工程進度管理制度匯編

***建立進度管理方法

第一章總那么

1.1為加大***（以下簡稱“工程公司）所有工程施工進

度管理力度，提高工程進度管理水平，使各工程建立進度得到

有效控制，確保優(yōu)質(zhì)按期完成任務(wù)，盡快發(fā)揮投資效益，結(jié)合

工程工程進度管理需要，特制定本方法。

1.2工程公司進度管理目標：各工程在合同要求的施工工

期內(nèi)完成所要求的任務(wù)。

1.3公司對應(yīng)完成的年度方案進展分解，根據(jù)各工程合同

工期要求，對各工程部下達進度方案任務(wù)并簽訂年度、月度進

度目標責任書，對需完成的工程量、形象進度、產(chǎn)值做出明確

規(guī)定，作為對各工程進度考核的依據(jù)。

1.4各工程部應(yīng)按施工合同以及與工程公司簽訂的進度目

標責任書精心組織、科學(xué)管理，充分調(diào)動人、機、料等各種資

源，確保階段目標任務(wù)的完成。

1.5工程進度控制應(yīng)堅持“平安至上，質(zhì)量第一〃的方針,

堅持進度建立在平安、質(zhì)量的根底上，做到工程進度與平安、

質(zhì)量控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.6堅持合理工期、科學(xué)工期理念。采用科學(xué)的管理手段、

先進的施工工藝、統(tǒng)籌的規(guī)劃思想、可靠的控制措施，確保工

程建立總工期要求。

1.7各工程工程進度實行統(tǒng)一監(jiān)視、分級管理的原那么。

工程公司負責監(jiān)視，各工程承包人依據(jù)合同要求分部實施進度

控制。

1.8各工程工程進度管理的依據(jù)：工程施工合同、工程主

管單位對本工程的工期要求、經(jīng)批準的施工設(shè)計圖和設(shè)計變更

圖、現(xiàn)行標準、規(guī)程和技術(shù)經(jīng)濟指標等有關(guān)技術(shù)規(guī)定、合同進

度方案。

第二章組織機構(gòu)及職責

2.1工程公司成立工程進度管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組

長，副總經(jīng)理任副組長，各部門負責人和各工程部工程經(jīng)理任

組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程公司工程管理部，負責日常進

度歸口管理工作。

2.2工程公司所屬工程進度管理實行二級管理，各工程部

成立由工程經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長，各科室負責

人和相關(guān)人員任組員的進度管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一套完整的進

度管理和保證體系。

2.3工程公司所屬工程進度管理體系應(yīng)充分發(fā)揮建立單

位、監(jiān)理單位的進度監(jiān)視和控制管理作用，努力調(diào)動施工單位

進度管理的主動性和積極性。

2.4工程管理部是進度管理領(lǐng)導(dǎo)小組進度管理工作的常設(shè)

機構(gòu)，其主要職責是：

2.4.1在工程公司進度管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責進度

管理的日常工作。

2.4.2認真催促工程公司所屬各工程部貫徹建立單位、工

程公司對各工程部的進度方案要求。

2.4.3形成和建立工程進度監(jiān)視機制，定期或不定期地組

織工程進度的檢查和總結(jié)評比工作，促進工程進度管理水平的

穩(wěn)定和不斷提高，使工程進度始終處于受控狀態(tài)。

2.4.4對控制性工程的重點部位的進度進展跟蹤和催促，

確保階段目標的順利實現(xiàn)。

2.4.5負責對各工程部相應(yīng)部門工作的對口管理。

2.4.6組織或參加控制性工程進度方案討論會，制定合理

工期。

2.5工程公司實行月生產(chǎn)例會制度，會議在每月30號左

右由工程公司組織舉行，會上通報各工程本月進度情況，總結(jié)

施工經(jīng)歷，研究處理相關(guān)問題，提高進度控制水平。

第三章施工進度方案的主要內(nèi)容

3.1施工進度方案

3.1.1由各工程部在工程開工前提交總體施工進度方案、

方案編制說明?？傮w施工進度方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

(1)工程工程的合同工期、總體形象進度安排；

(2)完成各單位工程及各施工階段所需要的工期，最早開

場和最遲完畢的時間，階段性目標；

(3)各單位工程及各施工階段需要完成的工程量；

(4)各單位工程及各施工階段所需要配備的人力和機械數(shù)

量;

(5)各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等；

(6)總體施工進度方案要求附雙代號網(wǎng)絡(luò)方案圖和形象進

度圖；

(7)年度預(yù)計完成工作數(shù)量表；

(8)雨季、冬季施工方案及措施；

(9)主要材料源及進場方案；

(10)總體施工組織設(shè)計和主要施工方法；

(11)工程技術(shù)人員數(shù)量及主要職責部門負責人名單。

3.1.2各工程部根據(jù)總體施工進度方案編制年度、季度施

工進度方案，年度、季度施工進度方案編制要確?？傮w施工進

度方案能夠?qū)崿F(xiàn)。年度、季度施工進度方案應(yīng)反映以下內(nèi)容：

(1)本年度、季度方案完成的單位工程、分部工程、分項

工程內(nèi)容及順序安排，及施工階段的工程工程內(nèi)容、工程數(shù)量

及投資指標；

(2)施工隊伍及人力和主要施工設(shè)備數(shù)量及調(diào)用順序；

(3)不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排；

(4)在總體進度方案下對各單位工程、分部工程、分項工

程進展局部調(diào)整或修改的詳細說明等。

3.1.3各工程部根據(jù)季度施工進度方案編制月度施工進度

方案。月度施工進度方案要根據(jù)季度施工進度方案與實際施工

進度修正調(diào)整后編制，與實際進度保持一致，滿足合同工期要

求。月度施工進度方案編制要確保季度施工進度方案能夠?qū)?/p>

現(xiàn)。月度施工進度方案應(yīng)反映以下內(nèi)容：

(1)本月方案完成的各分項工程內(nèi)容及順序安排；

(2)本月方案完成的各分項工程的工程數(shù)量及產(chǎn)值；

(3)完成各分項工程的施工隊伍及人力和主要設(shè)備的配

置；

(4)在年度方案下對各單位工程或分項工程進展局部調(diào)整

或修改的詳細說明等。

3.1.4關(guān)鍵控制性工程施工進度方案。各工程部要對整個

工程工期起控制作用的關(guān)鍵工程單獨編制關(guān)鍵工程施工進度

方案。關(guān)鍵工程施工進度方案應(yīng)反映出以下內(nèi)容：

(1)具體施工方案和施工方法；

(2)總體進度方案及各道工序的控制日期；

(3)各施工階段的人力和設(shè)備的配置及運轉(zhuǎn)安排；

(4)施工準備及完畢清場時間安排；

(5)對總體進度方案及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系及

說明等。

第四章施工進度方案報批程序

4.1工程總體進度方案：各工程部應(yīng)在簽訂合同后28天

內(nèi)及時向總監(jiān)辦、工程公司上報總體進度方案，經(jīng)共同審核或

是提出修改意見后，由總監(jiān)辦簽署批準意見，批準的工程總體

進度方案報工程公司，各工程部遵照執(zhí)行。

4.2年度進度方案：各工程部每年11月30日前，根據(jù)已

批準的總體施工進度方案向總監(jiān)辦、工程公司上報次年度進度

方案，經(jīng)共同審核或提出修改意見后，由總監(jiān)辦簽署批準意見,

批準的年度進度方案報工程公司，各工程部遵照執(zhí)行。

4.3季度進度方案：各工程部在每季度末月20日前向總

監(jiān)辦、工程公司上報下季度施工方案，經(jīng)共同審核或提出修改

意見后，由總監(jiān)辦簽署批準意見，批準的季度進度方案報工程

公司，各工程部遵照執(zhí)行。

4.4月進度方案：各工程部在每月25日前向總監(jiān)辦、工

程公司報下月進度方案。經(jīng)共同審核或提出修改意見后，由總

監(jiān)辦簽署批準意見，批準的月進度方案報工程公司，各工程部

遵照執(zhí)行。

4.5控制性工程的總體施工進度方案、年進度方案、季度

進度方案、月進度方案要單獨編制，隨各期進度方案一并報送。

4.6施工進度方案的調(diào)整和修改：工程實際進度與方案不

符時，各工程部在當月的25日前，向總監(jiān)辦提交修改良度方

案的申請報告，總監(jiān)辦在7天內(nèi)將該報告審核批復(fù)完畢，報工

程公司，工程公司根據(jù)實際情況批復(fù)。

4.7各工程部執(zhí)行施工進度方案，要按照全面有序、突出

重點、超前安排、前緊后松、分解落實，采取行之有效的措施,

確保施工進度方案的實現(xiàn)。

4.8對于關(guān)鍵控制性單項工程，要求工程部必須采用網(wǎng)絡(luò)

圖進展工期管理，各工程部領(lǐng)導(dǎo)每周檢查督辦，當實際情況與

方案發(fā)生偏差時，應(yīng)及時采取糾偏措施進展彌補。

第五章施工進度控制與管理

5.1工程公司在每年初組織召開工作會議，總結(jié)上年度各

工程施工生產(chǎn)情況，全面布置當年的施工生產(chǎn)方案和總體形象

進度任務(wù)，每月30號左右召開月生產(chǎn)例會。

5.2各工程部承包人對進度的控制

5.2.1嚴格履行合同工期，除不可抗力或非工程部原因，

確保所承包工程合同工期的全面兌現(xiàn)。

5.2.2制定嚴密的組織保證、技術(shù)保證、物資保證、設(shè)備

保證、資金保證等各項措施，確保施工進度目標的實現(xiàn)。

5.2.3從工程部到各施工隊直至各施工點，簽訂層層工期

責任目標書，使每道工序、每個分項、分部工程都有工期目標。

5.2.4實現(xiàn)日保周、周保月、月保季的進度控制措施，在

實際進度與合同工期和施工方案不符時，采取一切措施，合理

調(diào)配機械設(shè)備、技術(shù)力量和資金投入，確保階段性進度目標的

實現(xiàn)。

5.3工程公司對進度的控制

5.3.1監(jiān)視各工程部對合同工期的控制情況，及時掌握各

工程部工程進度情況。

5.3.2定期召開月生產(chǎn)例會，總結(jié)分析施工生產(chǎn)形勢，下

達各階段生產(chǎn)方案。

5.3.3根據(jù)各工程部的申請報告和實際情況合理調(diào)整其工

程進度方案。

5.3.4處理工程延期：會同建立單位、總監(jiān)辦根據(jù)工程部

的合理報告，依據(jù)合同、現(xiàn)場實際情況、有關(guān)法規(guī)，受理工程

延期事宜并研究確定最終工期和施工時間。

5.3.5處置工期延誤：在平常檢查中，發(fā)現(xiàn)承包單位進度

緩慢，應(yīng)簽發(fā)指令要求其加快速度，在發(fā)出指令后28天內(nèi)，

如工程部未有明顯改良，不能保證工期時，應(yīng)及時提出處理意

見。

第六章各工程進度報告制度

6.1統(tǒng)計當月實際完成工程量及產(chǎn)值

6.1.1上報時間：當月26日下午4點之前〔如3月份統(tǒng)計

表為3月26日下午4點之前上報）。

6.1.2內(nèi)容要求：工程部統(tǒng)計當月實際完成工程量及產(chǎn)值

（如3月份為2.26-3.25完成的工程量及產(chǎn)值）。對于正在施

工的各分項工程〔如現(xiàn)澆梁：鋼筋已加工、安裝，混凝土尚未

澆筑或只完成局部澆筑情況），工程部可根據(jù)實際情況備注說

明進場材料、加工安裝等所發(fā)生的產(chǎn)值，待該分項工程全部完

成后，在下月統(tǒng)計中扣除相應(yīng)的產(chǎn)值。每次上報必須是經(jīng)工程

領(lǐng)導(dǎo)簽字確認的紙質(zhì)版原件（可先將簽字后的文件掃描件及電

子版發(fā)送到工程公司，紙質(zhì)版原件隨后報送）。具體統(tǒng)計表格

格式見附表1。

6.1.3管理要求：統(tǒng)計報表必須統(tǒng)一標準、詳實準確，前

后兩個月份數(shù)據(jù)保持銜接，工程公司每月檢查過程中假設(shè)發(fā)現(xiàn)

有虛報、前后統(tǒng)計不一致現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一項罰款一千元整，嚴

格按照規(guī)定格式及時間上報，每拖期一天罰款一千元整。

6.2上報下月施工進度方案

6.2.1上報時間：當月27日下午4點之前〔如3月份施工

方案為2月27日下午4點之前上報）。

6.2.2內(nèi)容要求：工程部根據(jù)總體施工方案和工程實際進

展情況，合理調(diào)整，上報下月施工進度方案（例如3月份：為

2.26-3.25施工方案）。每次上報必須是經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)簽字確認的

紙質(zhì)版原件〔可先將簽字后的文件掃描件及電子版發(fā)送到工程

公司，紙質(zhì)版原件隨后報送）。工程公司將根據(jù)各工程上報進

度方案進展適當調(diào)整，制定最終的月度施工進度方案，并經(jīng)工

程公司副總經(jīng)理和工程經(jīng)理雙方簽字認可。具體進度方案表格

格式見附表2。

6.2.3管理要求：方案報表必須統(tǒng)一標準，滿足總體方案

和主要方案節(jié)點要求。嚴格按照規(guī)定格式及時間上報，每拖期

一天罰款一千元整。

第七章進度檢查及考核

7.1工程公司進度檢查及考核方式主要包括：

7.1.1工程公司參加建立單位組織的生產(chǎn)例會和季度進度

大檢查，參加監(jiān)理單位組織的生產(chǎn)例會。

7.1.2工程公司每月20-25日期間組織對各在建工程的進

度進展月度大檢查，對檢查出的進度滯后問題發(fā)書面通知要求

施工單位提出補救措施并書面回復(fù)，回復(fù)時間不得超過接到通

知后七天時間，回復(fù)內(nèi)容必須詳細明確，有具體的整改時間、

整改措施、投入力度、落實情況等。月度進度檢查情況通報內(nèi)

容包括：檢查人員、檢查地點、檢查時間，查處的進度滯后問

題以及落實和制定的補救措施，同時還有根據(jù)檢查結(jié)果制定的

獎罰決定等，并在工程公司月生產(chǎn)例會上對檢查結(jié)果進展通

報。

7.1.3工程公司根據(jù)各工程施工情況適時推出各種“勞動

競賽〃活動，設(shè)置工程進度獎。工程公司給各施工標段下達進

度方案目標，在規(guī)定的時間檢查目標完成情況，并根據(jù)實際評

分情況對各參建單位進展相應(yīng)的獎罰。

7.2進度考核內(nèi)容

7.2.1各工程部完成總體方案、季度方案、月度方案情況,

完成各階段施工進度方案百分比等，具體考核指標由工程公司

制定。

7.2.2工程公司對完成進度方案較好的或較差的工程局部

別提出表彰或通報批評，保存處分權(quán)力。

7.3進度監(jiān)控通報與進度調(diào)整：工程公司工程管理部監(jiān)控

工程部施工進度管理，工程部發(fā)生月進度延誤時，工程公司工

程管理部發(fā)出進度管理通報，工程部根據(jù)進度延誤及工程內(nèi)容

變化情況編制調(diào)整方案。

第八章附那么

8.1進度情況分析。凡未完成月度、季度（包括調(diào)整）施

工進度方案的工程部均需進展專題“進度情況分析〃，“進度

情況分析〃的主要內(nèi)容包括：

8.1.1未完成進度方案的主要工程工程和工程數(shù)量。

8.1.2未完成進度方案的主要原因。

8.1.3能否保證合同工期或是否具備繼續(xù)履行合同能力。

8.1.4趕上某個階段施工進度方案目標的具體時間和實現(xiàn)

這一目標方案的保證措施。

8.2本方法由工程公司工程管理部負責解釋。

8.3本方法自發(fā)文之日起實施。

附件1：當月施工完成情況統(tǒng)計表（以3月份為例）

附件2：下月施工進度方案（以4月份為例）

附件1：當月施工完成情況統(tǒng)計表（以3月份為例）

妥月份（2.26-3.25）施工完成情況統(tǒng)計表

工程（標段）名稱:

2.26-3.25完成情況統(tǒng)計

開工至

（統(tǒng)計時間2021.3.25）

工程工程序號工程內(nèi)容單位2.25已完

實際完成工實際完成產(chǎn)

工程量

程量值（萬元）

1路基填方m3

路基工程2

3

4

5

橋梁工程

6

7

合計**

備注說明：

填表人：工程部領(lǐng)導(dǎo):

附件2：下月施工進度方案（以4月份為例）

四月份（3.26-4.25）施工進度方案

工程（標段〕名稱:

開工至生月份方案生月份方案

序

工程工程號工程內(nèi)容單位3.25已完完成量完成產(chǎn)值備注

工程量數(shù)量萬元

1路基填方m3

路基工程2

3

4

5

橋梁工程

6

7

合計**

說明：

填表人：工程部領(lǐng)導(dǎo):

**質(zhì)量管理方法

第一章總那么

1.1為加大質(zhì)量控制力度，確保鄭州海創(chuàng)根底設(shè)施（以下

簡稱“工程公司）在建工程施工質(zhì)量，標準工程建立質(zhì)量管理

行為，根據(jù)？中華人民共和國建筑法？、？建立工程質(zhì)量管理條

例？、？公路建立工程質(zhì)量管理規(guī)定？、交通部、建立部頒發(fā)的

有關(guān)法律、法規(guī)及標準標準以及相關(guān)管理方法、中建股份公司

頒發(fā)的?工程管理手冊?，結(jié)合工程公司實際情況，特制定本方

法。

1.2貫徹“百年大計、質(zhì)量第一〃的方針和堅持依法管理,

開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，建立健全各項質(zhì)量管理制度;堅持質(zhì)量與

經(jīng)濟利益掛鉤，”精心籌劃、科學(xué)論證、標準管理、爭創(chuàng)一流〃；

堅持和加強質(zhì)量源頭控制和過程管理，防范各類工程質(zhì)量事故

的發(fā)生。

1.3堅持“高起點、高標準、高質(zhì)量、高效率〃，貫徹執(zhí)

行國家、交通部強制性質(zhì)量技術(shù)標準，標準管理，充分發(fā)揮各

工程部的積極性、堅決克制質(zhì)量通病、確保工程內(nèi)實外美、修

建出質(zhì)量合格、環(huán)保達標的優(yōu)質(zhì)工程。

1.4參建各方依法對建立工程質(zhì)量各負其責，實行質(zhì)量終

身負責制。

1.5質(zhì)量目標：確保全部工程到達國家及交通部現(xiàn)行的工

程質(zhì)量驗收標準。

分解目標為：

1.5.1質(zhì)量管理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管理達標，內(nèi)業(yè)資料

真實可靠、標準齊全。

1.5.2按照驗收標準要求，各檢驗批、分項、分部工程施

工質(zhì)量檢驗合格率到達100%,單位工程一次驗收合格率100虬

1.5.3減少質(zhì)量通病，杜絕工程質(zhì)量較大及以上等級事故。

1.6本方法適用于工程公司投資建立的鄭州市市民公共效

勞中心核心區(qū)9條道路工程工程。

1.7各工程部應(yīng)依據(jù)本方法，結(jié)合實際情況，制定切實可

行的實施細那么，用以指導(dǎo)工程施工的質(zhì)量控制。

第二章組織機構(gòu)及職責

2.1工程公司成立工程質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理

任組長，副總經(jīng)理任副組長，相關(guān)部門負責人和各工程部工程

經(jīng)理任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司工程管理部，負責日常

質(zhì)量歸口管理工作。

2.2工程公司所屬工程質(zhì)量管理實行二級管理，各工程部

成立由工程經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長，各科室負責

人和相關(guān)人員任組員的質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，在作業(yè)層和

工地實驗室建立一套完整的質(zhì)量管理和保證體系，實現(xiàn)全面質(zhì)

量管理。

2.3工程公司所屬工程質(zhì)量管理體系應(yīng)充分發(fā)揮建立單

位、監(jiān)理、檢測試驗單位的質(zhì)量監(jiān)視和控制作用，努力調(diào)動施

工單位質(zhì)量管理的主動性和積極性。

2.3.1以各工程的質(zhì)量自控體系為根底，充分發(fā)揮以質(zhì)檢

工程師為骨干的質(zhì)量保證體系作用，落實“三檢〃制度，使每

一道工序都處于受控狀態(tài)。質(zhì)檢工程師和質(zhì)檢員必須完整詳實

記錄自檢情況。

2.3.2以建立單位、監(jiān)理、試驗檢測單位的監(jiān)視和控制為

保證，通過監(jiān)理旁站、巡檢、抽檢和專項檢查，嚴格質(zhì)量控制

標準，及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題，把質(zhì)量缺陷和隱患消滅在萌

芽狀態(tài)。

2.3.3工程公司定期、不定期或?qū)ｍ棛z查各工程部的工程

質(zhì)量管理工作和現(xiàn)場工程實體質(zhì)量，查找質(zhì)量隱患、制定整改

措施并監(jiān)視實施，檢查結(jié)果作為考評依據(jù)。

2.4公司質(zhì)量管理職責

認真貫徹國家、交通部、建立部有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法

規(guī)、條例以及標準、規(guī)程、標準等，對整個工程質(zhì)量負管理責

任。

2.5質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)量管理職責：

2.5.1建立健全工程質(zhì)量保證體系，健全機構(gòu)，配齊人員，

制定規(guī)劃，建立質(zhì)量管理的規(guī)章制度，完善管理機制和質(zhì)量責

任制。

2.5.2形成和建立工程質(zhì)量監(jiān)視機制，堅決實行質(zhì)量一票

否決制度，嚴格獎懲制度，有效調(diào)動各工程部的創(chuàng)優(yōu)積極性。

2.5.3審定工程管理機構(gòu)有關(guān)的質(zhì)量管理方法。

2.5.4組織制定工程建立質(zhì)量方針、目標，催促建立質(zhì)量

管理體系。

2.5.5組織審核工程公司工程質(zhì)量管理文件。

2.5.6組織審查參建各方的質(zhì)量管理文件。

2.5.7組織開展質(zhì)量監(jiān)視檢查、評優(yōu)、考核和獎懲。

2.5.8參加調(diào)查處理質(zhì)量事故。

2.6工程管理部質(zhì)量管理職責

2.6.1在質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責工程質(zhì)量

管理的日常工作，對施工過程的工程質(zhì)量實行監(jiān)視和管理，并

對工程質(zhì)量負管理責任。

2.6.2定期或不定期地組織工程質(zhì)量的檢查和總結(jié)評比工

作，撰寫工程質(zhì)量管理情況檢查報告和通報，對不合格部位及

工序要求責任單位及時提出整改方案并監(jiān)視其實施，實施獎優(yōu)

罰劣和質(zhì)量否決等有關(guān)具體事務(wù)的處理，促進工程質(zhì)量水平的

穩(wěn)定及不斷提高，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

2.6.3建立擬創(chuàng)優(yōu)工程的工程質(zhì)量管理臺帳，對重點工程

的重點部位的工程實體質(zhì)量實施必要抽查，確保創(chuàng)優(yōu)目標的順

利實現(xiàn)。

2.6.4負責對各工程部施工及質(zhì)檢資料的抽檢，確保各類

工程資料的及時、準確、真實、完整。

2.6.5負責對各工程部質(zhì)量部門工作的對口管理。

2.6.6組織或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查與處理工作。

2.7工程部質(zhì)量管理職責

2.7.1嚴格執(zhí)行國家、交通部和建立部質(zhì)量管理法規(guī)、工

程建立強制性標準以及公司的有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)規(guī)程、標準、

標準和審核合格后的施工圖進展施工，對施工質(zhì)量負終身責

任。

2.7.2各工程部要建立質(zhì)量獎罰制度，對質(zhì)量事故要嚴肅

處理，堅持四不放過原那么：事故原因未查清不放過、責任人

員未受到處理不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不

放過、事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過。

2.7.3嚴格按投標承諾和合同約定，配齊施工質(zhì)量保證資

源。

(1)按照IS09000標準要求，制定工程質(zhì)量管理自控體

系，報總監(jiān)審核、建立單位審批、工程公司備案；

(2)設(shè)置平安質(zhì)量部，配足專職質(zhì)量檢查工程師和管理

人員，其技術(shù)職稱和工作能力滿足質(zhì)量管理要求；

(3)配置滿足質(zhì)量控制要求的施工機械設(shè)備和試驗檢測

儀器，確保工程施工質(zhì)量得到有效控制；

(4)從事技術(shù)、質(zhì)檢、試驗、材料、設(shè)備等主要管理人

員，電焊工、起吊工等特種作業(yè)人員必須持證上崗；

(5)嚴格原材料和施工質(zhì)量控制，做好原材料檢測、隱

蔽工程和特殊過程的質(zhì)量檢查和記錄，保證各種原材料和每道

工序質(zhì)量合格；

(6)落實工程質(zhì)量保修責任，做好工程質(zhì)量回訪工作，

對設(shè)計年限或合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負責；

(7)提供真實可靠的質(zhì)量保證資料和竣工文件；

(8)各工程部應(yīng)積極配合質(zhì)量監(jiān)視機構(gòu)、監(jiān)理人員和工

程公司開展工作。

2.7.4各工程承包人是工程質(zhì)量的直接責任人，工程公司

及監(jiān)理工程師對工程材料和施工工藝的認可或?qū)こ踢M展驗

收和計量支付，并不免除承包人對這些工程的合同責任。承包

人不但應(yīng)對質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故進展自費修復(fù)或返工，還應(yīng)承

當由此帶來的一切損失。

第三章現(xiàn)場質(zhì)量管理工作制度

3.1現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的主要目標是:消除質(zhì)量通病，杜

絕質(zhì)量事故，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，有效整治現(xiàn)場管理薄弱、內(nèi)業(yè)資

料弄虛作假等影響工程質(zhì)量的突出問題。推行以“工藝標準示

范樣板工程〃為先導(dǎo)，以強化現(xiàn)場施工質(zhì)量管理為根底，以標

準和提高標準化作業(yè)為載體，以工程質(zhì)量與經(jīng)濟利益掛鉤為手

段，以質(zhì)量管理成果考核為措施，強力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)

量管理制度。

3.2所有進場人員，包括各級各類管理人員在內(nèi)，進場后

均必須進展有關(guān)質(zhì)量、平安、環(huán)保等方面的培訓(xùn)，并應(yīng)建立學(xué)

習(xí)臺帳，做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，其內(nèi)容至少應(yīng)包括：授課時間、

授課地點、授課人和授課內(nèi)容，并建立簽到制度，由參加培訓(xùn)

的人員親自在學(xué)習(xí)登記花名冊上簽到，培訓(xùn)后，應(yīng)進展相關(guān)內(nèi)

容的考試，以驗證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，其答題試卷應(yīng)作為學(xué)習(xí)培

訓(xùn)資料的一局部，與其他學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料一道，建立檔案，妥為

保存，以備查驗。

3.3所有經(jīng)工程公司質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準的擬創(chuàng)優(yōu)工程

工程，必須在施工現(xiàn)場辦公區(qū)的醒目位置，明示創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)

量保證體系、組織機構(gòu)、第一責任人和創(chuàng)優(yōu)保證措施等，以警

示并增強全體參建員工的創(chuàng)優(yōu)意識。同時，應(yīng)建立工程質(zhì)量管

理臺帳，將分項、分部工程的質(zhì)量控制目標及實際質(zhì)量狀況一

一對應(yīng)的進展登記比對。所有創(chuàng)優(yōu)工程必須保證施工隊伍的穩(wěn)

定，其主管領(lǐng)導(dǎo)、施工技術(shù)員、質(zhì)量檢查員、平安員、資料員

等應(yīng)相對固定。

3.4進場材料試驗檢查制度。對所有進入施工場地的材料、

半成品、成品，應(yīng)對其質(zhì)量證明文件和相關(guān)資料進展審查，并

按規(guī)定進展抽樣檢測試驗，嚴禁不合格的材料在工程中使用。

3.5施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化制度。所有工程開工前，各工程

部均應(yīng)進展施工圖的現(xiàn)場核對，如發(fā)現(xiàn)設(shè)計與現(xiàn)場（地形及土

質(zhì)等）存在較大出入，應(yīng)及時通知總監(jiān)辦、設(shè)計單位、建立單

位同時通知工程公司工程管理部現(xiàn)場確認，以完善相關(guān)手續(xù)，

確保工程質(zhì)量。

3.6推行首件工程認可制度。各工程部所有工程在大面積

開工前，必須針對不同類型的工程，先做首件進展樣板示范〔如

路基試驗段樣板、各類模板安裝樣板、各類鋼筋綁扎樣板、各

部位混凝土澆筑樣板等），先由工程部總工程師牽頭對其質(zhì)量

進展全面的檢查，檢驗合格后報總監(jiān)辦、工程代表部和工程公

司工程管理部，審批通過后在總結(jié)經(jīng)歷的根底上，作為樣板組

織相關(guān)施工操作人員進展觀摩后，方可大面積組織施工。在整

個工程的施工過程中，工程公司工程管理部將根據(jù)各工程部各

工點的施工質(zhì)量情況，找出正反兩方面的典型，報請分管生產(chǎn)

領(lǐng)導(dǎo)批準后，適時組織一定規(guī)模的觀摩，以有效促進工程質(zhì)量

的提高。

3.7技術(shù)交底制度。所有分項工程開場施工前，各工程部

均必須由現(xiàn)場施工技術(shù)員，以書面文字（必要時應(yīng)附以圖示）

加現(xiàn)場口頭解釋的形式，向所有參與該分項工程施工的作業(yè)工

人及相關(guān)管理人員作詳細的技術(shù)交底，并同時將相關(guān)的質(zhì)量評

定標準以及平安、環(huán)保、文明施工等要求及保證措施一并向操

作工人作詳盡的交底，之后由相關(guān)作業(yè)班（組）長在技術(shù)交底

上簽字確認前方可施工。技術(shù)交底必須實用，具有針對性，對

操作工人的實際操作具有指導(dǎo)作用，防止各類不切實際的套

話，嚴禁套用不切實際的其他工程的技術(shù)交底。

3.8隱蔽工程檢查簽證制度。所有分項工程的隱蔽施工，

在隱蔽前，作業(yè)班組及班組之間應(yīng)進展“三檢〃，其質(zhì)量到達

合格標準后，應(yīng)及時通知工程部專職質(zhì)量檢查員進展專檢，在

確認其質(zhì)量到達標準后，再由專職質(zhì)量檢查員及時通知現(xiàn)場監(jiān)

理，進展隱蔽檢查，在現(xiàn)場監(jiān)理確認到達質(zhì)量要求并及時履行

相關(guān)隱蔽工程的簽證手續(xù)后，方可進展下道工序的隱蔽施工，

制止事后補辦手續(xù)的違規(guī)行為。

3.9加強工程資料的搜集整理工作。所有工程資料的搜集

與整理必須與施工現(xiàn)場的工程施工進度保持一致，做到及時、

準確、真實、完整，嚴禁在工程資料上出現(xiàn)滯后、失準、失真、

造假等行為的發(fā)生。施工日志、技術(shù)交底、分項工程檢查記錄

等各種工程資料應(yīng)互為對應(yīng)，內(nèi)容完整。

3.10不定期的巡回檢查制度。工程施工過程中，工程公

司工程管理部將定期、不定期地進展質(zhì)量巡回檢查，對檢查過

程中發(fā)現(xiàn)的問題，以整改通知單的形式通知相關(guān)工程部，并視

問題輕重程度，在征得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準后，對相關(guān)工程部及責

任人處以限期整改、停工整頓、返工重做或經(jīng)濟處分等處理。

工程部應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時整改、回復(fù)。

3.11質(zhì)量問題通報制度。工程公司工程管理部結(jié)合工程

施工的具體情況，對在施工過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的重大質(zhì)量

問題及質(zhì)量隱患問題，以文件的形式通知各工程部，以催促各

工程部改正及預(yù)防。

3.12驗工計價中的質(zhì)量簽認制度。工程公司工程管理部

對各工程部每月一次的驗工計價資料審核時，其相關(guān)的工程質(zhì)

量必須經(jīng)監(jiān)理檢驗合格，簽署質(zhì)量合格意見，工程管理部負責

人方可進展簽認。

3.13對于各工程部的現(xiàn)場作業(yè)施工方法：不管建立單位

和監(jiān)理工程師是否給予了批準或同意，各工程承包人應(yīng)對全部

現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法及全部工程的適用性、可靠性、完備

性、穩(wěn)定性和平安性承當全部責任。

3.14各工程承包人施工過程應(yīng)采取保證質(zhì)量的措施如冬、

雨季施工措施等，假設(shè)承包人所采取的措施不能滿足工程質(zhì)量

的需要，工程公司有權(quán)指令其進一步采取補救或糾正措施，承

包人應(yīng)承當由于其措施不當所造成的一切后果及費用。

3.15遺留質(zhì)量問題的處理：工程完工后，各工程承包人

所在工程遺留的質(zhì)量問題，應(yīng)積極主動地進展處理和解決并承

當所有費用。如上述問題特別是與本工程有關(guān)的遺留問題承包

人在規(guī)定的期限內(nèi)不能妥善處理的，工程業(yè)主有權(quán)單獨或委托

相關(guān)單位進展處理，發(fā)生的全部費用從承包人保存金中相應(yīng)扣

回，承包人應(yīng)無條件承受。

3.16工程公司實行月生產(chǎn)例會制度，會議在每月30號左

右由工程公司組織舉行，會上通報各工程本月工程質(zhì)量信息，

總結(jié)施工經(jīng)歷，研究處理相關(guān)問題，提高質(zhì)量控制水平，強化

施工質(zhì)量意識。

第四章質(zhì)量缺陷與事故處理

4.1在施工進程中或完工后，工程公司工程管理部或工程

部質(zhì)量部如發(fā)現(xiàn)工程存在著技術(shù)標準不允許的質(zhì)量缺陷，應(yīng)根

據(jù)其性質(zhì)和嚴重程度，按以下方式處理：

4.1.1當因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時，應(yīng)立

即制止，并要求其相應(yīng)的下屬施工作業(yè)單位及時更換不合格材

料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或改變不正確的施工方法及操

作工藝。

4.1.2當因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，應(yīng)立即向工

程部或其下屬施工作業(yè)單位發(fā)出暫停施工的書面指令，待施工

作業(yè)單位采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺

陷進展了正確的補救處理，同時得到了監(jiān)理工程師認可后，再

書面通知恢復(fù)施工。

4.1.3當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序，而且質(zhì)量缺陷的存在

將對下道工序或分項工程產(chǎn)生不良影響時，工程部質(zhì)量平安部

應(yīng)對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責任做出判定，并確定補救方案

后，再進展質(zhì)量缺陷的處理及下道工序或分項工程施工。

4.1.4工程完工后，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷時，工程部應(yīng)及時

指令其下屬施工作業(yè)單位按要求進展修補，加固或返工處理。

4.2質(zhì)量缺陷的修補及加固。工程公司工程管理部將視已

發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷的嚴重程度，跟蹤監(jiān)管工程部質(zhì)量缺陷的處

理，必要時通知設(shè)計單位，提出修補加固方案。修補加固方案

應(yīng)不降低質(zhì)量標準，并在技術(shù)標準所允許的范圍內(nèi)實施。如果

質(zhì)量缺陷影響構(gòu)造平安和使用功能，必須徹底返工，并按質(zhì)量

事故進展處分。

4.3質(zhì)量事故的處理。按?建立工程質(zhì)量事故處理規(guī)定?的

程序及時報告，不得謊報或隱瞞不報。未經(jīng)工程部及工程公司

審核驗證，不得擅自掩蓋處理，更不允許成心破壞事故現(xiàn)場，

弄虛作假，提供假材料。在查清質(zhì)量事故原因并確定相關(guān)責任

人后，按照?建立工程質(zhì)量管理規(guī)定?及相應(yīng)的法律、法規(guī)對相

關(guān)責任單位進展處分。

第五章監(jiān)視檢查

5.1監(jiān)視檢查方式主要包括：

5.1.1工程公司參加建立單位、質(zhì)量監(jiān)視站組織的季度質(zhì)

量大檢查，對檢查出的質(zhì)量問題進展跟蹤，催促工程部及時整

改并回復(fù)質(zhì)量監(jiān)視站，回復(fù)單報工程公司工程管理部存檔。

5.1.2工程公司參加監(jiān)理單位定期組織的質(zhì)量大檢查，對

檢查出的質(zhì)量問題進展跟蹤監(jiān)視，要求工程部及時整改并回

復(fù)。

5.1.3工程公司每月20-25日期間組織對各在建工程的質(zhì)

量進展月度大檢查，對檢查出的質(zhì)量問題發(fā)書面通知要求施工

單位提出整改措施并書面回復(fù)，回復(fù)時間以通知要求為準。月

度質(zhì)量檢查情況通報內(nèi)容包括：檢查人員、檢查地點、檢查時

間，查處的質(zhì)量隱患、質(zhì)量問題以及落實和制定的整改措施，

同時還有根據(jù)檢查結(jié)果制定的獎罰決定等，并在公司月生產(chǎn)例

會上對檢查結(jié)果進展通報。

5.2工程公司每月質(zhì)量大檢查的主要內(nèi)容：

5.2.1質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度及質(zhì)量責任制等是否

建立健全并標準運作。

5.2.2質(zhì)量管理機構(gòu)是否健全，人員配置是否合理，責任

是否落實到人，施工單位內(nèi)部是否簽訂質(zhì)量責任書。

5.2.3施工技術(shù)標準是否齊備，施工方案中是否明確工藝

標準和質(zhì)量等保證措施。

5.2.4現(xiàn)場工程試驗是否納入質(zhì)量保證體系，試驗及試驗

數(shù)據(jù)是否真實可靠，有無弄虛作假行為。

5.2.5各類工程資料的搜集整理是否及時、準確、完整、

可靠、標準。

5.2.6技術(shù)交底及質(zhì)量驗收標準等是否在作業(yè)層得到有效

執(zhí)行，施工現(xiàn)場管理人員及操作工人對所從事的工作是否做到

了應(yīng)知應(yīng)會。

5.2.7工程實體質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求，并做到內(nèi)實外美。

5.2.8是否使用了不合格的原材料并造成工程質(zhì)量缺陷。

5.2.9對監(jiān)理通知單是否及時整改、回復(fù)。

5.2.10是否發(fā)生工程質(zhì)量事故。

5.2.11施工檢測設(shè)備及計量器具的設(shè)置是否滿足施工需

求，專業(yè)及特殊工種操作人員是否持證上崗。

5.2.12各分項工程開工報告是否齊全，是否得到監(jiān)理審

批，是否進展施工圖現(xiàn)場核對優(yōu)化。

5.2.13基坑開挖后是否進展地質(zhì)資料的核對檢查。

5.2.14施工測量復(fù)核制度，工程的定位放線是否與交接

樁、施工復(fù)測及測量控制網(wǎng)資料相吻合。

5.3各工程部應(yīng)對工程質(zhì)量負責，對工程質(zhì)量事故承當直

接的領(lǐng)導(dǎo)管理責任。

5.3.1發(fā)生質(zhì)量事故的，除返工或加固處理外，根據(jù)事故

分析結(jié)果，依據(jù)合同進展相應(yīng)處分，情況嚴重的，工程公司視

情況向其上級主管部門通報。

5.3.2在建立單位或其上級主管部門組織的檢查中所發(fā)現(xiàn)

的問題，給工程公司乃至中建股份公司的社會聲譽帶來損害或

嚴重損害的工程部，除了按規(guī)定處以重罰外，工程公司還要根

據(jù)性質(zhì)情況對有關(guān)直接責任人進展相應(yīng)處分，對有關(guān)直接責任

人及施工單位給予警告甚至去除出場的處理。

第六章附那么

6.1本方法未盡事宜，按？中華人民共和國建筑法？、？建

立工程質(zhì)量管理條例？、？公路建立工程質(zhì)量管理規(guī)定？，交通

部、建立部、河南省頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)辦理。

6.2本方法由工程公司工程管理部負責解釋。

6.3本方法自印發(fā)之日起實施。

**平安管理方法

第一章總那么

1.1為加大平安控制力度，確保**〔以下簡稱“工程公司）

所有在建工程施工平安，標準工程建立平安管理行為，保證工

程建立的順利進展。根據(jù)？中華人民共和國建筑法？、？建立工

程平安生產(chǎn)管理條例？、？公路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)視管理方

法？，交通部、建立部頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)及標準標準以及

相關(guān)管理方法，中建股份公司頒發(fā)的?工程管理手冊?，結(jié)合工

程公司實際情況，特制定本方法。

1.2各工程的平安管理工作，應(yīng)依據(jù)國家、交通部公布的

有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例等有關(guān)規(guī)定，以強化施工平

安管理為根底，建立平安標準化工地為載體，建立健全施工平

安生產(chǎn)保證體系為保障，嚴格落實為關(guān)鍵，扎實推進工程平安

管理工作。

1.3工程公司各工程的平安生產(chǎn)總體目標為：

1.3.1杜絕重大責任事故，杜絕因工死亡事故及10萬元

以上財產(chǎn)損失，年因工重傷率控制在0.6%。以下，年因工輕傷

率控制在1.2%。以下。

1.3.2消滅員工因工重大傷亡事故，消滅因違章作業(yè)造成

的重大平安事故，杜絕因電力、重大火災(zāi)及爆炸造成的傷亡事

故，杜絕外部勞務(wù)重大傷亡事故。

1.3.3創(chuàng)立平安文明施工工地。

1.4貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〃的方針，建

立健全平安生產(chǎn)保證體系，突出強化現(xiàn)場管理，認真落實，逐

級負責，確保平安生產(chǎn)。

1.5本方法適用于工程公司投資建立的鄭州市市民公共效

勞中心核心區(qū)9條道路工程工程。

1.6各工程部依據(jù)本方法，結(jié)合實際制定切實可行的實施

細那么，用以指導(dǎo)工程施工的平安控制。

第二章組織機構(gòu)及職責

2.1工程公司成立平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由工程公司總經(jīng)理

任組長，副總經(jīng)理任副組長，相關(guān)部門負責人和各工程部工程

經(jīng)理任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司工程管理部，負責日常

平安歸口管理工作。

2.2工程公司所屬工程平安管理實行二級管理，各工程部

成立由工程經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長，各科室負責

人和相關(guān)人員任組員的平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立一套完整的平

安管理體系，實現(xiàn)全面平安管理。

2.3工程公司所屬工程平安管理體系應(yīng)充分發(fā)揮建立單

位、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理等單位的平安監(jiān)視和管理作用，努力調(diào)動施

工單位平安管理的主動性和積極性。

2.3.1以各工程的平安自控體系為根底，充分發(fā)揮以平安

工程師為骨干的平安保證體系的作用，落實日常平安檢查、專

項平安檢查、節(jié)假日平安檢查等檢查制度。平安工程師必須完

整詳實記錄檢查情況。

2.3.2以建立單位、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理等單位的監(jiān)視和控制為

保證，通過監(jiān)理巡檢、抽檢和專項檢查，嚴格平安控制標準，

及時發(fā)現(xiàn)和解決平安問題，把平安缺陷和隱患消滅在萌芽狀

態(tài)。

2.3.3工程公司定期、不定期對各工程部的工程平安管理

工作和現(xiàn)場工程實體平安管理進展檢查，查找平安隱患、制定

整改措施并監(jiān)視實施，檢查結(jié)果作為考評依據(jù)。

2.4工程公司按照平安生產(chǎn)管理目標，建立健全各層次平

安責任制度，并簽訂平安責任狀。

2.4.1工程公司按照平安生產(chǎn)管理目標，與各工程部簽訂

平安責任狀。

2.4.2各工程部要與施工作業(yè)隊簽訂平安責任狀。

2.5工程管理部平安管理職責：

2.5.1催促工程公司所屬各工程部認真貫徹和落實國家、

交通部、建立部等有關(guān)平安生產(chǎn)的政策、法律、法規(guī)、條例和

規(guī)定，確保工程平安生產(chǎn)。

2.5.2催促各工程部建立健全施工平安生產(chǎn)保證體系，健

全機構(gòu)，配齊人員，制定規(guī)章制度，完善平安生產(chǎn)責任制。

2.5.3定期、不定期組織平安生產(chǎn)會議，分析研究施工平

安保證體系的運轉(zhuǎn)情況，解決存在的問題，確保施工平安生產(chǎn)

保證體系處于受控狀態(tài)和良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

2.5.4定期、不定期地組織施工平安生產(chǎn)大檢查，促進平

安生產(chǎn)管理工作的不斷深入，管理水平的不斷提高。堅決實行

施工平安生產(chǎn)一票否決制，嚴格獎罰制度;堅決杜絕重大施工

平安生產(chǎn)事故。

2.5.5在工程公司平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責平安

生產(chǎn)管理的日常工作。

2.5.6負責制定或修正工程公司施工平安生產(chǎn)管理方法。

2.5.7組織召開施工平安生產(chǎn)管理專題會、工作會、現(xiàn)場

會及平安標準化工地建立現(xiàn)場觀摩會。

2.6工程部平安管理職責

2.6.1負責貫徹落實和組織實施國家、交通部及建立部有

關(guān)施工平安生產(chǎn)管理的各項法律、法規(guī)、條例、規(guī)定、方法和

要求。

2.6.2對作業(yè)隊施工平安生產(chǎn)保證體系實行全過程、全方

位的監(jiān)視管理，隨時進展施工平安生產(chǎn)檢查工作，落實獎優(yōu)罰

劣和平安生產(chǎn)一票否決制度。

2.6.3負責制定工程部和作業(yè)隊平安生產(chǎn)管理實施細那

么，包括檢查評比和獎懲方法及有關(guān)施工平安生產(chǎn)管理的措

施。

2.6.4建立平安管理臺帳，收集施工平安生產(chǎn)的信息和資

料，發(fā)現(xiàn)平安隱患及時向工程公司工程管理部報告。

2.6.5定期組織召開工程平安生產(chǎn)管理工作會、現(xiàn)場會，

分析工程部和各作業(yè)隊施工平安落實情況，指導(dǎo)作業(yè)隊進展平

安標準化工地建立。

2.6.6配合工程公司和各級領(lǐng)導(dǎo)的平安檢查工作，組織施

工平安生產(chǎn)事故分析會議和必要的平安技術(shù)審查會議。

2.6.7催促指導(dǎo)作業(yè)隊平安組織機構(gòu)與職責的建立，作業(yè)

隊成立以隊長為組長、副隊長為副組長，平安員，質(zhì)檢員，材

料員等相關(guān)人員為組員的現(xiàn)場平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。作業(yè)隊長對

施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)負直接責任。

2.6.8要求作業(yè)隊平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認真執(zhí)行工程部的各

項平安要求，遵照施工平安技術(shù)標準的規(guī)定，嚴格按照標準化

作業(yè)程序組織施工，不得隨意更改或簡化作業(yè)程序。

2.6.9作業(yè)隊施工需做到“三有〃，即出工前有技術(shù)交底

和平安預(yù)想、作業(yè)中有自控、它控和互控、收工后有總結(jié)分析,

不斷總結(jié)經(jīng)歷，爭創(chuàng)平安標準化工地。

2.6.10各工程部建立健全施工平安生產(chǎn)保證體系，配齊

人員、明確責任、落實到位，確保平安生產(chǎn)。

2.6.11工程部應(yīng)成立平安生產(chǎn)管理的專職機構(gòu)，負責平

安管理日常工作，并對施工平安生產(chǎn)負直接收理責任。

2.6.12新進場的勞務(wù)人員必須承受工程部、作業(yè)隊、班

組的三級平安教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。

第三章施工平安制度

3.1平安教育培訓(xùn)制度

各工程部應(yīng)建立健全平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，根據(jù)工程建

立和培訓(xùn)對象的實際需求，制定培訓(xùn)方案，并嚴格按照方案推

進實施，平安培訓(xùn)率100%,培訓(xùn)合格率100%。

3.2平安生產(chǎn)許可證制度

3.2.1各工程部嚴格執(zhí)行國務(wù)院?平安生產(chǎn)許可證條例？、

建立部？建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證管理規(guī)定？及其它有關(guān)

平安生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定。

3.2.2參加現(xiàn)場施工的專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位，必須取

得平安生產(chǎn)許可證，沒有許可證的不準進場施工。

3.3平安技術(shù)交底制度

各工程部應(yīng)嚴格平安技術(shù)交底制度，平安技術(shù)交底包括：

分部、分項工程平安技術(shù)交底，工種平安技術(shù)交底，新技術(shù)、

新材料、新工藝施工平安技術(shù)交底，專項施工平安方案的平安

技術(shù)交底。

3.4特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事電工作業(yè)、金屬焊接、起重作業(yè)、登高架設(shè)、地下(水)

作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特殊工種作業(yè)人員，必須按照國

家相關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的平安培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證

書后，方可上崗作業(yè)。

3.5危險源管理制度

3.5.1各工程部要對施工現(xiàn)場的危險源進展全面辨識，根

據(jù)危險源的根源、狀態(tài)、部位、可能造成的事故等級，分別按

照物的不平安狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷進展分類

分級，建立危險源管理臺帳。

3.5.2各工程部應(yīng)列出重大危險源清單，制定平安防范措

施和應(yīng)急預(yù)案，明確責任人，對涉及范圍較廣的重大危險源及

有關(guān)平安措施和應(yīng)急措施，報當?shù)卣嚓P(guān)部門備案。

3.5.3各工程部應(yīng)對重大危險源堅決卡控，進展定期檢測、

評估和監(jiān)控，動態(tài)調(diào)整平安預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

3.6專項平安方案編制審批制度

3.6.1各工程部應(yīng)將平安生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計的內(nèi)容，

對以下到達一定規(guī)模的重大危險性工程應(yīng)編制專項施工方案，

進展平安檢算，經(jīng)工程總工簽字，總監(jiān)理工程師審核，報建立

單位審批后實施，并由工程部專職平安生產(chǎn)管理人員進展現(xiàn)場

監(jiān)視，沒有專項施工平安方案不準開工。

(1)深基坑支護與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；

(2)高坡、陡坡土石方開挖工程；

(3)模板工程；

(4)起重吊裝工程和鋼構(gòu)造安裝工程；

(5)腳手架工程；

(6)撤除、爆破工程；

(7)高空、水上、潛水作業(yè)；

(8)高墩、大跨、深水和構(gòu)造復(fù)雜的橋梁工程；

⑼架梁工程；

(10)營業(yè)線工程；

(11)其他危險性較高的工程。

3.6.2重大危險工程的施工，應(yīng)按專項施工平安方案，嚴

格進展平安技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保施工作業(yè)人

員清楚掌握施工方案的平安技術(shù)措施；在施工過程中，必須嚴

格按照施工方案實施，同時由技術(shù)員、質(zhì)檢員、平安員到現(xiàn)場

進展施工過程監(jiān)視控制，并做好監(jiān)控記錄和填寫監(jiān)控臺賬，確

保萬無一失。

3.7危險崗位書面告知制度

各工程部應(yīng)當向作業(yè)人員提供平安防護用具和平安防護

服裝，并以?平安技術(shù)交底書？的形式書面告知危險崗位的操作

規(guī)程、平安考前須知、違章操作的危害。

3.8平安生產(chǎn)應(yīng)急救援制度

3.8.1為應(yīng)對施工中不可預(yù)見的突發(fā)性平安事故，最大限

度減小事故損失和人員傷亡，各工程部應(yīng)建立應(yīng)急救援體系，

成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場應(yīng)

急處置、應(yīng)急自救和事故報告等職責。

3.8.2應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人

員配備、職責分工、物資準備、應(yīng)急程序、人員財產(chǎn)救援措施、

聯(lián)系方式與報告、周邊可利用資源、事故分析與報告、事故處

理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。

3.8.3各工程部應(yīng)組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案進展定期

培訓(xùn)和演練，必要時對預(yù)案進展修訂。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練必

須做好實施記錄。

3.8.4應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：應(yīng)急人員分工、各自

職責、應(yīng)急程序、救援措施、緊急處置措施、報告方式、應(yīng)急

器材使用等。

3.8.5應(yīng)急演練主要內(nèi)容包括：應(yīng)急人員是否迅速及時到

位，職責分工是否明確，信息傳遞是否快捷暢通，應(yīng)急措施是

否有效全面，現(xiàn)場處置是否有力，應(yīng)急器材設(shè)備是否充分有效,

指揮協(xié)調(diào)是否統(tǒng)一等。

3.8.6各工程部應(yīng)根據(jù)本工程的實際情況和應(yīng)急預(yù)案要

求，備齊必要的應(yīng)急人員、器材、物資。

(1)配足木材、鋼材、砂袋、片石、蓬布、止水材料、

發(fā)電機、大功率抽水機、消防設(shè)備等應(yīng)急搶險器材、設(shè)備。

(2)配備一定數(shù)量的汽車式起重機、挖掘機、自卸運輸

車，隨時承受應(yīng)急調(diào)遣。

(3)成立救護隊及醫(yī)療搶救站，配備急救和搶救設(shè)施。

3.9平安措施費?？顚Ｓ弥贫?/p>

3.9.1各工程部對納入合同的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措

施費用，應(yīng)當用于平安生產(chǎn)，不得挪作他用，并專門列出平安

措施及費用使用方案，并建立費用使用臺帳。

3.9.2各工程部必須將平安防護設(shè)施列入施工任務(wù)單，責

任落實到施工隊負責人，并由工程部平安管理部門進展驗收。

根據(jù)使用情況，及時做好施工平安防護用具及設(shè)施更新。

3.10各工程部建立平安生產(chǎn)責任制度，明確干部職工的

平安責任。主要包括各主要領(lǐng)導(dǎo)的平安責任制，各職能機構(gòu)負

責人及工作人員的平安責任制，工程部、作業(yè)隊、班組負責人

及作業(yè)人員的崗位平安職責。形成嚴密的平安生產(chǎn)責任體系。

第四章施工現(xiàn)場平安管理

4.1各工程部必須在所屬施工工地全面開展平安標準工地

建立活動，做好標準的編制、實施和檢查考核工作，標準工地

平安管理，保障施工平安，創(chuàng)立平安文明工地。

4.2各工程部要建立施工現(xiàn)場平安準備工作驗收制度。每

項工程開工前，要組織檢查驗收，確認合格才能開工。

4.2.1驗收內(nèi)容主要包括：施工組織設(shè)計是否有平安技術(shù)

措施，工地平安標準編制是否完善，施工機械設(shè)備是否符合技

術(shù)和平安規(guī)定，平安防護設(shè)施是否符合要求，平安警示標志是

否設(shè)置合理和齊全，施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，平安生產(chǎn)責任制

是否建立，事故處置預(yù)案是否制定等。

4.2.2進展爆破和吊裝等危險作業(yè)時，必須嚴格按照國家

有關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行。

4.2.3工程部要突出平安管理的重點、難點，對施工中可

能危及人身平安的危險源進展辯識，對其風險進展評價，劃分

風險類別，制定相應(yīng)的平安措施，事先控制。

4.2.4施工方案經(jīng)批準后，工程部必須進展詳細的書面平

安技術(shù)交底。由施工隊負責人組織所有施工人員認真學(xué)習(xí)和進

展專業(yè)平安教育，使大家明確有關(guān)規(guī)定，然后組織施工。

4.2.5爆炸物品的使用和管理必須嚴格執(zhí)行？中華人民共

和國民用爆炸物品管理條例？。

4.2.6應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防平安責任制度，確定消防

平安責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防

平安管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消

防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。

4.2.7機械設(shè)備要嚴格管理，定期檢修，動力機械必須由

考試合格、獲得上崗證書并經(jīng)批準的人員操作。交通、運輸車

輛必須處于完好狀態(tài)，不帶“病〃運行。壓力容器必須按國家

規(guī)定進展檢驗，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的制止使用。壓力容器

操作人員必須具有授權(quán)單位頒發(fā)的操作證。

4.2.8在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、

腳手架、出入通道口、孔洞口、橋梁口、基坑邊沿、爆破物、

有害危險氣體和液體存放處等危險部位，按照有關(guān)標準設(shè)置圍

擋及明顯的平安警示標志。

4.3不管建立單位和監(jiān)理工程師是否給予了批準或同意，

各工程部應(yīng)對全部現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法、以及全部工程的

平安性承當全部責任。

4.4各工程部施工過程應(yīng)采取保通措施、交通平安保護措

施，假設(shè)承包人所采取的措施不能滿足工程保通、交通平安的

需要，公工程司有權(quán)指令其進一步采取補救或糾正措施，承包

人應(yīng)承當由于其措施不當所造成的一切后果及費用。

4.5各工程但凡與已建公路、鐵路、航道、通訊纜線、供

水、輸油、輸氣管道等有穿插、干擾的地段，承包人應(yīng)在不干

擾公路、鐵路、航道正常運營以及注意保護地下管線、不干擾

附近居民的正常生活的前提下合理安排施工組織方案，采取有

效措施保證施工平安，在現(xiàn)場設(shè)置施工和平安標志，并在必要

時疏導(dǎo)現(xiàn)有交通流。如因承包人采取的措施不力，造成航道阻

塞或者影響鐵路、公路、通訊纜線、供水、輸油、輸氣管道等

正常平安運營、居民的正常生活而給其它部門或個人造成的一

切損失，或由上述原因造本錢工程工期的拖延或施工費用的增

加，均由承包人自行負責。

第五章平安生產(chǎn)檢查

5.1工程公司平安生產(chǎn)監(jiān)視檢查方式主要包括：

5.1.1工程公司參加建立單位、質(zhì)量監(jiān)視站組織的季度平

安大檢查，對檢查出的平安問題進展跟蹤，催促工程部及時整

改并回復(fù)質(zhì)量監(jiān)視站，回復(fù)單報工程公司工程管理部存檔。

5.1.2工程公司參加監(jiān)理單位定期組織的平安大檢查，對

檢查出的平安問題進展跟蹤監(jiān)視，要求工程部及時整改并回

復(fù)。

5.1.3工程公司每月20-25日期間組織對各在建工程的平

安進展月度大檢查，對檢查出的平安問題發(fā)書面通知要求施工

單位提出整改措施并書面回復(fù)，回復(fù)時間以通知要求為準。月

度平安檢查情況通報內(nèi)容包括：檢查人員、檢查地點、檢查時

間，查處的平安隱患、平安問題以及落實和制定的整改措施，

同時還有根據(jù)檢查結(jié)果制定的獎罰決定等，并在工程公司生產(chǎn)

例會上對檢查結(jié)果進展通報。

5.1.4工程公司根據(jù)各工程施工情況適時推出各種“勞動

競賽〃活動，設(shè)置工程平安文明獎，并根據(jù)實際平安評分情況

對各工程部進展相應(yīng)的獎罰。

5.2專業(yè)性平安檢查

對國家規(guī)定的特種作業(yè)和特種設(shè)備等組織專業(yè)平安檢查。

⑴對施工用電、焊接、電氣及電動機具設(shè)備進展檢查。

⑵對腳手架、上料平臺、施工棧道、斜道等搭設(shè)與使用

進展平安檢查。

⑶對鍋爐壓力容器進展檢查。

（4）防塵、防毒、防火檢查。

⑸對易燃易爆品進展保管、使用和防盜檢查。

5.3季節(jié)性、節(jié)假日平安檢查

⑴夏季檢查防洪、防暑、防雷電措施落實情況。

⑵冬季檢查防凍、防煤氣中毒、防火措施落實情況。

⑶春秋季檢查防風沙、防火措施落實情況。

(4)節(jié)假日加班及節(jié)假日前后進展平安檢查。

5.4工程部經(jīng)常性平安檢查

⑴班組要堅持工前布置平安、工中檢查平安、工后講評

平安的“三工〃平安制度。

⑵各級專職平安員進展日常巡回檢查。

⑶各級管理人員在檢查生產(chǎn)和其他工作的同時，必須檢

查平安生產(chǎn)工作。

5.5平安檢查主要內(nèi)容

平安生產(chǎn)大檢查以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查制度、查紀律、查

隱患為主要內(nèi)容，一查各級工程經(jīng)理部負責人的平安責任，是

否真正樹立“平安第一〃的思想；二查施工現(xiàn)場標準化管理是

否到位，尤其是平安質(zhì)量標準工地建立是否有成效；三查規(guī)章

制度是否健全，重點是查在施工現(xiàn)場落實情況；四查員工和民

工的勞動紀律和作業(yè)紀律，重點查對事故處理是否做到“三不

放過〃；五查施工現(xiàn)場事故易發(fā)點的隱患，重點是制定有效措

施，認真整改。以施工生產(chǎn)的重點和難點，如橋梁、交通路口

和特種設(shè)備平安為重點，進展全面檢查。各級各類平安檢查都

要做好記載，填寫相關(guān)檢查記錄表。查出的事故隱患，要逐項

登記，并簽發(fā)?隱患整改通知書？。對重大事故隱患或有即發(fā)性

事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應(yīng)責令停工，限期整改，

并簽發(fā)？隱患整改指令書？。被檢查部位整改完成后將?隱患整

改反應(yīng)單?報工程公司工程管理部，再進展復(fù)查，復(fù)查合格前

方可繼續(xù)施工。

第六章事故報告制度和調(diào)查處理、事故處分

6.1施工現(xiàn)場發(fā)生平安等級事故后，各工程部要按國家和

河南省的要求進展報告，同時工程部要及時向工程公司工程管

理部報告。報告內(nèi)容包括:事故的單位、時間、地點、事故簡

要經(jīng)過、傷亡情況、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。正式報告按照國家

及河南省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.2有關(guān)事故調(diào)查處理的程序及方法，按照國家、河南省

的規(guī)定辦理。

6.3發(fā)生責任事故后，除各級管理機關(guān)按規(guī)定進展處分外,

工程公司同時根據(jù)事故性質(zhì)對事故單位及有關(guān)責任人進展相

應(yīng)的處分。

6.4工程公司在執(zhí)行上述罰款時，以罰款通知單方式下達

工程部，寫明罰款原因、罰款依據(jù)和罰款數(shù)額。

第七章附那么

7.1本方法由工程公司工程管理部負責解釋。

7.2本方法自印發(fā)之日起實施。

…wd

**文明施工管理方法

第一章總那么

1.1文明施工是一個施工單位企業(yè)精神和現(xiàn)代化標準管理水平的表

達，是平安生產(chǎn)的前提，也是保障工程質(zhì)量的重要措施。為全面提升**

〔以下簡稱“工程公司）所轄建立工程的文明施工管理水平，做好各工

程工地建立的標準化、標準化管理，不斷提高工程質(zhì)量和文明、平安工

地建立水平，樹立精品意識，特制訂本方法。

1.2文明施工的主要內(nèi)容包括：各工程部駐地建立、拌和站建立、

施工便道管理、現(xiàn)場人員管理、施工機械管理、路基路面施工、構(gòu)造物

施工等。

1.3貫徹執(zhí)行中國建筑CI手冊要求的相關(guān)標準。

第二章組織機構(gòu)與職責

2.1工程公司成立文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，工

程管理部負責人任副組長，工程部全體、各工程部工程經(jīng)理任組員。領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程公司工程管理部，負責日常歸口管理工作。

2.2工程公司所屬工程文明施工管理實行二級管理，各工程部成立

由工程經(jīng)理任組長，總工、副經(jīng)理任副組長，各科室負責人和相關(guān)人員

任組員的文明施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.3工程公司所屬文明施工管理體系應(yīng)充分發(fā)揮建立單位、監(jiān)理單

位的監(jiān)視和控制管理作用，努力調(diào)動施工單位文明施工管理的主動性和

積極性。

2.4各工程部要加強認識，深入、廣泛地宣傳建立文明工地的必要

性和重要意義，建立健全組織保證體系，采取有效措施落實責任，加強

對施工現(xiàn)場經(jīng)常性的監(jiān)視、檢查。

2.5各工程部將文明工地建立組織機構(gòu)及方案安排上報總監(jiān)辦、建

立單位，經(jīng)總監(jiān)辦審批后報工程公司備案。工程公司工程管理部對各工

程定期、不定期進展催促、檢查。

2.6各工程嚴格按照本方法和中建總公司有關(guān)CI標準及地方政府

的有關(guān)規(guī)定制作、設(shè)立各種標志、標牌，工程施工、管理人員實行掛牌

上崗。各工程部要從思想上高度重視，要有分管領(lǐng)導(dǎo)負責，要投入一定

的資金，使文明工地能夠高標準、高速度、高質(zhì)量建成并良好運行。

第三章文明工地建立標準

3.1施工現(xiàn)場管理

3.1.1各工程必須在開工前做好施工組織設(shè)計、現(xiàn)場總體平面布置

圖。做到科學(xué)、合理。主要規(guī)章制度及施工總體平面布置圖、施工組織

網(wǎng)絡(luò)圖、施工進度圖等粘貼或上墻，各種圖表標注標準、醒目。主要規(guī)

章制度包括：施工質(zhì)量控制制度、施工平安制度、崗位職責、現(xiàn)場管理

制度等。

3.1.2各類公告牌、標志牌內(nèi)容齊全，式樣標準，位置醒目

各個工程的駐地應(yīng)設(shè)置標明工程名稱、工程范圍、總監(jiān)理工程師、

施工單位名稱、工程經(jīng)理、總工程師、質(zhì)檢人員等內(nèi)容和公告牌。

標段內(nèi)每個重要構(gòu)造物工地（如橋梁、預(yù)制梁場）、路面施工段等

應(yīng)設(shè)置五牌一圖，包括：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)視牌、消

防保衛(wèi)牌、平安生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面圖。

混凝土拌和站應(yīng)設(shè)置標有混凝土理論配合比、施工配合比、每盤混

凝土各種材料用量、外加劑名稱及用量、坍落度等內(nèi)容的公告牌。

各類公告牌、標志牌主要包括施工公告牌、指路標志、減速標志、

危險標志、平安標志等。

3.1.3對各類拌和場（水泥混凝土、瀝青混合料、各類穩(wěn)定土）場

內(nèi)地面必須硬化?，F(xiàn)場材料應(yīng)分隔堆放，防止各種材料相互混淆。對水

泥、鋼材、木材等建筑材料還需設(shè)置防雨設(shè)施和隔潮設(shè)施，如