社會中介組織的內(nèi)涵和理論基礎課件

社會中介組織的內(nèi)涵和理論基礎

一.社會中介組織的概述

中介組織的內(nèi)涵

社會中介組織的基本特征

中介組織的分類

1.中介組織的內(nèi)涵

中介作為一個概念，是諸如過渡、漸進、融合、中性、中觀、媒介、聯(lián)絡、維系、緩解、交流、協(xié)調(diào)等方面之集大成。 社會中介是從事服務性勞動的社會組織。 社會中介組織是指在政府、企事業(yè)單位和個人之間起橋梁和紐帶作用、為經(jīng)濟、社會活動提供服務的各種組織、機構的總稱。它是經(jīng)濟、社會主體之間進行活動的介體，自身既不生產(chǎn)商品，也不經(jīng)營商品，只向社會提供服務，而且一般是以專業(yè)技術為基礎的較高層次的服務。2.社會中介組織的基本特征

一是社會性二是權威性三是服務性四是市場性3.中介組織的分類

1.行業(yè)協(xié)會類

2.評價監(jiān)督類

3.代理服務類

4.社會公益類

5.準司法、行政類

6.科研、文教類

7.城市社區(qū)類

二.中介組織的理論基礎

1.市民社會觀念的演變過程

2.市民社會理論的核心問題

3.政府失靈與第三部門

1.市民社會觀念的演變過程

市民社會觀點是一個與商品經(jīng)濟相伴而生的觀點。經(jīng)過討論，市民社會的觀念已經(jīng)被賦予了以下二層含義： 第一.市民社會首先是指因商品交換關系而將人們聯(lián)結(jié)起來的私人自律的經(jīng)濟交往領域所在。 第二.市民社會同時也是一個由人們的社會文化交往而構成的社會文化領域。2.市民社會理論的核心問題

市民社會的觀念所對應的現(xiàn)實是一個不受國家干預而獨立存在的私人自治領域，這一觀念背后包含著人們試圖克服市場經(jīng)濟社會內(nèi)在矛盾的理論企圖。在市場社會中，個人自保的權利和人類的道德義務之間存在著深刻的矛盾，即私與公的矛盾。由于這一矛盾對于市場經(jīng)濟社會來說具有本原性的意義，因此，它是造成現(xiàn)代社會中眾多最為敏感、最為尖銳的問題的根由。如何解決這一矛盾，是市民社理論的核心問題。

3.政府失靈與第三部門

“政府失靈”主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是政府也有經(jīng)濟人特征。二是政府行為也會出現(xiàn)不公正。三是政府干預不恰當造成對經(jīng)濟的損害。四是政府的尋租行為。五是政府行為的低效率。三.國外社會中介組織概況

發(fā)達國家的社會中介

發(fā)展中國家的社會中介組織關于國外中介組織運行的報告1.發(fā)達國家的社會中介

美國日本

德國

法國

2.發(fā)展中國家的社會中介組織

在發(fā)展中國家，非營利性服務組織發(fā)展迅猛?，F(xiàn)在有4600個西方的志愿性組織活躍在那里，為近2萬個本地的非政府組織提供支持。3.關于國外中介組織運行的報告

《人民論壇》1998年元旦刊發(fā)了中方考察團1997年9月中下旬訪問美國與加拿大，考察中介組織的報告，介紹了美國與加拿大上述中介組織的運行情況，現(xiàn)摘編如下：

1.關于產(chǎn)生和發(fā)展

2.關于與市場主體的關系處理

3.關于其他

1.關于產(chǎn)生和發(fā)展

中介組織是指介于政府、企業(yè)、個人之間，并為其服務、溝通、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的社會經(jīng)濟組織。它的產(chǎn)生與發(fā)展有以下三個前提條件：第一，中介組織是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，并隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。第二，在市場經(jīng)濟中，有些事政府不管，法院不管，中介組織便應運而生。第三，國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展，要求按國際慣例辦事，而大量的中介組織提供了這種國際慣例。2.關于與市場主體的關系處理

與政府的關系，中介組織是獨立政府之外的一種社會經(jīng)濟組織，不從屬于政府，政府不能干預中介組織的活動。但由于中介組織是政府、企業(yè)與個人之間的紐帶，中介組織可以影響政府。與企業(yè)的關系。在市場經(jīng)濟中，中介機構是一種潤滑劑，可以使市場運行盡量做到公平、公正。所以任何一個企業(yè)都離不開中介組織。與個人的關系：一個人既要工作，又要處理各種復雜的關系是不可能的，必須借助于中介組織。3.關于其他

切實保證中介組織的公正性、權威性。中介組織所以能迅速發(fā)展，形成一個無所不包的體系，是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，但另一方面中介組織所以能生存發(fā)展，在于它的公正性、權威性。作業(yè)題

1、怎樣理解社會中介組織的內(nèi)涵？2、如何從與政府、企業(yè)的比較中認識社會中介組織的基本特征？