鋼管項目規(guī)劃設計方案

鋼管項目

規(guī)劃設計方案

泓域咨詢機構

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“鋼管項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手續(xù)，

報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分

拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規(guī)的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

鋼管是具有空心截面，其長度遠大于直徑或周長的鋼材。按生產(chǎn)工藝

分為無縫鋼管和焊接鋼管，其中無縫鋼管又分熱軋和冷軋（拔）兩種，焊接

鋼管又分直縫焊接鋼管和螺旋縫焊接鋼管。

該鋼管項目計劃總投資13800.23萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

10117.07萬元，占項目總投資的73.31%；流動資金3683.16萬元，占

項目總投資的26.69%O

達產(chǎn)年營業(yè)收入33235.00萬元，總成本費用24954.39萬元，稅

金及附加296.42萬元,利潤總額8280.61萬元，利稅總額9719.18萬

元，稅后凈利潤6210.46萬元，達產(chǎn)年納稅總額3508.72萬元；達產(chǎn)

年投資利潤率60.00%,投資利稅率70.43%,投資回報率45.00%,全部

投資回收期3.72年，提供就業(yè)職位489個。

本報告所涉及到的項目承辦單位近幾年來經(jīng)營業(yè)績指標，是以國

家法定的會計師事務所出具的《財務審計報告》為準，其數(shù)據(jù)的真實

性和合法性均由公司聘請的審計機構負責；公司財務部門相應人員負

責提供近幾年來既成的財務信息，確保財務數(shù)據(jù)必須同時具備真實性

和合法性，如有弄虛作假等行為導致的后果，由公司財務部門相關人

員承擔直接法律責任；報告編制人員只是根據(jù)報告內(nèi)容所需，對相關

數(shù)據(jù)承做物理性參照引用，因此，不承擔相應的法律責任。

報告主要內(nèi)容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和

“追求卓越，回報社會”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質量、

一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產(chǎn)品。公司自成立以來，堅持

“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調(diào)服務，一

直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)

略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將

繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質量上精

益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。我們將不斷超越自

我，繼續(xù)為廣大客戶提供功能齊全，質優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務，打造一

個讓客戶滿意，對員工關愛，對社會負責的創(chuàng)新型企業(yè)形象！未來，

在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為

目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,

服務全國。

公司根據(jù)自身發(fā)展的需要，擬在項目建設地建設項目，同時，為

公司后期產(chǎn)品的研制開發(fā)預留發(fā)展余地，項目建成投產(chǎn)后，不僅大幅

度提升項目承辦單位項目產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平，為新產(chǎn)品研發(fā)打下良好基

礎，有力促進公司經(jīng)濟效益和社會效益的提高，將帶動區(qū)域內(nèi)相關行

業(yè)發(fā)展，形成配套的產(chǎn)業(yè)集群，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。公

司經(jīng)過多年的不懈努力，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡遍布全國各省、市、自治區(qū)；

完整的產(chǎn)品系列和精益求精的品質使企業(yè)的市場占有率不斷提高，除

國內(nèi)市場外，公司還具有強大穩(wěn)固的國外市場網(wǎng)絡；項目承辦單位一

貫遵循“以質量求生存，以科技求發(fā)展，以管理求效率，以服務求信

譽”的質量方針，努力生產(chǎn)高質量的產(chǎn)品，以優(yōu)質的服務奉獻社會。

公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展，近年來不斷加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術研

發(fā)中心，并與國內(nèi)多所大專院校、科研院所長期合作，產(chǎn)學研相結合,

不斷提高公司產(chǎn)品的技術水平，同時，為客戶提供可靠的技術后盾和

保障，在新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)技術水平方面，已處于國內(nèi)同行業(yè)領

先水平。

公司生產(chǎn)運營過程中，始終堅持以效益為中心，突出業(yè)績導向，

全面推行內(nèi)部市場化運作模式，不斷健全完善全面預算管理體系及考

評機制，把全面預算管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。通過強化

預算執(zhí)行過程管控和績效考核，對生產(chǎn)經(jīng)營過程實施全方位精細化管

理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；著力推進生產(chǎn)控制自動化與經(jīng)營管理

信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低

了人力資源成本；堅持問題導向，不斷優(yōu)化工藝技術指標，強化技術

攻關，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，原料轉化率

穩(wěn)步提高，降低了原料成本及能源消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢明顯。公司以

生產(chǎn)運行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術人員為主體，依托各單位生產(chǎn)技

術人員，組建了技術研發(fā)團隊。研發(fā)團隊現(xiàn)有核心技術骨干十余人，

均有豐富的科研工作經(jīng)驗及實踐經(jīng)驗。公司正處于快速發(fā)展階段，特

別是隨著新項目的建設及未來產(chǎn)能擴張，將需要大量專業(yè)技術人才充

實到建設、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、管理等環(huán)節(jié)中。作為一家民營企業(yè)，

公司在吸引高端人才方面不具備明顯優(yōu)勢。未來公司將通過自我培養(yǎng)

和外部引進來壯大公司的高端人才隊伍，提升公司的技術創(chuàng)新能力。

二、所屬行業(yè)基本情況

鋼管是具有空心截面，其長度遠大于直徑或周長的鋼材。按生產(chǎn)工藝

分為無縫鋼管和焊接鋼管，其中無縫鋼管又分熱軋和冷軋（拔）兩種，焊接

鋼管又分直縫焊接鋼管和螺旋縫焊接鋼管。

三、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，xxx有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入21693.34萬元，同比增長

19.51%（3541.86萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務鋼管生產(chǎn)及銷售收入為

17596.26萬元,占營業(yè)總收入的81.11%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度笫三季度第四季度合計

1營業(yè)收入4555.606074.145640.275423.3421693.34

2主營業(yè)務收入3695.214926.954575.034399.0617596.26

2.1鋼管(A)1219.421625.891509.761451.695806.77

2.2鋼管(B)849.901133.201052.261011.784047.14

2.3鋼管。628.19837.58777.75747.842991.36

2.4鋼管(D)443.43591.23549.00527.892111.55

2.5鋼管(E)295.62394.16366.00351.931407.70

2.6鋼管(F)184.76246.35228.75219.95879.81

2.7鋼管(...)73.9098.5491.5087.98351.93

3其他業(yè)務收入860.391147.181065.241024.274097.08

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額5761.58萬元，較去年同

期相比增長554.38萬元，增長率10.65%；實現(xiàn)凈利潤4321.18萬元,

較去年同期相比增長498.55萬元，增長率13.04%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元21693.34

完成主營業(yè)務收入萬元17596.26

主營業(yè)務收入占比81.11%

營業(yè)收入增長率(同比)19.51%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元3541.86

利潤總額萬元5761.58

利潤總額增長率10.65%

利潤總額增長量萬元554.38

凈利潤萬元4321.18

凈利潤增長率13.04%

凈利潤增長量萬元498.55

投資利潤率66.00%

投資回報率49.50%

財務內(nèi)部收益率20.01%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元25188.68

流動資產(chǎn)總額占比萬元39.71%

流動資產(chǎn)總額萬元10001.17

資產(chǎn)負債率41.65%

第二章項目技術工藝特點及優(yōu)勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產(chǎn)品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關鍵生產(chǎn)工序為質量控制點，確保該項目產(chǎn)品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應全面實施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產(chǎn)技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質

的產(chǎn)品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質量達到國內(nèi)領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內(nèi)先進水平。

（二）項目技術優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優(yōu)勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質量

水平上相對其他生產(chǎn)技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產(chǎn)品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、鋼管項目背景分析

鋼管是具有空心截面，其長度遠大于直徑或周長的鋼材。按生產(chǎn)

工藝分為無縫鋼管和焊接鋼管，其中無縫鋼管又分熱軋和冷軋（拔）兩

種，焊接鋼管又分直縫焊接鋼管和螺旋縫焊接鋼管。

2019年我國從政策面加大基礎設施建設力度，消費升級、工業(yè)強

基、裝備升級、智能制造等為鋼管行業(yè)的發(fā)展提供了機遇。2015年我

國鋼管產(chǎn)量突破9000萬噸，達歷史最高水平；2019年我國鋼管產(chǎn)量為

8417萬噸,同比增長14.99%。

隨著優(yōu)質帶鋼連軋生產(chǎn)的迅速發(fā)展以及焊接和檢驗技術的進步，

焊縫質量不斷提高，焊接鋼管的品種規(guī)格日益增多，并在越來越多的

領域代替了無縫鋼管。2019年我國焊接鋼管出納量為5619萬噸，無縫

鋼管產(chǎn)量為2798萬噸。

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的鋼管生產(chǎn)企業(yè)會通過不斷的考

察市場、拓展企業(yè)出口、完善自身發(fā)展來適應我國當代市場經(jīng)濟的發(fā)

展需求。

未來，我國鋼管行業(yè)的發(fā)展應該堅持技術進步、自主創(chuàng)新的原貝L

創(chuàng)新驅動，加強掌握核心技術和關鍵技術；堅持走綠色低碳發(fā)展道路,

加大節(jié)能減排力度，實現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)方式轉型；同時，加強行業(yè)自律，

規(guī)范市場運作秩序，并實施“走出去”的國際化發(fā)展戰(zhàn)略。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

從經(jīng)濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700

萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營

經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%,撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。作為

中國經(jīng)濟最具活力的部分，民營經(jīng)濟未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促

進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。近年來，從中央到地方

加快了經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，相繼出臺了一系列重大

政策鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟加快發(fā)展。民營經(jīng)濟已成為我省國民

經(jīng)濟的重要支撐，財政收入的重要來源，擴大投資的重要主體，吸納

勞動力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的重要推動力，為

我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。

《中國制造2025》對促進中小企業(yè)結構調(diào)整與轉型升級提出了明

確的工作任務，為新時期促進中小企業(yè)發(fā)展工作賦予了新的內(nèi)涵?？?/p>

理在十二屆三次會議上所做的《政府工作報告》中提出，推動大眾創(chuàng)

業(yè)、萬眾創(chuàng)新，這是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“升級版”。當前經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)動

力減弱，必須加大結構性改革力度，就是要培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展

新動力，根本上講就是要大力創(chuàng)設和發(fā)展小微企業(yè)。要靠連續(xù)不斷地

開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，來改造傳統(tǒng)引擎，打造新引

擎。我國有13億多人口，9億多勞動力，6000多萬企業(yè)和個體工商戶,

蘊藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬的小微企業(yè)活躍起來，必將匯聚成發(fā)

展的巨大動能，打造中國經(jīng)濟發(fā)展的新一代發(fā)動機。隨著商事制度、

行政審批、項目核準等方面的改革不斷深化，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，市

場主體持續(xù)大幅增加。2015年一季度，新登記注冊企業(yè)84.4萬戶，同

比增長38.4%；新增注冊資本4.8萬億元，增長90.6%,創(chuàng)業(yè)主體更加

多元，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍越來越濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引擎作用

進一步增強。

三、宏觀經(jīng)濟形勢分析

著眼大勢認識當前經(jīng)濟形勢，首先要有全局視野。從外部看，世

界經(jīng)濟的增長動力在減弱，國際貿(mào)易增長有所放緩，大宗商品價格下

跌較多，世界經(jīng)濟形勢出現(xiàn)一些新的變化。對比國內(nèi)，制造業(yè)投資和

民間投資保持較快增長，服務業(yè)平穩(wěn)增長，高技術制造業(yè)、裝備制造

業(yè)等中高端行業(yè)增勢良好，就業(yè)形勢好于預期，調(diào)查失業(yè)率略有下降,

國民經(jīng)濟運行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢。由此表明，盡管受

到外部因素不利影響，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有緩，下行壓力有所加大，但我

國發(fā)展仍然擁有足夠的韌性和巨大的潛力。

第四章項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積39839.91平方米（折合約59.73畝），其中：

凈用地面積39839.91平方米（紅線范圍折合約59.73畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積48206.29平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程36310.91平

方米，計容建筑面積48206.29平方米；預計建筑工程投資4095.43萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計133臺（套），設備購置費3358.65萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資13800.23萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入33235.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、鋼管項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)鋼管項目選址的一般原則和鋼管項目建設地的實際情況，“鋼管項

目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與鋼管項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、鋼管項目選址方案及土地權屬

(-)鋼管項目選址方案

1、鋼管項目建設單位通過對鋼管項目擬建場地縝密調(diào)研，充分考

慮了鋼管項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)

勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎設施條件及

土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的鋼管

項目最佳建設地點一鋼管項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎設施和配

套的生活設施為鋼管項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011)標準要求，鋼管項目

建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層

均勻性密實較好，因此，本期工程鋼管項目建設區(qū)處于地質構造運動

相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分

布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程鋼管項目建設。

三、鋼管項目用地總體要求

(-)鋼管項目用地控制指標分析

1、“鋼管項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用

地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土資源

管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設鋼管項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠

房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)鋼管項目建設用地

控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）鋼管項目建設條件比選方案

1、鋼管項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選后,

充分考慮了鋼管項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通

便利條件，鋼管項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、

企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎設施條

件等，通過建設條件比選最終選定的鋼管項目最佳建設地點一鋼管項

目建設地，本期工程鋼管項目建設區(qū)域供電、供水、道路、照明、供

汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保證鋼管項目的建

設和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎設施和配套的生活設施為鋼管項

目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由鋼管項目建設單位承辦的“鋼管項目”，擬選址在鋼管項目

建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土

地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合鋼管項目選址要求。

（三）鋼管項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)79.47%,建筑容積率L21,建設

區(qū)域綠化覆蓋率5.76%,固定資產(chǎn)投資強度169.38萬元/畝。

（四）鋼管項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，鋼管項目建設單位在利用土地資源時，嚴格

執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設方案,

按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在鋼管項目建設過程中，鋼管項目建設單位根據(jù)總體規(guī)劃以及

項目建設地期對本期工程鋼管項目地塊的控制性指標，本著“經(jīng)濟適

宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土

地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

鋼管項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程

地質條件優(yōu)良，水文地質條件良好，適宜本期工程鋼管項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積48206.29平方米，其中：計容建筑

面積48206.29平方米，計劃建筑工程投資4095.43萬元，占項目總投

資的29.68%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產(chǎn)品質量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質量產(chǎn)品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質量產(chǎn)品的生產(chǎn)設備。對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設備，選用生產(chǎn)設備廠家具有國內(nèi)一流技術裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產(chǎn)及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術和裝備是保證產(chǎn)

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計133臺（套），設備購置費3358.65萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

當前和今后一個時期，我國仍然處在大力推進節(jié)能減排的關鍵時

期。要全面完成“十三五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標，企業(yè)還需要在

未來幾年中繼續(xù)努力，做好節(jié)能減排的大文章。值得注意的是，節(jié)能

減排是一個循序漸進的過程。企業(yè)節(jié)能減排應當在原有的工作與成績

的基礎上繼續(xù)深入推進，把企業(yè)的短期利益與長遠發(fā)展相結合，在加

強技術創(chuàng)新和改造、提升管理能力與完善長效機制等方面下功夫，積

極履行社會責任，有效開展節(jié)能減排，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與節(jié)能

減排之間的良性循環(huán)。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由XXX臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)自來

水管網(wǎng)供應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xxx臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)變配

(供)電系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設備用電和公用輔助工程設備用電。927572.40千

瓦時，折合114.00標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量927572.40千瓦時，折合

114.00標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量25501.82立方米/年，折合2.18噸標準

煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于XXX臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，項目建成后年消耗能源總量

折合標煤116.18噸，節(jié)能量折合標煤34.70噸,節(jié)能率25.09%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

按照建（構）筑物的生產(chǎn)性質和使用功能，項目總體設計根據(jù)物

流關系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。按照

建（構）筑物的生產(chǎn)性質和使用功能，項目總體設計根據(jù)物流關系將

場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功

能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布

置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設施的聯(lián)系，又有利于外部水、

電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。

（二）主要工程布置設計要求

項目承辦單位項目建設場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00

米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行消防

車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用於

路面，道路類型為城市型。項目承辦單位項目建設場區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形

布置，方便生產(chǎn)、生活、運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥

混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現(xiàn)行有關規(guī)范設計。undefined

（三）綠化設計

場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場區(qū)

植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據(jù)項目建

設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當?shù)?/p>

氣象、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的

層次感。

（四）輔助工程設計

1、場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng),

消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。

2、項目擬安裝使用節(jié)水型設施或器具，定期對供水、用水設施、

設備、器具進行維修、保養(yǎng)；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統(tǒng),

以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費。投資項目水源來自場界外

的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備

可以滿足投資項目使用要求。

3、場區(qū)照明采用透露性強的高壓鈉燈和路燈專用燈具；各車間通

道的上方裝設平時作為工作照明一部分的金屬鹵化物燈作為值班照明;

各車間的工作照明分片集中控制；值班照明為常明燈，常年不斷電單

獨控制；車間生活和辦公室等場所的照明均采用分散控制。電源設備

選用隔爆型dHBT4級防爆電器，照明導線穿鋼管敷設，其他環(huán)境按一

般建筑物設計；進入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用防火性能較高的阻

燃電纜；場內(nèi)配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝敷設,

直埋埋深1.00米，過路及穿墻以鋼管保護。10KV配電室設有專用防雷

柜，低壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護器（SPD）。配

電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻RW4.00歐姆，

高壓配電設備采用接地保護，低壓用電設備采用接零保護，正常情況

下不帶電的用電設備金屬外殼、構架、穿線鋼管均應可靠接零。

4、衛(wèi)生間均設排氣扇，將濕氣和臭氣經(jīng)排風機排至室外，通風換

氣次數(shù)一定要大于10.00次/小時。主體工程及原材料倉庫等均采用自

然通風為主、機械換氣通風為輔；對生產(chǎn)系統(tǒng)中個別溫度高、粉塵多

的工位采取機械強制通風方案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境。

二、運輸組成

（-）運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內(nèi)運輸

1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮鋼管產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需

求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

《中國制造2025》把綠色發(fā)展作為基本方針，部署全面推行綠色

制造?！豆I(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》提出，到2020年規(guī)模

以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%,單位工業(yè)增加值二氧化

碳排放下降22%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%,綠色低碳能源占

工業(yè)能源消費量比重達到15%,綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10萬億元，綠

色發(fā)展理念成為工業(yè)全領域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展整體水

平顯著提升。鼓勵企業(yè)推行綠色設計，按照全生命周期的理念，在產(chǎn)

品設計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處

理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響，實現(xiàn)產(chǎn)品對能源資源消耗最低

化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化。重點在建材、陶瓷、新

材料、節(jié)能環(huán)保、輕工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)領域，選擇量大面廣、與

消費者緊密相關、條件成熟的產(chǎn)品開展綠色設計產(chǎn)品創(chuàng)建工作。應用

產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設計共性技術，采用高

性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、

高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。

一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

項目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質量較好，各類指標滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質量標準執(zhí)行《地下水質量標準》

(GB/T14848-93)中的III類標準要求，水質現(xiàn)狀較好。投資項目擬建

區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了《土壤環(huán)境質量標準》

(GB15618)中的H級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質量較好。

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機械制造水

平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能

通過加強施工產(chǎn)噪設備的管理，以減輕施工噪聲對周圍環(huán)境的影響；

通過以上計算結果表明，在施工過程中高噪機械產(chǎn)生的噪聲影響范圍

晝間為45.00米T20.00米、夜間為140.00米-350.00米，項目所處

位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的II類區(qū)項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要

問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，

項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓

機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸

的交通噪聲；不同施工機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛

在加速下的噪聲級范圍分別可達88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和

82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打樁機的噪聲級范圍可達95.OOdB(A)

-105.OOdB(A),施工中機械設備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.OOdB

(A),特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分

析，確定投資項目建設期主要施工設備產(chǎn)噪聲級(源強)。

(三)建設期水環(huán)境影響防治對策

(四)建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

(五)建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

進出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路

面適當灑水降塵，減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。綠化不僅能夠

改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化

碳、二氧化硫等有害物質，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉

塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；而且,

認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。

三、運營期環(huán)境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

通過廢水處理指標數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、

濾渣處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設地生活廢水管

道，經(jīng)水質凈化廠處理后達標排放。為保持地面的清潔和主體工程具

備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進行

沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質處理，清洗

水經(jīng)過濾去除固體雜物，達到再生水水質指標后由專用排水管道排入

沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達到《污

水綜合排放標準》（GB8978）I級排放要求，用于綠化、噴灑路面，

或作為循環(huán)水補水，對項目建設區(qū)水環(huán)境質量影響較小。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

對于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品（包括檢驗不合格的半成品、

包裝廢料和過程產(chǎn)品及產(chǎn)成品等），以及加工工序產(chǎn)生的廢料（邊角

及屑類廢物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質單位進行安全處

置，實現(xiàn)物資的綜合利用，不會對周圍環(huán)境造成影響。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風

機和水泵的噪聲減少到65.OOdB（A）以下；對場區(qū)的空地進行綠化，

可以進一步減低環(huán)境噪聲。采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能

大大減少，各主要設備的噪音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之

間，均可達到預期效果，可使噪聲強度達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級

標準》II類要求，晝間W60.OOdB(A),夜間W50.00dB(A)。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

五、廢棄物處理

項目承辦單位的危險廢棄物管理部門、進入項目建設區(qū)域各行業(yè)

的廢物產(chǎn)生部門、廢物的處理、處置部門共同協(xié)作，建立危險廢棄物

管理系統(tǒng)。在環(huán)保主管部門指導下，建立起有效的法律、法規(guī)體系，

要具有相應的處理、貯存和處置設施及危險廢棄物再利用的能力，有

良性的資金籌措渠道。管理模式上，項目建設區(qū)域統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)

籌管理區(qū)內(nèi)危險廢棄物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、綜合利用、處理

和處置工作，在具體運作上實行社會化、市場化。

六、特殊環(huán)境影響分析

投資項目選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，項目建設地附近無重要風景

名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)，不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的

影響問題。加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴格按照施工噪

聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低

噪聲的施工工具；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設備周

圍設置掩蔽物；應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和

行車密度，控制汽車鳴笛；設備調(diào)試盡量在白天進行。項目建設場區(qū)

周邊范圍內(nèi)居民搬遷安置后沒有居民居住點，場區(qū)周圍主要為規(guī)劃建

設用地、道路、企業(yè)，建設項目不會對特殊環(huán)境產(chǎn)生影響。

七、清潔生產(chǎn)

車間內(nèi)均設置了通風系統(tǒng)，以降低室內(nèi)溫濕度，減少對操作人員

的影響。采取得力措施以最大限度降低噪音，減輕對操作人員的危害。

對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的邊余廢料等將全部收集外售綜合利用，即減少了

廢物污染，又降低了生產(chǎn)成本，實現(xiàn)了材料共享。投資項目各種廢物

均可得到合理的處置和利用，降低了二次污染產(chǎn)生的可能性，達到了

增產(chǎn)不增污的目標，從清潔生產(chǎn)的角度來講，投資項目的建設是完全

符合清潔生產(chǎn)要求的。

八、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

（一）對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)XXX臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀

經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域將依托本地優(yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)

轉移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾弧?/p>

二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢XX臨港經(jīng)濟技術開

發(fā)區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)

在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。XXX臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)布局集

中規(guī)模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，

建成后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動

周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項

目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，

可明顯促進地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XXX臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活

的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資

金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到積

極的促進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時

而來的先進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的

生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結構、技術結構、管理水平進一步優(yōu)

化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業(yè)的發(fā)展,

如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)

展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強產(chǎn)業(yè)聚集效應，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經(jīng)

濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xxx臨港經(jīng)濟技術

開發(fā)區(qū)的建設將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著xxx臨港經(jīng)濟技術

開發(fā)區(qū)的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和

投資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設

地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建

設區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

鋼管項目的建設使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電

通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務業(yè)為主的第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將得到快

速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質

量的專業(yè)化轉化，服務行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展方向,

商業(yè)服務的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、連鎖

經(jīng)營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務的自動化、智能化、網(wǎng)絡化。另夕卜,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

鋼管項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)

金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)

濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收入會

明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得到

提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業(yè)發(fā)展

的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，

項目建設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了

當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、投資項目的選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合項目承辦單位發(fā)展

規(guī)劃，如環(huán)境保護措施到位，對當?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在

國家許可的標準范圍內(nèi)。投資項目的選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合

項目承辦單位發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護措施到位，對當?shù)氐淖匀画h(huán)境、

生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標準范圍內(nèi)。項目建成后，項目承辦單

位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專業(yè)環(huán)境保護管理人員，負責公司

日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作；通過對施工、運營過程中所排

污染物均實施一系列確實可行的污染防治措施，使污染物達標排放，

對受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量控制目標，同時符合清潔生產(chǎn)

的要求。

2、工業(yè)是應對氣候變化的重點領域，實現(xiàn)2020年和2030年碳排

放目標，必須在加大工業(yè)節(jié)能力度的同時，多措并舉。推進重點行業(yè)

率先進行低碳轉型，符合我國行業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，有利于實現(xiàn)工

業(yè)低碳轉型發(fā)展的重點突破。從20世紀90年代開始，隨著工業(yè)化和

城鎮(zhèn)化進程加速，我國工業(yè)結構重化特征日益明顯，鋼鐵、水泥等高

耗能行業(yè)保持高速增長趨勢，工業(yè)總體能耗和碳排放水平也隨之增加。

這符合發(fā)達國家的一般規(guī)律，按照這種規(guī)律，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化到達一

定程度后，工業(yè)能源消耗和碳排放水平會達到一個峰值，之后，碳排

放水平會逐漸趨緩和降低。分析過去30多年我國工業(yè)發(fā)展趨勢，可以

發(fā)現(xiàn)，進入新常態(tài)之后，我國產(chǎn)業(yè)結構正在發(fā)生重大變化，第三產(chǎn)業(yè)

比重開始超過第二產(chǎn)業(yè)，同時，鋼鐵、水泥等部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)明顯產(chǎn)能

過剩，諸多跡象表明，部分行業(yè)碳排放正在接近或達到峰值，在這種

情況下，適時控制重點行業(yè)碳排放水平，有助于推動我國工業(yè)更快實

現(xiàn)低碳轉型發(fā)展。

3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據(jù)，xxx有限公司將盡快委托有相應資質的單位開展

“環(huán)境影響評價”工作。

十、消防安全

（-）消防設計原則

1、建筑物周圍按規(guī)定設置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應按照消防

設計規(guī)范中的有關要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達的地點設置水泵

接合器。

2、實行巡檢制度，對異常情況做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，保證安

全生產(chǎn)。根據(jù)工藝生產(chǎn)的物料和產(chǎn)品性質，工藝生產(chǎn)設備必須認真貫

徹“安全第一，預防為主”的方針，確保投資項目在建設過程中及投

產(chǎn)運行后均符合職業(yè)安全及衛(wèi)生要求。在生產(chǎn)設備區(qū)設有環(huán)形消防道

路系統(tǒng)，其道路寬度不小于6.00米，并留有消防撲救工作的操作場地,

設備四周均設有消防道路，滿足消防等要求。

（二）消防設計

滿足防火、防爆、安全、衛(wèi)生等有關規(guī)范要求，為生產(chǎn)創(chuàng)造有利

條件。

滅火器布置按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB50140-2005)要

求，在建筑生產(chǎn)車間及設備區(qū)內(nèi)設置相應的滅火器材，以撲救初期火

災。投資項目消防以水為主，同時配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、

二氧化碳滅火器，滅火器布置在控制室、生產(chǎn)車間等便于及時發(fā)現(xiàn)和

使用的地方。主要設備安裝區(qū)及輔助設施生產(chǎn)車間周圍設置調(diào)壓穩(wěn)壓

功能的室外地上式消火栓，高大工藝設備框架增設消防水炮。主要設

備安裝區(qū)周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產(chǎn)車間

周圍消火栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網(wǎng)環(huán)狀埋地敷設，

環(huán)狀管道采用閥門分成若干獨立段，每段室外消火栓的數(shù)量不超過五

個，消火栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外

消防水管采用焊接鋼管，管道防腐做環(huán)氧煤瀝青特加強級防腐層。

投資項目采用的閉式自動噴水滅火系統(tǒng)按《自動噴水滅火系統(tǒng)設

計規(guī)范》(GB50084)的規(guī)定執(zhí)行：火災探測器品種類型繁多，項目推

薦選用感煙式火災自動探測器，設置感煙式探測器的場地主要包括：

生產(chǎn)車間、辦公室、計算機房、走廊、變配電室等。項目承辦單位生

產(chǎn)車間各功能區(qū)每層均設置滅火器，每處設置點均按嚴重危險級配置

滅火器，滅火器的規(guī)格、數(shù)量及位置由施工圖及二次裝修方案具體確

定。

（三）消防總體要求

電氣消防要求：主體工程、庫房的電氣設計應嚴格遵守《爆炸和

火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058）的規(guī)定；各主要設備做

好靜電接地和接零，預防靜電引起火災和人員觸電。消防系統(tǒng)采取獨

立的供水系統(tǒng)，場區(qū)消防給水管網(wǎng)采取低壓環(huán)狀管網(wǎng)，管網(wǎng)壓力為

0.40Mpa,由消防水泵從消防水池取水，并為消防管網(wǎng)提供消防水壓；

場區(qū)內(nèi)設置室外消火栓，使每個建筑物均處于消火栓防護范圍內(nèi)。

（四）消防措施

項目為n級保護對象，采用集中消防報警系統(tǒng)。消防控制中心設

在一層，主要設備包括集中火災報警控制器和消防聯(lián)動控制設備。項

目各層照明配電箱進線處設置漏電火災報警系統(tǒng)。漏電火災報警系統(tǒng)

僅作用于報警，報警信號接至一層消防控制室。

十一、防火防爆總圖布置措施

項目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關防火、防爆及安全標準和

規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮

同類設備相對集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實現(xiàn)本質安全化。項

目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿足有關防火、防爆及安全標準和規(guī)范要

求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設

備相對集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實現(xiàn)本質安全化。按照《爆

炸和火災危險環(huán)境電力設備設計規(guī)范》GB50058-2014的要求對全場的

爆炸火災危險區(qū)域進行劃分，并按規(guī)定選用相應防爆型的電氣設備。

選擇的電氣設備應滿足防爆等級的要求。

十二、自然災害防范措施

十三、安全色及安全標志使用要求

所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采

用綠色。生產(chǎn)設備的管道刷色和符號執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識別色和

識別符號》(GB7231)的規(guī)定。項目承辦單位生產(chǎn)設備安全色執(zhí)行

《安全色》(GB2893)規(guī)定。消火栓、滅火器、火災報警器等消防用

具以及嚴禁人員進入的危險作業(yè)區(qū)的護欄采用紅色。

十四、電氣安全保障措施

該項目生產(chǎn)過程中大量動力設備需要使用電力作為能源，一旦漏

電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安

全因素，投資項目采用兩路電源供電，同時，還應設有保護電源。項

目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V照明燈

外，同時還應裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；

在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危險的工作

場所，應該使用防爆型電氣設備。

十五、防塵防毒措施

所有的有毒有害物均要求在密閉的設備或管道中運行，正常情況

下無有毒有害物的泄漏。加強維護與管理，嚴禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象

的發(fā)生。

十六、防靜電、觸電防護及防雷措施

在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設備、管道等都應設計靜電接地，不允

許設備及設備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。

十七、機械設備安全保障措施

所有運轉設備的裸露部分，或設備在運轉中操作者需要接近的可

動零部件，均應在適當位置設置防護罩或防護欄。所有運轉設備的裸

露部分，或設備在運轉中操作者需要接近的可動零部件，均應在適當

位置設置防護罩或防護欄。生產(chǎn)裝置有較多的操作平臺，如防護措施

不當有可能造成跌落而導致員工傷亡；因此，對所有的走廊平臺應設

置防護欄，防止人員跌落；所有操作平臺全部按《固定式工業(yè)防護欄

桿安全技術條件》(GB4053.3)設置護欄、且護欄高度不低于1.20米,

防止摔傷事故的發(fā)生。

十八、勞動安全保障措施

項目承辦單位應設置專職人員負責勞動安全工作，在生產(chǎn)過程中

建立嚴格的防火防爆、防機械傷害等勞動安全技術措施，并對上崗工

人組織安全教育，制定嚴格的勞動安全操作規(guī)程，杜絕一切不安全事

故的發(fā)生。項目承辦單位要設立醫(yī)務室、浴室、休息室等必要的生活

福利設施；并對空閑地進行綠化，為員工創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適的工作

和生活環(huán)境。

十九、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度

(-)機構設置及人員配備

勞動安全部門負責全場安全管理及教育宣傳工作，建立勞動保護

制度，負責勞動保護用品專柜及特殊崗位防護器具統(tǒng)一調(diào)配和管理。

(二)勞動安全衛(wèi)生教育制度

該項目投入運營后，從領導到工人都要建立嚴格按照勞動安全操

作規(guī)程進行操作的觀念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)，確保項

目承辦單位所有員工人身安全和生產(chǎn)設備正常運轉。項目承辦單位將

人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線的首要責任便

是確保安全與健康，每個進入有毒有害生