臨沂明坡小學(xué)會議室裝修及鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

臨沂明坡小學(xué)會議室裝修及鋼結(jié)構(gòu)工程

采購項(xiàng)目

競爭性磋商文件

目錄

第一章磋商公告............................................3

第二章投標(biāo)人須知..........................................5

1

第三章項(xiàng)目說明........................................33

第四章合同............................................27

第五章附件（響應(yīng)文件格式）............................36

第一章磋商公告

一、采購人：臨沂明坡小學(xué)

地址：臨沂市蘭山區(qū)長沙路（臨沂明坡小學(xué)）

聯(lián)系方式：

采購代理機(jī)構(gòu)：山東至信建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

地址：

聯(lián)系方式：

二、采購項(xiàng)目名稱：臨沂明坡小學(xué)會議室裝修及鋼結(jié)構(gòu)工程采購項(xiàng)目

采購項(xiàng)目編號（采購計(jì)劃編號）：系統(tǒng)自動生成

2

采購項(xiàng)目分包情況:

本包預(yù)算金額

包號名稱投標(biāo)人資格要求(最高限價(jià)，單

位：萬元)

1、應(yīng)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、供

應(yīng)商須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位，能獨(dú)立承擔(dān)

民事責(zé)任和履行合同義務(wù)，能在國內(nèi)合法提供采購內(nèi)容及其相應(yīng)的

服務(wù)；3、投標(biāo)申請人必須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑

裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)及以上資質(zhì)，在人員、設(shè)備、資金

等方面具有相應(yīng)的能力；具有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，配備專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；

臨沂明坡小學(xué)

具備良好的信用信譽(yù)和質(zhì)量保證；4、有依法繳納稅收和社會保障

會議室裝修及

A包資金的良好記錄；、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中138.84萬元

鋼結(jié)構(gòu)工程采5

沒有重大違法記錄，且未被列入“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購

購項(xiàng)目

網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)的失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單以及提供在“中國

裁判文書網(wǎng)”無行賄記錄證明；6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；7、

產(chǎn)品應(yīng)符合法律、行政法規(guī)和國家強(qiáng)制性規(guī)定；8、法律、行政法

規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2021年8月20日8時(shí)30分至2021年8月26日17時(shí)00分(報(bào)名截止時(shí)

間)(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)

2、地點(diǎn):登錄臨沂市公共資源交易網(wǎng)(ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi)網(wǎng)上下載采購文件

3、方式:潛在供應(yīng)商須在臨沂市公共資源交易網(wǎng)(ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi)辦理

誠信入庫及CA認(rèn)證后，對本項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)并下載本項(xiàng)目采購文件，同時(shí)在中國山

東政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn)對本項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上注冊備案。本項(xiàng)目實(shí)

行網(wǎng)上電子招投標(biāo)。投標(biāo)人需在臨沂市公共資源交易網(wǎng)系統(tǒng)中的“招標(biāo)文件下載”頁面

下載電子招標(biāo)文件(LYZF),并制作電子版投標(biāo)文件(LYTF)上傳到系統(tǒng)。潛在供應(yīng)商

若未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(獲取采購文件時(shí)間)未按上述方式辦理注冊、下載采購文件導(dǎo)致無

法網(wǎng)上投標(biāo)上傳文件的，由潛在供應(yīng)商自行承擔(dān)后果。注：凡因自身貽誤行為導(dǎo)致未完

成投標(biāo)備案、未獲取招標(biāo)文件及補(bǔ)充(答疑、澄清)文件或投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。

4、售價(jià)：0o

3

四、公告期限：2021年8月20日至2021年8月26日

五、遞交響應(yīng)文件時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年8月31日14時(shí)00分至2021年8月31日14時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：

六、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年8月31日14時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：

七、采購項(xiàng)目聯(lián)系方式

聯(lián)系方式：

八、采購項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

詳見采購文件。

九、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

節(jié)能環(huán)保、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等，詳見采購文件

投標(biāo)提示

一、本采購文件如發(fā)生修改、澄清時(shí)，均推送至臨沂市公共資源交易系統(tǒng)中。請下

載采購文件的潛在投標(biāo)單位自行關(guān)注臨沂市公共資源交易系統(tǒng)，因自身貽誤行為導(dǎo)致未

及時(shí)獲取修改、澄清內(nèi)容，責(zé)任自負(fù)。

二、根據(jù)《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享的指導(dǎo)意見》（國辦函（2019）41號）、

《關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》（發(fā)改電（2020）

170號）、《臨沂市人民政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》（臨政字（2020）

70號）、臨沂市公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于實(shí)行公共資源交易不見面開標(biāo)

的通知》等文件要求，我市各類公共資源交易項(xiàng)目全部實(shí)行“不見面”開標(biāo)，不再現(xiàn)場

遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)企業(yè)登錄臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站，按照“辦事指南”中“臨

沂市不見面開標(biāo)及遠(yuǎn)程評標(biāo)操作手冊”下載"不見面開標(biāo)投標(biāo)人操作手冊.doc”并按照

其要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。各投標(biāo)企業(yè)的法定代表授權(quán)委托代理人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參

4

與本項(xiàng)目開標(biāo)活動。但委托代理人必須是投標(biāo)企業(yè)本單位職工，并且能夠熟練的操作新

點(diǎn)不見面開標(biāo)系統(tǒng),操作人不按操作規(guī)程、不熟悉開標(biāo)系統(tǒng)由此造成開標(biāo)不成功的后果

由企業(yè)自行承擔(dān)。投標(biāo)人需要登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄一政府采購

項(xiàng)目，從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，使用電子投標(biāo)文件制作專用軟件制作電子投標(biāo)文件，并

使用CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等，并于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密

版電子文件（格式為.LYTF）上傳至電子招投標(biāo)交易平臺；非加密投標(biāo)文件（格式

為.NLYTF格式）拷貝至U盤備用。招標(biāo)文件中要求投標(biāo)文件加蓋“公章”是指供應(yīng)商

的法定名稱章，電子投標(biāo)文件加蓋電子章。各投標(biāo)企業(yè)需于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版

電子文件上傳至電子招投標(biāo)交易平臺，且各投標(biāo)人在投標(biāo)（開標(biāo)）截止時(shí)間后30分鐘

內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)電子招投標(biāo)交易平臺解密投標(biāo)文件，過時(shí)視為投標(biāo)書

未送達(dá)，作無效標(biāo)處理。

三、本項(xiàng)目在采購過程中運(yùn)行全流程電子化。開標(biāo)時(shí)無需提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件，在

開標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后，由中標(biāo)人按招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件，按照投標(biāo)人須知規(guī)

定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂；紙質(zhì)投標(biāo)文件與臨沂市公共資源

交易網(wǎng)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)的投標(biāo)文件相一致。采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆

散和換頁，不得采用活頁裝訂。

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號項(xiàng)目內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱臨沂明坡小學(xué)會議室裝修及鋼結(jié)構(gòu)工程采購項(xiàng)目

2項(xiàng)目編號SDZXLY202108061

采購人名稱：臨沂明坡小學(xué)

3采購人地址：

聯(lián)系方式：

名稱：山東至信建設(shè)集團(tuán)股份有限公司

4代理機(jī)構(gòu)

地址：

5

序號項(xiàng)目內(nèi)容

聯(lián)系方式：

5建設(shè)地點(diǎn)臨沂明坡小學(xué)內(nèi)（甲方指定地點(diǎn)）

臨沂明坡小學(xué)會議室裝修及鋼結(jié)構(gòu)工程采購項(xiàng)目，主要內(nèi)容包括：

會議室塑膠地板、石膏板吊頂、軟脫天花、墻面實(shí)木護(hù)墻板、窗

6招標(biāo)范圍簾、幕布、金屬踢腳線、定制隱形門、定制儲物柜、鋼結(jié)構(gòu)舞臺、

鋼結(jié)構(gòu)平臺及鋼結(jié)構(gòu)采光雨棚等，詳見工程量清單及技術(shù)要求。

本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為：138.84萬元；

7采購預(yù)算投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)以內(nèi)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)超出或等于

預(yù)算控制價(jià)者作無效標(biāo)處理。

8資金來源財(cái)政資金

9計(jì)劃工期30日歷天

10采購方式競爭性磋商

11質(zhì)量要求要求達(dá)到國家施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)

資質(zhì)要求：投標(biāo)申請人必須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建

筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)及以上資質(zhì)，

投標(biāo)申請人必須具備獨(dú)立法人資格，并在人員、設(shè)備、資金等方

面具有相應(yīng)的施工能力。

信譽(yù)要求：

12供應(yīng)商資格

①未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)

重違法失信企業(yè)名單；

②未被最高人民法院在"信用中國"網(wǎng)站（）

或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

以上提供網(wǎng)站查詢證明截圖加蓋公章。

13現(xiàn)場踏勘不組織集中踏勘現(xiàn)場

14投標(biāo)有效期90天

2021年8月31日下午14時(shí)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：

響應(yīng)文件遞交截止不見面開標(biāo)：各投標(biāo)企業(yè)的法定代表或授權(quán)委托代理人無需到開

15標(biāo)現(xiàn)場參與本項(xiàng)目開標(biāo)活動。參加投標(biāo)時(shí)各投標(biāo)人在投標(biāo)（開標(biāo)）

時(shí)間

截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)電子招投

標(biāo)交易平臺解密投標(biāo)文件，過時(shí)視為投標(biāo)書未送達(dá)，作無效標(biāo)處

理。

6

序號項(xiàng)目內(nèi)容

2021年8月31日下午14時(shí)30分（北京時(shí)間）

17開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

地點(diǎn)：

需要遞交的材料：

（1）加密的電子投標(biāo)文件一份：在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到臨沂市

公共資源電子交易平臺中（格式為.LYTF）。

（2）不加密電子投標(biāo)文件一份（格式為.NLYTF）及電子投標(biāo)文件

一份（格式為word）U盤介質(zhì)存儲備用（供應(yīng)商留存）。

（3）參與評標(biāo)的證明材料及其他資格資質(zhì)證明材料或供應(yīng)商認(rèn)為

需要遞交的資料。必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子件提交到交易平

18響應(yīng)文件遞交臺電子投標(biāo)文件中，過時(shí)不予接收，后果自行承擔(dān)。

（4）特別提示：本項(xiàng)目為競爭性磋商項(xiàng)目，在開標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)行“不

見面”開標(biāo)，在最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)實(shí)行不見面遠(yuǎn)程二次（多次）報(bào)價(jià)

方式，各供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上在線報(bào)價(jià)。在開標(biāo)過程中評審委員會在

網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)中發(fā)起二次（多次）報(bào)價(jià)指令,報(bào)價(jià)時(shí)間總時(shí)

長約30分鐘（具體時(shí)間根據(jù)系統(tǒng)要求）。具體操作如下：供應(yīng)商

登錄臨沂市公共資源交易系統(tǒng)，點(diǎn)擊企業(yè)用戶選擇供應(yīng)商，進(jìn)入

在線報(bào)價(jià)菜單對應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，進(jìn)入項(xiàng)目后選擇新增報(bào)價(jià)，

在報(bào)價(jià)截止之前錄入二次報(bào)價(jià)提交。因供應(yīng)商自身原因，未按時(shí)

參加最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)的，視為供應(yīng)商放棄本項(xiàng)目最后報(bào)價(jià)的機(jī)會，

該行為帶來的一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

工程竣工驗(yàn)收合格后，撥付合同價(jià)的60%；工程竣工滿一年且經(jīng)

審定完成后（含復(fù)審），撥至審定結(jié)算價(jià)款的80%；工程竣工滿18

19付款方式

個(gè)月?lián)苤翆彾ńY(jié)算價(jià)款的97%；剩余3%為質(zhì)保金，待質(zhì)保期滿且

無質(zhì)量問題無息付清。

資格審查：資格后審

評標(biāo)辦法：綜合評分法

20評標(biāo)方法注：評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果，按照得分高低推薦前3名為中標(biāo)

候選人，評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦，

評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

21成交服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由中標(biāo)人支付。

評標(biāo)委員會構(gòu)成：其成員由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專

22評標(biāo)委員會的組建家組成，成員人數(shù)為三人；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得

少于成員總數(shù)的三分之二，從山東省政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)

7

序號項(xiàng)目內(nèi)容

抽取組成。

23成交人的確定授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定

聯(lián)系人

24項(xiàng)目聯(lián)系人

聯(lián)系方式：

供應(yīng)商需要登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄一政府采

購項(xiàng)目，使用CA鎖從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，使用專用軟件制作電

子響應(yīng)文件，并使用CA鎖進(jìn)行電子響應(yīng)文件制作加解密、電子

簽章等，并于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子文件（格式為.LYTF）

上傳至電子招投標(biāo)交易平臺；非加密響應(yīng)文件（格式為.NLYTF格

電子化投標(biāo)注式）拷貝至光盤備用。注：1、電子化投標(biāo)運(yùn)行期間，電子版響應(yīng)

25

意事項(xiàng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件須一致2、電子開評標(biāo)系統(tǒng)中，電子投標(biāo)函

報(bào)價(jià)與電子響應(yīng)文件報(bào)價(jià)不一致的投標(biāo)將被否決。3、供應(yīng)商須

保證啟用電子版時(shí)能正常讀取，否則出現(xiàn)問題，后果自負(fù)。4、供

應(yīng)商有多個(gè)CA鎖的，請務(wù)必使用制作電子響應(yīng)文件時(shí)使用的CA

鎖，否則將導(dǎo)致電子版響應(yīng)文件解密失敗。因此原因造成的一切

后果，由供應(yīng)商自負(fù)。

其他

不管投標(biāo)結(jié)果如何，報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用。報(bào)價(jià)人一旦參加本項(xiàng)目

投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本競爭性磋商文件的所有條件和規(guī)定。

一、總則

1.適用范圍

1.1本競爭性磋商文件（簡稱磋商文件）僅適用于磋商文件第一章《磋商公告》中所敘

述的采購項(xiàng)目。

2.定義

2.1采購人系指臨沂明坡小學(xué)。

2.2采購代理機(jī)構(gòu)系指山東至信建設(shè)集團(tuán)股份有限公司。

8

2.3投標(biāo)人系指響應(yīng)采購、參加報(bào)價(jià)競爭的的法人單位或其它組織。

2.4磋商小組系指由采購代理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)組織，由采購人和有關(guān)專家組成以確定

成交投標(biāo)人的臨時(shí)組織。

2.5成交投標(biāo)人系指由磋商小組評審確定的對磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合

競爭實(shí)力最優(yōu)，取得與采購人簽訂合同資格的投標(biāo)人。

2.6磋商文件中的“甲方”系指本項(xiàng)目的采購人，“乙方”系指本項(xiàng)目的成交投標(biāo)

人。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至本項(xiàng)目磋商公告發(fā)布之日，上兩年度是指從

上兩年1月1日至本項(xiàng)目磋商公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)、政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站公告（山

東政府采購網(wǎng)、臨沂公共資源交易中心）。

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文

件的原本或投標(biāo)人所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計(jì)量單位、時(shí)間單位及貨幣種類

3.1磋商文件、響應(yīng)文件、采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間有關(guān)采購活動有書面形式的

來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

3.2投標(biāo)人可以在響應(yīng)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由

專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準(zhǔn)，否則視同投標(biāo)人未提供該

數(shù)據(jù)或資料。

3.3除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共

和國法定計(jì)量單位。

3.4除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日

歷天。

3.5磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。

4.報(bào)價(jià)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加報(bào)價(jià)有關(guān)的費(fèi)用。不論報(bào)價(jià)的結(jié)果如何，采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.合格的投標(biāo)人

5.1投標(biāo)人必須滿足本磋商文件第一章《磋商公告》中的相關(guān)要求。

5.2投標(biāo)人必須下載磋商文件并登記備案。

9

5.3在以往的政府采購活動中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

5.4投標(biāo)人必須遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.5磋商文件的其它規(guī)定和要求。

5.6合格的投標(biāo)人將具有參加被評審的資格。

6.磋商有效期

6.1響應(yīng)文件的有效期為自提交響應(yīng)文件截止時(shí)間起90個(gè)工作日。在此期間，凡符

合磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效；投標(biāo)人的響應(yīng)文件將受磋商文件約束，如投標(biāo)

人被授予合同，投標(biāo)人不得拒絕。

6.2原定磋商有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以書面形式向投

標(biāo)人提出延長磋商有效期的要求。

6.3投標(biāo)人須以書面形式答復(fù)是否接受延長磋商有效期的要求。

6.4投標(biāo)人可以拒絕這種要求。接受延長磋商有效期的投標(biāo)人不允許修改其響應(yīng)文

件。

6.5因延長磋商有效期造成投標(biāo)人損失的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予賠償，

但因不可抗力需要延長磋商有效期的除外。

7.磋商保證金

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)省財(cái)政廳、

市財(cái)政局《關(guān)于取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金等有關(guān)事項(xiàng)》的通知，政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證

金不再收取。

投標(biāo)人有下列情形之一的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定,

由財(cái)政部門處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，

在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的,

由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（-）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

（二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

（三）與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（四）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（五）在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

投標(biāo)人有下列情形之一的，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款、

10

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第七十二條第一款規(guī)定，由財(cái)政部門處以采購

金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參

加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)

關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（-）向評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

（二）中標(biāo)后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂合同的；

（三）未按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂合同的；

（四）將合同轉(zhuǎn)包的；

（五）提供假冒偽劣產(chǎn)品的；

（六）擅自變更、中止或者終止合同的。

8.基礎(chǔ)資料提供

8.1投標(biāo)人確認(rèn)采購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)或計(jì)算誤差，應(yīng)于磋

商文件發(fā)售截止日之前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。投標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對

采購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標(biāo)人已認(rèn)可采購代理機(jī)構(gòu)提供的資料包

含了本項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

8.2投標(biāo)人認(rèn)為磋商文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當(dāng)條款的，請?jiān)?/p>

磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前（或采購代理機(jī)構(gòu)和所有獲得磋商文件的投

標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間），以有效書面形式（加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代

理機(jī)構(gòu)提出，采購代理機(jī)構(gòu)及時(shí)給予答復(fù)。磋商文件如有實(shí)質(zhì)性變動的，采購人可視具

體情況延長提交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間，并在規(guī)定的磋商時(shí)間2日前，將變更時(shí)

間書面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的時(shí)限內(nèi)提出，則視為磋商文件不存在影

響競爭的不當(dāng)條款。

二、磋商文件

9.磋商文件的組成

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件及相關(guān)資料是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代

理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章磋商公告

第二章投標(biāo)人須知

11

第三章項(xiàng)目說明

第四章合同（格式）

第五章附件（響應(yīng)文件格式）

9.2除本須知第9.1款內(nèi)容外，采購代理機(jī)構(gòu)在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，以書面

形式發(fā)出的對磋商文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對投標(biāo)

人起約束作用。

9.3投標(biāo)人獲取磋商文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或

者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)；并根

據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充

10.1投標(biāo)人若對磋商文件有任何疑問，請于磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5

日前，以書面形式（加蓋投標(biāo)人單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要

求；若沒有，視為投標(biāo)人對磋商文件無任何異議。采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件發(fā)售截止時(shí)

間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題

的來源。

10.2在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)均可主動地或

在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對磋商文件進(jìn)行修改。

10.3磋商文件的修改將以書面形式或在山東省政府采購網(wǎng)網(wǎng)上通知所有下載同一

磋商文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在收到該修改文件后1日內(nèi)以書面形

式回復(fù)采購代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該修改文件。

10.4磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式或在政府采購網(wǎng)上通知明確

的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致

時(shí)，以最后發(fā)出的書面形式或在山東省政府采購網(wǎng)的通知為準(zhǔn)（若在政府采購網(wǎng)上發(fā)出

通知，則視為所有投標(biāo)人都已收到磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容）。

10.5為使投標(biāo)人編寫響應(yīng)文件時(shí)有充分的時(shí)間對磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)

容進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲提交響應(yīng)文件截止時(shí)間和磋商時(shí)間，并將此變更書

面或在山東省政府采購網(wǎng)上通知所有下載同一磋商文件的投標(biāo)人。

10.6自磋商文件發(fā)布至正式磋商前，投標(biāo)人除就磋商文件問題與采購人進(jìn)行咨詢

外，禁止以任何其他方式與采購人進(jìn)行溝通接觸，否則予以取消投標(biāo)資格。

12

潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注臨沂市公共資源交易平臺及中國山東省政府采購信息公開

平臺網(wǎng)站公示及系統(tǒng)內(nèi)容，因自身貽誤行為導(dǎo)致未成功獲取磋商文件及補(bǔ)充（變更、澄

清、答疑）文件，責(zé)任自負(fù)。

11.答疑會和現(xiàn)場考察

11.1根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，可以組織召開標(biāo)前答疑會或組織投標(biāo)人對項(xiàng)目現(xiàn)場

進(jìn)行考察。答疑會或進(jìn)行現(xiàn)場考察的時(shí)間，將以書面形式通知所有下載了采購文件的投

標(biāo)人。

11.2投標(biāo)人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。

12.解釋權(quán)

12.1本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

12.2采購文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對此所

做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

12.3若投標(biāo)人沒有按采購文件的規(guī)定提出異議，則視為投標(biāo)人同意及接受本采購文

件之全部內(nèi)容及條款。

13.知識產(chǎn)權(quán)

13.1投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因

專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

13.2采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

13.3投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，需在報(bào)價(jià)文件中聲明，并

提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等

技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

13.4如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知

識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

三、響應(yīng)文件的編制

14.報(bào)價(jià)文件的組成

13

14.1投標(biāo)人編制的報(bào)價(jià)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采

購文件的所有內(nèi)容，按采購文件的要求提供報(bào)價(jià)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)

性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其投標(biāo)對采購文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。如投標(biāo)人未能按采購文

件要求提交全部資料，或沒有按照采購文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，評審小組有權(quán)取消其

中標(biāo)資格。

14.2報(bào)價(jià)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成。商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書中標(biāo)后應(yīng)

按下列順序裝訂成一冊或分別進(jìn)行裝訂成冊。電子投標(biāo)文件必須由新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟

件（臨沂版）制作工具編制。包括以下各部分：

14.3商務(wù)標(biāo)書

（1）、投標(biāo)函。

（2）、法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書及其身份證。

（3）、報(bào)價(jià)一覽表、已標(biāo)價(jià)工程量清單報(bào)價(jià)表。

（4）、投標(biāo)單位基本情況表。

（5）、擬投入本工程的主要施工管理人員一覽表；

（6）、資格審查資料（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社

會保障資金的相關(guān)材料等（提供電子件上傳至電子投標(biāo)文件中）；

＞有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一的只需提供更換后的具

有社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照）；

＞資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、擬派項(xiàng)目經(jīng)理建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證

書及安全生產(chǎn)考核合格證；

＞在"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等信用查詢渠道無列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單和政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單查詢證明（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截

圖）；

＞在中國裁判文書網(wǎng)上無行賄犯罪記錄證明（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖）；

＞財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

＞供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它文件。

（若有）投報(bào)小、微型企業(yè)產(chǎn)品的，須提供小、微型企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家以下材料原

件的掃描件并加蓋投標(biāo)人電子公章，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)

14

執(zhí)行：①小、微型企業(yè)的，須提供《中小企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》、上一年

度財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)②監(jiān)獄企業(yè)的，須提供

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

件；③殘疾人福利性單位的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

(7)、參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

(8)、商務(wù)偏離表；

(9)、供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。

14.4技術(shù)標(biāo)書

(1)技術(shù)標(biāo)書目錄

(2)技術(shù)條款偏離表(詳見附件)

(3)施工程序總體設(shè)想,施工階段劃分、編制專項(xiàng)施工方案；

(4)施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施及違約責(zé)任承諾；

(5)機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃；

(6)施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置；

(7)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和解決方案；

(8)安全文明施工措施；

(9)質(zhì)量保證和質(zhì)量違約責(zé)任承諾；

(10)供應(yīng)商認(rèn)為需加以說明的其它內(nèi)容(如對招標(biāo)文件中所提出服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)要求

的承諾、供應(yīng)商優(yōu)勢分析、保證產(chǎn)品質(zhì)量的措施等)。

15.報(bào)價(jià)文件格式

報(bào)價(jià)文件包括本須知第14條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)使用采購

文件所提供的格式(可以相同格式擴(kuò)展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第14

條的內(nèi)容相悖)。

16.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明

16.1工程計(jì)價(jià)依據(jù)及投標(biāo)報(bào)價(jià)方式：

本工程根據(jù)采購文件等有關(guān)資料，國家、省、市有關(guān)造價(jià)方面的規(guī)定及現(xiàn)行國家及

省市相關(guān)取費(fèi)文件規(guī)定和投標(biāo)企業(yè)自身管理水平。各投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自身情況自主報(bào)

價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中的單價(jià)和合價(jià)均以人民幣表示。

本工程的計(jì)價(jià)按照國家、省、市工程造價(jià)管理部門的有關(guān)規(guī)定以及工程造價(jià)管理部

門發(fā)布的有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定。

15

16.2

1）本工程的計(jì)價(jià)依據(jù)是：依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）及

《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013.《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)

范》GB50856-2013等，定額執(zhí)行魯建標(biāo)字[2016]39號規(guī)定的《山東省建筑、安裝、市

政、園林綠化工程消耗量定額》，價(jià)目表依據(jù)魯標(biāo)定字[2018]11號文選用《山東省

建筑、安裝、市政、園林綠化工程價(jià)目表》（2018）、《山東省人工、材料、機(jī)械臺班

單價(jià)表》（2018）,取費(fèi)依據(jù)《山東省建設(shè)工程項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（魯建標(biāo)字[2016]40

號）、《臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布臨沂市建設(shè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（臨

建價(jià)發(fā)[2017]3號）、《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整市政工程安全文明施工費(fèi)中

環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯建標(biāo)函[2017]23號）、《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依

據(jù)增值稅稅率的通知》魯建標(biāo)字（2019）10號文及工程造價(jià)管理部門發(fā)布的有關(guān)現(xiàn)行

規(guī)定。

2）供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照采購人提供的工程量清單填報(bào)單價(jià)與合價(jià)，每一個(gè)項(xiàng)目只允

許有一個(gè)單價(jià)和合價(jià)，任何有選擇的單價(jià)和合價(jià)將不予接受。若供應(yīng)商擅自改變清單序

號、項(xiàng)目編碼、工程量或出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目多個(gè)單價(jià)或合價(jià)、未填單價(jià)或合價(jià)的工程量清單

項(xiàng)目，作廢標(biāo)處理。

3）供應(yīng)商應(yīng)充分了解工程項(xiàng)目的位置、道路、裝卸限制及其他足以影響報(bào)價(jià)的情況;

任何因疏忽或誤解工程項(xiàng)目施工環(huán)境、道路等情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將

不被批準(zhǔn)。

4）投標(biāo)報(bào)價(jià)為固定綜合單價(jià)。工程量清單中所填入的單價(jià)和合價(jià)，除非合同另外約

定，均已包括了施工所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤以及本磋商文件明

示或暗示的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)。

5）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括供應(yīng)商響應(yīng)采購人要求完成擬建工程的全部費(fèi)用；規(guī)費(fèi)、稅金

必須嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)規(guī)定計(jì)取。規(guī)費(fèi)、稅金國家及省市現(xiàn)行規(guī)定如下：

（1）環(huán)境保護(hù)稅：規(guī)費(fèi)前工程造價(jià)建筑、裝飾、安裝、園林綠化工程按0.3%計(jì)取，

市政工程按0.1%計(jì)取，在竣工結(jié)算時(shí)憑出具的繳費(fèi)憑據(jù)按實(shí)結(jié)算。

（2）社會保障費(fèi)：按規(guī)費(fèi)前造價(jià)L52%計(jì)取，由建設(shè)單位繳納，結(jié)算時(shí)只做計(jì)稅基數(shù)

不計(jì)入總造價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)包含此費(fèi)用，結(jié)算時(shí)出具繳費(fèi)憑證據(jù)實(shí)結(jié)算。

（3）住房公積金：按人工費(fèi)總和的3.6%計(jì)?。ㄓ?jì)取基數(shù)為規(guī)費(fèi)前工程造價(jià)人工費(fèi)

16

之和），在竣工結(jié)算時(shí)憑出具的繳費(fèi)單據(jù)據(jù)實(shí)結(jié)算，并且不超過按規(guī)定費(fèi)率計(jì)取的數(shù)額。

（4）建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)：規(guī)費(fèi)前工程造價(jià)的0.105除結(jié)算時(shí)憑實(shí)際繳納的保險(xiǎn)費(fèi)憑

據(jù)按實(shí)結(jié)算，并不得超過按照規(guī)定費(fèi)率計(jì)取的金額。

（5）安全文明施工費(fèi)：按照山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳魯建標(biāo)字（2016）40號和《山

東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整山東省建筑和市政工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的通

知》（魯建標(biāo)函[2017]23號）執(zhí)行、《關(guān)于調(diào)整市政工程安全文明施工費(fèi)中環(huán)境保護(hù)費(fèi)

費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的通知》魯建標(biāo)字[2019]26號。

（6）稅金：增值稅按9%計(jì)取，結(jié)算時(shí)執(zhí)行國家、省市的最新文件規(guī)定。

6）工程量變更價(jià)款的調(diào)整

由于施工圖設(shè)計(jì)變更、工程量清單有誤或項(xiàng)目特征表述與設(shè)計(jì)不符、以及其他非承包

人原因?qū)е碌墓こ塘壳鍐雾?xiàng)目、工程量發(fā)生變化所影響的工程價(jià)款，除合同另有約定外,

應(yīng)按下列方法進(jìn)行調(diào)整。

（1）分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的清單項(xiàng)目，應(yīng)調(diào)增的價(jià)款。

調(diào)增價(jià)款=2（漏項(xiàng)、新增項(xiàng)目工程量X發(fā)包方核準(zhǔn)的相應(yīng)新編綜合單價(jià)）

相應(yīng)新編綜合單價(jià)的確定依據(jù)為：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

（GB50500-2013）,定額執(zhí)行魯建標(biāo)字[2016]39號文規(guī)定的《山東省建筑、安裝、市

政、園林綠化工程消耗量定額》，價(jià)目表依據(jù)魯標(biāo)定字[2018]11號文選用《山東省

建筑、安裝、市政、園林綠化工程價(jià)目表》（2018）、《山東省人工、材料、機(jī)械臺

班單價(jià)表》（2018）,取費(fèi)依據(jù)《山東省建設(shè)工程項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（魯建標(biāo)字

[2016]40號）、《臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布臨沂市建設(shè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的

通知》（臨建價(jià)發(fā)[2017]3號）、《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整山東省建筑和

市政工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯建標(biāo)函[2017]23號），《關(guān)于調(diào)整建

設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅稅率的通知》魯建標(biāo)字（2019）10號文，人工費(fèi)調(diào)整為56元

/工日，材、機(jī)價(jià)格及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的水平。報(bào)價(jià)清單中沒有的材料或暫估

價(jià)材料價(jià)格由建設(shè)單位依法招標(biāo)或由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位共

同考察確認(rèn)，須由評審中心認(rèn)可，否則不予計(jì)取，據(jù)此計(jì)算后的綜合單價(jià)下浮5幅做為

最終結(jié)算綜合單價(jià)。

（2）分部分項(xiàng)工程量清單多余項(xiàng)目或設(shè)計(jì)變更減少了原有分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)

目，應(yīng)調(diào)減的價(jià)款。

調(diào)減價(jià)款=2（多余項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)款+設(shè)計(jì)變更減少的項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)款）

17

（3）分部分項(xiàng)工程量清單有誤而調(diào)增的工程量，或設(shè)計(jì)變更引起分部分項(xiàng)工程量

清單工程量增加，應(yīng)調(diào)增的價(jià)款。

調(diào)增價(jià)款=2［某清單項(xiàng)目調(diào)增工程量（10%以內(nèi)部分）X相應(yīng)中標(biāo)綜合單價(jià)］+2［某

清單項(xiàng)目調(diào)增工程量（10%以外部分）義相應(yīng)新編綜合單價(jià)］

相應(yīng)新編綜合單價(jià)的確定依據(jù)為：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

（GB50500-2013）,定額執(zhí)行魯建標(biāo)字［2016］39號文規(guī)定的《山東省建筑、安裝、市

政、園林綠化工程消耗量定額》，價(jià)目表依據(jù)魯標(biāo)定字［2018］11號文選用《山東省

建筑、安裝、市政、園林綠化工程價(jià)目表》（2018）、《山東省人工、材料、機(jī)械臺

班單價(jià)表》（2018）,取費(fèi)依據(jù)《山東省建設(shè)工程項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則》（魯建標(biāo)字

［2016］40號）、《臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于發(fā)布臨沂市建設(shè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的

通知》（臨建價(jià)發(fā)［2017］3號）、《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整山東省建筑和

市政工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯建標(biāo)函［2017］23號），《關(guān)于調(diào)整建

設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅稅率的通知》魯建標(biāo)字21（2019）10號文，人工費(fèi)調(diào)整為56

元/工日，材、機(jī)價(jià)格及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的水平。報(bào)價(jià)清單中沒有的材料或暫

估價(jià)材料價(jià)格由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位依法招標(biāo)或共同考察

確認(rèn)，須由評審中心認(rèn)可，否則不予計(jì)取，據(jù)此計(jì)算后的綜合單價(jià)下浮5幅做為最終結(jié)

算綜合單價(jià)。若此單價(jià)高于原投標(biāo)報(bào)價(jià)的，執(zhí)行原投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（4）分部分項(xiàng)工程工程量清單有誤而調(diào)減的工程量或設(shè)計(jì)變更引起分部分項(xiàng)工程

量清單工程量減少，應(yīng)調(diào)減的價(jià)款。

調(diào)減價(jià)款=2（某清單項(xiàng)目調(diào)減工程量X相應(yīng)原綜合單價(jià)）

（5）對于措施費(fèi)報(bào)價(jià)項(xiàng)目，凡是以項(xiàng)計(jì)價(jià)的措施費(fèi)，按照報(bào)價(jià)一次性包干結(jié)算，

不再予以調(diào)整；凡是以綜合單價(jià)方式計(jì)價(jià)的措施費(fèi)，結(jié)算時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整數(shù)量。

（6）工程在施工過程中確需變更時(shí)，必須由設(shè)計(jì)、承包、發(fā)包、監(jiān)理、評審單位

共同簽字認(rèn)可，并根據(jù)臨蘭政辦發(fā)2009年39號文、2011年114號文的要求報(bào)區(qū)政府領(lǐng)

導(dǎo)簽批，否則變更部分不予調(diào)整。

7）供應(yīng)商的工程量清單項(xiàng)目的單價(jià)與清單項(xiàng)目數(shù)量相乘必須等于合價(jià)，各合價(jià)相加必

須等于總價(jià)，各部分的合計(jì)金額應(yīng)與其中的各分項(xiàng)之和一致，否則做廢標(biāo)處理。

8）工程量清單中列明的所有需要填報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，供應(yīng)商均應(yīng)填報(bào)，未填寫的單價(jià)和

合價(jià)，視為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。供應(yīng)商不得進(jìn)行投標(biāo)總

價(jià)優(yōu)惠、讓利，供應(yīng)商對投標(biāo)報(bào)價(jià)的任何優(yōu)惠、讓利均應(yīng)體現(xiàn)在清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)中。

18

9）垃圾外運(yùn)費(fèi)用由中標(biāo)單位承擔(dān)，包含在投標(biāo)總報(bào)價(jià)當(dāng)中，不再單獨(dú)計(jì)算。

10）對于措施費(fèi)報(bào)價(jià)項(xiàng)目，凡是以項(xiàng)計(jì)價(jià)的措施費(fèi)，按照報(bào)價(jià)一次性包干結(jié)算，不再予

以調(diào)整；凡是以綜合單價(jià)方式計(jì)價(jià)的措施費(fèi)，結(jié)算時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整數(shù)量。

11）工程結(jié)算時(shí)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目需提供相應(yīng)交費(fèi)單據(jù)，否則不予計(jì)取。

12）工程結(jié)算時(shí)審減額超出結(jié)算報(bào)價(jià)5%以外的部分產(chǎn)生的評審費(fèi)由中標(biāo)單位承擔(dān)。

13）中標(biāo)單位必須提供與投投標(biāo)文件相一致的預(yù)算軟件電子版，作為編制新編綜合單價(jià)

時(shí)使用；若不提供，則以財(cái)政評審單位確定的價(jià)格為準(zhǔn)。

14）材料供應(yīng)方式

（1）本工程所需的其他材料、設(shè)備全部由承包方負(fù)責(zé)采購，對影響使用功能的部分主

要材料，必須按附表要求的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行采購，承包方在采購材料前7天內(nèi)通知發(fā)包

方，經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、評審單位共同考察確認(rèn)符合要求后，再行采購。

承包方采購的材料，在采購前雖經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、評審單位進(jìn)行了確

認(rèn)，但材料質(zhì)量問題造成的工程質(zhì)量不合格，其責(zé)任仍由承包方承擔(dān)。未按規(guī)定成交供

應(yīng)商自行采購的材料，一切責(zé)任由成交供應(yīng)商承擔(dān)。對于進(jìn)場材料，建設(shè)方進(jìn)行必要檢

驗(yàn)，進(jìn)場材料不符合磋商文件中給定的技術(shù)參數(shù)要求，其責(zé)任由承包方承擔(dān)。

（2）承包方采購變更工程中新出現(xiàn)的材料，須會同建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、

評審單位共同考察。經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、評審單位代表簽字確認(rèn)，作為

變更工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。否則，結(jié)算時(shí)材料價(jià)格由發(fā)包方自行確認(rèn)，由此造成的責(zé)任

由承包方自行承擔(dān)。

16.3投標(biāo)文件報(bào)價(jià)前后不一致的，除投標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為

準(zhǔn)；投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯

總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（2）最低報(bào)價(jià)不是成交的唯一因素，供應(yīng)商所報(bào)方案應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求和規(guī)定。

（3）本次招標(biāo)不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式投標(biāo)且只能投報(bào)一個(gè)方案。若報(bào)多種方案或

備選方案，評標(biāo)委員會只接受報(bào)價(jià)最高的方案，其余方案不予接受。

（4）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯高于或低于其他報(bào)價(jià)的，可要求該供應(yīng)商做出

說明。其說明報(bào)價(jià)高或低的理由是否合理，須經(jīng)評標(biāo)委員會2/3以上（含2/3）的成員

19

認(rèn)定；否則，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做出無效投標(biāo)的處理。

17.投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制

17.1投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)按照本須知第14款的要求，準(zhǔn)備一式四份投標(biāo)文件（二份正

本、二份副本），每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。

17.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求

編制響應(yīng)文件。未按要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒有對招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)，評審小組有權(quán)據(jù)此對其做無效報(bào)價(jià)處理。

17.3響應(yīng)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。若響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，

或提供了虛假數(shù)據(jù)，評審小組有權(quán)據(jù)此對其做無效報(bào)價(jià)處理。

17.4招標(biāo)文件如果涉及到品牌、型號等，并不表明該標(biāo)的被指定，而是僅供投標(biāo)人

做技術(shù)性的參考，投標(biāo)人所投報(bào)的產(chǎn)品只要主要性能達(dá)到或超過招標(biāo)文件要求（或沒有

重大偏離），都將被視為對招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

17.5在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或個(gè)別單價(jià)明顯高于或低于其他

報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出說明，其說明報(bào)價(jià)高或低的理由是否合理，須經(jīng)評審委

員會2/3的評委認(rèn)定；否則，評標(biāo)委員會有權(quán)據(jù)此對其做出無效報(bào)價(jià)的處理。

17.6本次招標(biāo)不接受投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)且只能投報(bào)一個(gè)方案。

17.7本次采購活動中，各供應(yīng)商均有不超過三次報(bào)價(jià)機(jī)會（含首次唱標(biāo)價(jià)），每次

報(bào)價(jià)均應(yīng)書面確認(rèn)，在采購范圍不變的情況下供應(yīng)商第二次報(bào)價(jià)不得高于第一次報(bào)價(jià)，

否則磋商小組有權(quán)據(jù)此對其做出無效報(bào)價(jià)的決定。

特別提示：本項(xiàng)目為競爭性磋商項(xiàng)目，在開標(biāo)環(huán)節(jié)實(shí)行“不見面”開標(biāo)，在最后報(bào)價(jià)

環(huán)

節(jié)實(shí)行不見面遠(yuǎn)程二次（多次）報(bào)價(jià)方式，各類供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上在線報(bào)價(jià)。在開標(biāo)過程

中評審委員會在網(wǎng)上不見面開標(biāo)系統(tǒng)中發(fā)起二次（多次）報(bào)價(jià)指令，報(bào)價(jià)時(shí)間總時(shí)長約

30分鐘（具體時(shí)間根據(jù)系統(tǒng)要求）。具體操作如下：供應(yīng)商登錄臨沂市公共資源交易

系統(tǒng)，點(diǎn)擊企業(yè)用戶選擇供應(yīng)商，進(jìn)入在線報(bào)價(jià)菜單對應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，進(jìn)入項(xiàng)目

后選擇新增報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)截止之前錄入二次報(bào)價(jià)提交。因供應(yīng)商自身原因，未按時(shí)參加

最后報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)的，視為供應(yīng)商放棄本項(xiàng)目最后報(bào)價(jià)的機(jī)會，該行為帶來的一切后果由供

應(yīng)商自行承擔(dān)。

18.報(bào)價(jià)文件份數(shù)和簽署

18.1投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)按照本須知第14、15款的要求，準(zhǔn)備一式四份報(bào)價(jià)文件（二

份正本、二份副本），每份報(bào)價(jià)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。一旦正本

和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

18.2中標(biāo)后報(bào)價(jià)文件的正本和所有的副本均需打印或復(fù)印，在采購文件要求簽字的

地方均由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字。其中規(guī)定格式的文件應(yīng)當(dāng)按要求簽名和

加蓋投標(biāo)人公章。

18.3除投標(biāo)人對錯(cuò)處做必要修改外，報(bào)價(jià)文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修

改錯(cuò)漏處，必須由報(bào)價(jià)文件簽署人簽字及蓋章。

電子投標(biāo)文件制作說明

凡具有相應(yīng)投標(biāo)資質(zhì)并有意投標(biāo)的單位，須在臨沂市公共資源交易網(wǎng)上完成電子招投標(biāo)

交易平臺企業(yè)誠信庫認(rèn)證、辦理CA實(shí)名認(rèn)證證書，網(wǎng)址：

sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/o并在臨沂市公共資源交易網(wǎng)一企業(yè)用戶登

錄一登陸成功后進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)文件下載。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行招標(biāo)文件下載。過時(shí)將無法下載招標(biāo)文

件，視為自動放棄投標(biāo)資格。

投標(biāo)人下載新版投標(biāo)文件制作工具，進(jìn)行投標(biāo)文件制作，制作工具中憑賬號密碼進(jìn)行同

步誠信庫。

電子投標(biāo)文件須于投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到臨沂市公共資源交易網(wǎng)中的“企業(yè)網(wǎng)上辦事系

統(tǒng)”的相應(yīng)本項(xiàng)目中。

注意事項(xiàng)如下：1、投標(biāo)文件正文應(yīng)該與導(dǎo)入的電子文件一致。

21

2、投標(biāo)文件遞交方法：

（1）加密的電子投標(biāo)文件一份：在臨沂市公共資源電子交易平臺領(lǐng)取電子招標(biāo)文

件之后制作電子投標(biāo)文件（格式為.LYTF），并上傳到系統(tǒng)中。

（2）不加密電子投標(biāo)文件一份（.NLYTF文件，U盤介質(zhì)），供應(yīng)商留存?zhèn)溆谩?/p>

3、開標(biāo)時(shí)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)明確如下：

備注：①因投標(biāo)人自身原因?qū)е陆饷苁〉?，將?dǎo)致其投標(biāo)被拒絕且投標(biāo)文件被退

回；但因網(wǎng)上招標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致所有投標(biāo)人均解密失敗時(shí)，投標(biāo)人使用未加密的電子投

標(biāo)文件進(jìn)行開評標(biāo)。②開標(biāo)時(shí)各投標(biāo)人在投標(biāo)（開標(biāo)）截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)登陸臨沂

市公共資源交易中心網(wǎng)電子招投標(biāo)交易平臺解密投標(biāo)文件，過時(shí)視為投標(biāo)書未送達(dá)，作

無效標(biāo)處理。

4、電子招投標(biāo)的應(yīng)急措施：

電子開標(biāo)、評標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行或無法正常評標(biāo)時(shí)，應(yīng)采

取應(yīng)急措施。

①系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；

②系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

③系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

④病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；

⑤出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成開評標(biāo)系統(tǒng)無法正常使用。

出現(xiàn)上述情況時(shí)，應(yīng)對未開標(biāo)的暫停開標(biāo)，已在系統(tǒng)內(nèi)開標(biāo)、評標(biāo)的，立即停止，

經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督部門確認(rèn)后，可改用U盤、紙質(zhì)進(jìn)行評審。

四、響應(yīng)文件的提交

19.響應(yīng)文件的提交

投標(biāo)人應(yīng)按采購文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的方式，于投標(biāo)截止時(shí)間前準(zhǔn)備登

陸系統(tǒng)遞交投標(biāo)文件。

20.響應(yīng)文件的提交的方式

各投標(biāo)企業(yè)無需到開標(biāo)現(xiàn)場參與本項(xiàng)目開標(biāo)活動。但各投標(biāo)企業(yè)系統(tǒng)操作人須為投

標(biāo)企業(yè)本單位職工,并且能夠熟練的操作新點(diǎn)不見面開標(biāo)系統(tǒng),操作人不按操作規(guī)程、不

熟悉開標(biāo)系統(tǒng)由此造成開標(biāo)不成功的后果由企業(yè)自行承擔(dān)。

各投標(biāo)企業(yè)需于投標(biāo)截止時(shí)間之前將加密版電子文件上傳至電子招投標(biāo)交易平臺,

且各投標(biāo)人在投標(biāo)（開標(biāo)）截止時(shí)間后30分鐘內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)電子

招投標(biāo)交易平臺解密投標(biāo)文件，過時(shí)視為投標(biāo)書未送達(dá)，作無效標(biāo)處理。

21.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間

21.1提交響應(yīng)文件截止時(shí)間見磋商文件第一章《磋商公告》。

21.2采購代理機(jī)構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌情延長

提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。在此情況下，磋商文件下載者和投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及

投標(biāo)人受制約的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間均應(yīng)以延長后新的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。

22.遲交的響應(yīng)文件

22.1采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕在其規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后收到的任何響應(yīng)文

件。

22.2.現(xiàn)場勘察：本項(xiàng)目不組織集中現(xiàn)場勘察，有需要的投標(biāo)人請自行組織現(xiàn)場勘

察。

23.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

23.1投標(biāo)人在提交響應(yīng)文件后，在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充修改

或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購代理