技師學院機床維修保養(yǎng)服務采購項目文件z

PAGE技師學院機床維修保養(yǎng)服務采購項目招標文件（電子招投標）目錄第一部分招標公告第二部分投標須知第三部分采購需求第四部分評標方法及標準第五部分合同的主要條款第六部分投標文件及其附件格式第62頁共91頁第35頁共91頁第一部分招標公告項目概況：諸暨技師學院機床維修保養(yǎng)服務采購招標項目的潛在投標人應在政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于202年9月28日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：JY2023-09-11項目名稱：諸暨技師學院機床維修保養(yǎng)服務采購項目預算金額（萬元）：40.00最高限價（萬元）：40.00采購需求：詳見第三部分合同履行期限：詳見第三部分本項目（否）接受聯(lián)合體投標二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，投標供應商應為中、小、微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）；3.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2023年9月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：供應商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年9月28日14點00分00秒（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2023年9月28日14點00分00秒開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

第二部分投標須知前附表序號內容1投標人按照項目要求特許資格、資信證明文件（如果有）：法律和國務院行政法規(guī)規(guī)定或授權有關部門規(guī)定供應商或產(chǎn)品進入市場須先行取得相關認證或許可的，投標人須在投標文件中提供相關的認證或許可證明材料。未經(jīng)認證、許可，或者雖經(jīng)認證、許可但相關資質證書已經(jīng)失效的投標人，不能推薦、確認為中標供應商。2資格審查方式：1.資格后審。2.法定代表人的被授權委托人必須是投標單位職工。需在投標響應文件技術部分內提供由社保機構出具的該授權代表的社保證明（1.如該授權代表為離退休返聘人員的，投標響應文件技術部分內需提供退休證明及單位聘用證明;2.如由第三方代理社保事項的，則需提供加蓋投標人公章的委托代理協(xié)議復印件）。3投標有效期：投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。4轉包：本項目不得轉包。5分包：不同意分包。6投標文件份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標，供應商于“政采云”上提供電子投標文件。7開標前答疑會或現(xiàn)場考察：不組織。8服務類。9本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。10投標人信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：投標人提供投標截止時間前“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購人或采購人委托的評審小組或采購代理機構現(xiàn)場審查投標人的信用記錄，查詢結果經(jīng)確認后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。11擾亂公共資源交易市場秩序行為：不誠信參加公共資源交易活動，擾亂市場秩序，被紹興市公共資源交易平臺責令整改、暫停交易的投標人，在此期間將被拒絕參與政府采購活動。12需要落實的政府采購政策：包括保護環(huán)境、節(jié)約能源、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件第二部分總則。13更正補充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)或紹興公共資源交易網(wǎng)查看下載。14投標與開標注意事項：1.本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。2.標前準備：各供應商應在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件制作。在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。注：供應商CA相關操作可參考政采云平臺/《CA申領操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預計7個工作日左右，建議供應商獲取招標文件后立即辦理。3.投標文件制作、遞交、解密：3.1應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。3.2投標人通過“政采云”平臺制作電子投標文件，投標文件制作詳見“供應商-政府采購項目電子交易操作指南。3.3開標時間后30分鐘內供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商未按時解密的，視為投標文件撤回。15特別說明：聯(lián)合體投標的或者以分包方式履行合同的，聯(lián)合體各方（供應商與分包供應商）分別提供與聯(lián)合體協(xié)議（分包意向協(xié)議）中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準?！趼?lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按招標文件第五部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。?聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標文件第五部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關要求。16本項目招標代理服務費以中標價為計算基數(shù)，具體收費標準參照計價格〔2002〕1980號）文件規(guī)定收費標準執(zhí)行。解釋：凡涉及本招標文件的解釋權屬于采購人。注：中標人放棄中標資格或因質疑、投訴被取消中標資格或不能履行合同的，本項目重新組織采購。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“投標人”“供應商”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“監(jiān)督單位”系指政府采購法定義監(jiān)督管理部門。2.5“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.6“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.7“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.8“★”系指實質性指標要求條款，“▲”系指主要性能指標要求條款。如任意一條打“★”的指標出現(xiàn)負偏離視為實質性不響應招標文件要求，作無效投標處理；如任意一條打“▲”的指標出現(xiàn)負偏離按評分標準作扣分處理。“?”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書。3.2.2采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書，投標無效。3.2.3納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，采購單位應將綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入采購文件和合同，具體性能指標要求按照相關綠色建材政府采購需求標準執(zhí)行。3.2.4為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.2.5根據(jù)《紹興市柴油動力移動源排氣污染防治辦法》第九條、第十三條的規(guī)定，使用的柴油動力移動源（柴油貨車、非道路移動機械）必須符合低排放要求并已向生態(tài)環(huán)境部門申領綠色編碼，在進入作業(yè)現(xiàn)場前須如實向采購人登記報備綠色編碼，未申領綠色編碼的柴油動力移動源不得進入作業(yè)現(xiàn)場施工。3.3小微企業(yè)價格扣除3.3.1小微企業(yè)是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標。供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。3.3.3在服務采購項目中，服務由小微企業(yè)承接，即提供服務的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。3.3.4小微企業(yè)應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。3.3.5對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預留份額項目中的非預留部分采購包，采購人、采購代理機構將對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。3.3.6接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人、采購代理機構將對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.7符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；3.3.8符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。3.4支持科技創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展對省級以上主管部門認定的首臺套產(chǎn)品，自納入《省推廣應用指導目錄》起三年內參加政府采購活動，視同已具備相應銷售業(yè)績，業(yè)績分為滿分。3.5平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益?！?.特別說明：4.1供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為投標單位所擁有。供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為投標單位正式員工。4.2供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.3供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》規(guī)定賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。二、招標文件1．招標方式1.1本次招標采用公開招標方式進行。1.2如某一標項投標人或實質性響應招標文件的投標人不足三家時，由采購人重新組織招標或按有關規(guī)定實施。1.3本次招標設定限價，即招標公告中公布的各標項預算金額或最高限價（各標項之間的預算金額不能互相調整）。2.授權委托本項目為電子投標項目，投標人的法定代表人或其授權代表或個體工商戶不需要參加現(xiàn)場投標和開標。3.投標費用投標人應自行承擔編制投標文件及參加本次投標所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。4.招標文件的修改4.1招標文件包括本招標文件及所有的招標答疑記錄（澄清、修改）和發(fā)出的補充通知。4.2招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑點要求澄清，可用書面形式（包括并不僅限于紙質、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）)等通知招標人，但通知不得遲于開標前7日使招標人收到，招標人將用書面形式予以答復。如有必要，可將不說明來源的答復發(fā)給所有投標人。4.3招標文件的修改4.3.1在投標截止時間前，招標人有權修改招標文件，并以書面形式通知所有投標人，通知中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。修改的文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。投標人應在兩天內以書面形式確認已收到的修改文件，并需附法定代表人或其授權代表的簽字加蓋公章，逾期不確認的視同認可。4.3.2為使投標人有足夠的時間按修改文件要求修正投標文件，招標人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知投標人。在這種情況下，招標人與投標人以前在投標截止期方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。5.參考品牌本招標文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現(xiàn)有情況的推薦性參考方案，投標方也可根據(jù)招標文件得要求推薦性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業(yè)務需求其他同檔次優(yōu)質品牌的產(chǎn)品，進行方案優(yōu)化。所投產(chǎn)品不在推薦品牌范圍內的，需提供加蓋原廠商公章的產(chǎn)品性能指標詳細材料和證明其產(chǎn)品與推薦品牌同檔次、具有可比性,且品牌、型號性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合招標方實際業(yè)務需求同檔次優(yōu)質品牌的說明書，無法在投標文件中提供的，其投標可能會被拒絕（或作無效投標）。三、投標文件1.投標文件的語言、計量單位、形式及效力1.1投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，并保證投標文件的正確性和真實性。1.2投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文書寫（技術術語除外）。1.3投標計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國法定計量單位，貨幣單位：人民幣元。1.4不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。1.5投標文件的形式和效力1.5.1投標文件為電子投標文件，電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密傳輸。1.5.2投標文件的效力：投標文件未在投標截止時間前完成傳輸?shù)模暈橥稑宋募坊?；投標文件未按時解密，亦視為投標文件撤回。2.投標文件的組成投標文件由“資格文件”、“商務技術（資信）文件資料”、“報價文件資料”三部分組成，其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均應采用電子簽章。2.1資格文件：2.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；2.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；2.1.3分包意向協(xié)議（如果有)；2.1.4落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；2.1.5本項目的特定資格要求（如果有)。2.2商務技術文件：2.2.1投標函；2.2.2法定代表人授權委托書；2.2.3授權代表社保證明；2.2.4法定代表人身份證明書；2.2.5供應商在投標文件技術偏離說明表中，應對項目技術規(guī)范和服務要求中所提出各項要求進行答復、說明和解釋。如果供應商在技術偏離表中注明無偏離，評標結束后、簽訂采購合同前又認為其實際產(chǎn)品與投標技術需求不一致的，視為供應商在投標有效期內對其投標文件進行了實質性修改，采購機構將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。2.2.6廉政承諾書（格式見第六部分附件）；2.2.7提供相關標段成功案例。應有需方名稱及聯(lián)系電話，提供最終用戶合同復印件（加蓋單位公章）。如無獨立法人資格的分公司（如金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構）參加投標的，投標時提供的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權、項目案例等，必須為投標分公司本身所具有，總公司或其他分公司的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權、項目案例等，不能作為該投標分公司的文件予以確認。）；2.2.8供應商應提供針對項目的完整技術解決方案：針對本項目的完整技術解決方案和實施方案；詳細闡述項目方案的實現(xiàn)思路及關鍵技術；符合本項目對當前和未來發(fā)展的要求；以及對功能設計和實施計劃的建議；如果本項目涉及硬件設備采購，還需提供相關設備完整配置方案（設備名稱、品牌、規(guī)格型號、數(shù)量、主要技術參數(shù)等），提供主要投標產(chǎn)品的技術參數(shù)證明材料（如原廠技術說明、官網(wǎng)截圖、產(chǎn)品彩頁等），明確表示該項指標所涉及的軟硬件是標準配置還是選擇配置（所有技術指標表述均應采用中文，如當前公布的技術指標只有英文表述的，必須由供應商作出中文注釋，否則任何含糊不清的表述導致投標小組技術扣分直至認定為投標無效都將是供應商的責任）。本項目如需采購政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的或投標人提供的產(chǎn)品是環(huán)境標志產(chǎn)品，投標人須按格式提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書復印件。2.2.9針對本項目建設的詳細實施計劃。本項目詳細工作實施組織方案，包括(但不限于)以下內容：組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調方法、關鍵步驟的思路和要點。2.2.10項目驗收之前、驗收之后的維護方案；針對本項目的維護方案，包括本地(紹興)售后服務機構及人員情況等。供應商應以書面形式完整準確地表述售后服務承諾(范圍、標準及期限等)、供應商可能增加的服務承諾等。并明示服務承諾可能涉及的前提設定和費用，否則將被認為是無條件和免費的。承諾質保期內均提供免費上門服務。2.2.11供應商售后服務證明材料：合作單位營業(yè)執(zhí)照或供應商在本地（紹興市行政區(qū)域范圍內）設立的項目部、辦公室、辦事處等機構的證明材料或供應商作出的成交后提供本地化服務的承諾；2.2.12供應商為完成本項目組建的工作小組名單，每個專業(yè)人員的情況和人員數(shù)應該明確表示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內容包括學歷、技術職稱、工作特長、經(jīng)驗與業(yè)績(包括從事相關項目的經(jīng)驗，對每一個項目有一個簡要的描述，該人員參與的時間以及在項目中的責任)，資質情況等。2.2.13優(yōu)惠條件：供應商承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件，包括設備價格、運輸、保險、安裝調試、付款條件、技術服務、售后服務等方面的優(yōu)惠；當優(yōu)惠條件涉及“報價單”中的各項費用時，必須與最后報價相統(tǒng)一；（如有）2.2.14備品備件清單（含隨機自帶的備品備件和質保期后供采購人選擇的備品備件及配套零部件，明細備品備件及價格，且供貨價格不高于成交價格；成交貨物設備應提供易損部件的備件和整機備品）；（如果有）2.2.15培訓計劃（如有）；2.2.16驗收方案；2.2.17未盡事宜請各投標單位按評分標準和相對應標項相關要求制作；2.2.18投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。2.3報價文件：2.3.1開標一覽表（報價表）；2.3.2中小企業(yè)聲明函（如果有）。2.3.3殘疾人福利性單位聲明函（如果有）3.投標報價3.1報價為采購人可以合格使用產(chǎn)品的價格，包括貨款、包裝、運輸、保險、貨到就位以及安裝、調試、培訓、保修及產(chǎn)品知識產(chǎn)權等一切費用。3.2招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。3.3投標報價只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受（除指定外）。3.4投標人提供虛假材料投標的，投標無效。4.投標文件的編制和簽署4.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。4.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。4.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。4.4投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。4.5為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。4.6招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。5.投標文件的提交、補充、修改、撤回5.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。5.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。5.3采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。6.投標有效期6.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。6.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。6.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標和評標1．電子招投標開標及評審程序1.1投標截止時間后，主持人宣布開標會開始。1.2投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起30分鐘內。1.3評標委員會對資格和商務技術響應文件進行評審。1.4主持人宣布商務技術得分及無效（廢）投標情形（如有），公布經(jīng)商務技術（資信）評審符合招標文件要求的投標人名單及其商務技術得分。1.5啟封報價文件資料，主持人宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他內容。未宣讀的投標報價和招標文件未允許提供的備選投標方案等實質性內容，評標時不予承認。1.6評標委員會對投標文件報價文件資料進行評審，核準投標報價及計算價格分，匯總商務技術分、價格分，根據(jù)得分排序確定中標候選人。1.7主持人公布評標結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。2.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；2.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。3．評標3.1評標委員會由招標采購單位依法組建，負責評標活動。評標委員會遵循公開、公平、公正、科學合理、競爭擇優(yōu)的原則。3.2評標委員會由采購人代表和有關方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。3.3評標委員會負責對投標人資格的最終審定。3.4評標委員會可以要求投標人對其投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評審中需要供應商對投標、響應文件作出澄清、說明或者補正的，評標委員會和供應商應當通過政采云平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應商提交澄清說明或補正的時間不少于半小時，供應商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。供應商通過政采云平臺交換的數(shù)據(jù)電文必須進行電子簽章。3.5評審小組組長組織評審人員獨立評審。評審小組對擬認定為采購響應文件無效、供應商資格不符合的，應組織相關供應商代表進行陳述、澄清或申辯；采購組織機構可協(xié)助評審小組組長對打分結果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分情形（評審小組成員個人主觀打分偏離所有評審小組成員主觀打分平均值30%以上），啟動評分畸高、畸低行為認定程序，評審小組組長應提醒相關評審人員進行復核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔。3.6評標委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件和招標文件內容本身，不依據(jù)任何外來證明。3.7評標委員會不向落標方解釋落標的原因。4．投標文件的初審鑒定4.1資格性審查4.1.1依據(jù)法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定，采購人或采購人代表對投標人進行資格審查，以確定投標人是否具備投標資格。4.2符合性審查4.2.1評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件要求。所謂實質上的響應，是指投標文件與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的采購人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部證據(jù)。4.3如果投標文件實質不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有實質性響應的投標。5.投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：5.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；5.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。6.投標文件的評審、比較和否決6.1評標委員會將對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。6.2在評審過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件含義不明確的內容可對其通過政采云平臺進行書面說明并提供相關材料，但不得超過投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。6.3在評標過程中，如發(fā)現(xiàn)與招標文件要求相偏離的，評標委員會可對其偏離情形進行必要的核實。6.4在評審過程中，如屬于實質性偏離或符合無效響應條件的，應當詢問相關投標人，并可對其通過政采云平臺進行線上確認，但不允許對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.5比較與評價。評標委員會應當按照評標標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。6.6匯總（商務技術得分情況）。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務技術（資信）文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。6.7報價審核。對符合采購需求且通過商務技術（資信）評審的投標人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。6.7.1評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內通過政采云平臺提供線上說明，必要時提交相關證明材料。6.7.2根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定的扣除，用扣除后的價格參與評審。6.7.3如需投標價格修正，按財政部87號令第五十九條的規(guī)定對投標價格進行修正。6.8評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較后，向采購人或其委托的采購代理機構提供書面評標報告，并按得分高低排序推薦中標候選供應商。7.投標文件的澄清對投標文件中含義不明、表述不一致或有明顯計算錯誤等內容，評標委員會將對投標人進行詢標，并可要求投標人作澄清，作為投標文件的補充部分，但澄清的內容不得改變投標文件的實質性內容。8.無效投標的情形投標文件有下列情形之一的作無效投標處理：8.1未按照招標文件規(guī)定要求電子簽章、簽字或蓋章的；8.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的（均無效）；8.3為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商參加該采購項目的其他采購活動的；8.4投標人未提供招標文件中規(guī)定的基本資格條件書面承諾函的，或投標人未提供有效的特定資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求；8.5《法定代表人身份證明書》與提供的身份證復印件信息不符的；《法定代表人授權委托書》與提供的身份證復印件信息不符的；8.6《法定代表人授權委托書》或《法定代表人身份證明書》填寫不全、錯誤、未電子簽章(《法定代表人授權委托書》要求“電子簽章”和“簽字或蓋章”缺一不可）的；8.7授權代表非投標單位正式職工的（以社保證明為準，如授權代表為離退休返聘人員的，需提供退休證明及單位聘用證明），法定代表人及個體工商戶除外；8.8投標文件中的投標函無投標人的電子簽章或填寫不全的；8.9報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的；8.10未按招標文件規(guī)定的格式填寫，或對招標服務或技術或產(chǎn)品等要求未詳細應答或應答內容不全、有缺失的,經(jīng)評標委員會認定為無法評審的；8.11出現(xiàn)同一標的物或本次招標產(chǎn)品(服務)內的主要產(chǎn)品(重要組成部分)出現(xiàn)商務技術（資信）文件資料、報價文件資料描述不一致或前后描述不一致，經(jīng)評標委員會認定后為無法評審的；8.12《技術偏離說明表》不真實填寫或弄虛作假的；8.13投標文件含有采購人不能接受的附加條件；8.14評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;8.15報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或最高限價的；8.16投標文件“商務技術（資信）文件資料”部分中出現(xiàn)《開標一覽表》相關內容的；8.17采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的；8.18《開標一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經(jīng)評標委員會認定屬于重大偏差的；8.19投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；8.20投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）；8.20.1使用偽造、變造的許可證件；8.20.2提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；8.20.3提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；8.20.4提供虛假的信用狀況；8.20.5其他弄虛作假的行為。8.21下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：8.21.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；8.21.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；8.21.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；8.21.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；8.21.5不同投標人的投標文件相互混裝；8.21.6有二份及二份以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標委員會半數(shù)以上成員確認有串通投標嫌疑的；8.22有下列情形之一的，屬于惡意串通，其投標無效：8.22.1供應商直接或者間接從采購人或者采購機構處獲得其他供應商的相關情況并修改其投標文件或者響應文件；8.22.2供應商按照采購人或者采購機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件；8.22.3供應商之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容；8.22.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；8.22.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；8.22.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；8.22.7供應商與采購人或者采購機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。8.23評標委員會認定有重大偏差或實質性不響應招標文件要求的；8.24投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；8.25其他違反法律、法規(guī)的情形。9.評標過程保密9.1評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與采購響應文件評審和比較、中標成交供應商推薦等評審有關的情況和評審文件的，以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息，評審委員會成員、采購人和采購機構工作人員、相關監(jiān)督人員等與評審有關的人員應當予以保密。9.2在評標期間，投標人企圖影響招標人或評標委員會的任何活動，都將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。五、授予合同1.中標條件1.1投標文件基本符合招標文件要求；1.2投標人有很好的執(zhí)行合同的能力；1.3實施方案最合理并對招標人最為有利，最大限度滿足招標文件的要求；1.4投標人能夠提供質量技術、商務經(jīng)濟占綜合優(yōu)勢的系統(tǒng)及服務。1.5招標人將把中標通知書授予最佳投標者，但最低價不是中標的絕對保證。2.中標確認2.1采購人應當自收到評標報告之日起５個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。2.2采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，視同按評標報告推薦的順序確定的中標候選人為中標人。2.3采購人應在確認中標人前再次對資格條件和相關證件材料進一步查驗核實。3．中標通知3.1采購代理機構對中標結果在指定媒體（浙江政府采購網(wǎng)/）發(fā)布中標公告，中標公告期限為1個工作日。3.2采購機構通過政采云平臺向中標供應商發(fā)出中標通知書。在采購代理機構發(fā)出中標通知書前，中標供應商如有違反有關法律法規(guī)和本項目要求行為的，則取消該投標人的中標資格。3.3采購代理機構對中標結果不作任何說明和解釋，也不回答任何提問。4．履約保證金4.1采購人在簽訂合同時，按規(guī)定可向中標人收取不高于中標額的1%的履約保證金，采購人不得以供應商事先提交履約保證金作為簽訂合同的條件。鼓勵采購人根據(jù)項目特點、供應商誠信等情況免收履約保證金或降低繳納比例。4.2項目驗收結束后，采購人應及時退還履約保證金。4.3供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。4.4政府采購貨物和服務項目不得收取質量保證金。5．合同簽訂及備案5.1中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30天內與采購人簽訂合同，自采購合同簽訂之日起3個工作日內，通過電子交易平臺進行備案。5.2如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。6.驗收6.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并承擔相應的法律責任。6.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。6.3采購人負責加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標人支付采購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處理，依法追究其違約責任。7.售后服務考核采購機構將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)未按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好等情形，達不到國家、行業(yè)有關標準和商務技術（資信）文件規(guī)定的，一經(jīng)查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應處罰。六、詢問、質疑與投訴1.在線詢問、質疑、投訴根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。2.供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。3.供應商質疑3.1質疑提出時效3.1.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。3.1.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算，采購文件在獲取截止之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，供應商須一次性提出。3.2質疑函3.2.1供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件1。4.供應商投訴4.1質疑供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件2。第三部分采購需求一、機床維修保養(yǎng)項目清單序號資產(chǎn)/設備名稱出廠日期單位數(shù)量存放地點1數(shù)控車床2015.02臺1數(shù)車實訓區(qū)2數(shù)控車床2015.02臺1數(shù)車實訓區(qū)3數(shù)控車床2015.02臺1數(shù)車實訓區(qū)4數(shù)控車床2010.08臺1數(shù)車實訓區(qū)5數(shù)控車床2010.08臺1數(shù)車實訓區(qū)6數(shù)控車床2010.08臺1數(shù)車實訓區(qū)7數(shù)控車床2010.08臺1數(shù)車實訓區(qū)8數(shù)控車床2010.08臺1數(shù)車實訓區(qū)9數(shù)控車床2010.08臺1數(shù)車實訓區(qū)10數(shù)控車床2012.11臺1數(shù)車實訓區(qū)11數(shù)控車床2012.11臺1數(shù)車實訓區(qū)12數(shù)控車床2012.11臺1數(shù)車實訓區(qū)13數(shù)控車床2012.11臺1數(shù)車實訓區(qū)14數(shù)控車床2008.06臺1數(shù)車實訓區(qū)15數(shù)控車床2008.06臺1數(shù)車實訓區(qū)16數(shù)控車床2007.12臺1數(shù)車實訓區(qū)17數(shù)控車床2007.12臺1數(shù)車實訓區(qū)18數(shù)控車床2017.08臺1數(shù)車實訓區(qū)19數(shù)控車床2017.08臺1數(shù)車實訓區(qū)20數(shù)控車床2017.08臺1數(shù)車實訓區(qū)21數(shù)控車床2015.02臺1數(shù)車實訓區(qū)22數(shù)控車床2015.02臺1數(shù)車實訓區(qū)23數(shù)控車床2015.02臺1數(shù)車實訓區(qū)24數(shù)控車床2015.02臺1數(shù)車實訓區(qū)25數(shù)控車床2015.02臺1數(shù)車實訓區(qū)26數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)27數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)28數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)29數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)30數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)31數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)32數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)33數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)34數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)35數(shù)控車床2011.04臺1數(shù)車實訓區(qū)36數(shù)控車床2006.09臺1數(shù)車實訓區(qū)37數(shù)控車床2008.06臺1數(shù)車實訓區(qū)38數(shù)控車床2008.06臺1數(shù)車實訓區(qū)39數(shù)控車床2011.04臺1數(shù)車實訓區(qū)40數(shù)控車床2011.04臺1數(shù)車實訓區(qū)41數(shù)控車床2011.04臺1數(shù)車實訓區(qū)42數(shù)控車床2011.04臺1數(shù)車實訓區(qū)43數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)44數(shù)控車床2010.06臺1數(shù)車實訓區(qū)45數(shù)控車床2007.11臺1數(shù)車實訓區(qū)46數(shù)控車床2007.11臺1數(shù)車實訓區(qū)47數(shù)控車床2007.11臺1數(shù)車實訓區(qū)48數(shù)控車床2007.11臺1數(shù)車實訓區(qū)49數(shù)控車床2007.11臺1數(shù)車實訓區(qū)50數(shù)控車床2007.12臺1數(shù)車實訓區(qū)51數(shù)控車床2007.11臺1數(shù)車實訓區(qū)52數(shù)控車床2007.11臺1數(shù)車實訓區(qū)53數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)54數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)55數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)56數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)57數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)58數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)59數(shù)控銑床2009.02臺1數(shù)銑區(qū)60數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)61數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)62數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)63數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)64數(shù)控銑床2011.06臺1數(shù)銑區(qū)65數(shù)控銑床2012.11臺1工業(yè)機器人區(qū)66數(shù)控銑床2012.11臺1工業(yè)機器人區(qū)67數(shù)控銑床2020.11臺1工業(yè)機器人區(qū)68斜軌數(shù)車2020.11臺1工業(yè)機器人區(qū)69加工中心2008.09臺1加工中心區(qū)70加工中心2005.01臺1加工中心區(qū)71加工中心2009.02臺1加工中心區(qū)72加工中心2006.08臺1加工中心區(qū)73五軸加工中心臺1加工中心區(qū)74數(shù)控車床2009.01臺175數(shù)控車床2009.01臺176數(shù)控車床2009.01臺1數(shù)控競技實訓室A10177數(shù)控車床2009.01臺178數(shù)控車床2017.08臺179數(shù)控車床2015.02臺180數(shù)控車床2015.02臺181數(shù)控車床2017.08臺182數(shù)控車床2017.12臺183普銑2013.01臺1普銑實訓室84普銑2014臺1普銑實訓室85普銑2014臺1普銑實訓室86普銑2014臺1普銑實訓室87普銑2014臺1普銑實訓室88普銑2014臺1普銑實訓室89普銑2014臺1普銑實訓室90普通車床2005.01臺1普車實訓室B10391普通車床2004.09臺1普車實訓室B10392普通車床2008.05臺1普車實訓室B10393普通車床2005.09臺1普車實訓室B10394普通車床2005.09臺1普車實訓室B10395普通車床2006.06臺1普車實訓室B10396普通車床2006.06臺1普車實訓室B10397普通車床2006.07臺1普車實訓室B10398普通車床2005.09臺1普車實訓室B10399普通車床2005.09臺1普車實訓室B103100普通車床2006.07臺1普車實訓室B103101普通車床2004.09臺1普車實訓室B103102普通車床2004.09臺1普車實訓室B103103普通車床2004.09臺1普車實訓室B103104普通車床2004.09臺1普車實訓室B103105普通車床2006.07臺1普車實訓室B103106普通車床2006.07臺1普車實訓室B103107普通車床2006.06臺1普車實訓室B103108普通車床2006.06臺1普車實訓室B103109普通車床2005.01臺1普車實訓室B103110普通車床2007.06臺1普車實訓室B106111普通車床2007.06臺1普車實訓室B106112普通車床2007.06臺1普車實訓室B106113普通車床2007.06臺1普車實訓室B106114普通車床2007.06臺1普車實訓室B106115普通車床2007.11臺1普車實訓室B106116普通車床2007.11臺1普車實訓室B106117普通車床2007.11臺1普車實訓室B106118普通車床2007.11臺1普車實訓室B106119普通車床2007.11臺1普車實訓室B106120普通車床2007.11臺1普車實訓室B106121普通車床2011.11臺1普車實訓室B106122普通車床2011.11臺1普車實訓室B106123普通車床2011.12臺1普車實訓室B106124普通車床2011.12臺1普車實訓室B106125普通車床2011.12臺1普車實訓室B106126普通車床2008.09臺1普車實訓室B106127普通車床2008.07臺1普車實訓室B106128普通車床2011.12臺1普車實訓室B106129普通車床2011.11臺1普車實訓室B106130普通車床2011.12臺1普車實訓室B106臺130說明：常規(guī)項目中標人對采購人數(shù)控機床1個年度內進行1次二級保養(yǎng)，1次一級保養(yǎng)、整年維修。中標人自備保養(yǎng)所需工具和耗材（油布、回絲、清潔劑等副料）；潤滑油、冷卻液、潤滑脂等油品和需更換的行程開關、電池、皮帶等備件由中標人事先準備。中標人固定每周初現(xiàn)場巡檢1次，查看機床設備運行情況，并作好記錄及處理。中標人幫助學校建立日常點檢制度（每天一檢），師資培訓工作由中標人完成，檢查工作由甲方完成。中標人需提供機床設備的維保方案和例行保養(yǎng)項目。保養(yǎng)單按時填寫一次，系統(tǒng)維護報告每年出一次，均須由雙方共同簽字確認。投標供應商須負責培訓甲方設備管理人員，按實際情況制定設備保養(yǎng)培訓計劃。本項目服務人員需要進行專業(yè)培訓，授課人員須持有數(shù)控機床裝調維修國家職業(yè)資格證書。中標人為每臺機床建立一個檔案，詳細記載機床運行狀況，針對每臺機床維護保養(yǎng)情況，提供機床使用和維修建議，提供維護保養(yǎng)工作報告。維保日期，雙方協(xié)商根據(jù)教學時段、確定施工時間。2.機床保養(yǎng)內容；2.1數(shù)控車床一級保養(yǎng)內容A.檢查及清理電氣箱內灰塵、配件是否牢固、各電器裝置絕緣是否良好，清洗散熱風扇。B.檢查機械部分的地腳螺絲的固鎖螺帽的松緊度并調節(jié)，機床精度（反向間隙）的實效檢查，檢查機床斜鐵、壓板有無松動。C.檢查、清洗及疏通冷卻系統(tǒng)管道。D.拆下各部防護罩，檢查導軌潤滑情況，檢查油泵工作情況，疏通整理油路管道。E.檢查刀架的工作情況，有無亂刀，異響等現(xiàn)象。F.清潔機床外觀，機床附件、工具、量具的合理擺放。二級保養(yǎng)內容A.機床機械檢查及清理檢查及清理機床部位包括：絲杠、導軌、控制系統(tǒng)、伺服驅動器、主軸、主軸箱、電控箱以及電源線和電纜。B.機床數(shù)控系統(tǒng)檢查（包括參數(shù)核對和備份）C.機床加工軸的重復定位精度補償。D.機床液壓單元、氣動系統(tǒng)、導軌潤滑單元、主軸冷卻系統(tǒng)和主軸潤滑單元的檢查、清潔和疏通。E.機床水平及幾何精度調整，檢查和調整機床的所有精度，對精度丟失機床進行恢復和調整。F.所有接近開關、限位開關位置調整。G.刀塔（轉塔）以及刀具工位檢查和調整。H.尾座頂針（套筒）檢查調整。I.根據(jù)具體機床以及特殊要求進行特定部件的進一步檢查和保養(yǎng)。J.為每臺機床建立一個檔案，針對每臺機床維護保養(yǎng)情況，提供機床使用和維修建議，提供維護保養(yǎng)工作報告。2.2數(shù)控銑床及加工中心一級保養(yǎng)內容A.檢查及清理電氣箱內灰塵、配件是否牢固、各電器裝置絕緣是否良好，清洗散熱風扇。B.檢查機械部分的地腳螺絲的固鎖螺帽的松緊度并調節(jié)，機床精度（反向間隙）的實效檢查，檢查機床斜鐵、壓板有無松動。C.檢查、清洗及疏通冷卻系統(tǒng)管道。D.拆下各部防護罩，檢查導軌潤滑情況，檢查油泵工作情況，疏通整理油路管道。E.檢查刀庫的工作情況，有無亂刀，異響等現(xiàn)象。F.檢查氣壓壓力及個氣動元件的工作狀態(tài)，清洗過濾器。G.檢查油壓系統(tǒng)的工作狀況、清洗冷卻器。H.清潔機床外觀，機床附件、工具、量具的合理擺放。二級保養(yǎng)內容A.機床機械檢查及清理檢查及清理機床部位包括：絲杠、導軌、控制系統(tǒng)、伺服驅動器、主軸、拉刀機構、電控箱以及電源線和電纜。B.機床數(shù)控系統(tǒng)檢查（包括參數(shù)核對和備份）C.機床各加工軸的重復定位精度補償。E.機床水平及幾何精度調整，檢查和調整機床的所有精度，對精度丟失機床進行恢復和調整。F.所有接近開關、限位開關位置調整及刀庫換刀位置點的調整。G.根據(jù)具體機床以及特殊要求進行特定部件的進一步檢查和更換。I.為每臺機床建立一個檔案，詳細記載機床運行狀況，針對每臺機床維護保養(yǎng)情況，提供機床使用和維修建議，提供維護保養(yǎng)工作報告。2.3普通車床一級保養(yǎng)內容每月檢查并調整三角（皮帶的張緊力，以保持皮帶壽命）。每月應在此處加一次潤滑油。每月檢查機床整體機械、電氣部分是否有不良現(xiàn)象。每月檢查刀具是否有損壞、是否齊全。床頭箱和溜板箱中的潤滑油應在每個月更換一次。床頭箱內的濾油器和其他潤滑部位的導油和濾油毛線每月清洗一次。二級保養(yǎng)內容A.外保養(yǎng)。（1）清洗機床外表及各罩殼，保持內外清潔，無銹蝕。（2）清洗導軌面，檢查并修光毛刺。（3）清洗長絲杠，光杠，操縱桿，要求清潔無污染。（4）補齊緊固螺釘、螺母、手球、手柄等機件，保持機床整齊。（5）清洗機床附件，做到清潔、整齊、防銹。B.車頭箱。（1）清洗濾油器。（2）檢查主軸螺母有無松動，定位螺釘調整適宜。（3）檢查調整摩擦片間隙及制動器。（4）檢查傳動齒輪有無錯位和松動。C.走刀箱。（1）清洗各部位掛輪架。（2）檢查、調整掛輪間隙。（3）檢查軸套，應無松動拉毛。D.刀架拖板。（1）拆洗刀架，高速保小拖板鑲條間隙。（2）拆洗、調整中小拖板絲杠螺母間隙。E.尾架。（1）拆洗絲杠、套筒。（2）檢查修光套筒外表面及錐孔毛刺、傷痕。（3）清洗、調整剎緊機構。F.潤滑。（1）清洗油線、油氈、保證油孔、油路暢通。（2）油質、油量要符合要求，油杯齊全、油標明亮。G.冷卻。（1）清洗冷卻泵，過濾器，冷卻槽，水管，水閥，消除泄露。H.電器。（1）清掃電動機，電器箱上的灰塵，油污。（2）檢查各電器原件觸點，要求性能良好安全可靠檢查，緊固接零裝置。備注：保養(yǎng)詳情請參考數(shù)控機床一級、二級保養(yǎng)單。2.4空壓機保養(yǎng)內容A.氣路系統(tǒng)保養(yǎng)：包括空氣過濾器芯、油冷器、氣冷器吹掃、清潔；B.油路系統(tǒng)保養(yǎng)：包括油過濾器、油路檢查、消漏；排放潤滑油中的冷凝水。C.電器系統(tǒng)保養(yǎng)：包括系統(tǒng)絕緣檢查；電機運行電流測量、記錄；各壓力、溫度傳感器檢查；控制電路及元器件檢查、維護。D.機械系統(tǒng)保養(yǎng)：運動溫度測定，記錄。E.機組清潔：每3000小時或每1年進行保養(yǎng)一次（以先到為準）。包括內容：更換油分芯，機油，空濾，油濾。3．配件費用投標人在投標前須自行勘察現(xiàn)場，保養(yǎng)、維修中產(chǎn)生的配件費用按文件規(guī)定的標準包含在投標總價中，由中標人承擔。三．維護期限自合同簽訂之日起1年。四、質量要求：1．保養(yǎng)、維修中提供的新配件、用品均需符合國家相關質量檢測標準，具有質量保證書，或按規(guī)定做的試驗資料報告，杜絕三無、假冒和走私產(chǎn)品。中標人在合同生效后，按照其與采購人的事先約定提供服務。如有需要，保養(yǎng)、維修結束由采購人邀請第三方驗收，驗收費用由中標人承擔。2．完成效果：機械精度在保養(yǎng)期內達到ISO標準精度檢驗要求；電氣等部分能正常使用，滿足機床各項操控要求；機床檔案及保養(yǎng)資料完整。五、售后服務要求中標人須提供從驗收合格之日起，配件、用品的免費質保期為1年。投標人承諾超過本要求的，以優(yōu)惠者為準。在質保期內，要求中標供應商負責提供機械故障、電氣故障以及系統(tǒng)故障的及時維修服務，要求中標人在接到采購人的電話后2個小時內響應到達現(xiàn)場，并最遲在24小時內排除故障，24小時內不能排除故障的，必須采取臨時調換等措施，以保證采購人的正常使用。六、履約保證金付款方式：1.履約保證金：按合同總價1%收取履約保證金，履約保證金在合同履行無畢無任何遺留問題后無息退還。2.付款方式：（1）第一期付款：合同生效以及具備實施條件后7個工作日內，采購人向中標人支付合同金額的30%作為預付款；（2）二級保養(yǎng)結束經(jīng)驗收合格后，15個工作日內支付合同總價款的40%；合同履行完成，經(jīng)驗收合格無任何遺留問題后，15個工作日內會付清余款。備注：①中標人憑以合同、開具的正式發(fā)票等資料與采購人結算。②預付款支付條件：在簽訂合同時，中標人明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購人可不適用前述規(guī)定；支付預付款的，中標人應當向采購人提交發(fā)票以及銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函。③采購人未按約定向中標人支付合同款項，應向中標人支付逾期利息，利率為合同簽訂時一年期貨款市場報價利率。④因財政部門申報、審查造成的支付時間延誤的，不視為采購人違約。六、最高限價：本次采購最高限價為人民幣肆拾萬元（￥400000.00）整。任何超過最高限價的報價將被認定為無效報價（報價包含了與本項目相關的一切費用）。第四部分評標辦法及標準一、評標辦法：本次評標采用綜合評分法，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人。中標候選人并列的，采用隨機抽取的方式確定。評分標準1.滿分為100分。總得分=商務技術得分+報價得分；2.商務技術得分=商務技術評分，商務技術評分=所有評委的有效評分的算術平均數(shù)。3.報價得分=（評標基準價/投標報價）*價格權值*100，評標基準價=有效投標人的最低投標報價，價格權值=30%；4.商務技術分評分細則（70分）序號評分細則分值12019年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來同類年度服務業(yè)績，1個得0.5分，滿分2分。投標文件中提供清晰可辨的合同復印件并加蓋投標人公章，否則不得分。0-2分2投標人具有質量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)資格認證證書，每個得1分，最高得3分。（以上認證須在有效期內，提供認證證書復印件并加蓋投標人公章，否則不得分）。0-3分3本項目要求投標人投標前自行踏勘現(xiàn)場，評委根據(jù)投標人提供的踏勘證明材料的完整及真實性進行打分，0-5分。0-5分4根據(jù)投標人針對本項目維保的思路、原則、特點以及工作重點的理解和表述進行打分，0-5分。0-5分5根據(jù)投標人針對本項目的設備維護方式進行的闡述，在例行維護、響應方案、風險評估等方面進行打分，0-5分。0-5分6技術支持：根據(jù)投標人提供的維護保養(yǎng)技術服務計劃及措施的完整性、清晰度等進行打分，0-5分。0-5分7根據(jù)提供的項目維護計劃，針對故障響應時間及解決問題所采取的措施，設備故障時備件更換時間，巡檢，及巡檢頻率等進行打分，0-5。0-5分81）投標人滿足提供7*24小時緊急服務（包括所有節(jié)假日）的得1分。2）采購人設備發(fā)生故障時，投標人承諾在接到采購人通知后的2小時內到現(xiàn)場，4小時解決問題或提供保障方案的得0.5分；1.5小時內到現(xiàn)場，3小時解決問題或提供保障方案的得1分；1小時內到現(xiàn)場，2小時解決問題或提供保障方案的得2分。提供相關承諾函并加蓋投標人公章，否則不得分。0-3分9根據(jù)采購需求分配維保人員及工作內容：擬投入人員的業(yè)務資質經(jīng)驗，是否熟練掌握工作所需的維保工作，對采購方基本業(yè)務的了解情況，是否具備日常溝通能力及管理經(jīng)驗等進行打分，0-5分。0-5分10針對本項目的維護成果，承諾建立健全設備運行維護記錄臺帳、維?？偨Y等臺賬記錄的得2分。0-2分11根據(jù)針對突發(fā)狀況及應急等情況，提供的相關應急預案、技術方案、技術支持等方案進行打分，0-5分。0-5分12根據(jù)投標人針對本項目的人員培訓（包括安全培訓、故障處理等）方法、計劃、授課師資情況進行打分，0-5分。0-5分13投標人內部管理制度、保密制度、維護管理制度及維護記錄存檔規(guī)定等是否健全，是否滿足服務要求等，評委進行綜合打分，0-5分。0-5分14針對本項目的備品備件清單是否全面、滿足采購文件要求進行打分，0-5分。0-5分15根據(jù)針對本項目提出的合理化建議思路是否清晰、可操作性等方面進行打分，0-5分。0-5分16根據(jù)投標人承諾給予采購人的優(yōu)惠條件，包括但不僅限于付款條件、技術服務等方面的優(yōu)惠進行打分，0-5分。0-5分第五部分擬簽訂的合同文