鎮(zhèn)維穩(wěn)方案及應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)維穩(wěn)方案及應(yīng)急預(yù)案一、目的為維護社會穩(wěn)定，及時有效應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會秩序穩(wěn)定，制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性事件、暴力恐怖事件、重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件。三、組織領(lǐng)導(dǎo)1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)鎮(zhèn)成立維穩(wěn)應(yīng)急指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)長擔(dān)任副總指揮，其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員。2.工作職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)工作，分析研判形勢，部署應(yīng)急處置措施；（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門，確保維穩(wěn)行動有效有序；（3）及時向縣委、縣政府報告重大情況和處置措施。四、預(yù)警和監(jiān)測1.預(yù)警機制通過輿情監(jiān)測、情報收集等渠道，及時發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，預(yù)警等級分為一級（嚴重）、二級（較重）、三級（一般）。2.監(jiān)測手段（1）信訪舉報：開辟專門信訪舉報渠道，受理群眾舉報有關(guān)社會穩(wěn)定方面的問題；（2）輿情監(jiān)測：加強網(wǎng)絡(luò)、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺的輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和化解不良輿情；（3）重點重點場所監(jiān)控：加強對重點場所（如政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等）的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)可疑人員和行為；（4）流動人口管理：加強對流動人口的管理，及時掌握流動人口數(shù)量、分布和動向。五、應(yīng)急處置1.啟動程序（1）一級預(yù)警時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）二級預(yù)警時，根據(jù)情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）三級預(yù)警時，加強監(jiān)測，做好應(yīng)急準備。2.應(yīng)急處置步驟（1）信息收集：及時收集掌握事件信息，包括事件起因、發(fā)展過程、危害程度等。（2）現(xiàn)場處置：派出手持盾牌、警棍等裝備的應(yīng)急處置隊伍，趕赴現(xiàn)場控制局面，制止暴力行為。（3）宣傳安撫：通過廣播、微信等渠道發(fā)布正確信息，安撫群眾情緒，避免恐慌和謠言傳播。（4）調(diào)解化解：開展耐心細致的調(diào)解和疏導(dǎo)工作，化解矛盾糾紛，穩(wěn)定群眾情緒。（5）抓捕追責(zé)：對涉案人員依法進行查處，追究法律責(zé)任，震懾違法犯罪行為。（6）恢復(fù)秩序：事件平息后，加強巡邏，恢復(fù)社會秩序，防止事件反復(fù)。3.應(yīng)急指揮體系（1）現(xiàn)場指揮部：由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，現(xiàn)場指揮人員由應(yīng)急處置隊伍、公安民警、各村（社區(qū)）干部組成。（2）后方指揮部：由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任后方總指揮，協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急物資保障、輿情管控、醫(yī)療救助等工作。六、保障措施1.人員保障（1）成立鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置隊伍，由公安民警、民兵預(yù)備役、志愿者組成；（2）各村（社區(qū)）成立應(yīng)急小分隊，協(xié)助開展維穩(wěn)工作。2.物資保障（1）儲備必要的防暴裝備（盾牌、警棍等）；（2）準備救護車、醫(yī)用器材等醫(yī)療物資；（3）準備應(yīng)急食品、飲用水等生活物資。3.經(jīng)費保障按照財政承受能力，建立維穩(wěn)應(yīng)急專項資金，保障應(yīng)急處置費用。4.宣傳保障（1）利用各種宣傳渠道發(fā)布正確信息，引導(dǎo)輿論輿論，消除恐慌；（2）加強辟謠工作，及時澄清不實信息，防止誤導(dǎo)群眾。七、信息報送（1）發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時間向縣維穩(wěn)指揮部報送情況。（2）重大事件或復(fù)雜事件，應(yīng)及時向市、省有關(guān)部門報告。八、演練培訓(xùn)定期組織維穩(wěn)應(yīng)急