公司星級(jí)班組建設(shè)管理辦法

神華國■能寶清煤電砧存限公司

星級(jí)班組建設(shè)管理辦法

（2021年3月修訂）

第一章總則

第一條為全面落實(shí)集團(tuán)公司“一個(gè)目標(biāo)、三型五化、

七個(gè)一流”發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹公司“一二三四六”工作思路，

加快推進(jìn)神華國能寶清煤電化有限公司（以下簡稱“公司”）

電力業(yè)務(wù)體制機(jī)制能力建設(shè)，持續(xù)提升公司“三基”建設(shè)水

平，結(jié)合公司基層班組工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)定了公司電力業(yè)務(wù)各部門星級(jí)班組建

設(shè)的安全管理、生產(chǎn)專業(yè)管理、基礎(chǔ)管理及考核評(píng)價(jià)工作，

用于指導(dǎo)和規(guī)范公司電力業(yè)務(wù)開展星級(jí)班組建設(shè)。

第三條星級(jí)班組建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“安全健康環(huán)保、

技術(shù)技能優(yōu)秀、文明進(jìn)步和諧”。按照政治生活常態(tài)化、生

產(chǎn)管理精細(xì)化、基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化、班組環(huán)境定置化、員工行

為規(guī)范化和文化引領(lǐng)持續(xù)化的要求，扎實(shí)推進(jìn)星級(jí)班組建設(shè)。

第四條星級(jí)班組建設(shè)評(píng)價(jià)遵循“簡約減負(fù)、重在實(shí)效”、

“自查自改、自我完善”、“持續(xù)改進(jìn)、分級(jí)管控、申報(bào)評(píng)

審”的原則。

第五條本辦法適用于公司電力業(yè)務(wù)各部門（含長期承

包商）生產(chǎn)班組，各部門參照本辦法制定本部門非生產(chǎn)班組

星級(jí)班組建設(shè)管理辦法。

第二章組織與職責(zé)

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第六條公司星級(jí)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

公司成立發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組

長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席擔(dān)任,

成員由人力資源部、黨群工作部、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、

工會(huì)部門主要負(fù)責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)的宏觀管理和指

導(dǎo)，研究部署班組建設(shè)工作的重大事項(xiàng)。

（二）審批公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)實(shí)施方案、年度公

司星級(jí)班組名單。

第七條公司星級(jí)班組建設(shè)工作小組：

星級(jí)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室，負(fù)責(zé)本辦法的

修訂及組織經(jīng)驗(yàn)交流，對(duì)各部門星級(jí)班組建設(shè)開展檢查，組

織四星級(jí)班組評(píng)價(jià)和五星級(jí)班組申報(bào)。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)

部。

工作小組組長由總工程師擔(dān)任，副組長由工會(huì)、人力資

源部、黨群工作部、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、工會(huì)負(fù)責(zé)人

擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)人組成。

工作組職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)神華國能集團(tuán)公司關(guān)于班組建設(shè)的

方針、政策和規(guī)定。

（二）在公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,

負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門全面開展星級(jí)班組建設(shè)

工作。

2

（三）對(duì)公司發(fā)電業(yè)務(wù)年度星級(jí)班組建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真

分析、總結(jié)，根據(jù)存在的問題，提出解決對(duì)策。

（四）對(duì)各部門發(fā)電業(yè)務(wù)年度星級(jí)班組建設(shè)評(píng)選程序、結(jié)

果進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織相關(guān)部門對(duì)星級(jí)班組進(jìn)行抽查、復(fù)查。

（五）班組所在部門是星級(jí)班組建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)星級(jí)

班組建設(shè)負(fù)直接管理責(zé)任。班組所在黨支部負(fù)責(zé)在黨員人數(shù)

滿足要求的班組設(shè)立黨小組，加強(qiáng)黨小組建設(shè)，發(fā)揮黨小組

作用。

（六）班組積極開展星級(jí)班組建設(shè)，將本辦法在具體工作

中貫徹執(zhí)行。班組管理核心是班組長（副班長）和技術(shù)員，

班內(nèi)設(shè)置兼職安全員、考勤員、工會(huì)小組長、宣傳員和材料

員，單獨(dú)設(shè)立黨小組的班組設(shè)置黨小組組長，安全員由班組

長（副班長）或技術(shù)員兼任。班組長是本班星級(jí)班組建設(shè)的

第一責(zé)任人，班組長（副班長）、技術(shù)員分工負(fù)責(zé)星級(jí)班組

建設(shè)基礎(chǔ)管理、安全管理和生產(chǎn)技術(shù)管理，黨小組組長負(fù)責(zé)

本班組黨組織建設(shè)和黨員教育管理。班組總?cè)藬?shù)等于或低于

5人（含外委插班組人員）的生產(chǎn)班組，公司原則上不進(jìn)行四

星級(jí)和五星級(jí)班組的評(píng)定，由各單位按照本辦法開展星級(jí)班

組建設(shè)工作。

第八條生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)

（一）生產(chǎn)技術(shù)部是公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)的歸口

部門，負(fù)責(zé)牽頭做好星級(jí)班組建設(shè)組織、協(xié)調(diào)及日常管理工

作。

（二）負(fù)責(zé)制定公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)實(shí)施方案。

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（三）修編、審定公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)文件體系中

有關(guān)“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理”方面的內(nèi)容。

（四）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)中

電力生產(chǎn)工作的落實(shí)情況。

（五）對(duì)班組的生產(chǎn)技術(shù)管理、設(shè)備管理、技術(shù)文件資料

管理等進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和考評(píng)。

（六）參加發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的查評(píng)

工作，對(duì)星級(jí)班組建設(shè)評(píng)選程序、結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查和定期

抽查，對(duì)“生產(chǎn)工作”方面出具檢查意見。

（七）定期修訂公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)生產(chǎn)方面的

制度、措施，完善星級(jí)班組建設(shè)文件體系。

（八）按國神集團(tuán)公司要求開展班組信息化建設(shè)工作，組

織班組信息化管理系統(tǒng)培訓(xùn)。

第九條安全監(jiān)察部職責(zé)

（一）修編、審定公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)文件體系中

有關(guān)“安全工作”方面的內(nèi)容。

（二）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各部門發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)中

安全工作的落實(shí)情況。

（三）監(jiān)督、檢查班組“三票三制”執(zhí)行情況及安措、反

措落實(shí)情況。

（四）負(fù)責(zé)督導(dǎo)班組班前、班后會(huì)落實(shí)及規(guī)范安全記錄。

（五）參加發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的查評(píng)

工作，對(duì)星級(jí)班組建設(shè)評(píng)選程序、結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查和定期

抽查，對(duì)“安全工作”方面出具檢查意見。

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（六）定期修訂公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)安全方面的

制度、措施，完善星級(jí)班組建設(shè)文件體系。

第十條人力資源部職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)部門班組設(shè)置、崗位定編及人員配置工作。

（二）負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)計(jì)劃、審定、資金落實(shí)等工作，對(duì)員

工培訓(xùn)管理進(jìn)行指導(dǎo)、檢查及考評(píng)。

（三）負(fù)責(zé)班組考勤、員工休假情況的檢查。

第十一條黨群工作部職責(zé)

（一）制定班組企務(wù)公開、上墻板牌設(shè)置的格式、內(nèi)容。

（二）開展企業(yè)文化培訓(xùn)，制定班組警句、格言，實(shí)施文

化落地。

（三）制定發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組民主建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)制度及

標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民主活動(dòng)記錄。

第十二條運(yùn)行部、維護(hù)部、輸煤運(yùn)維中心職責(zé)

（一）根據(jù)本部門生產(chǎn)實(shí)際，建立公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組

建設(shè)應(yīng)具備的制度、臺(tái)賬和記錄，制定本部門星級(jí)班組建設(shè)

獎(jiǎng)懲制度，報(bào)公司星級(jí)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

（二）按照公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要

求，組織開展星級(jí)班組建設(shè)工作，并開展自查、自評(píng)，對(duì)發(fā)

現(xiàn)的問題和不足持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)星級(jí)班組建設(shè)閉環(huán)管理。

（三）對(duì)本部門年度星級(jí)班組建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真分析、總

結(jié)，根據(jù)存在的問題，提出解決辦法。

（四）指導(dǎo)外委隊(duì)伍開展發(fā)電業(yè)務(wù)班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照

“五個(gè)一樣”的要求，對(duì)外委隊(duì)伍班組建設(shè)按部門班組同等

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管理。

第三章管理內(nèi)容與要求

第十三條星級(jí)班組建設(shè)包括安全管理建設(shè)、生產(chǎn)專業(yè)

管理建設(shè)和基礎(chǔ)管理建設(shè)。具體內(nèi)容詳見星級(jí)班組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（附件5）。

第十四條領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、星級(jí)班組建設(shè)管理

辦公室必須統(tǒng)籌調(diào)配星級(jí)班組建設(shè)資源，明確各相關(guān)部門星

級(jí)班組建設(shè)職責(zé)分工和獎(jiǎng)懲規(guī)定，各相關(guān)部門要提高部門指

導(dǎo)服務(wù)意識(shí)，確保星級(jí)班組建設(shè)方案措施閉環(huán)執(zhí)行。

第十五條各班組必須完善班組崗位設(shè)置，明確班組崗

位職責(zé)。班組長按照本班組職責(zé)，細(xì)化班組成員職責(zé)和分工

并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確保每項(xiàng)工作落實(shí)到人、每臺(tái)設(shè)備責(zé)任

到人。

第十六條公司年初召開星級(jí)班組建設(shè)會(huì)議，總結(jié)分析

問題，廣泛征求意見，制定星級(jí)班組建設(shè)實(shí)施方案。方案要

結(jié)合公司年度會(huì)議精神和安全、生產(chǎn)、環(huán)保重點(diǎn)工作要求以

及本年度目標(biāo)任務(wù)、班組實(shí)際情況制定。每季度開展一次星

級(jí)班組建設(shè)推進(jìn)會(huì)，梳理解決問題，提出措施要求，組織班

組間對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流。

第十七條各班組高度重視班組長能力素質(zhì)提升，開展

班組長星級(jí)班組建設(shè)培訓(xùn)并組織考試，同時(shí)創(chuàng)造條件積極參

加公司舉辦的班組長培訓(xùn)班。

第十八條要本著“簡約減負(fù)、重在實(shí)效”的原則，逐

6

步提高信息化水平，減輕班組在技術(shù)資料、各類記錄保存查

閱和工作流程手續(xù)辦理等方面負(fù)擔(dān)，使班組工作重心落到現(xiàn)

場(chǎng)。

第十九條長期承包商簽訂合同時(shí)將星級(jí)班組建設(shè)要求

列入合同條款，明確獎(jiǎng)懲，長期承包商生產(chǎn)班組必須開展星

級(jí)班組建設(shè)。

第二十條在星級(jí)班組建設(shè)中黨員要發(fā)揮先鋒模范和表

率作用，積極參加黨員亮承諾、黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)以

及黨員身邊無事故等活動(dòng)。

第二十一條各班組每月對(duì)照星級(jí)班組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自

查，查找班組存在的問題和不足，提出針對(duì)性的解決辦法和

措施，不斷閉環(huán)落實(shí)，并將自查整改表（附件10）上報(bào)本單

位星級(jí)班組建設(shè)管理辦公室。

第二十二條工作小組每月對(duì)所屬班組進(jìn)行一次抽查，

抽查率不低于10%,依據(jù)星級(jí)班組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)班組進(jìn)行評(píng)價(jià),

將檢查結(jié)果納入績效考核，針對(duì)星級(jí)班組建設(shè)中存在的不足,

制定改進(jìn)措施和方案。各部門于每月8日前將上月檢查整改

表（附件9）報(bào)送至生產(chǎn)技術(shù)部。

第二十三條公司每年6月和12月組織對(duì)星級(jí)班組建設(shè)

進(jìn)行半年檢查，對(duì)四、五星級(jí)班組進(jìn)行核查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)

行考核和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)星級(jí)班組建設(shè)提出針對(duì)性的管理要求和指

導(dǎo)意見。

第四章星級(jí)班組評(píng)價(jià)

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第二十四條分?jǐn)?shù)與星級(jí)

星級(jí)班組評(píng)星分為五級(jí)。查評(píng)得分361—400分可參評(píng)

一星級(jí)班組，401—450分可參評(píng)二星級(jí)班組，451—500分

可參評(píng)三星級(jí)班組，501—550分可參評(píng)四星級(jí)班組，551分

及以上可參評(píng)五星級(jí)班組。

第二十五條星級(jí)評(píng)定

依據(jù)評(píng)分必備條件、星級(jí)班組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)查評(píng)得分和加分

項(xiàng)目，綜合衡量確定班組的星級(jí)水平。

第二十六條評(píng)星的必備條件

評(píng)星必備條件：不發(fā)生本班責(zé)任的重傷及以上人身事故;

不發(fā)生本班責(zé)任的火災(zāi)事故；不發(fā)生本班責(zé)任的環(huán)境污染事

故；不發(fā)生本班責(zé)任的職業(yè)病危害事故；不發(fā)生工作期間本

班責(zé)任的交通事故；不發(fā)生本班責(zé)任的誤操作事故；不發(fā)生

本班責(zé)任的直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元的責(zé)任事故；不發(fā)生本

班組黨員違規(guī)違紀(jì)行為。

（一）一星級(jí)班組必備條件：

1.班組成員未發(fā)生刑事案件以及無受到黨內(nèi)、團(tuán)內(nèi)開除

黨、團(tuán)籍的處分；

2.星級(jí)班組三大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)中每項(xiàng)得分率不低于40%

（僅在年底申報(bào)時(shí)作為必備查評(píng)條件）；

3.單獨(dú)設(shè)立黨小組的班組每月至少召開1次黨小組會(huì)議;

4.班組開展或參加道德講堂活動(dòng)，全年“實(shí)體道德微講

堂”類活動(dòng)不少于6次。

（二）二星級(jí)班組必備條件：

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1.滿足一星級(jí)班組必備條件；

2.班組未發(fā)生本班組責(zé)任的電力B類及以上一般事故；

3.班組無參加邪教、參加集體上訪以及影響企業(yè)形象的

事件;

4.星級(jí)班組三大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)中每項(xiàng)得分率不低于50%

（僅在年底申報(bào)時(shí)作為必備查評(píng)條件）o

（三）三星級(jí)班組必備條件：

1.滿足二星級(jí)班組必備條件；

2.未發(fā)生本班組責(zé)任的一類障礙及以上事件；

3.考核年度內(nèi)未發(fā)生本班責(zé)任的人身輕傷及以上事故；

4.班組成員無受到行政警告或黨內(nèi)、團(tuán)內(nèi)警告及以上處

分，無行政拘留及以上事件；

5.班組成員未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故；

6.班組開展或參加道德講堂活動(dòng)，全年“實(shí)體道德微講

堂”類活動(dòng)不少于8次；

7.星級(jí)班組三大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)中每項(xiàng)得分率不低于60%

（僅在年底申報(bào)時(shí)作為必備查評(píng)條件）。

（四）四星級(jí)班組必備條件：

1.獲得三星級(jí)滿一年及以上；

2.考核年度內(nèi)未發(fā)生本班責(zé)任的火警事件和環(huán)保事件，

二類障礙不能超過1次；

3.單獨(dú)設(shè)立黨小組的班組每月至少召開1次黨小組會(huì)議;

4.班組開展或參加道德講堂活動(dòng)，每月“實(shí)體道德微講

堂”類活動(dòng)等于或大于1次;

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5.星級(jí)班組三大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)中每項(xiàng)最低得分率不低于

75%（僅在年底申報(bào)時(shí)作為必備查評(píng)條件）。

（五）五星級(jí)班組必備條件：

1.獲得四星級(jí)滿一年及以上；

2.考核年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備“零障礙”的目標(biāo)；

3.單獨(dú)設(shè)立黨小組的班組每月至少召開1次黨小組會(huì)議。

4.班組開展或參加道德講堂活動(dòng)，每月“實(shí)體道德微講

堂”類活動(dòng)大于1次；

5.星級(jí)班組三大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)中每項(xiàng)最低得分率不低于

85%（僅在年底申報(bào)時(shí)作為必備查評(píng)條件）。

第二十七條降星規(guī)定

（一）各星級(jí)評(píng)星必備條件同時(shí)作為降星依據(jù)，在享受星

級(jí)班組稱號(hào)期間出現(xiàn)對(duì)應(yīng)等級(jí)必備條件不滿足的情況，降至

相應(yīng)星級(jí)直至取消星級(jí)稱號(hào)。

（二）降星時(shí)間自發(fā)生事件后的下個(gè)月起執(zhí)行。

第五章評(píng)價(jià)周期、程序

第二十八條每年6月15日前，工作小組組織開展星級(jí)

班組建設(shè)半年度檢查，并將半年度四、五星級(jí)班組申報(bào)材料

提交集團(tuán)公司。每年11月15日前，工作小組組織開展星級(jí)

班組建設(shè)年終檢查，將年度四、五星級(jí)班組申報(bào)材料提交集

團(tuán)公司，

第二十九條各部門每年12月20日前將本年度星級(jí)班

組建設(shè)總結(jié)報(bào)告提交生產(chǎn)技術(shù)部。星級(jí)班組建設(shè)工作小組對(duì)

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三星級(jí)及以下班組進(jìn)行評(píng)定，并將評(píng)選結(jié)果以正式發(fā)文的形

式下發(fā)。

第三十條結(jié)合電力業(yè)務(wù)星級(jí)班組評(píng)定工作，組織開展

優(yōu)秀班組、優(yōu)秀運(yùn)行值、金牌值長、優(yōu)秀班組長評(píng)先活動(dòng),

（評(píng)選工作方案見附件11）,推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)班組

長隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與考核

第三十一條公司每半年組織一次星級(jí)班組建設(shè)檢查，

檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照公司《神華國能集團(tuán)公司發(fā)電生產(chǎn)過

程考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》要求，納入當(dāng)月發(fā)電生產(chǎn)過程考

核。

第三十二條集團(tuán)公司對(duì)五星級(jí)班組和班組長依據(jù)集團(tuán)

公司進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)為公司優(yōu)秀班組、優(yōu)秀運(yùn)行值、金牌值

長、優(yōu)秀班組長的先進(jìn)班組及班組長依據(jù)集團(tuán)公司。對(duì)四星

級(jí)班組進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)外委班組獎(jiǎng)勵(lì)從外委承包商暫列

金中列支。

第七章附則

第三十三條本辦法由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《神華國能

寶清煤電生有限公司發(fā)電業(yè)務(wù)星級(jí)班組建設(shè)管理辦法》（神

華國能寶清發(fā)電生技201820號(hào)）同時(shí)廢止。

11

附件：

1.引用及關(guān)聯(lián)文件

2.員工每日工作流程

3.生產(chǎn)班組應(yīng)具備的制度、臺(tái)賬和記錄

4.記錄表單樣本（參考）

5.星級(jí)班組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（生產(chǎn)系統(tǒng)班組）

6.評(píng)價(jià)加分項(xiàng)目

7.星級(jí)班組申報(bào)表

8.星級(jí)班組建設(shè)實(shí)施方案

9.電廠月度星級(jí)班組建設(shè)檢查整改表

10.班組月度星級(jí)班組建設(shè)自查整改表

11.公司電力業(yè)務(wù)優(yōu)秀班組、優(yōu)秀運(yùn)行值、優(yōu)秀班組長、

金牌值長評(píng)選工作方案

12.名稱解釋

12

附件1

引用及關(guān)聯(lián)文件

一、引用文件：

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主

席令第13號(hào)）

2.《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械》

（GB26164.1-2010）

3.《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》（GB

26860-2011）

4.《國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司火電企業(yè)安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（試行）》

5.《國家能源集團(tuán)發(fā)電企業(yè)員工人身安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)

控管理辦法（試行）》

6.《國家能源集團(tuán)電力企業(yè)對(duì)外委隊(duì)伍安全管理十必

須兩嚴(yán)格規(guī)定》

二、關(guān)聯(lián)文件：

公司“發(fā)電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系”、“黨群管理”、“企業(yè)文

化管理”、“運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)”、“檢修管理標(biāo)準(zhǔn)”相關(guān)文件。

13

附件2

班組成員每日工作流程（供參考）

上班（路途中遵守交通安全法規(guī)，確保交通安全）

以

人

為

本

、

生

命

至

上

班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)天工（和安全情況，找

到薄甄時(shí),胸，持續(xù)改燈1.1----------

下班（關(guān)注交通安全，添重工余安全）

14

附件3

生產(chǎn)班組應(yīng)具備的制度、臺(tái)賬和記錄

一、班組應(yīng)具備的制度：

（一）發(fā)電生產(chǎn)運(yùn)行班組（不限于）：

1.公司《發(fā)電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系》

2.《國家能源集團(tuán)電力二十五項(xiàng)重點(diǎn)反事故措施》（可

電子版）

3.頒發(fā)的《運(yùn)行規(guī)程》、《系統(tǒng)圖》、《定期工作制度》（可

電子版）

4.《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》（可電子版）

5.《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械》

6.《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》

7.“應(yīng)急預(yù)案”（可電子版）

8.部門及本班組要求的制度和標(biāo)準(zhǔn)（可電子版）

（二）設(shè)備維護(hù)檢修（試驗(yàn)）班組（不限于）：

1.公司《發(fā)電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系》

2.《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》（可電子版）

3.《國家能源集團(tuán)電力二十五項(xiàng)重點(diǎn)反事故措施》（可

電子版）

4.《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分：熱力和機(jī)械》

5.《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》

6.《電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》、《技術(shù)監(jiān)督管理制度》（公司）

（可電子版）

7.頒發(fā)的“應(yīng)急預(yù)案”（可電子版）

15

8.頒發(fā)的《檢修規(guī)程》、《系統(tǒng)圖》、《定期保養(yǎng)（給油脂）

制度》、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程文件（標(biāo)準(zhǔn)檢修文件包、工序卡等）

（可電子版）

9.部門及本班組要求的制度和標(biāo)準(zhǔn)（可電子版）

二、班組應(yīng)具備的臺(tái)賬（不限于）：

1.四不傷害保證書和安全目標(biāo)責(zé)任書

2.隱患管理臺(tái)賬（可電子版）

3.工（計(jì)量）器具臺(tái)賬（可電子版）

4.設(shè)備臺(tái)賬（檢修記錄、點(diǎn)檢記錄）（可電子版）

5.班組高、中、低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清單及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控庫（可電子

版）

6.《發(fā)電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系》要求的臺(tái)賬（可電子版）

7.部門及本班組要求的臺(tái)賬（可電子版）

三、班組應(yīng)具備的記錄（不限于）：

1.安全活動(dòng)記錄

2.班前、班后會(huì)記錄

3.運(yùn)行分析記錄（可電子版）

4.月度、年度培訓(xùn)計(jì)劃（可電子版）及培訓(xùn)記錄

5.月度考核記錄（可電子版）

6.異常記錄（可電子版）

7.政治學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)記錄

8.《發(fā)電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系》要求的報(bào)表（可電子版）

16

附件4

生產(chǎn)班組記錄表單樣本（參考）

表1

班組安全日活動(dòng)記錄

月日時(shí)分開始至?xí)r分終了主持人記錄人

參加人員姓名：

缺勤人員姓名：參加會(huì)議的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽名:

活動(dòng)主題:

具體活動(dòng)內(nèi)容:

17

發(fā)現(xiàn)本班存在的問題及應(yīng)采取的措施:

已制定的安全措施落實(shí)情況:

相關(guān)管理人員工作要求:

安監(jiān)檢查人：

活動(dòng)評(píng)價(jià)及意見：

檢查時(shí)間:

班長：

18

表2

班組違章記錄檔案

單位______________

部門______________

班組______________

年月日

19

人員檔案-1

姓名性另IJ

出生年月最高學(xué)歷

八昭、、

工作崗位參加工作時(shí)間

片

本工種工齡是否外委員工

人員檔案-2

姓名性別

出生年月最高學(xué)歷

/昭、、、

工作崗位參加工作時(shí)間

片

本工種工齡是否外委員工

人員檔案-3

姓名性別

出生年月最高學(xué)歷

/昭、、、

工作崗位參加工作時(shí)間

片

本工種工齡是否外委員工

20

XX月份違章信息統(tǒng)計(jì)表

是否進(jìn)接

違章聯(lián)責(zé)人員及

序號(hào)違章人員違章日期違章行為簡述違章性質(zhì)處罰情況違章記分違章積分受安全警

處罰情況

示教育

XX月份違章信息統(tǒng)計(jì)表

是否進(jìn)接

違章聯(lián)責(zé)人員及處

序號(hào)違章人員違章日期違章行為簡述違章性質(zhì)處罰情況違章記分違章積分受安全警

罰情況

示教育

21

XX月份反“三違”工作總結(jié)

（XXX班組）

各班組應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)，從以下幾方面對(duì)本班組月度反三違工

作進(jìn)行分析總結(jié)并制定糾正預(yù)防措施，對(duì)“三違”多發(fā)的區(qū)域、施

工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管控。

一、上月違章措施落實(shí)情況

二、本月違章統(tǒng)計(jì)

三、本月考核情況

四、違章產(chǎn)生的原因

五、防止“三違”重復(fù)發(fā)生的措施

22

表3

企業(yè)職工“四不傷害”保證書

單位______________

部門______________

姓名______________

年月日

23

填寫說明

作為企業(yè)的一名職工，有責(zé)任和義務(wù)保證在電力生產(chǎn)

活動(dòng)中不受危害。為此，將堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一，

預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固地樹立安全生產(chǎn)必須

以人為本的思想意識(shí)，認(rèn)真履行“四不傷害”保證書的保

證。

一、填寫要求：

1.每個(gè)職工要根據(jù)自己的工作崗位和設(shè)備專責(zé)制定，

杜絕照搬照抄；

2.字跡要工整，態(tài)度要端正；

3.對(duì)“四不傷害”保證書的執(zhí)行情況采取抽查的形式

進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是大型、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目及運(yùn)行重大操作，

每月車間（部門、隊(duì)）抽查1—2個(gè)班組；

4.“四不傷害”保證書一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一

份，未經(jīng)簽名或代簽無效。

24

“四不傷害”保證書的責(zé)任

為了進(jìn)一步杜絕人身傷害事故的發(fā)生，依據(jù)國家、行

業(yè)法律法規(guī)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)條列、制度，各

單位生產(chǎn)部門安全第一責(zé)任者（甲方）和本單位職工（乙

方）簽訂職工“四不傷害”保證書。

甲方責(zé)任：

1.按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》以及有關(guān)安全生產(chǎn)、勞

動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生健康等規(guī)定為乙方提供必要的工作條件和安

全保護(hù)設(shè)施；

2.監(jiān)督乙方在工作過程中對(duì)“四不傷害”保證書的執(zhí)

行情況。

乙方責(zé)任：

1.對(duì)于違章指揮，乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行；

2.嚴(yán)格履行“四不傷害”保證書具體措施；

3.由于違反規(guī)程產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，乙方要承擔(dān)一定的

經(jīng)濟(jì)責(zé)任，后果特別嚴(yán)重者要追究其刑事責(zé)任。

甲方簽字：乙方簽字:

年月日

25

不傷害自己

存

在

的

主

要

不

安

全

因

素

防

范

措

施

保

證

不傷害他人

26

存

在

的

主

要

不

安

全

因

素

防

范

措

施

保

證

保護(hù)他人不受傷害

27

存

在

的

主

要

不

安

全

因

素

防

范

措

施

保

證

不被他人傷害

28

存

在

的

主

要

不

安

全

因

素

防

范

措

施

保

證

29

職工“四不傷害”保證書執(zhí)行情況檢查表

時(shí)間地點(diǎn)工作內(nèi)容檢查評(píng)語檢查人

30

表4

企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)檔案

單位______________

部門______________

姓名______________

年月日

31

概況

姓名性別年齡政治面貌

出生照

年月日入黨時(shí)間年月日

日期片

文化程度畢業(yè)院校

所學(xué)專業(yè)

職務(wù)職稱

職業(yè)資格級(jí)另I」

從事本工種起止時(shí)間

三級(jí)安全培訓(xùn)教育情況

一、廠級(jí)安全教育

教育內(nèi)容：國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；本單位安全生產(chǎn)情況

及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理辦法和勞動(dòng)紀(jì)

律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例等；其他需開展的

培訓(xùn)內(nèi)容。

教育時(shí)間____________

教育成績____________

教育人_____________受教育人（簽名）____________

32

二、車間（部門、隊(duì)）級(jí)安全教育

教育內(nèi)容：工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷

害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自

救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)

人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；本車間（部門、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章

制度；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案

例等；其他需開展的培訓(xùn)內(nèi)容。

分配車間（部門、隊(duì)）日期

教育時(shí)間__________________

考試成績__________________

教育人受教育人（簽名）

33

三、班組級(jí)崗位安全教育

教育內(nèi)容：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與

職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需開展的培訓(xùn)內(nèi)容。

分配班組日期

教育時(shí)間

考試成績

教育人受教育人

包教師傅

34

安全教育培訓(xùn)記錄卡

授課組織單

序考試

培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)內(nèi)容起止位（部

號(hào)成績

時(shí)間門）

35

廠內(nèi)工作調(diào)動(dòng)培訓(xùn)記錄卡

調(diào)動(dòng)調(diào)入單位授課起止時(shí)

教育培訓(xùn)內(nèi)容考試成績

時(shí)間（部門）間

36

易崗調(diào)動(dòng)培訓(xùn)記錄卡

易崗原工作部授課起止時(shí)

教育培訓(xùn)內(nèi)容考試成績

時(shí)間門、崗位間

37

表5

班前會(huì)記錄

開始時(shí)間結(jié)束時(shí)間

主持人

參會(huì)人員：

工作任務(wù)以及人員狀況：

危險(xiǎn)點(diǎn)分析及安全措施：

38

表6

班后會(huì)記錄

開始時(shí)間結(jié)束時(shí)間

主持人

參會(huì)人員：

當(dāng)日工作情況及安全管理（違章作業(yè)）總結(jié)：

設(shè)備、人身不安全情況原因分析：

防范措施：

39

表7

運(yùn)行崗位分析

XX年X月XX崗位運(yùn)行分析

xx崗位主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況分析

1.

2.

二、XX崗位主要工作情況分析（包括重大操作、主要的參

數(shù)調(diào)整、儀表指示、設(shè)備參數(shù)變化等）

1.

2.

三、XX崗位主要異常情況分析（包括報(bào)警及超限、設(shè)備異

常和缺陷、操作異常以及各種危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源等）

1.

2.

40

表8

一班—年—月缺陷統(tǒng)計(jì)分析

一、缺陷統(tǒng)計(jì)：（統(tǒng)計(jì)時(shí)間：年月日至月日）

（一）缺陷發(fā)生及消除情況統(tǒng)計(jì)：

本月共計(jì)發(fā)生缺陷項(xiàng)，較上月項(xiàng)，缺陷數(shù)量下降（上升）主要原因是:

年月缺陷統(tǒng)計(jì)表

本月重（1-本

本月消本月超本月消

班組零類缺一類缺二類缺三類缺四類缺本月缺本月處本月重復(fù)缺陷月）累

缺率期缺陷缺及時(shí)

數(shù)據(jù)陷陷陷陷陷陷總數(shù)理復(fù)缺陷發(fā)生率計(jì)缺陷

（%）數(shù)量率（%）

（%）數(shù)量

41

（二）遺留缺陷：

本月前遺留缺陷項(xiàng)，本月處理了遺留缺陷項(xiàng)，剩余項(xiàng)；本月新增遺留缺陷項(xiàng)，累計(jì)未處理

的缺陷項(xiàng)。

1.本月處理的遺留缺陷

序發(fā)生時(shí)缺陷類延期至?xí)r

缺陷編號(hào)消除缺陷名稱缺陷消除情況說明處理時(shí)間

號(hào)間別間

1

2

3

2.未處理的遺留缺陷

序發(fā)生時(shí)缺陷類缺陷未消除遺留缺陷防治理措延期至本月處下月處理日

缺陷編號(hào)遺留缺陷名稱

號(hào)間別原因擴(kuò)大措施施時(shí)間理進(jìn)展劃

1

2

42

3.本月新增遺留缺陷:

序缺陷編發(fā)生時(shí)缺陷類缺陷未消除遺留缺陷防治理延期至本月處下月處理id

遺留缺陷名稱

號(hào)號(hào)間別原因擴(kuò)大措施措施時(shí)間理進(jìn)展劃

1

2

二、缺陷分析：

（一）缺陷發(fā)生原因歸類分析:

缺陷類型數(shù)量占總?cè)毕荼壤?/p>

因備品備件質(zhì)量不符合要求，使用壽命短發(fā)生的缺陷

因定期工作不到位或維保失效致使設(shè)備發(fā)生的缺陷

因檢修質(zhì)量不符合要求導(dǎo)致發(fā)生的重復(fù)缺陷或新增缺陷

因運(yùn)行操作、調(diào)整不當(dāng)或產(chǎn)生的缺陷

因設(shè)備磨損、腐蝕、劣化、緊力松懈、構(gòu)件疲勞斷裂等常規(guī)使用壽命到期產(chǎn)生的

43

缺陷

因設(shè)備安裝、調(diào)試遺留問題或設(shè)備本身質(zhì)量存在的問題產(chǎn)生的缺陷

因設(shè)備點(diǎn)檢不到位，導(dǎo)致設(shè)備長時(shí)間異常運(yùn)行發(fā)生的缺陷

因技術(shù)監(jiān)督不到位，導(dǎo)致設(shè)備長時(shí)間異常運(yùn)行發(fā)生的缺陷

因其他原因產(chǎn)生的缺陷

合計(jì)

（二）重要缺陷分析:

序發(fā)生時(shí)缺陷編缺陷類處理完成

缺陷名稱缺陷原因分析治理措施

號(hào)間號(hào)別時(shí)間

1

（三）重復(fù)缺陷分析:

序發(fā)生時(shí)缺陷編缺陷類發(fā)生次

重復(fù)缺陷名稱原因分析預(yù)控措施

號(hào)間號(hào)別數(shù)

44

三、設(shè)備狀態(tài)分析:

序

當(dāng)前設(shè)備存在的問題存在的風(fēng)險(xiǎn)擬采取的措施檢修、維護(hù)計(jì)劃

號(hào)

四、本月缺陷管理考核:

本月共發(fā)生缺陷考核次，共計(jì)考核元；共發(fā)生缺陷管理獎(jiǎng)勵(lì)次，共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)元。

被考核或獎(jiǎng)考核或獎(jiǎng)勵(lì)

序號(hào)缺陷名稱缺陷編號(hào)考核（獎(jiǎng)勵(lì)）原因考核（獎(jiǎng)勵(lì)）依據(jù)

勵(lì)部門（元）

45

五、上月消缺計(jì)劃及制定的措施執(zhí)行情況:

六、下月消缺計(jì)劃及降低缺陷發(fā)生的措施:

46

表9

班巡檢異常統(tǒng)計(jì)分析（用Excel文檔）

序號(hào)巡檢異常描述發(fā)現(xiàn)時(shí)間原因簡析治理措施責(zé)任人處理完成時(shí)間

47

表10

班隱患管理臺(tái)賬（用Excel文檔）

發(fā)現(xiàn)時(shí)隱患來隱患等整改期完成時(shí)

序號(hào)隱患名稱控制措施責(zé)任人驗(yàn)收入

間源級(jí)限間

注：只匯總和本班組有關(guān)的、涉及本班組的隱患。

48

表11

班一月日常維護(hù)費(fèi)用臺(tái)賬（用Excel文檔）

ERP系統(tǒng)物資領(lǐng)用統(tǒng)計(jì)

序號(hào)材料名稱使用用途領(lǐng)用時(shí)間單位領(lǐng)用數(shù)量單價(jià)小計(jì)

其它費(fèi)用統(tǒng)計(jì)

序號(hào)費(fèi)用名稱使用用途發(fā)生時(shí)間產(chǎn)生費(fèi)用小計(jì)

保溫、腳手架

零星用工

設(shè)備外出修理

本月費(fèi)用合計(jì)

注：費(fèi)用統(tǒng)計(jì)為已發(fā)生的費(fèi)用，費(fèi)用為班組控制的日常維護(hù)費(fèi)。

49

2

班—年—月費(fèi)用分析

分析要素（必須體現(xiàn)）：

主要體現(xiàn)班組本月共產(chǎn)生多少生產(chǎn)費(fèi)用，至本月本年度累計(jì)發(fā)

生多少費(fèi)用。上月降費(fèi)用措施落實(shí)情況。本月各類費(fèi)用占比，本月

費(fèi)用主要產(chǎn)生于哪些，主要發(fā)生費(fèi)用項(xiàng)目產(chǎn)生的原因，結(jié)合設(shè)備日

常管理或技術(shù)手段制定降低此類費(fèi)用的措施。

將本月產(chǎn)生的費(fèi)用與部門下發(fā)班組的預(yù)算費(fèi)用對(duì)比，若超出預(yù)

算，要進(jìn)行原因分析并制定費(fèi)用控制措施，并提出下一步費(fèi)用控制

計(jì)劃。若未超出預(yù)算，也要分析原因，并提出進(jìn)一步費(fèi)用控制的措

施。

其它方面：

可以將物資計(jì)劃申報(bào)情況和實(shí)際到貨情況、單位要求的班組其

他費(fèi)用統(tǒng)計(jì)分析也在月度費(fèi)用分析中體現(xiàn)。

51

表12

班—年一月無滲漏統(tǒng)計(jì)分析

本月嚴(yán)重本月一般本月滲點(diǎn)本月閥門上月遺留的滲漏點(diǎn)至本

本月滲漏點(diǎn)總數(shù)

動(dòng)密靜密動(dòng)靜密漏點(diǎn)漏點(diǎn)數(shù)內(nèi)漏點(diǎn)數(shù)總數(shù)月累

班組名滲漏發(fā)滲漏治綜合滲

封點(diǎn)封點(diǎn)封點(diǎn)總計(jì)遺

稱共消生率%理率％漏率％

總數(shù)總數(shù)數(shù)發(fā)生消除發(fā)生消除發(fā)生消除發(fā)生消除共發(fā)生共消除遺留共遺留遺留留滲

除

漏點(diǎn)

B=c+e+gG=d+f+R=E-Y=D+(G+F)/(

abA=a+bCdefghkmD=B-GEFB/AY/A

+kh+mFRB+E)

XX班組

一、本月治漏計(jì)劃完成情況:

二、本月滲漏點(diǎn)的發(fā)生情況、完成情況:

52

三、本月滲漏點(diǎn)原因分析，針對(duì)具體原因采取的措施:

四、上月嚴(yán)重漏點(diǎn)治理措施落實(shí)情況及本月嚴(yán)重漏點(diǎn)原因分析及控制、治理措施:

五、下月治漏重點(diǎn)工作計(jì)劃:

53

表13

技術(shù)培訓(xùn)記錄

時(shí)間地點(diǎn)主持人

應(yīng)參加

實(shí)參加人數(shù)課時(shí)

人數(shù)

缺席人

員原因

培訓(xùn)形式：技術(shù)講課、學(xué)習(xí)交流互動(dòng)、崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽、反事故演習(xí)

按此格式進(jìn)行記錄。技術(shù)問答、考問講解、事故預(yù)想由各單位自行制定

培訓(xùn)課題：

培訓(xùn)內(nèi)容：

培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)：

檢查人：年月日

備注：

54

表14

班組政治學(xué)習(xí)記錄

時(shí)間地點(diǎn)主持人

出席人員

及人數(shù)

缺席人員

原因

1.

會(huì)議議題2.

3.

會(huì)議紀(jì)要：

55

表15

黨小組會(huì)記錄

時(shí)間地點(diǎn)主持人

會(huì)議主題

參會(huì)人數(shù)應(yīng)到：人；實(shí)到人；請(qǐng)假：人。

參會(huì)人員

缺席人員

56

表16

班組民主管理會(huì)記錄

時(shí)間地點(diǎn)主持人

出席人員

及人數(shù)

缺席人員

原因

1.

會(huì)議議題2.

3.

會(huì)議紀(jì)要：

57

表17

XXXX年度培訓(xùn)計(jì)劃表

班組：日期：

培訓(xùn)1目參培時(shí)負(fù)責(zé)

培訓(xùn)類型培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)對(duì)象課時(shí)培訓(xùn)形式

的人數(shù)問人

根據(jù)班組的性質(zhì)可選擇的培訓(xùn)類別：

可填寫：按照可填寫：

技術(shù)講課，技術(shù)問答/考問講解，反事可填寫：

此表樣式分全員、新可填寫;集

故演習(xí)/事故預(yù)想，崗位練兵/勞動(dòng)了解，掌

別制定年度、入職人員中培訓(xùn)、自

競(jìng)賽，仿真機(jī)培訓(xùn)，交流互動(dòng)，師徒握，熟練

季度和月度等相關(guān)人學(xué)、外訓(xùn)

合同，技能鑒定，技能大賽，取證認(rèn)等

計(jì)戈IJ員

證，在線學(xué)習(xí)等

58

批準(zhǔn)：審核：編制:

說明：月度培訓(xùn)計(jì)劃參照此表編制。

59

附件5

星級(jí)班組評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（生產(chǎn)班組）

表1：火電生產(chǎn)運(yùn)