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2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法1目錄第一章總則第二章評價指標(biāo)和等級第三章評價信息來源第四章評價程序第五章評價結(jié)果公開與共享第六章守信激勵和失信懲戒第七章附則2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法2第一條第一條為加快建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵、失信懲戒”的機制,督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,自覺履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會責(zé)任,并引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督,促進(jìn)有關(guān)部門協(xié)同配合,推進(jìn)環(huán)境信用體系建設(shè),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》(國辦發(fā)〔2007〕17號)和《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35號)關(guān)于建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度的有關(guān)要求,制定本辦法。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法3第二條2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法4第三條第三條污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè),應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價范圍。下列企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價范圍:(一)環(huán)境保護(hù)部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè);(二)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè);(三)重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè),重污染行業(yè)包括:火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)16類行業(yè),以及國家確定的其他污染嚴(yán)重的行業(yè);(四)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)內(nèi)的企業(yè);(五)從事能源、自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及其他開發(fā)建設(shè)活動,可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);(六)污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè);(七)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);(八)上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);(九)上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè);(十)省級以上環(huán)保部門確定的應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價范圍的其他企業(yè)。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法5第四條
第四條企業(yè)環(huán)境信用評價工作實行分級管理。
省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評價工作。
其他參評企業(yè)環(huán)境信用評價的管理職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門規(guī)定。
。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法6
第五條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)明確機構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價工作。
第五條2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法7第六條
第六條企業(yè)環(huán)境信用評價,應(yīng)當(dāng)公開、透明,實行強制與自愿相結(jié)合的原則。
列入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境信用評價。
鼓勵未納入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè),自愿申請參加環(huán)境信用評價。
參加環(huán)境信用評價的企業(yè),以下簡稱“參評企業(yè)”。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法8第七條
第七條環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)及其他有關(guān)部門,密切合作,共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵、失信懲戒”機制。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法9第八條
第八條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)的環(huán)境行為信息,建設(shè)企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng),對企業(yè)環(huán)境信用評價工作實施信息化管理。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法10第九條
第九條環(huán)保部門開展企業(yè)環(huán)境信用評價,不得向參評企業(yè)收取任何費用。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法11第十條
第十條環(huán)保部門工作人員在企業(yè)環(huán)境信用評價工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法1212121212
第十一條企業(yè)環(huán)境信用評價內(nèi)容,包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會監(jiān)督四個方面?!镀髽I(yè)環(huán)境信用評價指標(biāo)及評分方法(試行)》附后。梅梁湖貢湖太湖太湖梅梁湖貢湖竺山湖東太湖(東部)無錫1蘇州湖州第十一條2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法13第十二條
第十二條企業(yè)的環(huán)境信用,分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個等級,依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌表示。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法14第十三條
第十三條企業(yè)環(huán)境信用評價,采取評分方式。
環(huán)保部門根據(jù)參評企業(yè)的環(huán)境行為信息,按照企業(yè)環(huán)境信用評價指標(biāo)及評分方法,得出參評企業(yè)的評分結(jié)果,確定參評企業(yè)的環(huán)境信用等級。
評定環(huán)保誠信企業(yè),按照前款和本辦法第十四條的規(guī)定執(zhí)行。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法15第十四條第十四條環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評價指標(biāo)及評分方法,對遵守環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并且各項評價指標(biāo)均獲得滿分,同時還自愿開展下列兩種以上活動,積極履行環(huán)保社會責(zé)任的參評企業(yè),可以評定為“環(huán)保誠信企業(yè)”:(一)在污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)與總量控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上,自愿與環(huán)保部門簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量的協(xié)議,并取得協(xié)議約定的減排效果的;(二)自愿申請清潔生產(chǎn)審核并通過驗收的;(三)自愿申請環(huán)境管理體系認(rèn)證并通過認(rèn)證的;(四)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息公開行為而制定的國家標(biāo)準(zhǔn),即《企業(yè)環(huán)境報告書編制導(dǎo)則》(HJ617—2011),全面、完整地主動公開企業(yè)環(huán)境信息的;(五)主動加強與所在社區(qū)和相關(guān)環(huán)保組織的聯(lián)系與溝通,就企業(yè)的建設(shè)項目和經(jīng)營活動所造成的環(huán)境影響聽取意見和建議,積極改善企業(yè)環(huán)境行為,并取得良好環(huán)境效益和社會效果的;(六)自愿選擇遵守環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原材料供貨商,優(yōu)先選購環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù),積極構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,倡導(dǎo)綠色采購的;(七)主動舉辦或者積極參與環(huán)保知識宣傳等環(huán)保公益活動的;(八)主動采用國際組織或者其他國家先進(jìn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保實踐慣例的;(九)自愿實施履行環(huán)保社會責(zé)任的其他活動的。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法16第十五條第十五條在上一年度,企業(yè)有下列情形之一的,實行“一票否決”,直接評定為“環(huán)保不良企業(yè)”:(一)因為環(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的;(二)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未按規(guī)定通過審批,擅自開工建設(shè)的;(三)建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實、未通過竣工環(huán)保驗收或者驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的;(四)建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動,未重新報批環(huán)境影響評價文件,擅自投入生產(chǎn)或者使用的;(五)主要污染物排放總量超過控制指標(biāo)的;(六)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物,或者通過私設(shè)旁路排放大氣污染物的;(七)非法排放、傾倒、處置危險廢物,或者向無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍的單位或個人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物的;(八)環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的;(九)環(huán)境違法行為對生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的;(十)違法從事自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及其他開發(fā)建設(shè)活動,造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的;(十一)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;(十二)被環(huán)保部門掛牌督辦,整改逾期未完成的;(十三)以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場檢查的;(十四)違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定,對重污染天氣響應(yīng)不力的。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法17第十六條
第十六條被評定為環(huán)保不良企業(yè),或者連續(xù)兩年被評定為環(huán)保警示企業(yè)的,兩年之內(nèi)不得被評定為環(huán)保誠信企業(yè)。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法18第十七條
第十七條企業(yè)環(huán)境信用評價,應(yīng)當(dāng)以環(huán)保部門通過現(xiàn)場檢查、監(jiān)督性監(jiān)測、重點污染物總量控制核查,以及履行監(jiān)管職責(zé)的其他活動制作或者獲取的企業(yè)環(huán)境行為信息為基礎(chǔ)。
省級環(huán)保部門可以對用于企業(yè)環(huán)境信用評價的數(shù)據(jù)來源和采集頻次等事項,做出具體規(guī)定。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法19第十八條
第十八條環(huán)保部門在評價企業(yè)環(huán)境信用過程中,可以綜合考慮企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污申報登記數(shù)據(jù)。
公眾、社會組織以及媒體提供的企業(yè)環(huán)境行為信息,經(jīng)核實后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價的依據(jù)。
環(huán)保部門可以要求參評企業(yè)協(xié)助提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度、企業(yè)環(huán)保機構(gòu)和人員配置等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理方面的信息,該信息經(jīng)核實后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價的依據(jù)。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法20第十九條
第十九條組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門,可以向有關(guān)發(fā)展改革部門查詢和調(diào)取參評企業(yè)項目投資管理方面的信息,也可以向有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)查詢和調(diào)取參評企業(yè)申請和獲取信貸資金方面的信息。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法21第二十條第二十條企業(yè)環(huán)境信用評價周期原則上為一年,評價期間原則上為上一年度。評價結(jié)果反映企業(yè)上一年度1月1日至12月31日期間的環(huán)境信用狀況。企業(yè)環(huán)境信用評價工作原則上應(yīng)當(dāng)在每年4月底前完成。省級環(huán)保部門可以根據(jù)實際情況,對評價周期、評價期間和完成時限作出調(diào)整。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法22第二十一條組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門,應(yīng)當(dāng)在每年1月底前,確定納入本年度環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)名單,并通過本部門政府網(wǎng)站公布,同時報送上級環(huán)保部門備案。第二十一條2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法23第二十二條第二十二條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,根據(jù)規(guī)定的評價指標(biāo)及評分方法,對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評價,就企業(yè)的環(huán)境信用等級,提出初評意見。初評意見應(yīng)當(dāng)及時反饋參評企業(yè),并通過政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不得少于15天。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法24第二十三條
第二十三條有關(guān)企業(yè)對初評意見有異議的,應(yīng)當(dāng)在初評意見公示期滿前,向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議,并提供相關(guān)資料或證據(jù);逾期未反饋意見的,視為無異議。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法25第二十四條
第二十四條公眾、環(huán)保團(tuán)體或者其他社會組織,對初評意見有異議的,可以在公示期滿前,向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議,并提供相關(guān)資料或證據(jù)。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法26第二十五條第二十五條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到對初評意見的異議之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見告知異議人。復(fù)核需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的,所需時間不計入復(fù)核期間。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法27第二十六條
第二十六條企業(yè)、公眾、環(huán)保團(tuán)體或者其他社會組織對初評意見提出異議,環(huán)保部門對異議人的告知,可以采用信函、傳真、電子郵件等書面方式。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法28第二十七條第二十七條環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果確定后5個工作日內(nèi),通過政府網(wǎng)站、報紙等媒體或者新聞發(fā)布會等方式,公開發(fā)布評價結(jié)果。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法29第二十八條
第二十八條環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將其信用等級下調(diào)一級,并向社會公布。
環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)出現(xiàn)第十五條所列“一票否決”情形的,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將其信用等級直接降為環(huán)保不良企業(yè),并向社會公布。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法30第二十九條
第二十九條在企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果公布后,環(huán)保警示企業(yè)或者環(huán)保不良企業(yè)主動改善環(huán)境行為、實施有效整改的,可向環(huán)保部門提交申請及相關(guān)證明材料,要求在其環(huán)境行為信息記錄中,補充其整改信息。
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)申請及相關(guān)證明材料之日起一個月內(nèi)進(jìn)行核實。
對經(jīng)核實的整改信息,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將其記錄在企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng)中,并在核實后的三個月內(nèi)向社會公布。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法31第三十條
第三十條企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果在環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)及其他有關(guān)部門之間,實現(xiàn)信息共享。
具備條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果,納入本地區(qū)社會信用信息公共平臺。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法32第三十一條
第三十一條組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果通報給以下部門或者機構(gòu):(一)同級發(fā)展改革、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、人民銀行等有關(guān)主管部門;(二)銀行、證券、保險監(jiān)管機構(gòu);(三)監(jiān)察機關(guān)及其他有關(guān)機構(gòu);(四)有關(guān)工會組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會。
前款所列部門或者機構(gòu),可以結(jié)合工作職責(zé),在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關(guān)財政補貼專項資金中,充分應(yīng)用企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果,并向環(huán)保部門及時反饋評價結(jié)果的應(yīng)用情況。
2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法33第三十二條
第三十二條建立健全環(huán)境保護(hù)守信激勵機制。對環(huán)保誠信企業(yè),可以采取以下激勵性措施:(一)對其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請事項,予以積極支持;(二)優(yōu)先安排環(huán)保專項資金或者其他資金補助;(三)優(yōu)先安排環(huán)??萍柬椖苛㈨棧唬ㄋ模┬陆椖啃枰略鲋攸c污染物排放總量控制指標(biāo)時,納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排;(五)建議財政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時,將其產(chǎn)品或者服務(wù)優(yōu)先納入名錄;(六)環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎活動中,優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽稱號;(七)建議銀行業(yè)金融機構(gòu)予以積極的信貸支持;(八)建議保險機構(gòu)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險費率;(九)將環(huán)保誠信企業(yè)名單推薦給有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及其他有關(guān)機構(gòu),并建議授予環(huán)保誠信企業(yè)及其負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽稱號;(十)國家或者地方規(guī)定的其他激勵性措施。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法34第三十三條
第三十三條引導(dǎo)環(huán)保良好企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為。
環(huán)保良好企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持其良好環(huán)境行為,并逐步改進(jìn)其內(nèi)部環(huán)境管理。
各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)鼓勵環(huán)保良好企業(yè)改進(jìn)其環(huán)境行為,引導(dǎo)其積極開展本辦法第十四條所列履行環(huán)保社會責(zé)任的活動,推動其向環(huán)保誠信企業(yè)目標(biāo)努力。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法35第三十四條
第三十四條對環(huán)保警示企業(yè)實行嚴(yán)格管理。對環(huán)保警示企業(yè),可以采取以下約束性措施:(一)責(zé)令企業(yè)按季度向組織實施環(huán)境信用評價工作和直接對該企業(yè)實施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門,書面報告信用評價中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;(二)從嚴(yán)審查其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請事項;(三)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次;(四)從嚴(yán)審批各類環(huán)保專項資金補助申請;(五)環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎活動中,暫停授予其有關(guān)榮譽稱號;(六)建議銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴(yán)格貸款條件;(七)建議保險機構(gòu)適度提高環(huán)境污染責(zé)任保險費率;(八)將環(huán)保警示企業(yè)名單通報有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及其他有關(guān)機構(gòu),建議對環(huán)保警示企業(yè)及其負(fù)責(zé)人暫停授予先進(jìn)企業(yè)或者先進(jìn)個人等榮譽稱號;(九)國家或者地方規(guī)定的其他約束性措施。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法36第三十五條
第三十五條建立健全環(huán)境保護(hù)失信懲戒機制。對環(huán)保不良企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取以下懲戒性措施:(一)責(zé)令其向社會公布改善環(huán)境行為的計劃或者承諾,按季度向?qū)嵤┉h(huán)境信用評價管理和直接對該企業(yè)實施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門,書面報告企業(yè)環(huán)境信用評價中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;改善環(huán)境行為的計劃或者承諾的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括加強內(nèi)部環(huán)境管理,整改失信行為,增加自行監(jiān)測頻次,加大環(huán)保投資,落實環(huán)保責(zé)任人等具體措施及完成時限。(二)結(jié)合其環(huán)境失信行為的類別和具體情節(jié),從嚴(yán)審查其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請事項;(三)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次;(四)暫停各類環(huán)保專項資金補助;(五)建議財政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時,取消其產(chǎn)品或者服務(wù);(六)環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎活動中,不得授予其有關(guān)榮譽稱號;(七)建議銀行業(yè)金融機構(gòu)對其審慎授信,在其環(huán)境信用等級提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款;(八)建議保險機構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險費率;(九)將環(huán)保不良企業(yè)名單通報有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及其他有關(guān)機構(gòu),建議對環(huán)保不良企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得授予先進(jìn)企業(yè)或者先進(jìn)個人等榮譽稱號;(十)國家或者地方規(guī)定的其他懲戒性措施。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法37第三十六條
第三十六條有關(guān)地方環(huán)保部門已經(jīng)制定企業(yè)環(huán)境信用評價管理規(guī)范性文件的,可以繼續(xù)適用。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法38第三十七條第三十七條本辦法自2014年3月1日起實施。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法39附件企業(yè)環(huán)境信用評價指標(biāo)及評分方法
(試行)2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法40污染防治
1、大氣及水污染物達(dá)標(biāo)排放權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]15%每個排污口監(jiān)督性監(jiān)測達(dá)標(biāo)率在90%以上(含90%)有排污口監(jiān)督性監(jiān)測達(dá)標(biāo)率為75%(含75%)-90%。有排污口監(jiān)督性監(jiān)測達(dá)標(biāo)率低于75%(低于50%為0分)。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法41污染防治
2、一般固體廢物處理處置權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]5%固體廢物處理處置率在95%以上(含95%)。固體廢棄物處理處置率為80%(含80%)-95%。固體廢物處理處置率低于80%。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法42污染防治
3、危險廢物規(guī)范化管理權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]5%根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2011〕48號),危險廢物規(guī)范化管理綜合評估為達(dá)標(biāo)。根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2011〕48號),危險廢物規(guī)范化管理綜合評估為基本達(dá)標(biāo)。根據(jù)《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2011〕48號),危險廢物規(guī)范化管理綜合評估為不達(dá)標(biāo)。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法43污染防治
4、噪聲污染防治權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]4%工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放符合規(guī)定。工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放值超標(biāo)5dB(A)以下(含5dB(A))。工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放值超標(biāo)5dB(A)以上。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法44生態(tài)保護(hù)
5、選址布局中的環(huán)境保護(hù)權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%廠(場)選址、布局符合生態(tài)功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃的有關(guān)要求。廠(場)選址、布局不符合生態(tài)功能區(qū)劃或相關(guān)規(guī)劃的有關(guān)要求,但對生態(tài)環(huán)境影響較輕的。廠(場)選址、布局嚴(yán)重違反生態(tài)功能區(qū)劃或相關(guān)規(guī)劃的有關(guān)要求,對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法45生態(tài)保護(hù)
6、資源利用中的環(huán)境保護(hù)權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]1%生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然資源利用、原材料收購等活動,符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然資源利用、原材料收購等活動,違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,但情節(jié)較輕。生產(chǎn)經(jīng)營過程中的自然資源利用、原材料收購等活動,違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,破壞生態(tài)環(huán)境或者造成重大社會影響。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法46生態(tài)保護(hù)
7、開發(fā)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%工程項目開發(fā)建設(shè)過程中,生態(tài)保護(hù)措施全部落實,生態(tài)破壞及時清理修復(fù)。工程項目開發(fā)建設(shè)過程中,生態(tài)保護(hù)措施基本落實,生態(tài)破壞基本得到清理修復(fù)。工程項目開發(fā)建設(shè)過程中,生態(tài)保護(hù)措施落實情況和生態(tài)破壞清理修復(fù)程度較差。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法47環(huán)境管理
8、排污許可證權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]6%按規(guī)定辦理、申請換領(lǐng)排污許可證。未按規(guī)定辦理或者申請換領(lǐng)排污許可證,經(jīng)責(zé)令改正后予以改正的。拒絕辦理或者申請換領(lǐng)排污許可證,或者被暫扣、吊銷排污許可證。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法48環(huán)境管理
9、排污申報權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%按規(guī)定進(jìn)行排污申報。未按規(guī)定進(jìn)行排污申報,經(jīng)責(zé)令改正后予以改正的。排污申報中故意虛報、瞞報、拒報的。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法49環(huán)境管理
10、排污費繳納權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%依法及時足額繳納排污費。未按照規(guī)定繳納排污費,被責(zé)令限期繳納后繳納的。未按照規(guī)定繳納排污費,被責(zé)令限期繳納排污費,逾期未繳納;2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法50
環(huán)境管理
11、污染治理設(shè)施運行權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]6%治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率在95%以上(含95%)。有以下情形之一的:1、治污設(shè)施能力不足或者正常運轉(zhuǎn)率為70%(含70%)-95%,不能滿足穩(wěn)定達(dá)標(biāo)要求;2、被查實不正常使用污染治理設(shè)施1次。
有以下情形之一的:1、治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率低于70%;2、被查實不正常使用污染治理設(shè)施2次及以上;3、擅自閑置或拆除治污設(shè)施。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法51環(huán)境管理
12、排污口規(guī)范化整治權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]3%排污口設(shè)置規(guī)范,并按規(guī)定安裝自動在線監(jiān)控儀器并聯(lián)網(wǎng),且正常運轉(zhuǎn)率在90%以上(含90%)。
排污口設(shè)置基本規(guī)范,并按規(guī)定安裝自動在線監(jiān)控儀器并聯(lián)網(wǎng),但正常運轉(zhuǎn)率為60%(含60%)-90%。有以下情形之一的:1、排污口設(shè)置不規(guī)范;2、未按規(guī)定安裝自動在線監(jiān)控儀器;3、故意不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng);4、擅自拆除、閑置、破壞自動監(jiān)控系統(tǒng);5、自動在線監(jiān)控儀器正常運轉(zhuǎn)率低于60%。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法52環(huán)境管理
13、企業(yè)自行監(jiān)測權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]2%按要求開展自行監(jiān)測,提供監(jiān)測方案,企業(yè)自行監(jiān)測完成率在75%以上(含75%)
。
自行監(jiān)測開展不全面,提供監(jiān)測方案,企業(yè)自行監(jiān)測完成率為55%(含55%)-75%。未按要求開展自行監(jiān)測,企業(yè)自行監(jiān)測完成率低于55%。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法53環(huán)境管理
14、內(nèi)部環(huán)境管理情況權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]5%有環(huán)保機構(gòu)和專(兼)職環(huán)保管理人員,治污設(shè)施操作人員經(jīng)過定期培訓(xùn)并持證上崗,內(nèi)部環(huán)保管理制度健全,各治污設(shè)施基礎(chǔ)資料、操作管理臺賬齊全。有以下情形之一的:1、有環(huán)保機構(gòu)和專(兼)職環(huán)保管理人員,但是治污設(shè)施操作人員未經(jīng)過定期培訓(xùn)或不具備上崗資格;2、企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度不健全;3、各治污設(shè)施基礎(chǔ)資料、操作管理臺賬不齊全。有以下情形之一的:1、未設(shè)置環(huán)保機構(gòu)或?qū)#妫┞毉h(huán)保管理人員;2、未建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度;3、無治污設(shè)施基礎(chǔ)資料、操作管理臺賬等環(huán)保檔案材料。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法54環(huán)境管理
15、環(huán)境風(fēng)險管理權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]10%6%按要求編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并備案,建立環(huán)境安全隱患排查治理制度并執(zhí)行到位,定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,按規(guī)定投保強制性環(huán)境污染責(zé)任保險。有以下情形之一的:1、按要求編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,但未備案;2、建立環(huán)境安全隱患排查治理制度,但存在一般環(huán)境安全隱患;3、未定期開展環(huán)境應(yīng)急演練;4、經(jīng)多次督促才按規(guī)定投保強制性環(huán)境污染責(zé)任保險。有以下情形之一的:1、未按要求編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;2、未建立環(huán)境安全隱患排查治理制度,或者存在重大環(huán)境安全隱患;3、未開展環(huán)境應(yīng)急演練;4、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)投保強制性環(huán)境污染責(zé)任保險但未投保。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法55環(huán)境管理
16、強制性清潔生產(chǎn)審核權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分]3%5%按規(guī)定完成強制性清潔生產(chǎn)審核。未在規(guī)定時間內(nèi)按要求完成強制性清潔生產(chǎn)審核。未按照要求開展強制性清潔生產(chǎn)審核。2024/5/18企業(yè)環(huán)境信用評價辦法56環(huán)境管理
17、行政處罰和行政命令權(quán)重參考分檔分值第1檔[80分-100分]第2檔[50分-79分]第3檔[0分-49分
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