海洋石油天然氣開(kāi)采安全規(guī)程

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中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GBXXXXX—2020

海洋石油天然氣開(kāi)采安全規(guī)程

第1部分：總則

SafetyregulationsforOffshoreOil&GasExplorationandProduction

Part1:General

點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí)

（征求意見(jiàn)稿）

2019.12.30

2020-XX-XX發(fā)布2020-XX-XX實(shí)施

應(yīng)急管理部發(fā)布

GBXXXXX—XXXX

前言

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范海洋石油石油天然氣開(kāi)采作業(yè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)，按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第

1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)是作為海上石油天然氣開(kāi)采作業(yè)活動(dòng)前置安全生產(chǎn)條件的技術(shù)要求，是第一層次的國(guó)家強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)要符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

根據(jù)不同水深條件海洋石油天然氣開(kāi)采方式不同，《海洋石油天然氣開(kāi)采安全規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)按照系列

標(biāo)準(zhǔn)方式發(fā)布，分以下5個(gè)部分：

第1部分：總則

第2部分：海上部分

第3部分：淺海部分

第4部分：灘海部分

第5部分：陸岸終端部分

本總則提出海洋石油天然氣開(kāi)采安全規(guī)程的總則部分，提出海洋石油天然氣開(kāi)采作業(yè)的基本要求，

和各具體管理內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)要求?？倓t下后續(xù)各部分依照海洋石油天然開(kāi)采活動(dòng)全生命周期，細(xì)化相應(yīng)的

前置安全生產(chǎn)條件的技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布。

II

GBXXXXX—2020

海洋石油天然氣開(kāi)采安全規(guī)程

第1部分：總則

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在中華人民共和國(guó)的渤海灣、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架，以及中華人民共

和國(guó)管轄的其他海域內(nèi)從事海洋石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的安全生產(chǎn)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于海洋石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)作業(yè)單位。在內(nèi)陸湖泊從事石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)

生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的單位，可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

GBZ2《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》

SY6633-2012《海上石油設(shè)施應(yīng)急報(bào)警信號(hào)規(guī)定》

SY/T6671-2017《石油設(shè)施電氣設(shè)備場(chǎng)所Ⅰ級(jí)0區(qū)、1區(qū)和2區(qū)的分類(lèi)推薦作法》

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

海洋石油生產(chǎn)設(shè)施offshoreoilproductionfacilities

是指以開(kāi)采海洋石油為目的的海上固定平臺(tái)、單點(diǎn)系泊、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置（FPSO)、海底管線(xiàn)、

海上輸油碼頭、灘海陸岸、人工島和陸岸終端等海上和陸岸結(jié)構(gòu)物。

3.2

作業(yè)者operator

是指負(fù)責(zé)實(shí)施海洋石油開(kāi)采活動(dòng)的企業(yè)，或者按照石油合同的約定負(fù)責(zé)實(shí)施海洋石油開(kāi)采活動(dòng)的實(shí)

體。作業(yè)者是海洋石油天然氣開(kāi)采安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

3.3

承包商contractor

是指向作業(yè)者提供服務(wù)的企業(yè)或者實(shí)體。

3.4

專(zhuān)業(yè)設(shè)備specializedequipment

是指海洋石油生產(chǎn)設(shè)施使用的危險(xiǎn)性較大或者對(duì)安全生產(chǎn)有較大影響的設(shè)備，包括海上結(jié)構(gòu)、采油

設(shè)備、海上鍋爐和壓力容器、鉆井和修井設(shè)備、起重和升降設(shè)備、火災(zāi)和可燃?xì)怏w探測(cè)、報(bào)警及控制系

統(tǒng)、安全閥、救生設(shè)備、消防器材、鋼絲繩等系物及被系物、電氣儀表等。

1

GBXXXXX—2020

3.5

淺水shallowwater

是指水深5米到15米（含15米）的海上部分。

3.6

灘海beach-shallowsea

是水深不足5米（含5米）的潮上帶與潮間帶。

3.7

危險(xiǎn)區(qū)劃分hazardousareasclassification

0級(jí)危險(xiǎn)區(qū)：產(chǎn)生、積聚易燃易爆氣體與空氣的混合物持續(xù)或長(zhǎng)時(shí)間存在的區(qū)域；

I級(jí)危險(xiǎn)區(qū)；在正常生產(chǎn)時(shí)，有可能產(chǎn)生或積聚易燃易爆氣體與空氣的混合物的區(qū)域；

II級(jí)危險(xiǎn)區(qū)：不太可能產(chǎn)生或積聚易燃易爆氣體與空氣的混合物，即使可能，也是存在時(shí)間較短的

區(qū)域。

3.8

海底長(zhǎng)輸油(氣)管線(xiàn)subseaoil&gastransmissionpipeline

是指從一個(gè)海上油(氣)田外輸油(氣)的外輸端至輸入端或接收端的長(zhǎng)輸管線(xiàn)，包括管段、立管、附

件、控制系統(tǒng)、儀表及支撐件等互相連接的系統(tǒng)和中間泵站等。

3.9

灘海陸岸石油設(shè)施beachpetroleumfacilities

是指最高天文潮位以下灘海區(qū)域內(nèi)，采用筑路或者棧橋等方式與陸岸相連接，從事石油作業(yè)活動(dòng)中

修筑的灘海通井路、灘海井臺(tái)及有關(guān)石油設(shè)施。

3.10

生產(chǎn)作業(yè)單位production&operationunit

是海洋石油天然氣開(kāi)采作業(yè)者和承包商，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

3.11

海洋石油專(zhuān)業(yè)設(shè)備作業(yè)specializedequipmentforoffshreoiloperation

是指對(duì)海上設(shè)施配備的吊車(chē)、鍋爐、壓力容器、叉車(chē)等四類(lèi)設(shè)備進(jìn)行的操作。

3.12

海洋石油作業(yè)設(shè)施offshoreoiloperationfacilities

是指用于海洋石油作業(yè)的海上移動(dòng)式平臺(tái)、物探船、地質(zhì)勘察船、鋪管船、起重船、固井船、酸化

壓裂船、生活支持船、作業(yè)支持船、鉆修機(jī)等設(shè)施。

3.13

長(zhǎng)期出海人員long-termoffshorepersonnel

2

GBXXXXX—2020

是指每次在海上作業(yè)15日以上(含15日），或者年累計(jì)在海上作業(yè)30日以上(含30日），負(fù)責(zé)海上石

油設(shè)施管理、操作、維修等作業(yè)的人員。

3.14

短期出海人員short-termoffshorepersonnel

是指每次在海上作業(yè)5?15日以下(含5日），或者年累計(jì)出海時(shí)間在10?30日(含10日)的海上石油

作業(yè)人員。

3.15

臨時(shí)出海人員interimoffshorepersonnel

是指每次出海在5日以下的人員，或者年累計(jì)10日以下。

3.16

海上油氣生產(chǎn)設(shè)施兼職消防隊(duì)員part-timefiremanonoffshoreoil&gasproductionfacilities

是指海上油(氣)生產(chǎn)設(shè)施上，直接從事消防設(shè)備操作、現(xiàn)場(chǎng)滅火指揮的關(guān)鍵人員。

3.17

延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)prolongedwell-testingoperation

是指在油層參數(shù)或者早期地質(zhì)油藏資料不能滿(mǎn)足工程需要的情況下，為獲取這些數(shù)據(jù)資料，在原鉆

井裝置或者井口平臺(tái)上實(shí)施，并有油輪或者浮式生產(chǎn)裝置作為儲(chǔ)油裝置的測(cè)試作業(yè)。

3.18

變更管理modificationmanagement

為了適應(yīng)于生產(chǎn)條件與需求的變化，而開(kāi)展的一系列工作，并有完整的過(guò)程文件記錄，包括并不限

于：變更申請(qǐng)與審批過(guò)程記錄、變更風(fēng)險(xiǎn)分析與隱患綜合治理措施、專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)記錄，以及

相應(yīng)的操作與管理程序變化記錄。

3.19

安全作業(yè)許可safetyoperationlicense

為保障作業(yè)安全，在危險(xiǎn)作業(yè)或非常規(guī)作業(yè)時(shí)，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)分析、確定風(fēng)險(xiǎn)控

制措施和責(zé)任確認(rèn)的工作程序。

3.20

陸岸終端terminal

是建造在陸地上的主體為處理海上油氣田或油氣田群開(kāi)采出來(lái)的油、氣、水或其混合物的油氣初加

工廠(chǎng)。

3.21

“海上石油作業(yè)安全救生”培訓(xùn)life-savingtrainingforoffshoreoiloperation

是指“海上求生”、“海上平臺(tái)消防”、“救生艇筏操縱”、“海上急救”、“直升機(jī)遇險(xiǎn)水下逃

生”5項(xiàng)內(nèi)容的培訓(xùn)。

3.22

3

GBXXXXX—2020

棄井作業(yè)well-decommissioningoperation

是指為了防止海洋污染、保障油井和海上運(yùn)輸安全而對(duì)油井采取的防止溢油和碰撞的一系列措施，

包括永久性棄井作業(yè)和臨時(shí)棄井作業(yè)。永久性棄井是指對(duì)廢棄的井進(jìn)行封堵井眼及回收井口裝置的作

業(yè)；臨時(shí)棄井，是指對(duì)正在鉆井，因故中止作業(yè)或者對(duì)已完成作業(yè)的井需保留井口而進(jìn)行的封堵井眼，

戴井口帽及設(shè)置井口信號(hào)標(biāo)志的作業(yè)。

4基本要求

4.1生產(chǎn)設(shè)施管理

4.1.1方案與設(shè)計(jì)階段

——海洋石油建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段或者總體開(kāi)發(fā)方案編制階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)；

——在設(shè)計(jì)階段，海洋石油生產(chǎn)設(shè)施的重要設(shè)計(jì)文件及安全專(zhuān)篇，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）審查同意。發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查同意的設(shè)計(jì)文件、

圖紙上加蓋印章。

4.1.2施工階段

——海洋石油生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的專(zhuān)業(yè)單位施工，施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查同

意的設(shè)計(jì)方案或者圖紙施工；

——生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)建立建設(shè)階段資料登記表；

——安全設(shè)施設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)修改應(yīng)經(jīng)審查合格；

——如實(shí)記錄施工期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故情況。

4.1.3試生產(chǎn)階段

4.1.3.1海洋石油生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)前應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：

——取得發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施的最終檢驗(yàn)證書(shū)（或者臨時(shí)檢驗(yàn)證書(shū)）和檢驗(yàn)報(bào)告；

——生產(chǎn)設(shè)施有明確的取證分類(lèi)表及有關(guān)證書(shū)、證件，以及其他有關(guān)證書(shū)及文件登記表；

——油（氣）生產(chǎn)、處理系統(tǒng)，注水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)等專(zhuān)業(yè)設(shè)備具有合格證書(shū)；

——防噴裝置和緊急自動(dòng)停產(chǎn)系統(tǒng)，包括：井上、井下安全閥，修井防噴器裝置等具有合格證書(shū)；

——防硫化氫的井口裝置、檢測(cè)裝置、排放裝置及防護(hù)器具具有出廠(chǎng)合格證書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告；

——單點(diǎn)系泊的錨、錨鏈具有出廠(chǎng)合格證書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告；

——起重設(shè)備具有出廠(chǎng)合格證書(shū)和試驗(yàn)報(bào)告；

——主電站和應(yīng)急電站設(shè)備具有合格證書(shū)；

——油（氣）生產(chǎn)和集輸管線(xiàn)具有檢驗(yàn)和試壓報(bào)告；

——探火和失火報(bào)警系統(tǒng)和可燃性氣體檢測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)有試驗(yàn)報(bào)告；

——生產(chǎn)設(shè)施的防雷、避雷設(shè)施應(yīng)取得合格證書(shū)；

——生產(chǎn)設(shè)施使用的特種車(chē)輛（叉車(chē)、車(chē)載起重機(jī)、液化氣車(chē)等）、電梯應(yīng)取得使用登記證書(shū)；

——生產(chǎn)設(shè)施有明確的技術(shù)說(shuō)明、總體布置圖、危險(xiǎn)區(qū)劃分圖、防火控制圖、救生設(shè)備布置圖、

工藝流程圖和消防、應(yīng)急部署表；

——制定了試生產(chǎn)安全保障措施，編制了生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全手冊(cè)，編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

——主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書(shū)；

——生產(chǎn)設(shè)施第一負(fù)責(zé)人、操作長(zhǎng)（采油工程師）、維修長(zhǎng)（機(jī)械師）、電器師、儀表師等生產(chǎn)

設(shè)施主要管理、操作人員的職務(wù)證書(shū)和資格證件；

4

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——電工作業(yè)人員、鍋爐司爐人員、起重機(jī)械作業(yè)人員、無(wú)線(xiàn)電報(bào)務(wù)員及采油（氣）作業(yè)主操作

工應(yīng)持有合格證件；

——生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)建立人員安全培訓(xùn)登記表、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作程序；

——生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)人員應(yīng)持有“海上石油作業(yè)安全救生資格證”。

4.1.3.2生產(chǎn)設(shè)施是海底長(zhǎng)輸油（氣）管線(xiàn)的，還應(yīng)取得備案有關(guān)證書(shū)和文件登記表及有關(guān)證書(shū)、文

件。

4.1.3.3灘海陸岸還應(yīng)具備通海路及沿通海路安裝的設(shè)施設(shè)備合格文件。

4.1.3.4作業(yè)者或者承包商組織的試生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足試生產(chǎn)安全保障措施的要求，落實(shí)變更管理要求;

試生產(chǎn)正常后，作業(yè)者或者承包商應(yīng)當(dāng)組織安全竣工驗(yàn)收，合格后方可轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。

4.1.4生產(chǎn)階段

4.1.4.1生產(chǎn)設(shè)施從試生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段，作業(yè)者或者承包商應(yīng)明確正式的生產(chǎn)組織與應(yīng)急

組織機(jī)構(gòu)，確定生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維保手冊(cè)，確定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

4.1.4.2作業(yè)者或者承包商應(yīng)建立安全管理制度，(包括但不限于以下內(nèi)容)：

——安全生產(chǎn)責(zé)任制；

——安全操作規(guī)程；

——工作許可制度；

——變更管理制度；

——風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患治理制度；

——設(shè)備設(shè)施和油氣水井完整性管理制度；

——其他安全管理規(guī)章制度。

4.1.4.3作業(yè)者或者承包商應(yīng)結(jié)合試生產(chǎn)階段經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定隱患整改計(jì)劃，并跟蹤

落實(shí)。

4.1.4.4專(zhuān)業(yè)設(shè)備應(yīng)按照國(guó)家及有關(guān)部門(mén)頒布的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)者或承包商認(rèn)可的技術(shù)規(guī)范，有計(jì)

劃地選擇合格的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。

4.1.4.5專(zhuān)業(yè)設(shè)備經(jīng)修理或技術(shù)改造后，在投入使用前，應(yīng)檢驗(yàn)合格。

4.1.5棄置階段

——生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)入棄置階段前2年生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)編制棄置方案，需要改做他用的，應(yīng)對(duì)海洋工

程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，海上施工的海上吊裝作業(yè)和人員潛水作業(yè)部分應(yīng)進(jìn)行施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估；

——海上棄置作業(yè)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的專(zhuān)業(yè)單位施工，施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查同意的

設(shè)計(jì)方案或者圖紙施工。施工單位如實(shí)記錄施工期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他重大工程質(zhì)

量事故情況；

——生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)棄置生產(chǎn)設(shè)施海上留置部分的日常維護(hù)與管理，設(shè)立助航標(biāo)志；

——涉及設(shè)施棄置作業(yè)的單位及個(gè)人應(yīng)具備相應(yīng)作業(yè)的資質(zhì)及資格；

——設(shè)置棄置作業(yè)所用的海洋石油專(zhuān)業(yè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

——設(shè)施棄置作業(yè)期間，在有人的情況下應(yīng)配備符合法規(guī)要求的守護(hù)船。

4.2作業(yè)設(shè)施管理

4.2.1海洋石油作業(yè)設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足如下通用要求：

——作業(yè)設(shè)施整體取得相關(guān)證書(shū)；

——專(zhuān)業(yè)設(shè)備的取證分類(lèi)表及有關(guān)證書(shū)；

5

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——編制了操船手冊(cè)與安全手冊(cè)，安全手冊(cè)應(yīng)包括本設(shè)施的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

——取得與石油天然氣開(kāi)采業(yè)相關(guān)的作業(yè)合同；

——作業(yè)人員取得“海上石油作業(yè)安全救生”培訓(xùn)證書(shū)；

——應(yīng)建立人員安全培訓(xùn)登記表、安全管理文件（主要包括：安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)

任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、工作許可制度等）、安全活動(dòng)、應(yīng)急演習(xí)記錄；

——與其他海上設(shè)施連接的通道、移動(dòng)式棧橋應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，并納入設(shè)備檢維修管理范疇；

——自升式平臺(tái)升降系統(tǒng)需有發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)、出廠(chǎng)及修理后的合格證和安裝后的試驗(yàn)

報(bào)告等；

——錨、錨纜、錨鏈和錨機(jī)取得檢驗(yàn)合格證件；

——探火和失火報(bào)警系統(tǒng)和可燃性氣體檢測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)取得試驗(yàn)報(bào)告；

——硫化氫檢測(cè)、報(bào)警裝置的試驗(yàn)報(bào)告和防護(hù)器具取得出廠(chǎng)合格證件；

——現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有由作業(yè)者審核通過(guò)的作業(yè)項(xiàng)目安全應(yīng)急預(yù)案，且該預(yù)案應(yīng)與作業(yè)者安全應(yīng)急預(yù)案橋

接；

——作業(yè)設(shè)施（或者船舶負(fù)責(zé)人）、起重機(jī)械司機(jī)、起重指揮人員及起重工取得相應(yīng)的資格證書(shū)；

——作業(yè)船舶應(yīng)有技術(shù)規(guī)格說(shuō)明書(shū)、總布置圖、危險(xiǎn)區(qū)劃分圖、防火控制圖、救生設(shè)備布置圖及

應(yīng)急部署表、穩(wěn)性計(jì)算證書(shū)；

——作業(yè)設(shè)施的專(zhuān)業(yè)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

4.2.2物探的作業(yè)設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足如下條件：

——震源系統(tǒng)、震源系統(tǒng)的主要壓力容器和裝置、震源的拖曳鋼纜和絞車(chē)、電纜絞車(chē)等設(shè)備取得

出廠(chǎng)合格證、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告；

——震源危險(xiǎn)品（包括炸藥、雷管、易燃易爆氣體等）的實(shí)際儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存條件等應(yīng)明確，應(yīng)

編制進(jìn)出庫(kù)管理辦法和看管、使用制度等資料；

——物探船經(jīng)理，地震儀器工程師，物探船船長(zhǎng)，物探船定位、導(dǎo)航工程師和/或主操作員，震

源機(jī)械師和/或主操作員等主要管理人員和操作人員的資格證件；

——水面拖曳式震源系統(tǒng)應(yīng)有說(shuō)明書(shū)（包括震源類(lèi)型及其相應(yīng)的工作氣壓、工作溫度，各類(lèi)震源

的拖曳方式等）；震源系統(tǒng)的主要壓力容器和裝置的試壓合格證件（包括：高壓儲(chǔ)氣罐、高

壓氣管線(xiàn)，蒸汽發(fā)生器、過(guò)熱器、高溫蒸汽管線(xiàn)，氧氣罐、易燃易爆氣體罐）。

4.2.3鉆（修）井的作業(yè)設(shè)施，應(yīng)滿(mǎn)足如下條件：

——鉆（修）井專(zhuān)用設(shè)備、防噴器組、防噴器控制系統(tǒng)、阻流管匯及其控制盤(pán)、壓井管匯、固井

設(shè)備、測(cè)試設(shè)備取得發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)、出廠(chǎng)及修理后的合格證和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告；

——設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書(shū)；

——防噴器組取得合格證件和試壓報(bào)告；

——防噴器控制系統(tǒng)取得出廠(chǎng)合格證書(shū)和修理后的檢驗(yàn)合格證件；

——測(cè)試管匯及其控制盤(pán)取得出廠(chǎng)合格證書(shū)和試壓報(bào)告；

——壓井管匯取得出廠(chǎng)合格證書(shū)和試壓報(bào)告；

——試油設(shè)備取得出廠(chǎng)合格證書(shū)和（或）修理后的檢驗(yàn)、試驗(yàn)合格證件；

——固井設(shè)備取得出廠(chǎng)合格證書(shū)和（或）修理后的檢驗(yàn)、試驗(yàn)合格證件；

——鉆井船經(jīng)理、鉆井監(jiān)督、鉆井工程師、水下器具師、鉆井領(lǐng)班（隊(duì)長(zhǎng)）和司鉆的職務(wù)證書(shū)和

井控證書(shū)；

——移動(dòng)式鉆修設(shè)施進(jìn)行拖帶、插樁作業(yè)應(yīng)編制作業(yè)方案并經(jīng)過(guò)審核。

4.2.4起重船應(yīng)滿(mǎn)足如下條件：

——起重船應(yīng)具有相關(guān)證書(shū)及證書(shū)登記表；

——吊機(jī)檢驗(yàn)有效合格證書(shū)和檢驗(yàn)報(bào)告。

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4.2.5鋪管船應(yīng)滿(mǎn)足如下條件：

——鋪管船應(yīng)具有相關(guān)證書(shū)及證書(shū)登記表；

——張緊器及其控制系統(tǒng)、管線(xiàn)收放絞車(chē)取得出廠(chǎng)合格證和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告。

4.3延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)備設(shè)施管理

4.3.1延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足如下條件：

——延長(zhǎng)測(cè)試設(shè)備設(shè)施取得相關(guān)證書(shū)；

——延長(zhǎng)測(cè)試具有工藝流程圖、總體布置圖及技術(shù)說(shuō)明；

——增加的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證書(shū)；

——編制了延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)應(yīng)急預(yù)案；

——油輪或者浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的系泊點(diǎn)、錨、錨鏈、快速解脫裝置、系纜張力和距離測(cè)量裝置

取得相關(guān)證書(shū)；

——延長(zhǎng)測(cè)試專(zhuān)用設(shè)備或者系統(tǒng)取得出廠(chǎng)合格證、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)、安裝后的試驗(yàn)報(bào)告。

——原海洋石油設(shè)施增加的延長(zhǎng)測(cè)試作業(yè)人員、油輪或浮式儲(chǔ)油裝置人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)；

——原鉆井裝置新加裝設(shè)備后，其消防和救生設(shè)備、火災(zāi)及可燃和有毒有害氣體探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)布

置圖、危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖和應(yīng)變部署表應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況進(jìn)行更新，并經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可；

——應(yīng)當(dāng)編制安全管理文件（主要包括：安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、

安全檢查制度、工作許可制度、船舶系泊裝卸和油（氣）外輸管理制度等）。

4.3.2用于延長(zhǎng)測(cè)試專(zhuān)用設(shè)備或者系統(tǒng)，包括油氣加熱器、油氣分離器、原油外輸泵、天然氣火炬分

液包及凝析油泵、蒸汽鍋爐、換熱器、廢油回收設(shè)備、井口裝置、污油處理裝置、機(jī)械采油裝置、井上

和井下防噴裝置、防硫化氫的井口裝置、檢測(cè)設(shè)施及防護(hù)器具、惰氣系統(tǒng)、柴油置換系統(tǒng)、火災(zāi)及可燃

和有毒有害氣體探測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)等，應(yīng)具有檢驗(yàn)證書(shū)、出廠(chǎng)及修理后的合格證和安裝后的試驗(yàn)報(bào)告。

4.4安全培訓(xùn)

4.4.1生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，

熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

4.4.2生產(chǎn)作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)

海油安監(jiān)辦考核合格。

4.4.3生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)海上石油作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書(shū)

的作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

4.4.4生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立海上石油作業(yè)人員的培訓(xùn)檔案，加強(qiáng)對(duì)出海作業(yè)人員(包括在境外培訓(xùn)的

人員)的培訓(xùn)證書(shū)的審查。未取得培訓(xùn)合格證書(shū)的，一律不得出海作業(yè)。

4.4.5出海人員應(yīng)當(dāng)接受“海上石油作業(yè)安全救生”的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證書(shū)。安全培訓(xùn)的

內(nèi)容和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

——長(zhǎng)期出海人員接受全部?jī)?nèi)容的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于40課時(shí)。每5年進(jìn)行一次再培訓(xùn)；

——短期出海人員接受綜合內(nèi)容的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于24課時(shí)。每3年進(jìn)行一次再培訓(xùn)；

——臨時(shí)出海人員接受電化教學(xué)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于4課時(shí)。每1年進(jìn)行一次再培訓(xùn)；

——不在設(shè)施上留宿的臨時(shí)出海人員可以只接受作業(yè)者或者承包商現(xiàn)場(chǎng)安全教育；

——沒(méi)有直升機(jī)平臺(tái)或者已明確不使用直升機(jī)倒班的海上設(shè)施人員，可以免除專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)中“直升

機(jī)遇險(xiǎn)水下逃生”內(nèi)容的培訓(xùn)；

——沒(méi)有配備救生艇筏的海上設(shè)施作業(yè)人員，可以免除“救生艇筏操縱”的培訓(xùn)。

4.4.6海上油氣生產(chǎn)設(shè)施專(zhuān)、兼職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)接受“油氣消防”的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于24課時(shí)。

每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

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4.4.7從事鉆井、完井、修井、測(cè)試作業(yè)的監(jiān)督、經(jīng)理、高級(jí)隊(duì)長(zhǎng)、領(lǐng)班，以及司鉆、副司鉆和井架

工、安全監(jiān)督等人員應(yīng)當(dāng)接受“井控技術(shù)”的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于56課時(shí)，并取得培訓(xùn)合格證書(shū)。

每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

4.4.8穩(wěn)性壓載人員（含鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油裝置的穩(wěn)性壓載、平臺(tái)升降的技術(shù)人員）應(yīng)當(dāng)接受

“穩(wěn)性與壓載技術(shù)”的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于36課時(shí)，并取得培訓(xùn)合格證書(shū)。每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再

培訓(xùn)。

4.4.9在作業(yè)過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)硫化氫的場(chǎng)所從事鉆井、完井、修井、測(cè)試、采油及儲(chǔ)運(yùn)

作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行“防硫化氫技術(shù)”的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于16課時(shí)，并取得培訓(xùn)合格證書(shū)。

每4年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次再培訓(xùn)。

4.4.10無(wú)線(xiàn)電技術(shù)操作人員應(yīng)當(dāng)按政府有關(guān)主管部門(mén)的要求進(jìn)行培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

4.4.11設(shè)施的電工應(yīng)當(dāng)掌握電氣設(shè)備在安裝、使用、維修過(guò)程中的安全要求，熟知電氣安全操作規(guī)程，

懂得電氣火災(zāi)滅火的方法和觸電急救技能，按主管部門(mén)的要求參加培訓(xùn)、考核并取得電氣操作合格證書(shū)。

無(wú)證電工不得進(jìn)行電氣作業(yè)。

4.4.12從事司鉆作業(yè)、高空繩索作業(yè)等海洋石油專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)人員應(yīng)參加安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格。

4.4.13屬于特種作業(yè)人員范圍的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，取得特種

作業(yè)操作資格證書(shū)。

4.4.14海上設(shè)施操作使用吊車(chē)、鍋爐、壓力容器、叉車(chē)等4類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定

進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并考核合格。

4.4.15外方人員取得的證書(shū)和證件，經(jīng)中方作業(yè)者或者承包商確認(rèn)后才能繼續(xù)有效。

4.4.16有自航能力的海洋石油設(shè)施的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)取得適任證書(shū)。

4.5應(yīng)急管理

4.5.1生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求編制應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)作業(yè)情況與

海洋環(huán)境條件，以及應(yīng)急資源的變化及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行變更。

4.5.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋海上作業(yè)潛在的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故及其險(xiǎn)情，并考慮如下條件和因素：

——石油天然氣開(kāi)采海區(qū)的自然環(huán)境；

——勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的不同作業(yè)階段；

——石油設(shè)施的不同類(lèi)型和相應(yīng)的應(yīng)急手段；

——能從陸岸基地得到的應(yīng)急救援力量及自救能力及其他可使用的救援力量；

——其他必要的條件和因素。

4.5.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

——作業(yè)者和承包商的基本情況、危險(xiǎn)特性、可以利用的應(yīng)急救援設(shè)備；

——應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分、通訊聯(lián)絡(luò)；

——應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、信息處理、應(yīng)急狀態(tài)中止、后續(xù)恢復(fù)等處置程序；

——針對(duì)不同類(lèi)型的作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)明確搶維修設(shè)備；

——應(yīng)急演習(xí)與訓(xùn)練要求。

4.5.4海洋石油天然氣開(kāi)采作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案包括并不限于井噴失控；火災(zāi)與爆炸；平臺(tái)遇險(xiǎn)；直升機(jī)

失事；船舶海損；油(氣)生產(chǎn)設(shè)施與管線(xiàn)破損和泄漏；有毒有害物品泄漏；放射性物品遺散；潛水作業(yè)

事故；人員重傷、死亡、失蹤及暴發(fā)性傳染病、中毒；溢油事故；自然災(zāi)害以及其他緊急情況。

4.5.5除作業(yè)者和承包商編制的公司機(jī)構(gòu)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案外，每個(gè)生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，

編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括主件和附件兩個(gè)部分內(nèi)容。

主件部分應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

——生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施名稱(chēng)、作業(yè)海區(qū)、編寫(xiě)者和編寫(xiě)日期；

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——生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮系統(tǒng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各級(jí)應(yīng)急崗位人員職責(zé)；

——處置各類(lèi)突發(fā)性事故或者險(xiǎn)情的措施和聯(lián)絡(luò)報(bào)告程序；

——生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施上所具有的通訊設(shè)備類(lèi)型、能力以及應(yīng)急通訊頻率；

——應(yīng)急組織、上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人通訊錄，包括通訊地址、電話(huà)和傳真等；

——與有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)的應(yīng)急工作聯(lián)系程序圖或者網(wǎng)絡(luò)圖；

——應(yīng)急訓(xùn)練內(nèi)容、頻次和要求；

——其他需要明確的內(nèi)容。

附件部分應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

——生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

——生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施所處自然環(huán)境的描述，包括：作業(yè)海區(qū)的氣象資料，可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天

氣（如臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等）；作業(yè)海區(qū)的海洋水文資料，水深、水溫、海流的速度和方向、浪

高等；生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施與陸岸基地、附近港口碼頭及海區(qū)其他設(shè)施的位置簡(jiǎn)圖；

——各種應(yīng)急搜救設(shè)備及材料，包括應(yīng)急設(shè)備及應(yīng)急材料的名稱(chēng)、類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放地點(diǎn)

等情況；

——生產(chǎn)或者作業(yè)設(shè)施配備的氣象海況測(cè)定裝置的規(guī)格和型號(hào)；

——其他有關(guān)資料。

4.5.6作業(yè)者和承包商應(yīng)當(dāng)組織生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施的相關(guān)人員定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練，演練期限不超

過(guò)下列時(shí)間間隔的要求：

——消防演習(xí)：每倒班期一次。

——棄平臺(tái)演習(xí)：每倒班期一次。

——井控演習(xí)：每倒班期一次。

——人員落水救助演習(xí)：每季度一次。

——硫化氫演習(xí)：鉆遇含硫化氫地層前和對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行試油或者修井作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)組織

一次防硫化氫演習(xí)；對(duì)含硫化氫油氣井進(jìn)行正常鉆井、試油或者修井作業(yè)，每隔7日組織一

次演習(xí)；含硫化氫油氣井正常生產(chǎn)時(shí)，每倒班期組織一次演習(xí)。不含硫化氫的，每半年組織

一次。

4.5.7各類(lèi)應(yīng)急演練的記錄文件應(yīng)當(dāng)至少保存1年。

4.6事故事件管理

4.6.1事故發(fā)生后，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)要求及時(shí)向所屬作業(yè)者或承包商報(bào)告。

4.6.2作業(yè)者和承包商應(yīng)就下列生產(chǎn)安全事故建立完善的事故報(bào)告與記錄管理程序：

——井噴失控；

——火災(zāi)與爆炸；

——平臺(tái)遇險(xiǎn)(包括平臺(tái)失控漂移、拖航遇險(xiǎn)、被碰撞或者翻沉)；

——飛機(jī)事故；

——船舶海損（包括碰撞、擱淺、觸礁、翻沉、斷損）；

——油(氣)生產(chǎn)設(shè)施與管線(xiàn)破損(包括單點(diǎn)系泊、電氣管線(xiàn)、海底油氣管線(xiàn)等的破損、泄漏、斷

裂)；

——有毒有害物品和氣體泄漏或者遺散；

——急性中毒；

——潛水作業(yè)事故；

——大型溢油事故（溢油量大于100噸）；

——其他造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

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4.6.3報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

——事故發(fā)生單位概況；

——事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

——事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

——事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

——已經(jīng)采取的措施；

——其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

4.7變更管理

4.7.1通用要求

生產(chǎn)作業(yè)單位變更管理應(yīng)履行申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序。對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響的變更或改

造，應(yīng)書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

4.7.2生產(chǎn)設(shè)施變更管理

4.7.2.1海上生產(chǎn)設(shè)施變更管理

發(fā)生如下變化，生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)落實(shí)閉環(huán)的變更管理：

——更換或拆卸井上和井下安全閥、探火和失火報(bào)警系統(tǒng)和可燃性氣體檢測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、消防和

救生設(shè)備等主要安全設(shè)施；

——改換作業(yè)者；

——改動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

——更換生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人或操作長(zhǎng)（采油工程師）或自航能力浮式儲(chǔ)油輪船長(zhǎng)；

——中斷采油（氣）作業(yè)10天以上或終止采油（氣）作業(yè)。

4.7.2.2陸岸終端變更管理

發(fā)生如下變化，生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)落實(shí)閉環(huán)的變更管理：

——在作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生應(yīng)急計(jì)劃中所列的事故時(shí)；

——更換或拆卸探火和失火報(bào)警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、消防設(shè)備等主要安全設(shè)施；

——重要的油(氣)處理設(shè)施的更換；

——大型檢修或停用環(huán)保設(shè)施；

——更換作業(yè)者；

——改動(dòng)安全應(yīng)急計(jì)劃；

——中斷生產(chǎn)作業(yè)十天以上或中止作業(yè)。

4.7.2.3長(zhǎng)輸管道變更

發(fā)生如下變化，生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)落實(shí)閉環(huán)的變更管理：

——變更作業(yè)者；

——超過(guò)長(zhǎng)輸管線(xiàn)設(shè)計(jì)最大允許輸量及輸送壓力；

——修改作業(yè)者安全應(yīng)急計(jì)劃中有關(guān)長(zhǎng)輸管線(xiàn)內(nèi)容的部分；

——長(zhǎng)輸管線(xiàn)位置失穩(wěn)，水平向或垂直向移動(dòng)、懸空、沉陷、漂浮等超出長(zhǎng)輸管線(xiàn)設(shè)計(jì)允許走向

偏差值；

——長(zhǎng)輸管線(xiàn)內(nèi)介質(zhì)堵塞造成停產(chǎn)；

——實(shí)施過(guò)大修、改造的長(zhǎng)輸管線(xiàn)；

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——長(zhǎng)輸管線(xiàn)安全保護(hù)系統(tǒng)(如緊急放空裝置、定點(diǎn)截?cái)嘌b置等)長(zhǎng)時(shí)間失效。

4.7.2.4延長(zhǎng)測(cè)試變更管理

遇有下列情況時(shí)，作業(yè)合同各方應(yīng)落實(shí)變更管理。

——作業(yè)過(guò)程發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生、處理情況及采取的措施；

——更換或拆卸井上和井下防噴裝置、探火和失火報(bào)警系統(tǒng)和可燃性氣體檢測(cè)與報(bào)警系統(tǒng)、消防

和救生設(shè)備等主要安全設(shè)施；

——改動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

4.7.3作業(yè)設(shè)施變更管理

4.7.3.1鉆井船

當(dāng)鉆井船或鉆井作業(yè)發(fā)生下列變更時(shí)，作業(yè)合同各方應(yīng)落實(shí)變更管理。

——井口裝置、防噴器組、檢測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)、主要消防和救生設(shè)備的變更；

——鉆井作業(yè)合同、作業(yè)者、作業(yè)海區(qū)及安全應(yīng)急計(jì)劃的變更；

——鉆井船作業(yè)經(jīng)理、船長(zhǎng)、鉆井監(jiān)督及穩(wěn)性和壓載工程師的變更；

——其他對(duì)鉆井船、鉆井作業(yè)及人員安全有重大影響的變更。

4.7.3.2起重船

當(dāng)發(fā)生以下變更情況之一時(shí)，作業(yè)合同各方應(yīng)落實(shí)變更管理。

——吊機(jī)主要部件的變更；

——起重作業(yè)合同、作業(yè)者（或總承包商）、作業(yè)海區(qū)的變更；

——起重船作業(yè)者（或總承包商）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的變更；

——船長(zhǎng)（或船舶負(fù)責(zé)人）的變更；

——其它對(duì)起重船作業(yè)安全有重大影響的變更。

4.7.3.3物探船

當(dāng)物探船及物探作業(yè)發(fā)生變更時(shí)，作業(yè)合同各方應(yīng)落實(shí)變更管理。

——震源系統(tǒng)的主要設(shè)備和裝置，安全監(jiān)測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)，消防、救生設(shè)備及通訊設(shè)備的變更；

——物探作業(yè)合同、作業(yè)者、作業(yè)海區(qū)，物探合同規(guī)定的物探作業(yè)的起止時(shí)間的變更；

——物探船作業(yè)安全應(yīng)急計(jì)劃的變更；

——物探船經(jīng)理、船長(zhǎng)、地震儀器工程師及震源機(jī)械師的變更；

——其他對(duì)物探船及物探作業(yè)安全有重大影響的變更。

5專(zhuān)項(xiàng)要求

海洋石油專(zhuān)項(xiàng)要求主要包括：作業(yè)管理、井控管理、設(shè)備設(shè)施管理、危險(xiǎn)物品管理、棄井管理、海

上防災(zāi)與守護(hù)等內(nèi)容。

5.1高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理

5.1.1高空及舷（島）外作業(yè)

高處及舷（島）外作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——高處及舷（島）外作業(yè)人員佩戴安全帽和安全帶，舷（島）外作業(yè)人員穿救生衣，并采取其

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他必要的安全措施；

——風(fēng)速超過(guò)6級(jí)風(fēng)時(shí)，立即停止作業(yè)；

——守護(hù)船應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)附近待命。

5.1.2起重作業(yè)

5.1.2.1起重作業(yè)管理

起重作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——操作人員持有特種作業(yè)人員資格證書(shū)，熟悉起重設(shè)備的操作規(guī)程，并按規(guī)程操作；

——起重設(shè)備明確標(biāo)識(shí)安全起重負(fù)荷；若為活動(dòng)吊臂，標(biāo)識(shí)吊臂在不同角度時(shí)的安全起重負(fù)荷；

——按規(guī)定對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障剎車(chē)、限位、起重負(fù)荷指示、報(bào)警等裝置齊全、準(zhǔn)確、

靈活、可靠；

——起重機(jī)及吊物附件按規(guī)定定期檢驗(yàn)，并記錄在起重設(shè)備檢驗(yàn)簿上。

5.1.2.2系物與被系物管理

作業(yè)者或承包商制定的系物作業(yè)安全管理規(guī)定和選用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括，但不限于以下內(nèi)容：

——安全系數(shù)；

——報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；

——檢驗(yàn)期限和主要檢驗(yàn)項(xiàng)目；

——使用、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)制度；

——缺陷處理；

——系物器具和被系器具安全管理記錄要求，包括登記、分類(lèi)編號(hào)和記錄內(nèi)容等。

作業(yè)者和承包商應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系泊和起重作業(yè)過(guò)程中系物器具和被系器具的安全管理。

作業(yè)者和承包商應(yīng)當(dāng)制定系物器具和被系器具的安全管理責(zé)任制，明確各崗位和各工種責(zé)任制；應(yīng)

當(dāng)制定系物器具和被系器具的使用管理規(guī)定，對(duì)系物器具和被系器具進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保障正常

使用。維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。

箱件的使用，還應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求：

——箱外有明顯的尺寸、自重和額定安全載重標(biāo)記；

——定期對(duì)其主要受力部位進(jìn)行檢驗(yàn)。

吊網(wǎng)的使用，還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

——標(biāo)有安全工作負(fù)荷標(biāo)記；

——非金屬網(wǎng)不得超過(guò)其使用范圍和環(huán)境。

系物器具和被系器具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止使用：

——已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)而未報(bào)廢，或者已經(jīng)報(bào)廢的；

——未標(biāo)明檢驗(yàn)日期的；

——超過(guò)規(guī)定檢驗(yàn)期限的。

除非具備以下所有條件外，不準(zhǔn)自行加工制造系物器具和被系器具：

——非標(biāo)準(zhǔn)件且又是廠(chǎng)家非批量生產(chǎn)的；

——因特殊需要，經(jīng)作業(yè)者或承包商責(zé)任人批準(zhǔn)的；

——按作業(yè)者或承包商選用的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過(guò)強(qiáng)度設(shè)計(jì)和計(jì)算的；

——作業(yè)者或承包商認(rèn)為必要時(shí)，制造后的樣品進(jìn)行過(guò)負(fù)荷試驗(yàn)的。

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系物器具應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定由海油安監(jiān)辦認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其定期進(jìn)行檢驗(yàn)，并做出標(biāo)記。作業(yè)者

和承包商為滿(mǎn)足特殊需要，自行加工制造系物器具和被系器具的，系物器具和被系器具應(yīng)經(jīng)海油安監(jiān)辦

認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。

5.1.3海上人員轉(zhuǎn)移

5.1.3.1設(shè)施的載人吊籃作業(yè)，應(yīng)符合下列要求：

——登乘吊籃的人員不得超過(guò)限定乘員人數(shù)；

——乘員按規(guī)定穿工作救生服或保溫救生服；

——只允許用于起吊人員及隨身物品；

——當(dāng)風(fēng)速超過(guò)6級(jí)風(fēng)或者影響吊籃安全起放時(shí)，立即停止使用；

——起吊人員時(shí)，盡量將載人吊籃移至水面上方再升降，并盡可能減少回轉(zhuǎn)角度；

——載人吊籃應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)要求，使用單位應(yīng)指定專(zhuān)人維護(hù)和檢查，定期組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)

行檢驗(yàn)。

5.1.3.2通過(guò)船舶的設(shè)施間人員轉(zhuǎn)移，應(yīng)符合下列要求：

——人員通道應(yīng)配備有防墜落裝置；

——當(dāng)風(fēng)速超過(guò)6級(jí)風(fēng)，停止人員轉(zhuǎn)移，采用經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可并具有補(bǔ)償功能的新技術(shù)或裝

備時(shí)，可以在安全條件下放寬環(huán)境條件約束。

5.1.4硫化氫環(huán)境作業(yè)

5.1.4.1鉆遇未知含硫化氫地層時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前采取防范措施；鉆遇已知含硫化氫地層時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢

測(cè)和控制。

5.1.4.2硫化氫探測(cè)、報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

——鉆井裝置上安裝硫化氫報(bào)警系統(tǒng)。當(dāng)空氣中硫化氫的濃度超過(guò)15mg/m3(10ppm)時(shí)，系統(tǒng)即

能以聲光報(bào)警方式工作；固定式探頭至少應(yīng)當(dāng)安裝在喇叭口、鉆臺(tái)、振動(dòng)篩、井液池、生活

區(qū)、發(fā)電及配電房進(jìn)風(fēng)口等位置；

——至少配備探測(cè)范圍0?30mg/m3(0?20ppm)和0?150mg/m3(0?100ppm)的便攜式硫化氫探測(cè)

器各1套；

——探測(cè)器件的靈敏度達(dá)到7.5mg/m3(5ppm)；

——儲(chǔ)備足夠數(shù)量的硫化氫檢測(cè)樣品，以便隨時(shí)檢測(cè)探頭。

5.1.4.3人員保護(hù)器具應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——通常情況下，鉆井裝置上配備15?20套正壓式空氣呼吸器。其中，生活區(qū)6?9套，鉆臺(tái)上

5?6套，井液池附近（泥漿艙）2套，錄井房2?3套。鉆進(jìn)已知含硫化氫地層前，或者臨

時(shí)鉆遇含硫化氫地層時(shí)，鉆井裝置上配備供全員使用的正壓式空氣呼吸器，并配備足夠的備

用氣瓶；

——鉆井裝置上配備1臺(tái)呼吸器空氣壓縮機(jī)；

——醫(yī)務(wù)室配備處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品、心肺復(fù)蘇器和氧氣瓶。

5.1.4.4標(biāo)志信號(hào)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——在人員易于看見(jiàn)的位置，安裝風(fēng)向標(biāo)、風(fēng)速儀；

——當(dāng)空氣中含硫化氫濃度小于15mg/m3(10ppm)時(shí)，掛標(biāo)有硫化氫字樣的綠牌；

——當(dāng)空氣中含硫化氫濃度處于15?30mg/m3(10?20ppm)時(shí)，掛標(biāo)有硫化氫字樣的黃牌；

——當(dāng)空氣中含硫化氫濃度大于30mg/m3(20ppm)時(shí)，掛標(biāo)有硫化氫字樣的紅牌。

5.1.4.5在可能含有硫化氫地層進(jìn)行鉆井作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列硫化氫防護(hù)措施:

——在可能含有硫化氫地區(qū)的鉆井設(shè)計(jì)中，標(biāo)明含硫化氫地層及其深度，估算硫化氫的可能含量，

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以提醒有關(guān)作業(yè)人員注意，并制定必要的安全和應(yīng)急措施；

——當(dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到15mg/m3(10ppm)時(shí)，及時(shí)通知所有平臺(tái)人員注意，加密觀察和測(cè)

量硫化氫濃度的次數(shù)，檢查并準(zhǔn)備好正壓式空氣呼吸器；

——當(dāng)空氣中硫化氫濃度達(dá)到30mg/m3(20ppm)時(shí)，在崗人員迅速取用正壓式空氣呼吸器，其他

人員到達(dá)安全區(qū)。通知守護(hù)船在平臺(tái)上風(fēng)向海域起錨待命，救援車(chē)輛待命；

——當(dāng)空氣中含硫化氫濃度達(dá)到150mg/m3(100ppm)時(shí)，組織所有人員撤離；

——使用適合于鉆遇含硫化氫地層的井液，鉆井液的pH值保持在10以上。凈化劑、添加劑和防

腐劑等有適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備。鉆井液中脫出的硫化氫氣體集中排放，有條件情況下，可以點(diǎn)火燃燒；

——鉆遇含硫化氫地層，起鉆時(shí)使用鉆桿刮泥器。若將濕鉆桿放在甲板上，必要時(shí)，作業(yè)人員佩

戴正壓式空氣呼吸器。鉆進(jìn)中發(fā)現(xiàn)空氣中含硫化氫濃度達(dá)到30mg/m3(20ppm)時(shí)，立即暫時(shí)

停止鉆進(jìn)，并循環(huán)井液；

——在含硫化氫地層取芯，當(dāng)取芯筒起出地面之前10-20個(gè)立柱，以及從巖芯筒取出巖芯時(shí)，操

作人員戴好正壓式空氣呼吸器。運(yùn)送含硫化氫巖芯時(shí)，采取相應(yīng)包裝措施密封巖芯，并標(biāo)明

巖芯含硫化氫字樣。在井液錄井中若發(fā)現(xiàn)有硫化氫顯示時(shí)，及時(shí)向鉆井監(jiān)督報(bào)告；

——在預(yù)計(jì)含硫化氫地層進(jìn)行中途測(cè)試時(shí)，測(cè)試時(shí)間盡量安排在白天，測(cè)試器具附近盡量減少操

作人員。嚴(yán)禁采用常規(guī)的中途測(cè)試工具對(duì)深部含硫化氫的地層進(jìn)行測(cè)試；

——鉆穿含硫化氫地層后，增加工作區(qū)的監(jiān)測(cè)頻率，加強(qiáng)硫化氫監(jiān)測(cè)；

——對(duì)于在含硫化氫地層進(jìn)行試油，試油前召開(kāi)安全會(huì)議，落實(shí)人員防護(hù)器具和人員急救程序及

應(yīng)急措施。在試油設(shè)備附近，人員減少到最低限度。

5.1.4.6在可能含有硫化氫地層進(jìn)行鉆進(jìn)作業(yè)時(shí)，其鉆井設(shè)備、器具應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——鉆井設(shè)備具備抗硫應(yīng)力開(kāi)裂的性能；

——管材具有在硫化氫環(huán)境中使用的性能，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求使用；

——對(duì)所使用作業(yè)設(shè)備、管材、生產(chǎn)流程及附件等，定期進(jìn)行安全檢查和檢測(cè)檢驗(yàn)。

5.1.4.7完井和修井作業(yè)的硫化氫防護(hù)，參照鉆井作業(yè)的有關(guān)要求執(zhí)行。

5.1.4.8在可能含有硫化氫地層進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列硫化氫防護(hù)措施：

——生產(chǎn)設(shè)施上配備6套正壓式空氣呼吸器。在已知存在含硫油氣生產(chǎn)設(shè)施上，全員配備正壓式

空氣呼吸器，并配備一定數(shù)量的備用氣瓶及1臺(tái)呼吸器空氣壓縮機(jī)；

——生產(chǎn)設(shè)施上配備2至3套便攜式硫化氫探測(cè)儀、1套便攜式比色指示管探測(cè)儀和1套便攜式

二氧化硫探測(cè)儀。在已知存在硫化氫的生產(chǎn)裝置上，安裝硫化氫報(bào)警裝置；

——當(dāng)空氣中硫化氫達(dá)到15mg/m3(10ppm)或者二氧化硫達(dá)到5.4mg/m3(2ppm)時(shí)，作業(yè)人員佩戴

正壓式空氣呼吸器；

——裝置上配有用于處理硫化氫中毒的醫(yī)療用品、心肺復(fù)蘇器和氧氣瓶；

——在油氣井投產(chǎn)前，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)硫化氫、二氧化硫和二氧化碳的防護(hù)；

——用于油氣生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施和管道等具有抗硫化氫腐蝕的性能。

5.1.5直升機(jī)作業(yè)

5.1.5.1直升機(jī)起降管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——指定直升機(jī)起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)指揮和配合直升機(jī)起降工作；

——配備與直升機(jī)起降有關(guān)的應(yīng)急設(shè)備和工具，并注明中英文“直升機(jī)應(yīng)急工具”字樣；

——設(shè)施與機(jī)場(chǎng)的往返距離所需油量超過(guò)直升機(jī)自身儲(chǔ)存油量的，按有關(guān)規(guī)定配備安全有效的直

升機(jī)加油用儲(chǔ)油罐、燃油質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備和加油設(shè)備；

——直升機(jī)與設(shè)施建立聯(lián)絡(luò)后，經(jīng)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人準(zhǔn)許，方可起飛或者降落（緊急情況除外）；

——直升機(jī)機(jī)長(zhǎng)或者機(jī)組人員提出降落要求的，起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人立即向直升機(jī)提供風(fēng)速、風(fēng)向、

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能見(jiàn)度、海況等數(shù)據(jù)和資料；

——無(wú)線(xiàn)電報(bào)務(wù)員一直保持監(jiān)聽(tīng)來(lái)自直升機(jī)的無(wú)線(xiàn)電信號(hào)，直至其降落為止；

——機(jī)組人員開(kāi)啟艙門(mén)后，起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人方可指揮乘機(jī)人員上下直升機(jī)、裝卸物品或者進(jìn)行加

油作業(yè)。

5.1.5.2直升機(jī)起飛或者降落前，起降聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織做好下列準(zhǔn)備工作：

——清除直升機(jī)甲板的障礙物和易燃物；

——檢查直升機(jī)甲板安全設(shè)施是否處于完好狀態(tài)，包括燈光、防滑網(wǎng)、消防設(shè)備和應(yīng)急工具等；

——停止靠近直升機(jī)甲板的吊裝作業(yè)和甲板15米范圍內(nèi)的明火作業(yè)；

——禁止無(wú)關(guān)人員靠近直升機(jī)甲板；

——守護(hù)船在設(shè)施附近起錨待命，消防人員做好準(zhǔn)備；

——排放天然氣、射孔或者試油作業(yè)時(shí)，若未采取可靠的安全措施，禁止直升機(jī)靠近設(shè)施。

5.1.6熱工作業(yè)

危險(xiǎn)區(qū)熱工作業(yè)前，作業(yè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提前辦理熱工作業(yè)申請(qǐng)，作業(yè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為熱工作業(yè)的負(fù)責(zé)人。

——參與、監(jiān)護(hù)、監(jiān)督作業(yè)的所有相關(guān)人員應(yīng)參加施工前的風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，熟知作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)及

控制措施；

——熱工作業(yè)開(kāi)始前，作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)到場(chǎng)，并組織檢查現(xiàn)場(chǎng)的消防、報(bào)警及逃生系統(tǒng)，確定其為

正常可靠狀態(tài)；

——作業(yè)單位應(yīng)對(duì)熱工現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w進(jìn)行測(cè)試；

——電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置，并安裝漏電保護(hù)裝置。

5.1.7腳手架作業(yè)

——腳手架的搭設(shè)、拆除作業(yè)屬懸空、攀登高處作業(yè)，其作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)

的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格證書(shū)后，方可作業(yè)；

——所有用于搭設(shè)、改動(dòng)或者拆除腳手架的工具應(yīng)該安全有效；

——除了被授權(quán)的人員以外，在腳手架搭設(shè)/拆除的過(guò)程中，任何人不得在腳手架/臨時(shí)工作臺(tái)上；

作業(yè)人員應(yīng)穿戴合適的個(gè)人保護(hù)用品；

——腳手架搭設(shè)材料只能使用專(zhuān)用材料，不得使用其他材料；

——安全通道、消防設(shè)施、碰頭物件、臨邊轉(zhuǎn)角障礙位置應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志；

——當(dāng)高出作業(yè)過(guò)程中無(wú)可考的安全帶懸掛點(diǎn)時(shí)，應(yīng)安裝生命索，生命索上每個(gè)系掛點(diǎn)應(yīng)能承受

足夠的沖擊力；

——腳手架依附其上的地面基礎(chǔ)應(yīng)該可靠、兼顧，在承受預(yù)計(jì)的最大載荷時(shí)不會(huì)出現(xiàn)下陷或移位

的現(xiàn)象。不穩(wěn)定的物體不得用來(lái)作為腳手架或木板的基礎(chǔ)；

——搭拆腳手架時(shí)，工作區(qū)周?chē)鷳?yīng)設(shè)圍欄和警戒標(biāo)志，嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)；

——所有在腳手架上工作的人員應(yīng)佩戴帶雙掛鉤全身式安全帶，掛鉤應(yīng)掛在固定結(jié)構(gòu)或是生命繩

繩上，并實(shí)行高掛低用、掛點(diǎn)就近的原則；

——在作業(yè)人員搭設(shè)、拆除或在腳手架上面工作時(shí)，在底部周?chē)鷧^(qū)域應(yīng)用隔離帶封閉起來(lái)并懸掛

警示標(biāo)識(shí)。

5.1.8受限空間作業(yè)

進(jìn)入受限空間作業(yè)前，作業(yè)部門(mén)應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，對(duì)受限空間進(jìn)行危害識(shí)別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序

及安全措施。

——作業(yè)前30分鐘內(nèi)，應(yīng)對(duì)受限空間作氣體采樣分析，驗(yàn)證分析檢測(cè)結(jié)果是否符合安全作業(yè)許

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可要求。若不符合，應(yīng)按置換、清洗或通風(fēng)作業(yè)程序直到符合作業(yè)安全要求為止，作業(yè)期間

須持續(xù)氣體監(jiān)測(cè)；

——受限空間容積較大時(shí)應(yīng)在上、中、下各部位取樣分析，確認(rèn)其內(nèi)部任何部位的可燃?xì)怏w濃度

和氧含量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，有毒有害物質(zhì)不超過(guò)GBZ2《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》

規(guī)定；

——進(jìn)入受限空間作業(yè)，作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行逐項(xiàng)登記；完成作業(yè)離開(kāi)受限空間時(shí)，

應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)工具、材料的數(shù)量并全部帶出，不準(zhǔn)留在受限空間，在受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)在受限

空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志；

——進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的

非金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12V；當(dāng)需使用電動(dòng)工具或照明電壓大于12V時(shí)，應(yīng)按規(guī)

定安裝漏電保護(hù)器，其接線(xiàn)箱（板）嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用；

——在易燃易爆環(huán)境中，應(yīng)使用防爆型低壓電器燈具及不發(fā)生火花的工具，穿戴防靜電等防護(hù)服

裝；在酸堿等腐蝕性環(huán)境中，應(yīng)穿戴好防腐蝕護(hù)具，穿防腐鞋；

——當(dāng)作業(yè)環(huán)境原來(lái)盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的，則應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12V的防

爆安全行燈，行燈變壓器不應(yīng)放在容器內(nèi)或容器上；作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆

工具；

——受限空間作業(yè)過(guò)程中，不能拋擲材料、工具等物品，交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人

員的措施。不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車(chē)等運(yùn)送作業(yè)人員。

5.1.9電工作業(yè)

5.1.9.1設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定電氣設(shè)備檢修前后的安全檢查、日常運(yùn)行檢查、安全技術(shù)檢查、定期安全檢查

等制度，建立健全電氣設(shè)備的維修操作、電焊操作和手持電動(dòng)工具操作等安全規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

5.1.9.2電氣安全管理還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——按照國(guó)家規(guī)定配備和使用電工安全用具，并按規(guī)定定期檢查和校驗(yàn)；

——遇停電、送電、倒閘、帶電作業(yè)和臨時(shí)用電等情況，按照有關(guān)作業(yè)許可制度進(jìn)行審批。臨時(shí)

用電作業(yè)結(jié)束后，立即拆除增加的電氣設(shè)備和線(xiàn)路；

——按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的顏色和圖形，對(duì)電氣設(shè)備和線(xiàn)路做出明顯、準(zhǔn)確的標(biāo)識(shí)；

——電氣設(shè)備作業(yè)期間，至少有1名電氣作業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)；

——電氣設(shè)備按照銘牌上規(guī)定的額定參數(shù)（電壓、電流、功率、頻率等）運(yùn)行，安裝必要的過(guò)載、

短路和漏電保護(hù)裝置并定期校驗(yàn)。金屬外殼（安全電壓除外）有可靠的接地裝置；

——在觸電危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所，手提燈、便攜式電氣設(shè)備、電動(dòng)工具等設(shè)備工具按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定使用安全電壓。確實(shí)無(wú)法使用安全電壓的，經(jīng)設(shè)施負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采用有效的防觸電措

施；

——安裝在不同等級(jí)危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備符合該等級(jí)的防爆類(lèi)型。防爆電氣設(shè)備上的部件不得任

意拆除，應(yīng)保持電氣設(shè)備的防爆性能；

——定期對(duì)電氣設(shè)備和線(xiàn)路的絕緣電阻、耐壓強(qiáng)度、泄漏電流等絕緣性能進(jìn)行測(cè)定。長(zhǎng)期停用的

電氣設(shè)備，在重新使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)具備安全運(yùn)行條件后方可使用；

——在帶電體與人體、帶電體與地面、帶電體與帶電體、帶電體與其他設(shè)備之間，按照有關(guān)規(guī)范

和標(biāo)準(zhǔn)的要求保持良好的絕緣性能和足夠的安全距離；

——除日常的電氣維修、保養(yǎng)外，在停電送電、倒閘及帶電作業(yè)或臨時(shí)用電時(shí)，實(shí)行作業(yè)許可制

度；

——電氣設(shè)備檢修或施工時(shí)，一般應(yīng)停電進(jìn)行作業(yè)；停電后應(yīng)當(dāng)用電壓等級(jí)合適、合格的驗(yàn)電器

檢測(cè)，確認(rèn)無(wú)電后方可作業(yè)；

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——進(jìn)行停電作業(yè)時(shí)，在相應(yīng)電氣設(shè)備和線(xiàn)路的斷電開(kāi)關(guān)或閘刀上，應(yīng)懸掛“禁止合閘，有人工

作”的告示牌；

——因生產(chǎn)作業(yè)或設(shè)備調(diào)試需要帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先向設(shè)施上的機(jī)電設(shè)備管理負(fù)責(zé)人申請(qǐng)批準(zhǔn)，

在安全確有保障的情況下，方可作業(yè)；

——檢修或施工完畢，由作業(yè)人員確認(rèn)安全可靠后，應(yīng)經(jīng)設(shè)施的機(jī)電設(shè)備管理負(fù)責(zé)人下達(dá)指令后

方可送電；

——設(shè)施上一般不準(zhǔn)任意增加臨時(shí)電氣設(shè)備或線(xiàn)路，檢修或施工期間必需時(shí)，應(yīng)經(jīng)過(guò)設(shè)施的經(jīng)理

批準(zhǔn)，檢修或施工完畢后應(yīng)全部拆除。

5.1.10管線(xiàn)打開(kāi)作業(yè)

管線(xiàn)打開(kāi)作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施。

需要打開(kāi)的管段或設(shè)備應(yīng)與系統(tǒng)隔離，其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清

理合格應(yīng)符合以下要求：

——系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃；

——已達(dá)到大氣壓力；

——與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的水平。

管線(xiàn)打開(kāi)前并不能完全確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn)，應(yīng)在管線(xiàn)打開(kāi)之前做好以下準(zhǔn)備：

——確認(rèn)管線(xiàn)（設(shè)備）清理合格。采用凝固（固化）工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離時(shí)應(yīng)充分考慮介質(zhì)

可能重新流動(dòng)；

——如果不能確保管線(xiàn)（設(shè)備）清理合格，如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介

質(zhì)的來(lái)源、未在低點(diǎn)排凝和高點(diǎn)排空等，應(yīng)停止工作，重新制定工作計(jì)劃，明確控制措施，

消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。

5.1.11潛水作業(yè)

——潛水作業(yè)及其服務(wù)人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可作

業(yè)；

——潛水小組最小規(guī)模應(yīng)有5人（監(jiān)督、潛水員、待命潛水員和照料員）；

——所有潛水現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)有潛水員和待命潛水員入出水的主要和備用方法，每個(gè)潛水現(xiàn)場(chǎng)都應(yīng)按照

確定的基準(zhǔn)進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)；

——所有潛水入出水系統(tǒng)（潛水吊籠、潛水鐘）都應(yīng)配有應(yīng)急呼吸氣源和呼吸裝置；

——進(jìn)行所有潛水作業(yè)時(shí)，潛水員都應(yīng)嚴(yán)格配備個(gè)人裝具和應(yīng)急氣瓶。應(yīng)急氣瓶的氣體容量應(yīng)滿(mǎn)

足潛水員以10m/min速率上升到水面，或到達(dá)其他有替代氣源的應(yīng)急場(chǎng)所。

5.2井控管理

5.2.1作業(yè)者或者承包商應(yīng)當(dāng)制定油（氣)井井控安全措施和防井噴應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2鉆井作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——鉆井裝置在新井位就位前，作業(yè)者和承包商應(yīng)收集和分析相應(yīng)的地質(zhì)資料。如有淺層氣存在，

安裝分流系統(tǒng)等；

——鉆井作業(yè)期間，在鉆臺(tái)上備有與鉆桿相匹配的內(nèi)防噴裝置；

——下套管時(shí)，防噴器尺寸與所下套管尺寸相匹配，并備有與所下套管絲扣相匹配的循環(huán)接頭；

——防噴器所用的橡膠密封件應(yīng)當(dāng)按廠(chǎng)商的技術(shù)要求進(jìn)行維護(hù)和儲(chǔ)存，不得將失效和技術(shù)條件不

符的密封件安裝到防噴器中；

——水龍頭下部安裝方鉆桿上旋塞，方鉆桿下部安裝下旋塞，并配備開(kāi)關(guān)旋塞的扳手。頂部驅(qū)動(dòng)

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裝置下部安裝手動(dòng)和自動(dòng)內(nèi)防噴器（考克）并配備開(kāi)關(guān)防噴器的扳手；

——防噴器組由環(huán)形防噴器和閘板防噴器組成，閘板防噴器的閘板關(guān)閉尺寸與所使用鉆桿或者管

柱的尺寸相符。防噴器的額定工作壓力，不得低于鉆井設(shè)計(jì)壓力，用于探井的不得低于70MPa；

——防噴器及相應(yīng)設(shè)備的安裝、維護(hù)和試驗(yàn)，滿(mǎn)足井控要求；

——經(jīng)常對(duì)防噴系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查。檢查時(shí)，優(yōu)先使用防噴系統(tǒng)安全檢查表。

5.2.3防噴器組控制系統(tǒng)的安裝應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——1套液壓控制系統(tǒng)的儲(chǔ)能器液體壓力保持21MPa，儲(chǔ)能器壓力液體積為關(guān)閉全部防噴器并打

開(kāi)液動(dòng)閘閥所需液體體積的1.5倍以上；

——除鉆臺(tái)安裝1臺(tái)控制盤(pán)（臺(tái)）外，另1臺(tái)輔助控制盤(pán)（臺(tái)）安裝在遠(yuǎn)離鉆臺(tái)、便于操作的位

置；

——防噴器組配備與其額定工作壓力相一致的防噴管匯、節(jié)流管匯和壓井管匯；

——壓井管匯和節(jié)流管匯的防噴管線(xiàn)上，分別安裝2個(gè)控制閥。其中一個(gè)為手動(dòng)，處于常開(kāi)位置；

另一個(gè)應(yīng)是遠(yuǎn)程控制；

——安裝自動(dòng)灌井液系統(tǒng)。

5.2.4防噴器系統(tǒng)的試壓，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——所有的防噴器及管匯在進(jìn)行高壓試驗(yàn)之前，進(jìn)行2.1MPa的低壓試驗(yàn)；

——防噴器安裝前或者更換主要配件后，進(jìn)行整體壓力試驗(yàn)；

——按照井控車(chē)間（基地）組裝、現(xiàn)場(chǎng)安裝、鉆開(kāi)油氣層前及更換井控裝置部件的次序進(jìn)行防噴

器試壓。試壓的間隔不超過(guò)14日。

5.2.5防噴器系統(tǒng)的檢查與維護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

——整套防噴器系統(tǒng)、隔水（導(dǎo)）管和配套設(shè)備，按照制造廠(chǎng)商推薦的程序進(jìn)行檢查和維護(hù)；

——在海況及氣候條件允許的情況下，防噴