HSE標準管理系統(tǒng)解決專項方案

中國石油化工股份廣西石油分企業(yè)廣西石油企業(yè)HSE檢驗管理系統(tǒng)處理方案VERSION安全設(shè)備管理處信息管理處（2月）第一部分需求分析1.1項目背景廣西石油企業(yè)每十二個月經(jīng)營規(guī)模全部在不停發(fā)展和壯大，管轄網(wǎng)點數(shù)量也在不停遞增，而伴隨企業(yè)規(guī)模擴大，廣西企業(yè)對下屬企業(yè)、網(wǎng)點HSE檢驗次數(shù)也在不停增加，檢驗力度也在不停加大，由此產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)和存在問題怎樣快速高效處理，這就對原有管理模式提出了挑戰(zhàn)。怎樣能對HSE檢驗實現(xiàn)行之有效管理，將多種存在問題立即給予處理或是控制在安全范圍內(nèi)，確保企業(yè)業(yè)務(wù)能正常健康連續(xù)發(fā)展成為了企業(yè)急需處理問題。所以設(shè)計、開發(fā)一套符合廣西石油HSE檢驗管理需要，能充足滿足檢驗管理要求HSE檢驗系統(tǒng)是HSE管剪發(fā)展肯定需要。1.2項目現(xiàn)實狀況現(xiàn)在廣西企業(yè)HSE檢驗管理大部分依靠人工對檢驗出問題和需整改治理項目進行數(shù)據(jù)匯總和任務(wù)分發(fā)，各級相關(guān)部門人員花在這上面工作量大，效率也不高；多種HSE檢驗相關(guān)事務(wù)審批步驟也沒有一個統(tǒng)一系統(tǒng)步驟進行審批流轉(zhuǎn)，這就造成首先管理人員不能全方面快捷了解需處理事務(wù)具體情況，其次對事務(wù)監(jiān)督和督促只能依靠人力（如經(jīng)過電話、短信、郵件等方法）進行溝通和落實，這么不僅事務(wù)處理效率低，而且各步驟責任人是否實施到位，是否也難以確定。這就需要我們借助信息化管理手段，提升檢驗管理質(zhì)量，從而全方面、正確落實各項HSE檢驗問題和隱患治理項目工作。1.3項目業(yè)務(wù)需求和建設(shè)目標為達成HSE檢驗管理要求，廣西石油企業(yè)HSE檢驗管理系統(tǒng)建設(shè)目標為：依據(jù)廣西石油HSE管理體系要求及現(xiàn)階段實際需要，關(guān)鍵開發(fā)HSE檢驗問題管理模塊和隱患治理項目管理模塊，其中HSE檢驗問題管理模塊下分HSE檢驗問題上報子模塊和檢驗問題整改善度管理子模塊，隱患治理項目管理模塊下分分企業(yè)/區(qū)企業(yè)隱患治理項目審批子模塊、隱患治理項目進度管理子模塊。經(jīng)過對這些模塊開發(fā)，改變以往人工分配整改項目、人工跟蹤和督促整改情況、人工匯總檢驗或整改信息方法，實現(xiàn)從情況統(tǒng)計、任務(wù)和項目分解、處理步驟跟蹤、到責任確定、問題整改落實等一系列工作步驟信息化管理。經(jīng)過統(tǒng)一在系統(tǒng)內(nèi)將檢驗問題或隱患治理項目標相關(guān)信息（如檢驗等級、問題描述、問題依據(jù)、責任人等）錄入登記，實現(xiàn)全區(qū)HSE檢驗情況信息共享；相關(guān)管理人員在系統(tǒng)內(nèi)對錄入問題進行上報、下發(fā)或?qū)徟瑢崿F(xiàn)對HSE檢驗問題和隱患治理統(tǒng)一管理和審核；經(jīng)過檢驗系統(tǒng)對處理情況進行跟蹤落實、責任人責任確定，并借助信息手段提升管理效率（如整改項目要求日期立即到期但還未整改完成可由系統(tǒng)發(fā)送信息到相關(guān)人員進行預警；對于緊急事務(wù)可設(shè)置優(yōu)先等級等）；同時在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)HSE檢驗問題和隱患治理相關(guān)報表（如HSE檢驗問題明細表、檢驗問題整改善度周報表、分企業(yè)/區(qū)企業(yè)隱患治理項目明細表、分企業(yè)/區(qū)企業(yè)隱患治理項目整改善度月報表等）自動生成，提升HSE檢驗工作效率，也為管理層進行HSE管理提供信息支持。1.3.1系統(tǒng)功效需求1、錄入功效由錄入人員在錄入界面將HSE檢驗問題或隱患治理項目信息錄入，可依據(jù)事務(wù)關(guān)鍵程度設(shè)置處理等級來提醒相關(guān)人員優(yōu)先處理緊急事務(wù)；可設(shè)置預警期限，整改項目要求日期抵達預警期限后仍未整改完成將發(fā)送信息到相關(guān)人員提醒，如超出要求期限則轉(zhuǎn)由相關(guān)責任人員處理。事務(wù)審批開始后可按站級、片區(qū)級、分企業(yè)級、區(qū)企業(yè)級等處理等級進行對應(yīng)步驟流轉(zhuǎn)。2、審批功效各步驟節(jié)點責任人在系統(tǒng)里對上報HSE檢驗情況或隱患治理項目進行簽字審批，各級人員依據(jù)權(quán)限查閱事務(wù)審批步驟辦理情況。3、報表管理功效自動生成HSE問題檢驗和隱患治理項目報表（HSE檢驗問題明細表、檢驗問題整改善度周報表、分企業(yè)/區(qū)企業(yè)隱患治理項目明細表、分企業(yè)/區(qū)企業(yè)隱患治理項目整改善度月報表等），可依據(jù)需要對報表進行組合查詢。4、系統(tǒng)管理設(shè)置功效人員管理功效：可依據(jù)企業(yè)人員變動進行各級人員調(diào)整、增減崗位管理功效：依據(jù)企業(yè)崗位設(shè)定系統(tǒng)人員崗位職責。步驟管理功效：依據(jù)HSE檢驗管理情況改變對審批步驟或步驟內(nèi)審批節(jié)點進行增減。1.4項目技術(shù)需求廣西HSE檢驗管理系統(tǒng)采取主流信息技術(shù)，開發(fā)基于WEB方法管理平臺。首先將滿足易用性、易擴展和易維護等要求，其次嚴格根據(jù)HSE管理體系PDCA運行模式，在滿足標準要求前提下，結(jié)合企業(yè)實際，規(guī)范HSE檢驗管理內(nèi)容，提升HSE檢驗管理效率。平臺以風險管理為關(guān)鍵，將管理過程控制和工作結(jié)果控制相結(jié)合，確保HSE管理體系運行連續(xù)符合性和有效性，確保HSE管理標準得到嚴格實施。系統(tǒng)由廣西石油企業(yè)信息人員自行研制開發(fā)，知識產(chǎn)權(quán)屬于廣西石油企業(yè)，系統(tǒng)含有商品化特點，易移植、易擴展和易推廣，含有前瞻性和優(yōu)異性。依靠廣西信息網(wǎng)絡(luò)，油庫、加油站、片區(qū)經(jīng)過DDN、VPN、VPDN等通訊方法和數(shù)據(jù)中心相連，用戶能夠使用IE、netscape等瀏覽器，經(jīng)過廣西石化網(wǎng)絡(luò)訪問系統(tǒng)。第二部分業(yè)務(wù)步驟描述廣西石油HSE檢驗廣西石油HSE檢驗管理系統(tǒng)HSE檢驗問題管理隱患治理HSE檢驗問題管理隱患治理項目管理分公司隱患分公司隱患治理項目審批區(qū)公司隱患治理項目審批隱患治理項目進度管理HSE檢查問題上報HSE檢查問題整改進度管理2.2網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)圖2.3系統(tǒng)應(yīng)用及開發(fā)環(huán)境HSE檢驗管理系統(tǒng)采取.net技術(shù)進行開發(fā)，采取B/S結(jié)構(gòu)，含有分布性強、維護方便、共享性強、總體擁有成本低等特點。采取多層次體系結(jié)構(gòu)，便于維護，含有良好可擴展性，方便以后依據(jù)需要進行功效增加，并依據(jù)業(yè)務(wù)需要可和第三方系統(tǒng)進行平滑掛接。數(shù)據(jù)訪問采取Brower/Server模式開發(fā)，企業(yè)領(lǐng)導、各級應(yīng)用操作人員經(jīng)過瀏覽器訪問服務(wù)器，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)日常管理、查詢，信息資料錄入、事務(wù)審批、工作步驟監(jiān)控等。2.4系統(tǒng)軟、硬件需求（1）中心服務(wù)器一臺操作系統(tǒng)WINDOWS數(shù)據(jù)庫操作系統(tǒng)SQLserverIIS6.0網(wǎng)站管理服務(wù)(2)開發(fā)語言MicrosoftVisualStudioC#開發(fā)語言第三部分開發(fā)方法系統(tǒng)開發(fā)方法關(guān)鍵利用廣西石油現(xiàn)有信息技術(shù)力量，廣西企業(yè)信息處領(lǐng)導進行技術(shù)指導，由各地市企業(yè)信息技術(shù)服務(wù)部抽調(diào)技術(shù)骨干共同開發(fā)，完成HSE檢驗管理系統(tǒng)平臺和系統(tǒng)后臺綜合分析開發(fā)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)需求功效。如在開發(fā)過程中依據(jù)需求有特殊功效需實現(xiàn)，可考慮外購對應(yīng)功效模塊控件進行二次開發(fā)。第四部分風險分析本系統(tǒng)項目牽涉到部門較多，存在開發(fā)風險和系統(tǒng)維護風險。開發(fā)風險HSE檢驗管理系統(tǒng)為廣西石油企業(yè)自行開發(fā)，之前總部和廣西企業(yè)全部沒有相關(guān)HSE檢驗管理系統(tǒng)開發(fā)，對于多種HSE檢驗管理步驟怎樣設(shè)定，在管理系統(tǒng)怎樣表現(xiàn)，HSE管理所要規(guī)范制度、步驟怎樣在信息系統(tǒng)里最大程度實現(xiàn)需要開發(fā)人員在系統(tǒng)開發(fā)過程中不停探索和探討，存在一定開發(fā)風險。系統(tǒng)維護風險本系統(tǒng)所包含部門、項目眾多，而且需在管理系統(tǒng)里實施步驟、制度眾多，要真正經(jīng)過管理系統(tǒng)實現(xiàn)HSE檢驗管理，需各級企業(yè)、各級部門人員嚴格按HSE檢驗管理系統(tǒng)管理要求實施對應(yīng)步驟，嚴格把關(guān)，如有一個步驟把關(guān)不嚴，HSE檢驗管理系統(tǒng)就失去其監(jiān)督功效，造成未能將安全隱患立即處理，從而存在安全風險，也失去了HSE檢驗管理系統(tǒng)使用意義。第五部分投資和效益投資本系統(tǒng)硬件包含系統(tǒng)服務(wù)器一套。軟件關(guān)鍵包含操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件、開發(fā)工具等，需要開支費用關(guān)鍵包含購置開發(fā)資料、人員培訓、項目實施等相關(guān)費用，估計投資6萬元，具體投資明細以下：分類配置數(shù)量單價金額備注硬件服務(wù)器PCSERVER1統(tǒng)購軟件正版WINDOWS1套無償SQLserver1套無償正版MicrosoftVisualStudio1套無償其它開發(fā)、培訓資料10000人員培訓15000項目實施（含內(nèi)部開發(fā)人員住宿、差旅等費用）35000累計60000效益本項目實施后，雖沒產(chǎn)生直接效益，但經(jīng)過HSE檢驗管理系統(tǒng)實施，實現(xiàn)了對廣西石油HSE檢驗信息化管理，提升了企業(yè)健康、安全和環(huán)境管理質(zhì)量，改善企業(yè)HSE檢驗管理水平，另外經(jīng)過降低和預防事故產(chǎn)生，能夠大大降低用于處理事故開支，提升經(jīng)濟效益，從而既滿足職員、社會對健康、安全和環(huán)境要求，又能取得商業(yè)利益和增強市場競爭優(yōu)勢，本項目估計每十二個月產(chǎn)生間接效益100萬元。第六部分項目管理6.1領(lǐng)導小組(1)項目領(lǐng)導小組組長：鄭京華副組長：盧品寶成員：朱云飛梁頌(2)項目辦公室HSE管理系統(tǒng)項目管理辦公室設(shè)在信息管理處，負責整個項目實施組織、領(lǐng)導和監(jiān)督工作；負責規(guī)范業(yè)務(wù)步驟，制訂相關(guān)管理措施和制度；負責設(shè)備選型；負責組織人員培訓工作；負責組織各相關(guān)部門進行項目驗收；定時召開項目進展情況分析會，商討處理項目實施存在問題；定時向領(lǐng)導匯報項目建設(shè)進展情況；負責組織軟件開發(fā)，制訂項目標多種技術(shù)方案、技術(shù)要求、實施計劃、驗收方案等；負責培訓教材編寫和教學；負責項目標系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運行維護，處理故障，確保系統(tǒng)平穩(wěn)地運行。主任:盧品寶副主任：梁頌成員：陳春華韋誠周文梁澤華劉麗6.2部門職責分工安全設(shè)備管理處：負責項目組織，組織協(xié)調(diào)和溝通相關(guān)部門和人員，確保項目順利開展和實施；負責組織相關(guān)部門進行項目研討；負責組織相關(guān)處室向企業(yè)領(lǐng)導匯報項目開發(fā)和實施情況；負責定時組織相關(guān)部門通報項目實施進展周報；負責包含HSE方面需求分析和提報、步驟整合和制度修正規(guī)范；負責項目HSE方面軟件測試和相關(guān)文檔搜集整理工作；負責HSE基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和錄入，幫助信息處做好系統(tǒng)調(diào)研、測試、推廣和培訓工作，配合信息部門組織項目驗收。信息管理處：是項目實施關(guān)鍵部門，負責組織系統(tǒng)立項、組織技術(shù)人員開展研發(fā)工作；負責項目整體計劃，項目實施和統(tǒng)一管理；監(jiān)督項目實施進程和開展工作情況；負責技術(shù)處理方案、項目實施文檔、技術(shù)文檔、風險評定等材料編寫和歸檔；負責項目技術(shù)支持和運維工作，負責完善和提升系統(tǒng)功效；搜集項目實施存在問題和改善措施；配合相關(guān)部門開展系統(tǒng)培訓工作；提供技術(shù)培訓講師；負責組織相關(guān)部門進行風險評定和項目驗收。第七部分項目實施7.1項目分期依據(jù)需要，項目計劃分兩階