元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃

元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃在全球范圍內(nèi)，元宇宙產(chǎn)業(yè)的培育正展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其在推動(dòng)新技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中扮演著舉足輕重的角色。為了深入貫徹落實(shí)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策，我們立足于新的發(fā)展階段，秉持新的發(fā)展理念，致力于融入和服務(wù)新的發(fā)展格局，特此制定本行動(dòng)計(jì)劃，旨在推動(dòng)我市元宇宙產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一、總體要求（一）發(fā)展思路我們將從實(shí)際出發(fā)，緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)和元宇宙發(fā)展的新機(jī)遇，致力于打造“元宇宙生態(tài)樣板城市”和數(shù)字化發(fā)展的新體系。我們的目標(biāo)是在高端研究平臺(tái)上取得突破，開(kāi)發(fā)一系列特色應(yīng)用場(chǎng)景，培育一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并制定一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）總體目標(biāo)我們的目標(biāo)是到2024年，使元宇宙產(chǎn)業(yè)生態(tài)初具規(guī)模，引入并培育一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、年?duì)I收過(guò)億元的元宇宙企業(yè)。我們期望在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣方面取得顯著進(jìn)展，進(jìn)一步增強(qiáng)元宇宙對(duì)政府治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）基礎(chǔ)研究攻關(guān)行動(dòng)1.實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)。我們將圍繞元宇宙的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝?zhuān)項(xiàng)，強(qiáng)化國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取國(guó)家、省重大科技專(zhuān)項(xiàng)在我市布局并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。我們鼓勵(lì)企業(yè)、高校及科研院所通過(guò)“賽馬機(jī)制”和“揭榜掛帥”方式，對(duì)NFT、VR/AR、腦機(jī)接口、智能芯片、智能算法等元宇宙關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，支持前沿技術(shù)突破。2.推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。我們將強(qiáng)化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同攻關(guān)，支持高校及科研院所在元宇宙領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體的建設(shè)。我們鼓勵(lì)有條件的高校院所和企業(yè)成立元宇宙技術(shù)專(zhuān)家研究院和院士工作站，打造一個(gè)高端協(xié)作研究平臺(tái)。（二）應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建行動(dòng)3.地標(biāo)性場(chǎng)景建設(shè)。我們將依托鼓浪嶼、沙坡尾、筼筜湖等地標(biāo)，以及金雞百花獎(jiǎng)、馬拉松等城市名片，支持科研院所和企業(yè)打造具有我市特色的元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批會(huì)展、旅游、體育、商業(yè)領(lǐng)域的特色場(chǎng)景示范案例。4.通用性平臺(tái)建設(shè)。我們將積極推動(dòng)科研院所和企業(yè)聯(lián)合打造元宇宙應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)三維數(shù)字空間、虛擬數(shù)字人和NFT數(shù)字資產(chǎn)在城市管理、民生服務(wù)等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，遴選一批優(yōu)秀元宇宙應(yīng)用方案，形成可復(fù)制推廣的示范案例。（三）企業(yè)引培發(fā)展行動(dòng)5.培育創(chuàng)新市場(chǎng)主體。我們將跟蹤服務(wù)一批元宇宙相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)高精尖企業(yè)，組建元宇宙產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展元宇宙技術(shù)應(yīng)用研究，推動(dòng)成果落地轉(zhuǎn)化，培育一批小巨人企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)等載體，為元宇宙生態(tài)中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供科技、金融、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等全方位支撐服務(wù)，支持更多中小微企業(yè)規(guī)模壯大、創(chuàng)新升級(jí)。6.引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)。我們將加大對(duì)國(guó)內(nèi)外元宇宙領(lǐng)頭企業(yè)的招引力度，謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。圍繞硬件、平臺(tái)、智能芯片、NFT、VR/AR等重點(diǎn)領(lǐng)域加大招商引資力度，支持有影響力的元宇宙企業(yè)或機(jī)構(gòu)來(lái)城設(shè)立總部、研發(fā)中心、創(chuàng)新平臺(tái)、孵化基地等。推動(dòng)舉辦“元宇宙數(shù)字文明與生態(tài)大會(huì)”“元宇宙創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽”“國(guó)際動(dòng)漫節(jié)”等一批特色活動(dòng)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外元宇宙領(lǐng)頭企業(yè)在我市組織開(kāi)展創(chuàng)新大賽、技術(shù)峰會(huì)等有影響力的活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目、人才、技術(shù)和資本有效對(duì)接和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。7.提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)探索元宇宙新技術(shù)、新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)，優(yōu)先為元宇宙企業(yè)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景。支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)積極參與元宇宙領(lǐng)域的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定。加速建立元宇宙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，加大對(duì)元宇宙技術(shù)和應(yīng)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。（四）產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建行動(dòng)8.打造人才高地。依托我市高層次人才、領(lǐng)頭人才等人才政策措施，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外元宇宙領(lǐng)域高精尖人才和技能型人才，支持元宇宙領(lǐng)域高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大學(xué)、集美大學(xué)、華僑大學(xué)、理工學(xué)院等在城高校優(yōu)化人工智能、動(dòng)漫、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)的招生計(jì)劃和培養(yǎng)方案，開(kāi)設(shè)元宇宙相關(guān)課程或?qū)I(yè)，加快元宇宙教學(xué)體系建設(shè)和師資隊(duì)伍培養(yǎng)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才。鼓勵(lì)高校和骨干企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合創(chuàng)辦產(chǎn)教融合基地。9.完善投融資服務(wù)體系。支持在元宇宙領(lǐng)域具有投資經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立元宇宙產(chǎn)業(yè)投資基金，并積極申請(qǐng)我市產(chǎn)業(yè)投資基金參與出資。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景良好的重大元宇宙項(xiàng)目給予信貸支持。支持元宇宙企業(yè)通過(guò)融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等多種方式融資，推動(dòng)元宇宙企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。10.提升行業(yè)配套服務(wù)水平。發(fā)揮我市軟件協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、動(dòng)漫協(xié)會(huì)等行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，有效對(duì)接政府部門(mén)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)自律。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)合作和聯(lián)合公關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接共享，提升行業(yè)配套服務(wù)水平。（五）監(jiān)管治理提升行動(dòng)11.加強(qiáng)元宇宙應(yīng)用規(guī)范和引導(dǎo)。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》和《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)條例，引導(dǎo)和推動(dòng)元宇宙產(chǎn)品開(kāi)發(fā)者和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者加強(qiáng)行業(yè)自律、落實(shí)主體責(zé)任。落實(shí)依法治網(wǎng)，打擊利用元宇宙進(jìn)行非法交易、洗錢(qián)、傳銷(xiāo)、詐騙等違法行為，加強(qiáng)對(duì)元宇宙信息傳播的監(jiān)管，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)，確保數(shù)據(jù)安全，制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)元宇宙產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展。12.提升元宇宙數(shù)據(jù)治理能力。針對(duì)元宇宙發(fā)展遇到的價(jià)值倫理、虛擬空間管控等新問(wèn)題，及時(shí)研究規(guī)范、精準(zhǔn)合法治理。探索建立有效的元宇宙平臺(tái)治理體系。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理和隱私保護(hù)，破解數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)難題，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通共享和價(jià)值傳輸，發(fā)揮數(shù)據(jù)治理效用。落地“數(shù)字拍賣(mài)”NFT運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，籌建“NFT數(shù)字藏品產(chǎn)業(yè)基地”，布局一批特色行業(yè)應(yīng)用。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織保障。市工信局將牽頭協(xié)調(diào)各區(qū)、各部門(mén)，統(tǒng)籌推進(jìn)元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等。（二）加大政策支持。我們將統(tǒng)籌利用軟件信息和新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)支持政策，面向本土企業(yè)，突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，扶持一批VR/AR、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域標(biāo)桿企業(yè)，形成一批特色產(chǎn)品和示范平臺(tái)。開(kāi)放“金雞百花獎(jiǎng)”等場(chǎng)景，統(tǒng)籌推進(jìn)城市名片數(shù)字化建設(shè)。著眼NFT規(guī)范管理，研究制定NFT交易管理辦法。圍繞動(dòng)漫游戲人才招引痛點(diǎn)，修訂人才認(rèn)定管理辦法。（三）強(qiáng)化宣傳推廣。我們將利用各種媒體渠道，開(kāi)