制度。

制度內(nèi)容須包括：教育培訓(xùn)計(jì)劃、形式、時(shí)間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容、學(xué)

時(shí)及教育培訓(xùn)記錄等。

2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部每年至少組織1次集中教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)

包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)方

面的文件；新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運(yùn)用相關(guān)安全知識(shí)學(xué)習(xí)；生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí)等。

3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及所有管理人員須參加專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn)|,每年不少于1次。

4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，每年不少于

4

1次。

5安全教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求：現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全管理人員每年不少于16學(xué)

時(shí)，其他管理人員每年不少于8學(xué)時(shí)。

6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對管理人員進(jìn)行登記（見附錄A表A-5）,并做好安全教育培訓(xùn)記

錄（見附錄A表A-6）、（見附錄A表A-7）。

2.1.2.5施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估

1符合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）》規(guī)定的項(xiàng)目，現(xiàn)場

管理機(jī)構(gòu)須制定施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度。

制度內(nèi)容須包括：施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目范圍、方法、步驟、組織、報(bào)告、過程

實(shí)施等工作要求。

2施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目范圍、方法、步驟、報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)管及其他工作要求應(yīng)參

照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）》執(zhí)行。

3施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作原則上由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)評估項(xiàng)目含有多個(gè)標(biāo)段

時(shí)，總體風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)牽頭組織，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估仍有施工單位負(fù)責(zé)。

4在工程開工前，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估計(jì)劃，

并督促各單位按計(jì)劃實(shí)施，對各單位施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作完成情況進(jìn)行匯總，制定

施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估完成情況記錄表（見附錄A表A-8）。

5總體風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)在工程開工前完成，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)在評估單元施工前完成。

2.1.2.6安全生產(chǎn)條件審查

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全生產(chǎn)條件審查制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)條件審查時(shí)間、責(zé)任單位、主要內(nèi)容、整改復(fù)查及匯

總記錄等。

2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前對總監(jiān)辦進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查（見附錄A表

A-9）□

審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全監(jiān)理規(guī)章制度建立情況、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)建立情

5

況、安全監(jiān)理人員到位和持證情況、安全監(jiān)理計(jì)劃編制審批情況等。

3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前對各項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行抽查（見

附錄A表ATO）。

4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理部門應(yīng)會(huì)同工程管理部門對總監(jiān)辦和項(xiàng)目經(jīng)理部的安全

生產(chǎn)條件進(jìn)行審查或抽查，報(bào)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。

5對安全生產(chǎn)條件審查不符合要求的應(yīng)責(zé)令限期整改。

2.1.2.7安全生產(chǎn)預(yù)警提示

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警提示項(xiàng)目范圍、時(shí)間、內(nèi)容、方式以及預(yù)警記錄等。

2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位在工程開工前向項(xiàng)目經(jīng)理部提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)

域內(nèi)水、電、氣、通訊等地下管線資料（見附錄A表ATI）,氣象和水文資料，以及

相鄰建（構(gòu)）筑物、地下工程有關(guān)資料，以書面形式向項(xiàng)目經(jīng)理部交底，交底雙方應(yīng)

簽字確認(rèn)，總監(jiān)辦應(yīng)派員全程參與（見附錄A表AT2）。

3項(xiàng)目經(jīng)理部在接受交底后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，總監(jiān)辦應(yīng)派員參與。當(dāng)復(fù)核情況與提供

情況不符，或在施工過程中發(fā)現(xiàn)新情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，現(xiàn)場管理機(jī)

構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門查詢并再次交底確認(rèn)。

4遇有臺(tái)風(fēng)、高溫、洪水等惡劣自然條件或重大節(jié)假日、重大活動(dòng)等特殊情況時(shí)，

現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警提示。

2.1.2.8危險(xiǎn)性較大的工程管理

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定危險(xiǎn)性較大的工程管理制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：危險(xiǎn)性較大的工程識(shí)別、匯總、方案編制、專家論證、審批以

及監(jiān)督檢查等。

2公路工程危險(xiǎn)性較大的工程范圍（見表2.1T）：

6

危險(xiǎn)性較大的工程一覽表

表2.1-1

序號(hào)類別危險(xiǎn)性較大的工程及工作內(nèi)容專家論證第三方復(fù)核

構(gòu)筑物基坑開挖深度3m及以上或雖未達(dá)到3m但地質(zhì)條

1

件和周邊環(huán)境復(fù)雜的

粉噴樁、濕噴樁、打入（靜壓）樁、強(qiáng)夯等軟基

2

處理工程

3滑坡地質(zhì)病害處治工程

路基

4不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖工程

石質(zhì)邊坡高度30m及以上、土質(zhì)邊坡高度15m及以上的

5

邊坡防護(hù)工程

6大型或復(fù)雜的邊坡防護(hù)工程（錨固防護(hù)、抗滑樁等）V

7爆破工程

8瀝青拌合樓安裝、拆除

路面

9交通組織

開挖深度3m及以上或雖未達(dá)到3m但

10

地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的

基坑（槽）的土

開挖深度5m及以上，或開挖深度雖未

方開挖、支護(hù)、

達(dá)到5m但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下

11降水工程V

管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物

安全的

12深水基礎(chǔ)及圍水深小于5m的

13堰工程水深5m及以上的V

14樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)

15人工挖孔樁工開挖深度小于16m的

16程開挖深度16m及以上的

工具式模板工程（爬模、翻模、大型模板等）、移動(dòng)模架

17

工程

支撐高度8m以下、或者跨度18m以下、

18或者施工總荷載15kN/m2以下、或者集

支架現(xiàn)澆混凝中線荷載20kN/m2以下的

土工程支撐高度8m及以上、或者跨度18m及

19以上、或者施工總荷載15kN/n『及以上、

橋梁或者集中線荷載20kN/m2及以上的

20用于鋼結(jié)構(gòu)安承受單點(diǎn)集中荷載700kg以下的

裝等滿堂承重

21承受單點(diǎn)集中荷載700kg及以上的V

支撐體系

22高度20m以下的

柱、墩、塔工程

23高度20m及以上的

梁（板）預(yù)制及重量150噸以下或梁長

24

梁（板）預(yù)制、50m以下的梁板安裝

安裝工程重量150噸及以上或梁長50m及以上的

25

梁板安裝

26拱肋預(yù)制（加工）、吊裝工程V

27懸澆、懸拼、轉(zhuǎn)體、頂推施工工程V

28斜拉橋和懸索橋纜索施工工程V

29預(yù)應(yīng)力工程

30跨一級以下公路、IV級以下航道施工

跨線施工工程跨鐵路、一級及以上公路、IV級及以上

31

航道施工

32起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸工程

33水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)等

34水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等

7

序號(hào)類別危險(xiǎn)性較大的工程及工作內(nèi)容專家論證第三方復(fù)核

35隧道出渣、運(yùn)輸工程

36隧道初期支護(hù)、二襯工程

37隧道洞口、明洞施工工程

38隧道圍巖突變區(qū)段掘進(jìn)工程

39豎井、斜井、輔助坑道工程

隧道預(yù)應(yīng)力錨桿工程，盾構(gòu)隧道深基坑施工，盾構(gòu)設(shè)備安

裝、拆卸，盾構(gòu)進(jìn)出洞施工，特殊地質(zhì)、環(huán)境區(qū)域盾構(gòu)隧V

40隧道

道掘進(jìn)施工，盾構(gòu)隧道掘進(jìn)施工常見問題處理等工程

溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌水突泥、斷層等不良地質(zhì)隧

41

道，淺埋段、偏壓嚴(yán)重段隧道掘進(jìn)工程

沉管隧道施工中沉管浮運(yùn)、就位、對接等水上、水下

42

作業(yè)工程

43長隧道和IV級及以下圍巖的短隧道初期支護(hù)工程

44一般拆除工程

拆除拱、梁等較易墜落、坍塌的工程，可能影響行人、

拆除

45交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除V

工程，采用爆破拆除的工程

46邊通車邊施工工程

4730m及以上高空作業(yè)的工程

48其他便（棧）橋、碼頭的架設(shè)與拆除

采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的危險(xiǎn)性較大

49視具體情況定

工程

50其他危險(xiǎn)性較大工程視具體情況定

注；I列入本表的工程項(xiàng)目必須編制安全專項(xiàng)方案;

2第三方復(fù)核單位須具備相應(yīng)資質(zhì)。

8

3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促總監(jiān)辦和項(xiàng)目經(jīng)理部開展危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)施工

方案編制、專家論證和報(bào)批工作。

4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須派員參加項(xiàng)目經(jīng)理部組織的專家論證會(huì)，必要時(shí)建設(shè)單位應(yīng)派員

參加。

5現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對各項(xiàng)目經(jīng)理部安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并做好檢

查記錄。

6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對須專家論證的危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行匯總（見附錄A表A-13）,

并報(bào)備建設(shè)單位。

2.1.2.9安全檢查與整改

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全檢查與整改制度。

制度內(nèi)容須包括：安全檢查形式、人員組織、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)以及檢查記錄、

通報(bào)、整改、復(fù)查等。

2檢查形式應(yīng)包括定期檢查及不定期檢查。

定期檢查：每季度不少于1次，由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織工程、安全等相關(guān)人

員對全線工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查，檢查前應(yīng)書面通知。

不定期檢查：遇到惡劣自然條件、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日、重大活動(dòng)等，由現(xiàn)

場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對工程現(xiàn)場進(jìn)行檢查。

3檢查范圍應(yīng)包括總監(jiān)辦、項(xiàng)目經(jīng)理部及中心試驗(yàn)室的內(nèi)業(yè)資料及施工現(xiàn)場。

4檢查標(biāo)準(zhǔn)：安全檢查考核表（見附錄A表AT4）、（見附錄A表AT5）。

5定期檢查時(shí)，應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的危險(xiǎn)源和事故隱患加強(qiáng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題

應(yīng)保留圖片或影像資料，要求相關(guān)單位及時(shí)整改，并于5d內(nèi)下發(fā)通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包

括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求等。不定期檢查須下發(fā)檢查通報(bào)或開

具現(xiàn)場問題通知單（見附錄A表AT6）。

6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員應(yīng)加強(qiáng)日常安全檢查，并留有記錄。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開具現(xiàn)

場問題通知單，并督促整改。

9

7現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場問題整改回復(fù)后2d內(nèi)應(yīng)派專人進(jìn)行復(fù)查并做

好復(fù)查記錄。

8檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整頓的應(yīng)責(zé)令總監(jiān)現(xiàn)場開具停工指令，

項(xiàng)目經(jīng)理部整改后向總監(jiān)辦提出復(fù)工申請，總監(jiān)辦復(fù)查合格后報(bào)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)同意方

可復(fù)工。

9現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門組織的安全檢查，并按要求及時(shí)整改。

2.1.2.10安全生產(chǎn)費(fèi)用管理

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，并結(jié)合工程項(xiàng)

目實(shí)際，制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則。

實(shí)施細(xì)則內(nèi)容應(yīng)包括：使用范圍、審批支付程序以及監(jiān)督管理等。

2公路工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提比例按照國家和行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定或合同約定執(zhí)行。

3安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍如下：

1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安

全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉

作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣

體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；

2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

3）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

4）安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)支出；

5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；

6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；

8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；

9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

10

4現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)對總監(jiān)辦審核后的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行抽查

簽認(rèn)，并形成抽查資料作為計(jì)量依據(jù)。

5現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在完成抽查手續(xù)后與當(dāng)月工程款一并簽認(rèn)計(jì)量。安全生產(chǎn)

費(fèi)用實(shí)際投入少于合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額時(shí)，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)不得簽認(rèn)余額部分。

6現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)費(fèi)用支付情況進(jìn)行匯總，并建立安全費(fèi)用支付臺(tái)賬

（見附錄A表AT7）。

7現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期監(jiān)督檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況，每季度不少于1

次，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。

2.1.2.11安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：考核組織、頻次、對象、標(biāo)準(zhǔn)、通報(bào)及具體獎(jiǎng)懲辦法等。

2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作。

3每季度考核1次，考核對象為工程全線各施工、監(jiān)理單位。

4考核標(biāo)準(zhǔn)：安全檢查考核表（見附錄A表AT4）（見附錄A表AT5）。

5考核方式：現(xiàn)場評分，依據(jù)分值判定優(yōu)、良、中、差等級。

6評分辦法：考核總分為100分。其中，總監(jiān)辦最終得分=總監(jiān)辦考核得分X0.3+

項(xiàng)目經(jīng)理部考核平均得分X0.7o

考核綜合評定結(jié)果290分為優(yōu)，280分為良，270分為中，＜70分為差。

如發(fā)生等級安全責(zé)任事故，總監(jiān)辦和項(xiàng)目經(jīng)理部的考核等級不得高于“中”。

7考核后5d內(nèi)應(yīng)下發(fā)考核通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：考核依據(jù)、考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲決

定等。

8現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬考核基金中設(shè)立安全考核基金（不得低于

優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬總額的25%）,實(shí)行單獨(dú)考核發(fā)放。

9優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬考核和履約考核等級不得高于安全考核等級。

2.1.2.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理

11

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須制定事故報(bào)告制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：事故報(bào)告程序、時(shí)間、內(nèi)容、應(yīng)急處置組織，應(yīng)急響應(yīng)等。

2現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。

3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

發(fā)生重、特大和較大生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)快報(bào)、24

小時(shí)內(nèi)第一次續(xù)報(bào)至上級主管部門；

發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)快報(bào)、48小時(shí)內(nèi)第一

次續(xù)報(bào)至上級主管部門。

4事故快報(bào)應(yīng)采用統(tǒng)一表式（見附錄A表AT8）。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事

故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初

步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；以及其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

5事故分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級，具體應(yīng)參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)

告和調(diào)查處理?xiàng)l例》劃分。

6發(fā)生等級生產(chǎn)安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，建設(shè)單位、現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)

責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織事故應(yīng)急處置，協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

7事故調(diào)查結(jié)束后，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“四不放過”原則對相關(guān)單位（人員）進(jìn)

行誡勉談話，對事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.1.2.13應(yīng)急救援

1現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)須編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案。

2預(yù)案基本要素應(yīng)包括：

1）總則：包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原則；

2）工程項(xiàng)目危險(xiǎn)性分析：包括工程項(xiàng)目概況、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析；

3）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：包括應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)；

4）預(yù)防與預(yù)警：包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警行動(dòng)、信息報(bào)告與處置；

12

5）應(yīng)急響應(yīng)：包括響應(yīng)分級、響應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束；

6）信息發(fā)布；

7）后期處置；

8）保障措施：包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保

障、其他保障；

9）培訓(xùn)與演練：培訓(xùn)、演練；

10）獎(jiǎng)懲；

11）附則。

3現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)案要求結(jié)合工程實(shí)際組織演練，每年不少于1次。

4應(yīng)急救援演練程序應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)三個(gè)階段，并將演練資

料整理歸檔。

5應(yīng)急救援預(yù)案編制具體要求應(yīng)參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)

則》、《公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

13

2.2總監(jiān)辦

2.2.1一般規(guī)定

2.2.1.1監(jiān)理單位在現(xiàn)場設(shè)立總監(jiān)理工程師辦公室簡稱總監(jiān)辦。

2.2.1.2總監(jiān)辦負(fù)責(zé)工程建設(shè)的現(xiàn)場安全監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。總監(jiān)

理工程師對工程建設(shè)現(xiàn)場安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。

2.2.1.3總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照有關(guān)安

全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，切實(shí)履行監(jiān)理單位安全職責(zé)。

2.2.1.4總監(jiān)辦制定的安全監(jiān)理制度應(yīng)下發(fā)各項(xiàng)目經(jīng)理部并報(bào)備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)和母

體公司（見附錄B表BT）。

2.2.1.5監(jiān)理標(biāo)段施工合同總額5億元及以上或獨(dú)立特大橋工程須配備1名安全副

總監(jiān)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

2.2.1.6總監(jiān)辦應(yīng)對依法分包的工程加強(qiáng)檢查，并督促項(xiàng)目經(jīng)理部按照分包合同要

求對分包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。

2.2.1.7總監(jiān)辦應(yīng)識(shí)別適用的安全生產(chǎn)法律、行政性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)主管部門及XX省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定等，并收集存

檔（見附錄B表B-2）。

2.2.1.8本規(guī)定基于對總監(jiān)辦的基本要求，不免除按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其

他責(zé)任。

2.2.2安全生產(chǎn)管理要求

2.2.2.1安全監(jiān)理目標(biāo)

1總監(jiān)辦應(yīng)制定安全監(jiān)理目標(biāo)。

安全監(jiān)理總體目標(biāo)：參照現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)制定。

總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、上級管理部門和現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求制定具體

的安全監(jiān)理工作目標(biāo)。

2安全監(jiān)理目標(biāo)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織制定。

14

3總監(jiān)辦應(yīng)將安全監(jiān)理工作目標(biāo)分解到各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）。

4總監(jiān)辦應(yīng)在施工單位進(jìn)場前制定安全監(jiān)理目標(biāo)。

2.2.2.2安全監(jiān)理責(zé)任制

1總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理責(zé)任制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：建立安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）的安

全監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任等。

2總監(jiān)辦應(yīng)建立安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，成立安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)為組長，副總監(jiān)

為副組長，各部門負(fù)責(zé)人（專業(yè)監(jiān)理工程師）為成員，并配備專職安全監(jiān)理工程師負(fù)

責(zé)所監(jiān)理標(biāo)段的安全監(jiān)理。

3應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理組織分工，明確安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組、總監(jiān)、副總監(jiān)及各部門（專

業(yè)監(jiān)理工程師）安全監(jiān)理職責(zé)。

4總監(jiān)辦各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）安全監(jiān)理職責(zé)應(yīng)懸掛上墻。

5總監(jiān)辦成立的安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下發(fā)各項(xiàng)目經(jīng)理部并報(bào)備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理

人員如發(fā)生變更應(yīng)履行變更手續(xù)，總監(jiān)、副總監(jiān)變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位審批，其他成員變

更經(jīng)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)審批，并及時(shí)下發(fā)文件。

2.2.23安全會(huì)議

1總監(jiān)辦須制定安全會(huì)議制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：各類會(huì)議的頻次、參會(huì)人員、會(huì)議主要內(nèi)容、會(huì)議簽到、會(huì)議

記錄、會(huì)議紀(jì)要等。

2安全會(huì)議分為安全例會(huì)和安全專題會(huì)議。

安全例會(huì)每月不少于1次，由總監(jiān)組織，相關(guān)監(jiān)理人員和各項(xiàng)目經(jīng)理、安全副經(jīng)

理、安全管理部門負(fù)責(zé)人共同參加，可邀請現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)

包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；貫徹落實(shí)上級文件及會(huì)議精神；通報(bào)安全生產(chǎn)

檢查及整改情況，總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)工作任務(wù)；研究解決當(dāng)

前相關(guān)安全生產(chǎn)問題等。

15

安全專題會(huì)議可根據(jù)工程情況適時(shí)召開，由總監(jiān)或安全副總監(jiān)組織，項(xiàng)目經(jīng)理和

相關(guān)人員參加，并邀請現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。

3安全會(huì)議與會(huì)人員應(yīng)履行簽到手續(xù)（見附錄B表B-3）,并做好會(huì)議記錄（見附錄

B表B-4）。

4安全會(huì)議所決定的重大事項(xiàng)須形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各部門（專業(yè)監(jiān)理工程師）及項(xiàng)

目經(jīng)理部，并報(bào)備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。

2.2.2.4安全教育培訓(xùn)

1總監(jiān)辦須制定安全教育培訓(xùn)制度。

內(nèi)容應(yīng)包括：教育培訓(xùn)計(jì)劃、形式、時(shí)間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容、學(xué)時(shí)及

教育培訓(xùn)記錄等。

2總監(jiān)、副總監(jiān)和安全監(jiān)理工程師應(yīng)參加交通運(yùn)輸主管部門組織的安全環(huán)保監(jiān)理培

訓(xùn)并持證上崗。

3總監(jiān)辦相關(guān)人員應(yīng)參加由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等部門組織的各類安全教育培訓(xùn)。

4總監(jiān)辦應(yīng)對進(jìn)場人員進(jìn)行登記，并進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)（見附錄B表B-5）。

5總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少組織2次集中教育培訓(xùn)，總監(jiān)辦

全體人員參加。總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)理工程師每年不少于24學(xué)時(shí)，其他監(jiān)理人員每

年不少于12學(xué)時(shí)。

6教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

學(xué)習(xí)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識(shí)；新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運(yùn)用相關(guān)安全知識(shí)學(xué)習(xí)；

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援知識(shí)學(xué)習(xí)等。

7總監(jiān)辦每年應(yīng)至少組織1次針對全體監(jiān)理人員的安全監(jiān)理知識(shí)考試，相關(guān)資料應(yīng)

留存歸檔。

8總監(jiān)辦應(yīng)做好日常安全教育培訓(xùn)記錄（見附錄B表B-6）、（見附錄B表B-7）。

2.2.2.5安全監(jiān)理計(jì)劃

1總監(jiān)辦須編制安全監(jiān)理計(jì)劃。

16

2安全監(jiān)理計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)；安全監(jiān)理工作目標(biāo)；安全監(jiān)理工

作內(nèi)容；安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、崗位人員及職責(zé)；安全監(jiān)理工作制度；安全監(jiān)理程序和

方法；認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程；認(rèn)定的須審查驗(yàn)收的大中型施工機(jī)械和安全

設(shè)施；須編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防止

安全事故的監(jiān)督控制措施等。

3安全監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)在第一次工地例會(huì)前編寫完成，并報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后

報(bào)備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。

4對列入危險(xiǎn)性較大的工程，總監(jiān)辦須編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

5安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)依據(jù)安全監(jiān)理計(jì)劃和各項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)編制。主要內(nèi)容應(yīng)

包括：危險(xiǎn)性較大的工程安全監(jiān)理工作的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；危險(xiǎn)源狀況分析

及控制；安全監(jiān)理人員安排與分工；安全監(jiān)理工作的方法、程序及控制措施；安全監(jiān)

理工作的檢查、控制要點(diǎn)；相關(guān)過程檢查記錄和資料目錄等。

6安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的工程開工前完成，由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編

寫，總監(jiān)審批后實(shí)施。

2.2.2.6安全管理人員和特種作業(yè)人員審查

1總監(jiān)辦應(yīng)制定安全管理人員和特種作業(yè)人員審查制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：對項(xiàng)目經(jīng)理部安全管理人員和特種作業(yè)人員的審查程序、整改

要求及相關(guān)規(guī)定等。

安全管理人員包括：項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、施工現(xiàn)場專職安全員。

特種作業(yè)人員是指特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員（以下簡稱特種作業(yè)人員），

主要包括：詳見2.3.2.11規(guī)定。

2總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)審查程序，對照投標(biāo)文件審查項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的安全管理人員。安

全管理人員如有變更，總監(jiān)辦應(yīng)對新變更人員安全資格進(jìn)行審查。

3安全監(jiān)理工程師應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行資格審查，審查

人員應(yīng)對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

17

4總監(jiān)辦審查合格后統(tǒng)一發(fā)放特種作業(yè)人員上崗證，現(xiàn)場監(jiān)理員應(yīng)對掛牌上崗情況

進(jìn)行檢查。

5安全監(jiān)理工程師或現(xiàn)場監(jiān)理員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員資格不符合

要求時(shí)，應(yīng)下發(fā)監(jiān)理指令責(zé)令退場。

6總監(jiān)辦對安全管理人員和特種作業(yè)人員資格審查時(shí)應(yīng)要求項(xiàng)目經(jīng)理部提供證書

原件，總監(jiān)辦留存復(fù)印件。

7總監(jiān)辦應(yīng)對安全管理人員和特種作業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照以上程序履行

審查職責(zé)，審查合格后履行相關(guān)簽認(rèn)手續(xù)。

2.2.2.7特種及關(guān)鍵設(shè)備審查

1總監(jiān)辦應(yīng)制定特種及關(guān)鍵設(shè)備審查制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：特種及關(guān)鍵設(shè)備范圍、審批程序、審查主要內(nèi)容及相關(guān)規(guī)定等。

2特種及關(guān)鍵設(shè)備范圍見2.3.2.15規(guī)定。

3總監(jiān)辦應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的特種設(shè)備進(jìn)行審查。審查內(nèi)容：檢測合格證、

產(chǎn)品質(zhì)量合格證、設(shè)備安全性能等。

4總監(jiān)辦應(yīng)結(jié)合專項(xiàng)方案對關(guān)鍵設(shè)備的安全使用性能進(jìn)行審查。

5總監(jiān)辦應(yīng)對特種及關(guān)鍵設(shè)備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照以上程序履行審查職責(zé)，審

查合格后履行相關(guān)簽認(rèn)手續(xù)。

6總監(jiān)辦審查特種及關(guān)鍵設(shè)備時(shí)應(yīng)留存設(shè)備檢測合格證或驗(yàn)收記錄復(fù)印件。

7對未履行簽認(rèn)手續(xù)的特種及關(guān)鍵設(shè)備不得投入使用。

2.2.2.8危險(xiǎn)性較大的工程管理

1總監(jiān)辦應(yīng)制定危險(xiǎn)性較大的工程安全管理制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：對項(xiàng)目經(jīng)理部方案編制的要求、方案審查形式、審查規(guī)定、批

復(fù)時(shí)限及過程管理要求等。

2危險(xiǎn)性較大的工程范圍見2.1.2.8規(guī)定。

3總監(jiān)辦應(yīng)要求項(xiàng)目經(jīng)理部在工程開工前上報(bào)危險(xiǎn)性較大的工程清單，審核確認(rèn)后

18

報(bào)備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。

4總監(jiān)辦應(yīng)督促項(xiàng)目經(jīng)理部按照施工組織安排及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)性較大的工程安全專

項(xiàng)方案。

5總監(jiān)辦應(yīng)在5d內(nèi)對項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)方案組織審

查，并由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。

6對于須專家論證的專項(xiàng)方案，總監(jiān)辦應(yīng)先提出書面審查意見提交專家會(huì)，并督促

項(xiàng)目經(jīng)理部按照專家論證會(huì)意見完善方案，由總監(jiān)簽認(rèn)批復(fù)。

7總監(jiān)辦須督促項(xiàng)目經(jīng)理部嚴(yán)格按照批復(fù)的方案組織實(shí)施，并全過程旁站。

8對于必須開展風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目，總監(jiān)辦安全專項(xiàng)方案審查應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告完成

后進(jìn)行。無風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，不得簽發(fā)開工令。

9對未列入危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，總監(jiān)辦應(yīng)督促項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工方案時(shí)完

善安全技術(shù)措施。

2.2.2.9安全生產(chǎn)費(fèi)用審核

1總監(jiān)辦應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用審核制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：審核依據(jù)、審核內(nèi)容、審核流程、審核頻率等。

2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍根據(jù)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)制定的實(shí)施細(xì)則確定，見2.1.2.10規(guī)

定。

3總監(jiān)辦應(yīng)督促項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用總體計(jì)劃，審批后報(bào)備現(xiàn)場管理

機(jī)構(gòu)。

4總監(jiān)辦應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)月申請支付的安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行審核，審核后報(bào)現(xiàn)場管

理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

5總監(jiān)辦應(yīng)對消耗性及非實(shí)物性的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出及時(shí)核實(shí)，并留有圖片等資

料，作為計(jì)量支付的依據(jù)。

6總監(jiān)辦應(yīng)對照項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，對當(dāng)月安全投入明細(xì)表

及有關(guān)發(fā)票、照片等與現(xiàn)場實(shí)物逐一核對簽認(rèn)。

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2.2.2.10安全生產(chǎn)條件審查

1總監(jiān)辦須制定安全生產(chǎn)條件審查制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：審查時(shí)間、責(zé)任單位、主要內(nèi)容、整改復(fù)查及匯總記錄等。

2總監(jiān)辦應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前和分部分項(xiàng)工程開工前對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全生產(chǎn)

條件審查。對各項(xiàng)目經(jīng)理部開工前安全生產(chǎn)條件審查結(jié)果須報(bào)備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。

3工程項(xiàng)目開工前審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程建立情

況、安全管理組織機(jī)構(gòu)建立情況、安全管理人員到位和持證情況、施工組織設(shè)計(jì)中安

全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案編制審批情況、危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)方案編制計(jì)劃

報(bào)批情況、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)批等（見附錄B表B-8）。

4分部分項(xiàng)工程開工前審查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全專項(xiàng)方案審批情況、特種作業(yè)

人員持證情況、特種設(shè)備檢測情況、其他機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收情況、施工人員崗前教育情況、

安全技術(shù)交底情況、施工現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況、臨時(shí)用電設(shè)置情況、勞動(dòng)防護(hù)用品

配置情況等（見附錄B表B-9）。

5對安全生產(chǎn)條件審查不符合要求的應(yīng)責(zé)令限期整改。

6安全生產(chǎn)條件審查通過后，總監(jiān)方可簽發(fā)開工報(bào)告。

2.2.2.11安全檢查與整改

1總監(jiān)辦須制定安全檢查與整改制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：檢查計(jì)劃、檢查形式、參與人員、檢查內(nèi)容及檢查記錄、通報(bào)、

整改、復(fù)查等。

2檢查形式包括定期檢查、不定期檢查、日常巡查。

定期檢查：每月不少于1次，由總監(jiān)組織相關(guān)人員對所監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)行檢查，檢查

前應(yīng)書面通知。

不定期檢查：遇到惡劣自然條件、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)以及開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)

活動(dòng)等，由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員對所監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)行檢查。

日常巡查：由安全監(jiān)理工程師每日對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查。

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3檢查范圍應(yīng)包括內(nèi)業(yè)資料及施工現(xiàn)場。

4檢查內(nèi)容：

1）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、與施工規(guī)模相適應(yīng)、專業(yè)齊全的安

全管理專職技術(shù)人員人數(shù)配備情況；

2）危險(xiǎn)性較大的工程重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序安全保障措施的落實(shí)情況；

3）安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況；

4）車輛、機(jī)具、設(shè)備的證照；特種設(shè)備的檢驗(yàn)情況；

5）工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制，用于應(yīng)急使用的器材設(shè)備的配置和演練情

況；

6）安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳；

7）上級文件的落實(shí)情況；對現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等部門整改要求的落實(shí)情況；

8）法律、法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

5檢查時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)保留圖片或影像資料，并要求相關(guān)單位及時(shí)整改，定期檢查后

3d內(nèi)下發(fā)通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求等。

6不定期檢查須下發(fā)檢查通報(bào)或開具現(xiàn)場問題整改通知單（見附錄B表B-10）o

7安全監(jiān)理工程師應(yīng)做好日常巡查工作，并留有記錄。

8總監(jiān)辦收到項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場問題整改回復(fù)后2d內(nèi)應(yīng)派專人進(jìn)行復(fù)查并做好復(fù)查

記錄，同時(shí)書面回復(fù)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)（見附錄B表BT1）。

9總監(jiān)辦應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

10總監(jiān)辦在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)開具停工指令并

報(bào)告現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)（見附錄B表BT2）,項(xiàng)目經(jīng)理部整改后提出復(fù)工申請，總監(jiān)辦應(yīng)

及時(shí)組織復(fù)查，具備復(fù)工條件后開具復(fù)工指令（見附錄B表BT3）。

11總監(jiān)辦在檢查中發(fā)現(xiàn)不能立即整改的隱患，應(yīng)要求項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)上報(bào)整改計(jì)劃和

防范措施。整改計(jì)劃包括：整改時(shí)間、責(zé)任人、具體整改措施或變更施工方案等。

12總監(jiān)辦對上級有關(guān)部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按規(guī)定要求及時(shí)整改并反日責(zé)。

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2.2.2.12監(jiān)理安全旁站

1總監(jiān)辦須制定安全旁站制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：旁站項(xiàng)目、旁站要求、發(fā)現(xiàn)問題的整改程序等。

2旁站項(xiàng)目：危險(xiǎn)性較大的工程、關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)等。

3監(jiān)理人員對需旁站的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行全過程旁站。旁站過程中發(fā)現(xiàn)不符合安全施工要

求的，應(yīng)要求立即整改或開具現(xiàn)場問題通知單限期整改，并履行復(fù)查程序。

4旁站過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)立即向總監(jiān)報(bào)告，由總監(jiān)開

具停工指令（見附錄B表BT2）并報(bào)告現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)，具備復(fù)工條件后開具復(fù)工指令

（見附錄B表BT3）。

5旁站監(jiān)理應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定填寫旁站記錄（見附錄B表B-14）o

2.2.2.13安全監(jiān)理交底

1總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理交底制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、參與人員、主要內(nèi)容以及交底記錄等。

2工程開工前，總監(jiān)應(yīng)針對安全監(jiān)理計(jì)劃對全體監(jiān)理人員進(jìn)行交底。

3在分部分項(xiàng)工程開工前，總監(jiān)應(yīng)針對安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則對專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行交

底；專業(yè)監(jiān)理工程師再對相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行交底。

4安全監(jiān)理交底后應(yīng)形成安全監(jiān)理交底記錄，交底雙方應(yīng)簽字確認(rèn)（見附錄B表

B-15）o

5必要時(shí)總監(jiān)辦應(yīng)派員參加項(xiàng)目經(jīng)理部組織的安全技術(shù)交底會(huì)。

2.2.2.14安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)

1安全監(jiān)理工程師應(yīng)填寫安全監(jiān)理日志。

主要內(nèi)容應(yīng)包括：天氣情況、工作內(nèi)容、安全防護(hù)、機(jī)械設(shè)備狀況等；發(fā)現(xiàn)的隱患

及處理情況；其它安全監(jiān)理活動(dòng)記錄等（見附錄B表BT6）。

2安全監(jiān)理日志應(yīng)每日填寫，總監(jiān)簽字確認(rèn)。

3總監(jiān)辦在每月25日前向現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)填報(bào)安全監(jiān)理月報(bào)（見附錄B表B-17）。

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安全監(jiān)理月報(bào)主要內(nèi)容應(yīng)包括：人員安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證、特種機(jī)械

設(shè)備檢測、安全專項(xiàng)方案審批、安全經(jīng)費(fèi)投入及使用、現(xiàn)場安全措施落實(shí)、安全檢查

及整改、下月安全監(jiān)理工作計(jì)劃等。

2.2.2.15安全監(jiān)理考核及獎(jiǎng)懲

1總監(jiān)辦須制定安全監(jiān)理考核和獎(jiǎng)懲制度，報(bào)母體公司批準(zhǔn)后實(shí)施。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：考核組織、頻次、對象、具體獎(jiǎng)懲辦法等。

2總監(jiān)辦安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核工作。

3每季度考核1次，考核對象為總監(jiān)辦全體監(jiān)理人員。

4總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并對獎(jiǎng)懲情況匯總歸檔。

2.2.2.16安全事故及應(yīng)急救援

1總監(jiān)辦應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)總體應(yīng)急救援預(yù)案框架要求，明確下列應(yīng)急救援主要

工作要求：

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組及各自工作職責(zé)。

應(yīng)急響應(yīng)：在現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后總監(jiān)辦的快速響應(yīng)程序及內(nèi)容。

保障措施：包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障、

其他保障。

2總監(jiān)辦對項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)的應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)審批，并報(bào)備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。

3總監(jiān)辦應(yīng)督促項(xiàng)目經(jīng)理部編制應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，組織或參與應(yīng)急救援預(yù)案演練。

4總監(jiān)辦內(nèi)部發(fā)生安全事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向上級有關(guān)部門快報(bào)和續(xù)報(bào)。

23

2.3項(xiàng)目經(jīng)理部

2.3.1一般規(guī)定

2.3.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照有

關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工，服從現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)辦的

統(tǒng)一管理，切實(shí)履行施工方安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.3.1.2項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

2.3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部須配備1名專職安全副經(jīng)理，并設(shè)置安全管理部門負(fù)責(zé)安全生

產(chǎn)管理工作。

2.3.1.4項(xiàng)目經(jīng)理部制定的安全管理制度等文件應(yīng)下發(fā)各部門和施工隊(duì)（班組）并

報(bào)備總監(jiān)辦和母體公司（見附錄C表CT）。

2.3.1.5項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包括安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案。

2.3.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部在工程開工前及分部分項(xiàng)工程開工前應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)條件的檢

查，填寫《安全生產(chǎn)條件自查表》隨《開工報(bào)告》一并報(bào)總監(jiān)審批（見附錄C表02）、

（見附錄C表C-3）。

2.3.1.7依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的

權(quán)利、義務(wù)，總承包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對分包

單位安全生產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，對分包工程的安全實(shí)施有效控制。

2.3.1.8項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)識(shí)別適用的安全生產(chǎn)法律、行政性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性

法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)主管部門及XX省交通工程建設(shè)局安全管理相關(guān)規(guī)定等，并

收集存檔（見附錄C表C-4）。

2.3.1.9本規(guī)定基于對項(xiàng)目經(jīng)理部的基本要求，不免除按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

的其他責(zé)任。

2.3.2安全管理要求

2.3.2.1安全管理目標(biāo)

1項(xiàng)目經(jīng)理部須制定安全管理目標(biāo)。

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安全管理總體目標(biāo)：杜絕重、特大生產(chǎn)安全事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少

一般生產(chǎn)安全事故，杜絕安全責(zé)任事故。

安全管理控制目標(biāo)：

1）無工傷死亡責(zé)任事故。

2）無火災(zāi)、爆炸、中毒、管線破壞等社會(huì)影響較大事故。

3）安全教育培訓(xùn)率、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗率、特種設(shè)備檢測合

格率、事故隱患整改率達(dá)100%。

2安全管理目標(biāo)應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定。

3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)，并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)、上級管理部門、現(xiàn)場管

理機(jī)構(gòu)及總監(jiān)辦相關(guān)要求制定總體、年度及月度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到

各部門和施工隊(duì)（班組）。

4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)分解的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃定期組織考核，并接受上級有關(guān)部門

的考核。

5安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)議室懸掛上墻。

6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在進(jìn)場3d內(nèi)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

2.3.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制

1項(xiàng)目經(jīng)理部須制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門（崗位）的安全生產(chǎn)

職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任等。

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任

組長，安全副經(jīng)理、其他副經(jīng)理及總工程師任副組長，各部門（崗位）負(fù)責(zé)人為成員。

3項(xiàng)目經(jīng)理部成立的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)報(bào)備總監(jiān)辦和母體公司。

4項(xiàng)目經(jīng)理部主要成員發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)履行變更手續(xù)，變更資料應(yīng)整理

歸檔。項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、試驗(yàn)室主任變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，項(xiàng)目副經(jīng)理及部門

負(fù)責(zé)人變更應(yīng)由現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將該變更報(bào)備建設(shè)單位工程部門。

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專職安全員變更應(yīng)報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn)，由總監(jiān)辦報(bào)備現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)。

5項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)圖和各部門（崗位）安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)下發(fā)到各部門

（崗位）并懸掛上墻。

6項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與各部門（崗位）負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任

書。

2.3.2.3安全會(huì)議

1項(xiàng)目經(jīng)理部須制定安全會(huì)議制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：各類會(huì)議的頻次、組織及參會(huì)人員、主要會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議記錄、

會(huì)議紀(jì)要等。

2安全會(huì)議分為安全例會(huì)和安全專題會(huì)議。

安全例會(huì)每月不少于1次，由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、各部門負(fù)責(zé)人、專

職安全員、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人共同參加。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律

法規(guī)；貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)文件及會(huì)議精神；通報(bào)安全生產(chǎn)情況，總結(jié)當(dāng)月安全生

產(chǎn)工作，布置下月安全生產(chǎn)任務(wù)；研究解決當(dāng)前相關(guān)安全生產(chǎn)問題等。

安全專題會(huì)議可根據(jù)工程實(shí)際情況（如危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)方案的審查、

重大事故隱患的整改、重要的施工節(jié)點(diǎn)等）適時(shí)召開，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人

員參加，可邀請總監(jiān)辦、現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員參加。

3安全會(huì)議與會(huì)人員應(yīng)履行簽到手續(xù)（見附錄C表05）,并做好會(huì)議記錄（見附錄

C表06）。

4安全會(huì)議所決定的重大事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各部門及施工隊(duì)（班組）。

2.3.2.4安全教育培訓(xùn)

1項(xiàng)目經(jīng)理部須制定安全教育培訓(xùn)制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：教育培訓(xùn)計(jì)劃、形式、時(shí)間、頻次、參加人員、主要內(nèi)容、學(xué)

時(shí)及教育培訓(xùn)記錄等。

2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織相關(guān)人員參加現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等上級有關(guān)部門舉辦的各類安全

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教育培訓(xùn)。

3項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、安全管理部門負(fù)責(zé)人、專職安全員及特種作

業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并參加有關(guān)部門組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

4新進(jìn)場員工應(yīng)接受母體公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工隊(duì)（班組）三級安全教育，滿足

24學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格后方可上崗（見附錄C表C-7：三級安全教育卡）。

5項(xiàng)目經(jīng)理部全體員工每年應(yīng)接受不少于2次的在崗安全教育培訓(xùn)，安全管理人員

和特種作業(yè)人員不少于32學(xué)時(shí)，其它作業(yè)人員不少于16學(xué)時(shí)；換崗、復(fù)工或采用新

工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的從業(yè)人員應(yīng)接受不少于8學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)

考核合格后方可上崗（見附錄C表C-8）、（見附錄C表09）。

6教育培訓(xùn)主要內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)方

面的文件；安全操作規(guī)程；項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；安全設(shè)備設(shè)施

及個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料運(yùn)用方面的安全生

產(chǎn)知識(shí)；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援知識(shí)等。

7項(xiàng)目經(jīng)理部對新出臺(tái)有關(guān)安全生產(chǎn)政策、文件、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)。

2.3.2.5施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估

1符合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）》規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)

行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估，項(xiàng)目經(jīng)理部須制定施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度。

制度內(nèi)容應(yīng)包括：施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估項(xiàng)目范圍、方法、步驟、組織、報(bào)告、過程

實(shí)施