企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，企業(yè)需要走現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)模，雖然企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，但是企業(yè)可以轉(zhuǎn)變思維模式，采用與時(shí)俱進(jìn)的方法優(yōu)化企業(yè)的管理方式，并且結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況探索新的管理手段。全面預(yù)算管理的重點(diǎn)是全面，涉及企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，覆蓋企業(yè)內(nèi)部所有的部門和人員。對(duì)于企業(yè)來說，全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)解決管理存在的問題，通過對(duì)預(yù)算的管控，把企業(yè)籠統(tǒng)的預(yù)算管理升級(jí)為精細(xì)化的預(yù)算管理，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多企業(yè)都認(rèn)同全面預(yù)算管理方式，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的控制。一、全面預(yù)算管理概述（一）全面預(yù)算管理的內(nèi)涵全面預(yù)算管理主要是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)，全面預(yù)算管理重點(diǎn)是全局性和全面性，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的前提下，對(duì)企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括財(cái)務(wù)收支、資金使用、籌融資等環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理工作做出評(píng)估，形成財(cái)務(wù)報(bào)告，體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制和管理的基礎(chǔ)工作，為企業(yè)后續(xù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出籌劃，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越來越復(fù)雜，企業(yè)推行全面預(yù)算管理工作勢(shì)在必行，有助于提高企業(yè)的管理水平，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。（二）全面預(yù)算管理的必要性首先，全面預(yù)算管理重視全面性，呼吁企業(yè)內(nèi)部所有部門積極參與，以財(cái)務(wù)部門工作為重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的未來經(jīng)營(yíng)和發(fā)展做出預(yù)算，有利于企業(yè)未來規(guī)劃和發(fā)展更加的科學(xué)，有利于企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中少走彎路，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。其次，企業(yè)全面預(yù)算管理工作的發(fā)展，完善的預(yù)算編制有利于企業(yè)進(jìn)行成本控制，合理規(guī)劃資金的使用，同時(shí)還能夠確保資金使用安全，有效的資金使用在合理的位置上，提高企業(yè)的資金利用率，減少企業(yè)投融資的風(fēng)險(xiǎn)，也有利于企業(yè)開展合理的稅務(wù)籌劃工作，高企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。最后，企業(yè)全面預(yù)算管理工作的推進(jìn)，有利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升，企業(yè)積極的完善全面預(yù)算管理制度，規(guī)范全面預(yù)算管理工作流程，有效促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，提高資源的利用率，減少企業(yè)的生產(chǎn)成本，有助于企業(yè)擴(kuò)展自己的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，保證企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，為企業(yè)利潤(rùn)的增加提供助力，也有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃和目標(biāo)。二、企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀（一）企業(yè)的全面預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的推進(jìn)及發(fā)展需要樹立全面預(yù)算管理意識(shí)，但是現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部的全面預(yù)算管理工作環(huán)境不穩(wěn)定，企業(yè)受到傳統(tǒng)工作理念的影響，對(duì)現(xiàn)代的全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不到位，尤其是企業(yè)管理者對(duì)全面預(yù)算管理不支持，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作在企業(yè)內(nèi)部失去方向和空間，不能起到約束的作用。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部其他部門參與全面預(yù)算管理的積極性不高，很多人都把全面預(yù)算管理當(dāng)作財(cái)務(wù)部門的事情，與其他部門無關(guān)。企業(yè)在宣傳方面也是準(zhǔn)備不足，由于缺少全面預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)的全面預(yù)算管理在實(shí)際操作中無法有效的實(shí)施全面預(yù)算管理工作，隨著時(shí)間的推移，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作缺少應(yīng)用環(huán)境，積極性不高，會(huì)陷入惡性循環(huán)中，無法發(fā)揮應(yīng)用的作用。（二）預(yù)算編制沒有遵循客觀規(guī)模，隨意性嚴(yán)重預(yù)算編制是全面預(yù)算管理機(jī)制能夠在企業(yè)內(nèi)部得到有效實(shí)施的重要內(nèi)容，當(dāng)前企業(yè)的預(yù)算編制過程由于預(yù)算編制相關(guān)人員的工作經(jīng)驗(yàn)不足，同時(shí)預(yù)算編制沒有充分的分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，也缺乏對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的了解，導(dǎo)致了預(yù)算編制的時(shí)候沒有遵循客觀的規(guī)律，實(shí)用性不足。同時(shí)企業(yè)預(yù)算編制的時(shí)候一般受到企業(yè)管理者思想意識(shí)的制約，缺少客觀性，為了完成工作而編制預(yù)算，編制虛假的數(shù)據(jù)等，預(yù)算編制的盲目性很強(qiáng)，預(yù)算編制不符合企業(yè)現(xiàn)狀，無法有效發(fā)揮作用。預(yù)算編制由財(cái)務(wù)部門閉門造車，沒有與其他部門聯(lián)系，預(yù)算編制的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，預(yù)算編制的結(jié)果經(jīng)受不住考驗(yàn)，缺乏科學(xué)性，不合理的預(yù)算編制會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。（三）預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效控制企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，同時(shí)全面預(yù)算管理的方案不全面，這會(huì)直接影響全面預(yù)算管理在實(shí)際中的操作。全面預(yù)算管理工作脫離企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而設(shè)立，全面預(yù)算管理更重視短期的利益，忽視長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行方面會(huì)存在一定的短板。企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程中，缺少對(duì)工作的細(xì)化，只是單純獲得一些數(shù)據(jù)，因?yàn)槿鄙俦O(jiān)督作用，所以預(yù)算的執(zhí)行階段不規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行缺乏控制，預(yù)算比較混亂，達(dá)不到應(yīng)有的效果。企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行階段缺少責(zé)任分工，工作職責(zé)劃分不準(zhǔn)確，不能落實(shí)到個(gè)人，一旦出現(xiàn)問題，耗費(fèi)時(shí)間查找，影響最終的結(jié)果，很多問題也會(huì)隨著時(shí)間的推移，對(duì)企業(yè)的傷害變大，企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)也無法達(dá)成。（四）全面預(yù)算管理的績(jī)效考核機(jī)制不完善，信息化程度低企業(yè)的全面預(yù)算管理機(jī)制在完善以后，由于工作內(nèi)容比較繁重，工作比較復(fù)雜，全面預(yù)算管理的制度還有不完善的地方。主要是企業(yè)沒有將全面預(yù)算管理與績(jī)效考核管理機(jī)制聯(lián)系在一起，對(duì)預(yù)算的編制，預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算考核的重視度不夠。預(yù)算考核結(jié)果脫離企業(yè)實(shí)際情況，預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)評(píng)定不科學(xué)，更重視預(yù)算結(jié)果，對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的過程存在忽視的現(xiàn)象，重視數(shù)量，忽視預(yù)算績(jī)效考核的個(gè)性及實(shí)質(zhì)，所以企業(yè)的預(yù)算績(jī)效考核的最終結(jié)果有不公正問題出現(xiàn)。企業(yè)預(yù)算績(jī)效管理的信息化水平低，對(duì)信息化建設(shè)不全面，信息管理系統(tǒng)不完善，很多情況下企業(yè)的信息傳遞不及時(shí)，信息共享不到位，導(dǎo)致企業(yè)存在預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)。三、企業(yè)全面預(yù)算管理問題的改善對(duì)策（一）樹立正確的全面預(yù)算管理意識(shí)企業(yè)的全面預(yù)算管理要想在企業(yè)內(nèi)部順利的實(shí)施，首先在思想上要有明確的改變，不能受到傳統(tǒng)思想意識(shí)的制約，對(duì)全面預(yù)算管理需要全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的重要影響力。企業(yè)的管理者要轉(zhuǎn)變思維模式，重視全面預(yù)算管理工作，這有利于全面預(yù)算管理約束員工的工作，也能促進(jìn)各部門積極參與到全面預(yù)算管理工作中，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，保證全面預(yù)算管理的執(zhí)行力。企業(yè)的全面預(yù)算管理也要強(qiáng)調(diào)宣傳的作用，宣傳的方式多樣化，盡可能與企業(yè)日常工作相結(jié)合，各部門之間要重視協(xié)作和溝通，為全面預(yù)算管理工作提供良好的環(huán)境。企業(yè)的全面預(yù)算管理工作意識(shí)要與企業(yè)的管理意識(shí)相適應(yīng)，需要循序漸進(jìn)地推進(jìn)全面預(yù)算管理工作，發(fā)揮其作用促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。（二）規(guī)范預(yù)算編制行為，重視實(shí)用性企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性和真實(shí)性，直接影響全面預(yù)算管理工作的推進(jìn)，所以企業(yè)需要重視預(yù)算編制工作。對(duì)于預(yù)算編制人員，企業(yè)要派專人負(fù)責(zé)，重視工作經(jīng)驗(yàn)的積累與學(xué)習(xí)能力的提升，拒絕經(jīng)驗(yàn)主義的工作作風(fēng)。做預(yù)算編制之前要對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況做充分的調(diào)查和分析，為預(yù)算編制工作的開展做準(zhǔn)備。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門也要積極參與，協(xié)助預(yù)算編制人員開展預(yù)算編制，確保預(yù)算編制的數(shù)據(jù)是真實(shí)的，預(yù)算編制工作要有自己的獨(dú)立性，避免受到企業(yè)管理者思想意識(shí)的制約，要保證預(yù)算編制的結(jié)果經(jīng)受住企業(yè)經(jīng)營(yíng)的考驗(yàn)，預(yù)算編制工作人員要樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，重視工作的實(shí)踐性，確保編制完的預(yù)算能夠?yàn)槠髽I(yè)所用。（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理企業(yè)的全面預(yù)算管理工作需要重視預(yù)算的執(zhí)行，預(yù)算執(zhí)行的有效控制能夠減少企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)的管理能力。企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行要設(shè)定規(guī)定的預(yù)算管理目標(biāo)，目標(biāo)要具有前瞻性，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，避免出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行短板。企業(yè)還要細(xì)化預(yù)算執(zhí)行工作，對(duì)相關(guān)的工作職責(zé)做細(xì)致的劃分，在明確工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，重視財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的積累，保證數(shù)據(jù)來源可靠。企業(yè)還要重視預(yù)算執(zhí)行程序的規(guī)范管理，保證預(yù)算執(zhí)行有序進(jìn)行，發(fā)揮監(jiān)督的作用，監(jiān)督工作主要是監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行的整個(gè)過程，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出，積極解決問題，減少對(duì)企業(yè)的傷害。預(yù)算的執(zhí)行是檢驗(yàn)預(yù)算編制的有效手段，預(yù)算執(zhí)行的穩(wěn)定有利于提高企業(yè)的管理能力，確保資源優(yōu)化配置，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（四）完善全面預(yù)算管理績(jī)效考核機(jī)制，重視信息化管理企業(yè)的全面預(yù)算管理工作要想發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要有完善的績(jī)效考核管理機(jī)制作為鋪墊，企業(yè)要重視預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)體系的完善，科學(xué)設(shè)定預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)，重視預(yù)算績(jī)效考核指標(biāo)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，注重共性和個(gè)性的特征。針對(duì)績(jī)效管理的每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，并進(jìn)行系統(tǒng)分析研究，提升企業(yè)預(yù)算管控能力。企業(yè)還要明確績(jī)效考核管理工作目標(biāo)，目標(biāo)要具體、要細(xì)化，確保績(jī)效考核的結(jié)果能夠及時(shí)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，也能夠公正選拔優(yōu)秀人才，最終調(diào)動(dòng)大家工作的積極性，為企業(yè)的發(fā)展留住更多的優(yōu)秀人才。企業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理重視信息化建設(shè)，利用信息技術(shù)手段，完善信息管理系統(tǒng)和平臺(tái)，依據(jù)大數(shù)據(jù)