建筑施工單位安全風險辨識分級管控清單

建筑施工單位安全風險辨識分級管控清單

序分部分項可能導致風險分級/

號風險辨識主要防范措施工作依據(jù)

工程/部位事故類型風險標識

施工單位建立健全各級各崗位《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令

1未建立安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)管理制度生產(chǎn)事故二級/橙色

安全生產(chǎn)責任制度第393號）第21條

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令

第393號）第23條；《建筑施工企業(yè)安全

2未按規(guī)定配備專職安全員生產(chǎn)事故三級/黃色按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員

生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人

員配備辦法》（建質(zhì)（2008）91號）

安全管理

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令

3未進行書面安全技術交底生產(chǎn)事故三級/黃色施工前進行書面安全技術交底

第393號）第27條

施工人員入場未進行三級安全教育培訓和考《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令

4生產(chǎn)事故三級/黃色開展三級安全教育及教育培訓

核第393號）第37條

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令

5未制定安全生產(chǎn)應急救援預案生產(chǎn)事故三級/黃色編制應急救援預案并組織演練

第393號）第48、49條

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

搭設高度50m及以上落地式鋼管坍塌編制專項施工方案，組織專家定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

6腳手架工程施工方案腳手架工程未編制專項方案或高處墜落二級/橙色論證，進行安全交底，定期檢城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

未進行專家論證物體打擊查驗收分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)（2018）31號

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

提升高度150m及以上附著式整坍塌編制專項施工方案，組織專家定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

7體和分片提升腳手架工程未編高處墜落一級/紅色論證，進行安全交底，定期檢城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

制專項方案或未進行專家論證物體打擊查驗收分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

架體高度20m及以上懸挑式腳手坍塌編制專項施工方案，組織專家定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

8架工程未編制專項方案或未進高處墜落二級/橙色論證，進行安全交底，定期檢城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

行專家論證物體打擊查驗收分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

懸挑腳手架懸挑長度超過3m未坍塌編制專項施工方案，組織專家定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

9編制專項施工方案或未進行專高處墜落二級/橙色論證，進行安全交底，定期檢城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

家論證物體打擊查驗收分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

坍塌定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

搭設高度24m及以上的落地式鋼編寫專項施工方案，進行安全

10高處墜落二級/橙色城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

管腳手架工程未編制專項方案交底，組織檢查驗收

物體打擊分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

坍塌定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

附著式整體和分片提升腳手架編寫專項施工方案，進行安全

11高處墜落二級/橙色城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

工程未編制專項方案交底，組織檢查驗收

物體打擊分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

坍塌定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

懸挑式腳手架工程未編制專項編寫專項施工方案，進行安全

12高處墜落二級/橙色城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

方案交底，組織檢查驗收

物體打擊分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

坍塌、定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

吊籃腳手架工程未編制專項方編寫專項施工方案，進行安全

13墜落、二級/橙色城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

案交底，組織檢查驗收

物體打擊分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

坍塌定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

自制卸料平臺、移動操作平臺工編寫專項施工方案，進行安全

14高處墜落二級/橙色城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

程未編制專項方案交底，組織檢查驗收

物體打擊分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

坍塌定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

新型及異型腳手架工程未編制編寫專項施工方案，進行安全

15高處墜落二級/橙色城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

專項方案交底，組織檢查驗收

物體打擊分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令

第393號）、《危險性較大的分部分項工程

腳手架及構配件材質(zhì)不符合要組織進場檢測驗收，進行安全安全管理規(guī)定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37

16坍塌二級/橙色

求交底號，《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險

性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關

問題的通知》建辦質(zhì)（2018）31號

材料《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令

第393號）、《危險性較大的分部分項工程

組織進場檢測驗收，進行安全安全管理規(guī)定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37

17工具式腳手架無合格證明文件坍塌二級/橙色

交底號，《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險

性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關

問題的通知》建辦質(zhì)（2018）31號

組織進場檢測驗收，進行安全《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令

18安全裝置無檢測報告、合格證坍塌二級/橙色

交底第393號）第15、16、17條

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)

范》JGJ130第7.2條；《建筑施工工具式腳

手架安全技術規(guī)范》JGJ202第4.4、5.3、

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)6.3條；《建筑施工門式鋼管腳手架安全技

腳手架搭設基礎不牢固或架體固定點不符

19坍埸二級/橙色范，遵守操作規(guī)程，進行安全術規(guī)范》JGJ128第6.8、7.2條；《建筑施

（安裝）合要求

交底，組織檢查驗收工盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程》JGJ231第

7.3條；《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全

技術規(guī)范》JGJ166第7.2條；《建筑施工木

腳手架安全技術規(guī)范》JGJ164第6節(jié)

《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)定》住房和城鄉(xiāng)建設部令第37號，《住房

腳手架搭設不符合專項方案要

20坍塌二級/橙色范，遵守操作規(guī)程，進行安全城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施危險性較大的

求

交底，組織檢查驗收分部分項工程安全管理規(guī)定有關問題的通

知》建辦質(zhì)(2018)31號

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

JGJ130第6節(jié)；《建筑施工工具式腳手架安

全技術規(guī)范》JGJ202第4.4、5.3、6.3條;

《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)

JGJ128第6節(jié)；《建筑施工盤扣式鋼管支架

21腳手架架體構造不符合要求坍塌二級/橙色范，遵守操作規(guī)程，進行安全

安全技術規(guī)程》JGJ231第6節(jié)；《建筑施工

交底，組織檢查驗收

碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ166第

6節(jié)；《建筑施工木腳手架安全技術規(guī)范》

JGJ164第6節(jié)；《液壓升降整體腳手架安全

技術規(guī)程》JGJ183第4節(jié)

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

川口30第6、7節(jié)；《建筑施工工具式腳手

架安全技術規(guī)范》JGJ202第4.4.5、、5.4、

6.3條；《建筑施工門式鋼管腳手架安全技

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)術規(guī)范》JGJ128第6.2.7、7.3.8條；《建

無墊板、底座或支撐點不符合要

22坍塌三級/黃色范，遵守操作規(guī)程，進行安全筑施工盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程》

求

交底，組織檢查驗收JGJ231第7.4.3條；《建筑施工碗扣式鋼管

腳手架安全技術規(guī)范》JGJ166第7.3.1條;

《建筑施工木腳手架安全技術規(guī)范》JGJ164

第6.2.6條；《液壓升降整體腳手架安全技

術規(guī)程》JGJ183第4節(jié)

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

JGJ130第6.3節(jié)、7.3.4條；《建筑施工工

具式腳手架安全技術規(guī)范》JGJ202第4.4.3、

6.4條；《建筑施工門式鋼管腳手架安全技

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)術規(guī)范》JGJ128第6.1節(jié)；《建筑施工盤扣

23立桿搭設不符合要求坍塌二級/橙色范，遵守操作規(guī)程，進行安全式鋼管支架安全技術規(guī)程》JGJ231第7.4.4

交底，組織檢查驗收條；《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術

規(guī)范》JGJ166第6.1.4、7.3.2條；《建筑

施工木腳手架安全技術規(guī)范》JGJ164第6.2、

6.3條；《液壓升降整體腳手架安全技術規(guī)

程》JGJ183第8.2條

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

JGJ130第6.2節(jié)、7.3.5條、7.3.6條；《建

筑施工工具式腳手架安全技術規(guī)范》JGJ202

第4.4.4、6.4條；《建筑施工門式鋼管腳

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)手架安全技術規(guī)范》JGJ128第6.3.3條;《建

24水平桿搭設不符合要求坍塌三級/黃色范，遵守操作規(guī)程，進行安全筑施工盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程》

交底，組織檢查驗收用）231第6.2條；《建筑施工碗扣式鋼管腳

手架安全技術規(guī)范》JGJ166第6節(jié)；《建筑

施工木腳手架安全技術規(guī)范》JGJ164第6.2、

6.3條；《液壓升降整體腳手架安全技術規(guī)

程》JGJ183第8.2條

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

JGJ130第6.4節(jié)、7.3.8條；《建筑施工工

具式腳手架安全技術規(guī)范》JGJ202第4節(jié)、

5.4條、6.3、6.4、6.5條；《建筑施工門

式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ128第6.4、

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)

6.5、7.3.4、7.3.5條;《建筑施工盤扣式

25拉接點或固定點數(shù)量少，間距大坍塌三級/黃色范，遵守操作規(guī)程，進行安全

鋼管支架安全技術規(guī)程》JGJ231第6.2.7條;

交底，組織檢查驗收

《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)

范》JGJ166第6.1條；《建筑施工木腳手架

安全技術規(guī)范》16口64第6.2.4條；《液壓

升降整體腳手架安全技術規(guī)程》JGJ183第

8.2.7條

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

JGJ130第6.2節(jié)、7.3.13條；《建筑施工

工具式腳手架安全技術規(guī)范》JGJ202；《建

筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)JGJ128第6.2.5條；《建筑施工盤扣式鋼管

26腳手板鋪設不符合要求高處墜落二級/橙色范，遵守操作規(guī)程，進行安全支架安全技術規(guī)程》JGJ231第6.2.8、7.5.3

交底，組織檢查驗收條；《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術

規(guī)范》JGJ166第6.1.9條；《建筑施工木腳

手架安全技術規(guī)范》JGJ164第6.2.16條；

《液壓升降整體腳手架安全技術規(guī)程》

JGJ183第8.2.8條

腳手架搭設

（安裝）

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

JGJ130第6.6、7.3.9條；《建筑施工工具

式腳手架安全技術規(guī)范》JGJ202第4.4,6.3

條；《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)范》JGJ128第6.4、7.3.7條；《建筑施工

27橫向斜撐搭設不符合要求坍塌二級/橙色范，遵守操作規(guī)程，進行安全盤扣式鋼管支架安全技術規(guī)程》JGJ231第

交底，組織檢查驗收6.1.3、6.2.3條；《建筑施工碗扣式鋼管腳

手架安全技術規(guī)范》JGJ166第6.1.5、6.1.8

條；《建筑施工木腳手架安全技術規(guī)范》

JGJ164第6.2.2條；《液壓升降整體腳手架

安全技術規(guī)程》JGJ183第4節(jié)

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

JGJ130第6.6節(jié)、7.3.9條；《建筑施工工

具式腳手架安全技術規(guī)范》JGJ202第4節(jié)；

《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

執(zhí)行專項施工方案或技術規(guī)JGJ128第63、7.3.3條;《建筑施工盤扣

28剪刀撐不符合要求坍塌四級/藍色范，遵守操作規(guī)程，進行安全式鋼管支架安全技術規(guī)程》JGJ231第6.1.3、

交底，組織檢查驗收6.2.3條；《