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云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章、第三章2024/5/12云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章03國(guó)家行政主管部門(mén)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)(1)組織貫徹國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化和工程建設(shè)法律、法規(guī)和方針、政策,并制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度;(2)制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃;(3)組織制定工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);(4)指導(dǎo)全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)和處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的有關(guān)問(wèn)題;(5)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);(6)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;(7)負(fù)責(zé)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案;(8)參與或組織有關(guān)的國(guó)際間標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。(1)組織貫徹國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作和工程建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策,并制定本部門(mén)、本行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理辦法;(2)制定本部門(mén)、本行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃;(3)承擔(dān)制定、修訂工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù),組織制定本部門(mén)本行業(yè)的工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(4)組織本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);(5)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;(6)參與或組織有關(guān)的國(guó)際間標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。(1)組織貫徹國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)和方針、政策,并制定具體的實(shí)施辦法;(2)制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃;(3)承擔(dān)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂等任務(wù);(4)組織制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn);(5)組織實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;(6)負(fù)責(zé)工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章05工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最終是要落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和單位職責(zé)上,而部門(mén)和單位職責(zé)的落實(shí),需要以相應(yīng)的管理機(jī)制來(lái)保障。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制依據(jù)宣貫根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況制訂實(shí)施權(quán)責(zé)分配強(qiáng)制約束溝通協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)監(jiān)督第一節(jié)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制與機(jī)制——二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章06(一)權(quán)責(zé)分配機(jī)制權(quán)責(zé)分配從本質(zhì)上說(shuō),就是根據(jù)工程建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理的責(zé)任分配給各部門(mén)和涉及的單位,在分解責(zé)任的同時(shí)也授予相應(yīng)的權(quán)利。避免職權(quán)的重疊和混亂造成的多頭管理,無(wú)人區(qū)的問(wèn)題.決策權(quán)權(quán)利督導(dǎo)權(quán)決策權(quán)知情權(quán)等等分配機(jī)制重點(diǎn)有權(quán)必有責(zé)權(quán)責(zé)需對(duì)等第一節(jié)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制與機(jī)制——二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章07(二)強(qiáng)制約束機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)的這種強(qiáng)制約束作用,又是在相關(guān)法律法規(guī)等行政手段的基礎(chǔ)上得以保證第一節(jié)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制與機(jī)制——二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章08(三)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制協(xié)調(diào)與溝通是管理過(guò)程中重要的信息傳遞方式,是我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系不斷優(yōu)化和改進(jìn)的重要途徑。溝通協(xié)調(diào)機(jī)制在一定程度上保證了我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性和可行性。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)行為進(jìn)行指導(dǎo)和約束,保證建設(shè)行為能夠安全、快速地開(kāi)展獲取市場(chǎng)需求信息確定市場(chǎng)急需制定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息收集了解標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性和可行性,要求及時(shí)改進(jìn),確定需要修訂的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及修訂計(jì)劃修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的時(shí)效性和可行性,保障工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系具有持續(xù)性強(qiáng)、螺旋式不斷循環(huán)的改進(jìn)體制第一節(jié)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制與機(jī)制——二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章09(四)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制實(shí)施的根本目的是保證工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化和指導(dǎo)作用能夠貫穿于工程建設(shè)行為的各個(gè)階段。杜絕了過(guò)去靜態(tài)監(jiān)督中一旦出現(xiàn)事故,造成損失巨大的問(wèn)題,將違反標(biāo)準(zhǔn)的行為扼殺在初期,減少建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)損失;能夠及時(shí)地對(duì)工程建設(shè)行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),保證工程建設(shè)能夠安全、高效地進(jìn)行。
第一節(jié)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制與機(jī)制——二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制全周期實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查工程建設(shè)階段一工程建設(shè)階段三……..工程建設(shè)階段二全周期實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章11第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)法規(guī)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》
第二條規(guī)定:“建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求,應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)并保證實(shí)施?!薄吨腥A人民共和國(guó)建筑法》
第三條規(guī)定:“建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)?!薄吨腥A人民共和國(guó)節(jié)約能源法》
第十四條規(guī)定:“建筑節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)組織制定,并依照法定程序發(fā)布?!狈伞⒎ㄒ?guī)
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。例舉云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章12第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)法規(guī)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》
第二條規(guī)定:“建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法,有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、制圖方法、互換配合要求,應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)并保證實(shí)施,由相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。”《工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》
第十五條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院各有關(guān)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市工程建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)主管的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)有監(jiān)督和檢查的責(zé)任,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決計(jì)劃執(zhí)行中的重大問(wèn)題?!薄豆こ探ㄔO(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》
第四條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)確定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理范圍,履行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)?!薄秾?shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令81號(hào))第六條規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。”例舉云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章(一)管理與職責(zé)13第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——二、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的管理規(guī)定
建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督檢查工作,履行下列職責(zé):工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的模式。(1)負(fù)責(zé)建立健全監(jiān)督檢查管理制度;(2)制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的計(jì)劃;(3)組織協(xié)調(diào)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作;(4)負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào),并定期向上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告;(5)查處違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章14第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——二、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的管理規(guī)定工程建設(shè)相關(guān)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,履行下列職責(zé):(1)負(fù)責(zé)建立健全監(jiān)督檢查管理制度;(2)制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查的計(jì)劃;(3)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(4)任何單位和個(gè)人不得任意修改工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(5)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性自查,以確保國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到切實(shí)貫徹。(6)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及公民均有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章(二)監(jiān)督檢查15第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——二、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的管理規(guī)定《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定了實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。020401強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)0503施工圖設(shè)計(jì)審查單位建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén)(1)監(jiān)督機(jī)構(gòu)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章16第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——二、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的管理規(guī)定《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定了監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的方式。(2)監(jiān)督檢查方式建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)1施工圖設(shè)計(jì)審查單位2建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)3工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門(mén)5應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的方式云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章17第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——二、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的管理規(guī)定(3)監(jiān)督檢查內(nèi)容12345有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定工程項(xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定工程中采用的導(dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章18第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——二、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的管理規(guī)定(4)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督檢查的工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定監(jiān)督檢查的內(nèi)容、檢查的組織、檢查的時(shí)間和具體要求。(5)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和個(gè)人有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,依據(jù)《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令81號(hào))進(jìn)行處罰。(6)對(duì)于從事工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢查和管理人員,因工作失誤、隱瞞、篡改、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的,徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的應(yīng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章(一)相關(guān)規(guī)定19第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定《中華人民共和國(guó)建筑法》
第三條規(guī)定:“建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)?!薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第二條規(guī)定:“凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。”《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》
第二條規(guī)定:“建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法規(guī)定?!崩e云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章(二)工程質(zhì)量管理的目的20第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定確保工程項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)規(guī)定的要求完成保證建設(shè)工程質(zhì)量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全通過(guò)對(duì)工程質(zhì)量管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和宣貫,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章22第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)1依法對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)的責(zé)任建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
2不得干預(yù)中標(biāo)人的責(zé)任3確保提供的物資符合要求的責(zé)任4不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任5依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)?!苯ㄔO(shè)單位招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)的材料、設(shè)備應(yīng)符合建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章23第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)1依法對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)的責(zé)任
建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
2不得干預(yù)中標(biāo)人的責(zé)任3確保提供的物資符合要求的責(zé)任
4不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任5依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定:“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。”違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)屬于違法行為,建設(shè)單位有意迫使設(shè)計(jì)單位或者施工單位實(shí)施違法的建設(shè)行為自然是法律所不能允許的。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章24第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)1依法對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)的責(zé)任
建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
2不得干預(yù)中標(biāo)人的責(zé)任
3確保提供的物資符合要求的責(zé)任4不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任5依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任《建筑法》第二十五條規(guī)定:“按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的,發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:“按照合同約定,由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。”云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章25第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)1依法對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)的責(zé)任
建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
2不得干預(yù)中標(biāo)人的責(zé)任
3確保提供的物資符合要求的責(zé)任4不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任5依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十五條第一款規(guī)定:“涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位,提出符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案;設(shè)計(jì)方案不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得施工。”云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章26第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)1依法對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)的責(zé)任
建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
2不得干預(yù)中標(biāo)人的責(zé)任
3確保提供的物資符合要求的責(zé)任4不得擅自改變主體和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行裝修的責(zé)任5依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任《建筑法》第六十一條規(guī)定:“交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū),并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定:“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?!苯ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收是施工全過(guò)程的最后一道程序,是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。檢驗(yàn)建設(shè)工程的質(zhì)量是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同約定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是從標(biāo)準(zhǔn)層面保證建設(shè)工程的質(zhì)量安全。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章27第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)《建筑法》
《刑法》
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
建設(shè)單位的法律責(zé)任
第一百三十七條規(guī)定:建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章28第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)《建筑法》
《刑法》
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
建設(shè)單位的法律責(zé)任
第五十八條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;(一)未組織竣工驗(yàn)收,擅自交付使用的;”第七十條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程擅自施工的,責(zé)令改正,處以罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!钡谄呤l規(guī)定:“建設(shè)單位違反本法規(guī)定,要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章29第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)建設(shè)單位的法律責(zé)任
《建筑法》《刑法》
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第五十六條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的;(二)任意壓縮合理工期的;(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;(六)未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;(八)未按照國(guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的?!钡谄呤臈l規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任?!痹颇鲜?biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章30第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定施工單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
1保證建設(shè)工程或設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任2分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任3按圖施工的責(zé)任4對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任
5保修的責(zé)任
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十六條第二款規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)”。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章31第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定施工單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
1保證建設(shè)工程或設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任
2分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任3按圖施工的責(zé)任4對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任
5保修的責(zé)任
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任?!痹颇鲜?biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章32第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定施工單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
1保證建設(shè)工程或設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任
2分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任
3按圖施工的責(zé)任
4對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任
5保修的責(zé)任
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定:“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。”施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位,建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要做重大修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可修改。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章33第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定施工單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
1保證建設(shè)工程或設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任
2分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任
3按圖施工的責(zé)任4對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任5保修的責(zé)任
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定:“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專(zhuān)人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定:“施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)?!笔┕挝槐仨毥?、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄,保證隱蔽工程的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章34第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定施工單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
1保證建設(shè)工程或設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任
2分包單位保證工程質(zhì)量的責(zé)任
3按圖施工的責(zé)任4對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任
5保修的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定:“施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。施工單位對(duì)施工中不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修?!痹诮ㄔO(shè)工程竣工驗(yàn)收合格前,施工單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工程履行返修義務(wù);建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,施工單位應(yīng)對(duì)保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題履行保修義務(wù)?!逗贤ā返?81條對(duì)施工單位的返修義務(wù)也有相應(yīng)規(guī)定:“因施工人原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?!狈敌薨ㄐ蘩砗头倒?。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章35第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定施工單位的法律責(zé)任
《建筑法》
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第六十七條規(guī)定:“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!钡谄呤臈l規(guī)定:“建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!钡谄呤鍡l規(guī)定:“建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,可以處以罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任?!笔┕挝挥嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章36第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定施工單位的法律責(zé)任
《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第六十四條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)?!钡诹鍡l規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”施工單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章37第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定工程監(jiān)理單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任1《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!?監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行糾正。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章38第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任
《建筑法》
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第六十九條第一款規(guī)定:“工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!惫こ瘫O(jiān)理單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章39第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定工程監(jiān)理單位的法律責(zé)任
《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第六十七條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上l00萬(wàn)元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任:(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的?!惫こ瘫O(jiān)理單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章40第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)單位共同的責(zé)任1執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任2參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任《建筑法》第五十六條規(guī)定:“建筑工程的勘察設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)??辈?、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?!薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定:“勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)?!薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商?!苯ㄔO(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前,向施工單位和監(jiān)理單位說(shuō)明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題??辈臁⒃O(shè)計(jì)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章41第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)單位共同的責(zé)任1執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任
2參與質(zhì)量事故分析的責(zé)任設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,立足于標(biāo)準(zhǔn),提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案??辈?、設(shè)計(jì)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章42第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)單位的法律責(zé)任
《建筑法》
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第七十三條規(guī)定:“建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!笨辈?、設(shè)計(jì)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章43第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第六十三條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款:(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!笨辈?、設(shè)計(jì)單位的法律責(zé)任
勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的管理職責(zé)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章(四)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理44第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主體是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十三條第二款《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十四條《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十七條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督主體云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章45第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——三、工程質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》,工程質(zhì)量監(jiān)督管理是指主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(簡(jiǎn)稱(chēng)工程質(zhì)量責(zé)任主體)和質(zhì)量檢測(cè)單位的工程質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。規(guī)定所稱(chēng)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督,是指主管部門(mén)對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。
工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容(1)執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;(2)抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;(3)抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為;(4)抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量;(5)對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;(6)組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;(7)定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;(8)依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章46第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定(一)相關(guān)規(guī)定例舉
現(xiàn)我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列工程安全標(biāo)準(zhǔn)管理的相關(guān)規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》
第三條規(guī)定:“建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)?!薄吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
第二條規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本法。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外?!薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第四條規(guī)定:“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任?!痹颇鲜?biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章(二)工程安全管理的目的47防止和減少生產(chǎn)安全事故保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章(三)管理和職責(zé)48建設(shè)單位的安全管理責(zé)任施工單位的安全管理責(zé)任工程監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位的安全管理責(zé)任第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章49建設(shè)單位的安全責(zé)任1依法履行合同的責(zé)任2不得推銷(xiāo)劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定:“建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期?!?/p>
建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位都是完全平等的合同雙方的關(guān)系,不存在建設(shè)單位是這些單位的管理單位的關(guān)系。其對(duì)這些單位的要求必須要以合同為根據(jù)并不得觸犯相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位的安全管理責(zé)任云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章50建設(shè)單位的安全責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定:“建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材?!钡诙?jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位的安全管理責(zé)任1依法履行合同的責(zé)任
2不得推銷(xiāo)劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章51建設(shè)單位的法律責(zé)任
《建筑法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
第七十二條規(guī)定:“建設(shè)單位違反本法規(guī)定,要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!钡诙?jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位的安全管理責(zé)任云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章52建設(shè)單位的法律責(zé)任
《建筑法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的?!钡诙?jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位的安全管理責(zé)任云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章53第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定工程監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條第一款、第三款的規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!痹颇鲜?biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章54第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)單位的法律責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的?!钡谖迨藯l規(guī)定:“注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!惫こ瘫O(jiān)理單位的安全管理責(zé)任云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章55第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定施工單位的安全管理責(zé)任安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指施工單位及其在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門(mén)?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:“施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)制定?!弊〗ú俊督ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)[2008]91號(hào))的對(duì)配備辦法及其職責(zé)作了詳細(xì)規(guī)定。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定:“垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)?!钡谌鶙l規(guī)定:“施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗?!钡谌邨l規(guī)定:“作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)?!钡诙邨l規(guī)定:“建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)?!薄段kU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))第十五條規(guī)定:“專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前,編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。”56第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定施工單位的安全管理責(zé)任云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章57第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定施工單位的安全管理責(zé)任施工單位應(yīng)采取的安全措施(1)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定:“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”第二十九條規(guī)定:“施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證?!?/p>
第三十條規(guī)定:“施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染?!痹颇鲜?biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章58第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定施工單位的安全管理責(zé)任施工單位應(yīng)采取的安全措施(2)第三十三條規(guī)定:“作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等?!钡谌臈l規(guī)定:“施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢?!薄段kU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))第七條規(guī)定:“專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等?!本幹品辖ㄔO(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、能夠保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案和專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章59第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定施工單位的安全管理責(zé)任施工單位的法律責(zé)任
《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七十四條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!痹颇鲜?biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章60第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定施工單位的安全管理責(zé)任施工單位的法律責(zé)任
《建筑法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定:“注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!钡诹l規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!暗诹臈l規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!钡诹鍡l規(guī)定:“責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!暗诹鶙l第二款規(guī)定:“作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!痹颇鲜?biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章61第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)單位的安全管理責(zé)任第三十七條規(guī)定:“建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國(guó)家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能?!笨辈?、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任1《建筑法》規(guī)定2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定
云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章62第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)單位的安全管理責(zé)任第十二條規(guī)定:“勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要??辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全?!钡谑龡l第一款規(guī)定:“設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生?!钡谖迨藯l規(guī)定:“注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大安全事故的,終身不予注冊(cè);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?!笨辈?、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任1《建筑法》規(guī)定2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章63第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)單位的安全管理責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位的法律責(zé)任
《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定:“建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!痹颇鲜?biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章64第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)單位的安全管理責(zé)任勘察、設(shè)計(jì)單位的法律責(zé)任
《建筑法》
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;”云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理65第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)工程安全監(jiān)督主體對(duì)建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理的主體是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十條的規(guī)定:國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章(四)建設(shè)工程安全的監(jiān)督管理66第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——四、工程安全管理的相關(guān)規(guī)定建設(shè)工程安全監(jiān)督內(nèi)容根據(jù)住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》,施工安全監(jiān)督監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)抽查工程建設(shè)責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況;(2)抽查工程建設(shè)責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;(3)抽查建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況;(4)組織或參與工程項(xiàng)目施工安全事故的調(diào)查處理;(5)依法對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰;(6)依法處理與工程項(xiàng)目施工安全相關(guān)的投訴、舉報(bào)。云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《節(jié)約能源法》67第二節(jié)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定——五、新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用管理相關(guān)規(guī)定《建筑法》
為了鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)建設(shè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),提高建設(shè)工程質(zhì)量,節(jié)約資源,保護(hù)和改善環(huán)境…..(法律規(guī)定)等法律法規(guī)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)兩方面做了相關(guān)規(guī)定。
云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是建立科學(xué)/先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的首要工作,也是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作.云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章69基本要求
貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、方針政策建立并實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)參加國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)地位和作用
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)穩(wěn)定和提高質(zhì)量的保證
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的手段
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的有效方法(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的定義《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》GB/T15496中對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的定義是“為在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)”。第一段重點(diǎn)看.第一節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的概念與作用——一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(二)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的地位和作用云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章70企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系定義是指企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的覆蓋范圍是一個(gè)企業(yè),凡是企業(yè)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象都應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》GB/T15496《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》GB/T15497《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》GB/T15498
《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)》GB/T19273系建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的概念與作用——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章70注:(1)上面虛線表示上排方框中的內(nèi)容對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的指導(dǎo)關(guān)系;(2)虛線方框表示完整的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;(3)實(shí)線連線表示相關(guān)關(guān)系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系組成形式圖企業(yè)應(yīng)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系為主體,包括管理標(biāo)準(zhǔn)體系和工作標(biāo)準(zhǔn)體系在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。第一層是企業(yè)貫徹的標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定第二層是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)體系問(wèn)的連線表示兩者之間的相互聯(lián)系和相互制約作用第三層是工作標(biāo)準(zhǔn),工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)中的相應(yīng)規(guī)定,是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)共同指導(dǎo)、制約下的下層次標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的概念與作用——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章701.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。包括技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),半成品標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和工藝裝備標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)、驗(yàn)收和試驗(yàn)方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),測(cè)量、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包裝、搬運(yùn)、貯存、標(biāo)志技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安裝、交付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.管理標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。管理事項(xiàng)主要指在企業(yè)管理活動(dòng)中,所涉及的經(jīng)營(yíng)管理、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新管理、質(zhì)量管理、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施管理、人力資源管理、安全管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理、信息管理等與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)的重復(fù)性實(shí)物和概念。3.工作標(biāo)準(zhǔn)體系工作標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。其中工作事項(xiàng)主要指在執(zhí)行相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與工作崗位的職責(zé)、崗位人員基本技能、工作內(nèi)容、要求與方法、檢查與考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念。第一節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的概念與作用——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章CONTENTS01.ADDTEXT02.ADDTEXT03.ADDTEXT內(nèi)部意見(jiàn)征集及審定發(fā)布4實(shí)施與改進(jìn)5體系表編制2待制定標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)3準(zhǔn)備策劃1CNTENTS01.ADDTEXT02.ADDTEXT03.ADDTEXT1.建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定計(jì)劃2.宣傳培訓(xùn),準(zhǔn)備骨干3.調(diào)查研究,掌握企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀4.全面收集,了解企業(yè)相關(guān)信息5.集思廣益,選定體系結(jié)構(gòu)方案1.研究體系分類(lèi),繪制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖2.研究具體標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,形成標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表3.對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,完成標(biāo)準(zhǔn)匯總表4.編寫(xiě)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制說(shuō)明1.成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組2.開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)培訓(xùn)3.制定待制定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,明確分工4.起草標(biāo)準(zhǔn)草案1.企業(yè)內(nèi)部廣泛征求意見(jiàn)2.根據(jù)反饋意見(jiàn)完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表及標(biāo)準(zhǔn)草案3.組織內(nèi)部評(píng)審會(huì)4.發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施和管理2、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)、確認(rèn)和改進(jìn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立程序框圖06第一節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的概念與作用——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章70
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來(lái)的圖表(《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》GB/Tl3017)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是客觀存在于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的有機(jī)整體,是標(biāo)準(zhǔn)的集合。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表直觀地反映了企業(yè)內(nèi)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)間的層次和相互關(guān)系及標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量等。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系用于指導(dǎo)企業(yè)的建立、改造、生產(chǎn)、管理等各項(xiàng)企業(yè)活動(dòng)。為了交流和表達(dá)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的概念,并使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的目標(biāo)真正付諸實(shí)踐,應(yīng)編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是為了策劃、分析、設(shè)計(jì)、建立、實(shí)施、評(píng)估企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系概念的顯式表達(dá),是表達(dá)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系概念的模型。第一節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的概念與作用——三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章07企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的組成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,還包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表和編制說(shuō)明,四個(gè)部分缺一不可。第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)成——一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的組成云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章07企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的結(jié)構(gòu)形式
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表可按層次結(jié)構(gòu)、功能歸口型結(jié)構(gòu)或序列結(jié)構(gòu)的形式列出。P44上角重點(diǎn)看.第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)成——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的結(jié)構(gòu)形式云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章注:1.虛線框代表企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的邊界范圍。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表層次結(jié)構(gòu)圖07層次結(jié)構(gòu)——一般要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的第一種結(jié)構(gòu)是層次結(jié)構(gòu),由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)子體系組成。第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)成——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的結(jié)構(gòu)形式(一)層次結(jié)構(gòu)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章07層次結(jié)構(gòu)——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系的層次結(jié)構(gòu)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)可采用企業(yè)只生產(chǎn)一個(gè)行業(yè)產(chǎn)品時(shí)的層次結(jié)構(gòu)和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)及以上行業(yè)產(chǎn)品時(shí)的層次結(jié)構(gòu)第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)成——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的結(jié)構(gòu)形式云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章10層次結(jié)構(gòu)——管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的層次結(jié)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)可分為企業(yè)通用管理標(biāo)準(zhǔn)和各專(zhuān)項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層次,同只生產(chǎn)一個(gè)行業(yè)產(chǎn)品時(shí)的層次結(jié)構(gòu)。工作標(biāo)準(zhǔn)可分為通用工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層次。第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)成——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的結(jié)構(gòu)形式云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章11企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的第二種結(jié)構(gòu)是功能歸口型結(jié)構(gòu)??蓪⒓夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)按功能劃分共同由相應(yīng)功能部門(mén)負(fù)責(zé)此兩種標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)成——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的結(jié)構(gòu)形式(二)功能歸口型結(jié)構(gòu)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章12企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的第三種結(jié)構(gòu)是序列結(jié)構(gòu),指企業(yè)圍繞著企業(yè)、產(chǎn)品(或服務(wù))、過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按生命周期階段的序列編制出的序列狀標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖。(三)序列結(jié)構(gòu)第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)成——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的結(jié)構(gòu)形式云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章13企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表格式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖中各層次或各序列中只起標(biāo)題作用而無(wú)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的方框不給出編號(hào),而對(duì)含有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的方框給出編號(hào),此編號(hào)同時(shí)又是標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表的標(biāo)題編號(hào)。第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)成——三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表格式云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章標(biāo)準(zhǔn)體系表編制說(shuō)明內(nèi)容依據(jù)及要達(dá)到的目標(biāo)其他與其他體系交叉情況和處理意見(jiàn)國(guó)內(nèi)、外標(biāo)準(zhǔn)概括專(zhuān)業(yè)劃分依據(jù)和劃分情況需要其他體系協(xié)調(diào)配套的意見(jiàn)分析現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確主攻方向14企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制說(shuō)明內(nèi)容要求第二節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的構(gòu)成——五、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制說(shuō)明內(nèi)容要求云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章企業(yè)應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》GB/T13016的規(guī)定企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體情況充分采用和貫徹全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系中有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表內(nèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要積極在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表內(nèi)列出和制訂出上層空缺標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系成為發(fā)展和補(bǔ)充全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)企業(yè)應(yīng)考慮GB/T19000系列標(biāo)準(zhǔn)的要求編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表
基本要求16企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制的基本要求第三節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制方法——一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制的基本要求云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章基本原則目標(biāo)明確全面成套層次恰當(dāng)劃分清楚根據(jù)目標(biāo)編制,如改進(jìn)質(zhì)量、信息化建設(shè)等體現(xiàn)在體系的系統(tǒng)整體性1.共性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)體系的一個(gè)層次2.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)安排在較高層次中3.同一標(biāo)準(zhǔn)不能同時(shí)列入兩個(gè)以上體系或子體系中按行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、或門(mén)類(lèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)的同一性劃分,而不是按行政管轄來(lái)劃分.17企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制的基本原則第三節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制方法——二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制的基本原則云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員的要求企業(yè)設(shè)置專(zhuān)兼職標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)和人員企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作由企業(yè)法定代表人或授權(quán)的管理者統(tǒng)一管理企業(yè)明確管理日常標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)和人員企業(yè)各職能部門(mén)和生產(chǎn)單位,確定負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員18企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、人員的要求第三節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制方法——三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、人員和培訓(xùn)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章181234企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員應(yīng)具備與所從事標(biāo)準(zhǔn)化工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和工作技能,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得標(biāo)準(zhǔn)化管理的上崗資格
熟悉并能執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、方針和政策
熟悉本企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)及管理現(xiàn)狀,具備了一定的企業(yè)管理知識(shí)
具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及文字表達(dá)能力
第三節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制方法——三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、人員和培訓(xùn)(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員應(yīng)具備的知識(shí)和能力云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章1.確定標(biāo)準(zhǔn)體系子體系,繪制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表第一層次結(jié)構(gòu)圖2.合理安排企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系各子體系的層次結(jié)構(gòu),繪制子體系結(jié)構(gòu)圖3.確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)編碼規(guī)則1.標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中的標(biāo)準(zhǔn)可以是國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.適用于企業(yè)的國(guó)準(zhǔn)、行標(biāo)、地方標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可以直接納入到標(biāo)準(zhǔn)體系中3.對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的要求較高的,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析2.按照標(biāo)準(zhǔn)體系統(tǒng)計(jì)表的格式填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表3.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表中還可加入各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)1.企業(yè)應(yīng)編寫(xiě)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制說(shuō)明,說(shuō)明編制的依據(jù)及目的,標(biāo)準(zhǔn)體系類(lèi)別劃分依據(jù)及劃分情況,國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)概況2.與其他體系交叉情況、協(xié)調(diào)配套和處理意見(jiàn),結(jié)合統(tǒng)計(jì)表分析現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展方向等19企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制的編制步驟第三節(jié)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制方法——四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制步驟研究標(biāo)準(zhǔn)體系分類(lèi),繪制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖(一)研究具體標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,形成標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表編寫(xiě)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制說(shuō)明對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,完成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表(二)(三)(四)云南省標(biāo)準(zhǔn)員培訓(xùn)第二章第三章20第四節(jié)施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系
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