煤礦安全管理制度匯編

貴州路喜工礦集團前全部煤礦安全生產(chǎn)制度匯編編制：聶亞龍編制單位：前全部煤礦技術(shù)部編制日期：4月20日安全會議制度為認真落實落實安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級相關(guān)安全生產(chǎn)政策、要求、指示，研究分析和處理我企業(yè)安全生產(chǎn)中存在問題及安全隱患，確保安全生產(chǎn)工作正常、規(guī)范運行，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及上級相關(guān)要求，企業(yè)特制訂安全會議制度。一、會議時間安全會議制度包含安全辦公會、“一通三防”例會、緊急辦公會、安全例會等和安全相關(guān)會議。企業(yè)每個月召開一次安全辦公會，時間定于每個月月底（若有變動另行通知），時間以企業(yè)總經(jīng)理辦公室通知為準。“一通三防”例會由總工程師每個月組織一次。會議召開時間由總工程師確定并安排人員通知。安全例會每七天召開一次。其它臨時性安全會議召開時間由提議部門負責(zé)通知。二、會議主持及參與會議人員安全辦公會議由礦長或生產(chǎn)礦長主持。各生產(chǎn)職能部室責(zé)任人和工程技術(shù)人員、施工單位責(zé)任人及全部地面單位全體在職管理人員參與?！耙煌ㄈ馈崩龝煽偣こ處熤鞒?，參與人員由總工程師負責(zé)確定并安排人員通知。每七天安全例會由安全礦長主持。其它臨時性安全會議參與人員由提議部門負責(zé)通知。三、安全會議內(nèi)容1、學(xué)習(xí)落實國家、上級相關(guān)安全文件、政策、要求、指示。2、研究分析目前安全生產(chǎn)方面存在問題，分析原因，立即制訂安全管理對策及防范方法。提出處理措施，落實到單位和人員。3、部署上級部門下達安全管理工作任務(wù)，安排本單位安全管理工作任務(wù)，確保安全管理工作有序進行。4、檢驗上次安全例會確定事項落實情況，完成好給表彰，完成不好給批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任并重新按五定標準處理，作好會議統(tǒng)計。5、對相關(guān)事故進行分析，通報事故責(zé)任處理結(jié)果和違章人員，吸收事故教訓(xùn)，制訂防范方法，預(yù)防同類事故發(fā)生。6、安監(jiān)部負責(zé)安全會議所決定安全管理事項進行落實和監(jiān)督檢驗。7、通報上級對企業(yè)“雙基”驗收情況及企業(yè)對各單位“雙基”驗收情況，并對存在問題主動整改。四、要求1、技術(shù)部負責(zé)做好安全辦公會議統(tǒng)計，其它安全會議有組織單位負責(zé)統(tǒng)計，存檔立案。必需時對會議所決定事項形成會議紀要上報或下發(fā)。2、根據(jù)上級要求，隨時召開相關(guān)安全方面會議，立即傳達落實落實上級相關(guān)指示精神。3、參與會議人員要提前做好講話準備及材料，在講話匯報中簡明扼要，突出關(guān)鍵，提升會議效率。4、其它安全會議由組織部門做好統(tǒng)計。5、安全工作會議實施簽到制，被通知參與會議人員，全部應(yīng)按通知要求會議時間、會議地點按時參與會議。確實不能參與，要在開會之前和召集人說明情況并推行請假手續(xù)。對未經(jīng)許可私自不參與部門或遲到、早退人員，會議召集人按相關(guān)要求對其進行處罰。安全目標管理制度為深入落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院相關(guān)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故尤其要求》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，強化安全管理，努力實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)安全目標，制訂本制度。一、每十二個月依據(jù)上級下達安全指標，結(jié)合我企業(yè)安全生產(chǎn)具體條件和職員隊伍安全技術(shù)素質(zhì)情況，制訂年度安全生產(chǎn)總體目標，總體目標應(yīng)含有優(yōu)異性、可操作性。二、礦要將年度安全生產(chǎn)總體目標逐層分解，層層落實責(zé)任，形成自下而上一級對一級負責(zé)安全確保體系。安全目標和經(jīng)濟利益掛鉤。對完不成年度安全管理目標單位和責(zé)任人按相關(guān)要求給相關(guān)處分并實施安全“一票否決”制。三、各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對安全目標落實負全方面責(zé)任，各部門必需制訂計劃方法，確保安全目標全方面實施，實施到位。四、安全監(jiān)察部門負責(zé)安全目標考評，嚴格按要求兌現(xiàn)獎罰，使安全目標管理起到促進和確保安全生產(chǎn)杠桿作用。五、各級領(lǐng)導(dǎo)必需全方面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在安全生產(chǎn)過程中，必需一直把安全放在首位。堅持生產(chǎn)必需安全，果斷做到不安全不生產(chǎn)。六、各級領(lǐng)導(dǎo)要把年度《安全目標管理工作意見》列入到日常工作及議事日程。七、各級行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必需親自抓、負總責(zé)。黨政工團齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作。八、各級領(lǐng)導(dǎo)要加強現(xiàn)場管理，控制各類事故發(fā)生，抓好質(zhì)量標準化、隱患排查和治理、培訓(xùn)、反“三違”等各項工作，定時分析研究安全生產(chǎn)存在問題，確保年度安全管理目標順利實施完成。安全投入保障制度一、安全生產(chǎn)費用提取標準我礦安全費用按噸煤30元提取(暫定）。二、安全費用必需設(shè)置專戶管理，?？顚Ｓ茫泄芾?，按要求范圍安排使用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足，超出部分按正常成本費用渠道列支。三、安全費用提取和使用情況需報地方財政、稅務(wù)、審計機關(guān)和煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)立案，接收監(jiān)督。四、不按要求提取和使用安全費用，將按相關(guān)要求給處罰。五、安全費用使用范圍：1、礦井關(guān)鍵通風(fēng)設(shè)備更新改造支出。2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)支出。3、完善和改造綜合防治煤和瓦斯突出支出。4、完善和改造礦井防滅火支出。5、完善和改造礦井防治水支出。6、完善和改造礦井機電設(shè)備安全防護設(shè)施支出。7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)安全防護設(shè)備設(shè)施支出。8、完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)安全防護設(shè)備設(shè)施支出。9、完善和改造礦井防塵系統(tǒng)支出。10、其它和煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)支出。六、職能部室在本制度要求范圍內(nèi)編制安全費用使用計劃上報企業(yè)，由企業(yè)企管辦上報主管部門。經(jīng)礦同意后，按我礦同意計劃安排使用，并納入全方面預(yù)算，確定項目，落實資金、完成時間和責(zé)任人。經(jīng)我礦同意安全費用計劃不得隨意變更。確需變更，必需報企業(yè)審批。未列入計劃項目，相關(guān)部門不得辦理相關(guān)協(xié)議簽署、采購訂貨、付款及財務(wù)決算等。七、總工程師在本單位關(guān)鍵責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)安全費用計劃管理工作；各單位計劃管理部門負責(zé)本單位計劃編制和上報、下達工作，并和安全管理部門對項目實施過程進行監(jiān)督管理。八、企業(yè)供銷部按權(quán)限范圍負責(zé)安全費用計劃中設(shè)備、材料采購和保障供給，其它任何單位不私自采購。九、安全費用使用計劃應(yīng)和生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制，應(yīng)依據(jù)輕重緩急標準，優(yōu)先處理安全生產(chǎn)急需重大和關(guān)鍵問題。十、計劃外安全生產(chǎn)急需項目，可先報經(jīng)企業(yè)主管責(zé)任人審批，再計劃部、安監(jiān)局（安全費用項目）、生產(chǎn)技術(shù)部（煤炭生產(chǎn)項目）、機電運輸部（機電設(shè)備）立案后方可實施（非統(tǒng)管物資）。統(tǒng)管物資由鑫龍供給部門采購。十一、各單位計劃中單項工程超出50萬元項目、單臺（套）超出20萬元設(shè)備，必需經(jīng)我礦相關(guān)部門組織技術(shù)論證后實施。十二、形成固定資產(chǎn)投資項目，工程完工和設(shè)備到貨后，應(yīng)立即進行驗收交接。未按要求程序驗收計劃項目，財務(wù)部門不得付款。十三、財務(wù)部門設(shè)專員負責(zé)安全費用專題資金管理，建立臺帳，按要求向鑫龍企業(yè)財務(wù)部提交報表。十四、本制度和上級要求相抵觸，按上級要求實施；企業(yè)以前下發(fā)制度和本制度不符，以本制度為準。安全質(zhì)量標準化管理制度為認真落實“安全第一，質(zhì)量為本”標準化理念，強化質(zhì)量基礎(chǔ)管理，增強全體職員標準化意識，深入推進安全質(zhì)量標準化工作，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故，以質(zhì)量保安全，構(gòu)建安全質(zhì)量管理長久有效機制，特制訂本制度。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全質(zhì)量標準化工作機構(gòu)。從企業(yè)到基層單位逐層建立標準化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確行政一把手是單位安全質(zhì)量標準化第一責(zé)任人，各單位要設(shè)置標準化工作機構(gòu)。安全監(jiān)察部負責(zé)牽頭組織安全質(zhì)量標準化檢驗考評工作，各主管業(yè)務(wù)部室負責(zé)分管質(zhì)量達標專業(yè)。二、建立健全質(zhì)量標準化工作責(zé)任體系。總經(jīng)理對企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作全方面負責(zé)；企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和各主管業(yè)務(wù)部室要根據(jù)安全質(zhì)量標準化專業(yè)分工對本專業(yè)負責(zé)；區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)對本隊安全質(zhì)量標準化工作全方面負責(zé)。三、必需建立安全質(zhì)量標準化達標計劃。每十二個月年底，各專業(yè)部室要認真制訂出下十二個月達標計劃，經(jīng)企業(yè)主管責(zé)任人審閱后報安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部審閱匯總并經(jīng)安全責(zé)任人審核后報企業(yè)研究，最終確定企業(yè)達標計劃。各主管部室依據(jù)計劃制訂逐月分解計劃，認真實施，精細達標。四、建立質(zhì)量標準化培訓(xùn)制度。為使職員達成規(guī)范操作、“上標準崗，干標準活”，必需使每位職員熟知標準，所以，各單位必需建立標準化培訓(xùn)制度，根據(jù)職員崗位歸屬，即“干什么，學(xué)什么”標準每十二個月最少進行一次質(zhì)量標準化標準培訓(xùn)，考試不合格者嚴禁上崗。對上級新修改、下發(fā)質(zhì)量標準要做到隨時培訓(xùn)。五、建立質(zhì)量標準化檢驗驗收制度。嚴格工程質(zhì)量檢驗驗收制度，采掘工作面要做到旬、月驗收，其它工程項目做到完工一項驗收一項。其它專業(yè)每個月最少進行一次驗收。企業(yè)標準化驗收要做到動、靜結(jié)合，促進標準化由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉(zhuǎn)變。六、建立質(zhì)量標準化獎罰制度。為促進質(zhì)量標準化工作開展，每十二個月必需制訂安全質(zhì)量標準化達標文件，確定獎罰標準，嚴格進行考評兌現(xiàn)。七、大力開展質(zhì)量標準化競賽活動。為營造“趕優(yōu)爭先”質(zhì)量標準化工作氣氛，大力開展質(zhì)量標準化競賽活動，以點帶面，全方面促進標準化水平提升。八、主動開展質(zhì)量標準化觀摩、學(xué)習(xí)活動。為不停提升質(zhì)量標準化水平，要采取“請進來，走出去”方法，開展專業(yè)和專業(yè)、礦井和礦井之間觀摩、學(xué)習(xí)；企業(yè)要做到每六個月組織一次質(zhì)量標準化管理人員外出參觀、學(xué)習(xí)。參觀、學(xué)習(xí)要有提要、有總結(jié)。安全教育和培訓(xùn)制度為認真落實落實《中國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理措施》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重標準，踐行“從零開始，向零奮斗”安全理念，深入提升從業(yè)人員法律意識和安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制訂本制度。一、職責(zé)劃分1、安檢科依據(jù)工作需要負責(zé)特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計劃編制、實施，并依據(jù)各部門、各單位培訓(xùn)需求，制訂年度培訓(xùn)計劃，協(xié)調(diào)、實施各項培訓(xùn)計劃。特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)計劃要和上級培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)計劃相同。培訓(xùn)中心按培訓(xùn)計劃通知人員參與培訓(xùn)。2、安檢科依據(jù)工作需要負責(zé)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃編制、實施。3、安檢科依據(jù)工作需要，負責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃編制、實施。4、安檢科按企業(yè)培訓(xùn)管理要求監(jiān)督、考評培訓(xùn)機構(gòu)、各基層單位培訓(xùn)工作。5、每六個月必需組織1次安全生產(chǎn)管理人員外出安全管理考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有提要，結(jié)束后要有總結(jié)。學(xué)習(xí)后要將學(xué)習(xí)取得效果以書面材料報企業(yè)培訓(xùn)中心。二、培訓(xùn)組織實施1、各單位要依據(jù)“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”標準，實事求是地進行科學(xué)分析，明確培訓(xùn)目標要求。2、制訂培訓(xùn)管理制度和實施措施，成立培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專員負責(zé)培訓(xùn)工作。3、制訂培訓(xùn)方案。在明確培訓(xùn)要求前提下，依據(jù)培訓(xùn)工作關(guān)鍵，給合單位實際，科學(xué)、合理地制訂培訓(xùn)方案。4、制訂教學(xué)計劃。教學(xué)計劃要明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)地點、講課老師等。5、建立教學(xué)管理制度：安全培訓(xùn)教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、考試制度、檔案資料管理制度、學(xué)員培訓(xùn)情況反饋制度、培訓(xùn)效果評價制度等。三、培訓(xùn)內(nèi)容1、根據(jù)全員培訓(xùn)標準，切實抓好企業(yè)職員培訓(xùn)工作，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)針對性和時效性。關(guān)鍵培訓(xùn)：煤礦安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)、礦紀礦規(guī)、企業(yè)安全理念、勞動保護和勞動協(xié)議、職業(yè)道德、礦井概況、入井須知、煤礦災(zāi)難事故基礎(chǔ)知識、井下安全作業(yè)應(yīng)知應(yīng)會、自救、互救和創(chuàng)傷搶救、職業(yè)衛(wèi)生保護等知識。2、組織其它專業(yè)培訓(xùn)按工種確定培訓(xùn)內(nèi)容。3、應(yīng)知應(yīng)會、手指口述和崗位描述學(xué)習(xí)內(nèi)容。四、學(xué)習(xí)安排和方法組織開展全員培訓(xùn)，不停改善學(xué)習(xí)方法，拓展學(xué)習(xí)路徑，完善培訓(xùn)教材，大力推廣案例式教學(xué)，采取觀看錄像和教員講課相結(jié)合方法，進行培訓(xùn)。事故隱患排查和整改制度事故隱患排查每個月進行一次，由礦長、總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、及安全部、通防部、機電部、生產(chǎn)部、調(diào)度指揮中心、供給部等部室領(lǐng)導(dǎo)和各專業(yè)技術(shù)人員及職員參與，分系統(tǒng)、分專業(yè)，逐頭逐面進行分析排查，排查要有統(tǒng)計和會議紀要，責(zé)任要落實到人。二、專業(yè)隱患排查每個月兩次，由各專業(yè)責(zé)任人組織、帶隊，專業(yè)技術(shù)人員，各隊長、機電隊長和職員參與，分系統(tǒng)分專業(yè)，逐線、逐頭、逐面排查、分析。排查要有統(tǒng)計，排查統(tǒng)計要和隱患內(nèi)容相一致。三、對各專業(yè)系統(tǒng)排查情況，要有總結(jié)匯報，后面要附排查出隱患整改五定表，隱患單位接到安全隱患整改通知單后，要有責(zé)任人簽字，并寫明接收意見和接收時間，在要求時間內(nèi)根據(jù)標準要求和整改方法按時完成，將完成情況立即反饋給安監(jiān)部，由安監(jiān)部或相關(guān)部門依據(jù)整改情況按標準進行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查驗收符合要求，此隱患形成閉合。四、重大事故隱患要建立管理臺帳，對重大隱患實施跟蹤管理，隱患內(nèi)容要和排查統(tǒng)計和現(xiàn)場實際相一致。五、隱患排查整改，堅持誰分管，誰負責(zé)，隱患整改五定標準，隱患實施閉合。安全監(jiān)督檢驗制度為深入落實國務(wù)院《相關(guān)深入加強安全生產(chǎn)工作決定》和《尤其要求》等法規(guī)政策，做好安全生產(chǎn)工作，加大安全檢驗、整改、復(fù)查力度，建立日常安全檢驗秩序，規(guī)范安全監(jiān)督檢驗工作，督促各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，立即發(fā)覺和處理安全生產(chǎn)管理方面存在事故隱患和問題，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全，特制訂本制度。一、組織機構(gòu)安全檢驗參與人員組成為：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各科室人員。礦井安全大檢驗必需由礦長帶隊，各專業(yè)檢驗必需由分管礦領(lǐng)導(dǎo)帶隊。二、檢驗時間礦井安全檢驗每個月不少于一次，各專業(yè)包含區(qū)隊安全檢驗每七天不少于一次。三、職責(zé)1．礦長對全礦重大安全隱患處理進行全方面協(xié)調(diào)管理。2．各分管責(zé)任人對分管范圍內(nèi)安全隱患按“五定”標準落實整改。3．礦總工程師對全礦重大和較大安全隱患組織提供技術(shù)支持。4．安檢科對礦井安全隱患整改善行監(jiān)督。5．各科室對所管范圍安全隱患提供技術(shù)支持，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全隱患立即督促整改、復(fù)查，做好安全檢驗統(tǒng)計，有臺帳，有落實，有復(fù)查。6．各業(yè)務(wù)部室負責(zé)專題檢驗組織實施，頂板管理、防治水由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)；機電運輸由機電運輸部負責(zé)；“一通三防”由通防部負責(zé)，查出類隱患必需按“五定”標準進行閉合。7．安檢科對全礦范圍內(nèi)安全隱患進行搜集整理、監(jiān)督落實整改及復(fù)查工作。四、檢驗內(nèi)容檢驗內(nèi)容分為：現(xiàn)場檢驗和資料檢驗?，F(xiàn)場檢驗內(nèi)容關(guān)鍵有：1、礦井各系統(tǒng)能力，可靠性、安全性；2、礦井五大災(zāi)難及其它災(zāi)難防治方法；3、各類安全設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表使用情況；4、實施作業(yè)規(guī)程、方法、操作規(guī)程情況；5、現(xiàn)場操作人員規(guī)范操作情況；6、特殊作業(yè)人員持證情況；7、現(xiàn)場安全隱患安全技術(shù)審批制度為加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)法規(guī)、條例和技術(shù)政策，制訂本制度。一、總則（一）、總工程師對技術(shù)工作和安全技術(shù)、方案、方法審批工作?？偣こ處煂χ卮笊a(chǎn)問題提出方案和方法，經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理審定或上級機關(guān)同意后，由分管責(zé)任人組織實施。（二）、根據(jù)煤礦相關(guān)技術(shù)管理要求，需由上級審批技術(shù)方案、規(guī)程和方法等，由礦總工程師審查后，以正式文件上報請示。二、設(shè)計審批（一）、嚴格實施《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及關(guān)鍵井巷煤柱留設(shè)和壓煤開采規(guī)程》及國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)。需要上報政府管理部門安全技術(shù)方法按國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)要求實施。（二）、工作面設(shè)計由總工程師組織礦井設(shè)計人員進行設(shè)計。（三）、防治煤和瓦斯突出設(shè)計及簡單單位工程施工圖設(shè)計，由通風(fēng)副總工程師設(shè)計，經(jīng)礦總工程師同意后實施。礦用設(shè)備器材使用管理制度為深入加強企業(yè)機電設(shè)備管理、防爆設(shè)備合理調(diào)配和使用，發(fā)揮有限機電設(shè)備效能，服務(wù)好企業(yè)安全生產(chǎn)，特制訂以下管理制度，各相關(guān)單位必需認真落實實施。總則1、為加強企業(yè)設(shè)備、器材管理工作，明確管理責(zé)任，確保礦用設(shè)備、器材在計劃、選型、購置、使用、維護、檢驗中符合安全可靠、技術(shù)優(yōu)異、經(jīng)濟合理要求，特制訂本制度。2、礦用設(shè)備、器材遵照“誰使用，誰管理，誰維護和保養(yǎng)”標準。3、設(shè)備管理要做到安全計劃、合理選型、正確使用、精心維護、標準檢修、定時檢測，適時改造，技術(shù)不停進步和不停升級，不停改造和提升裝備水平。4、設(shè)備、器材管理范圍為我企業(yè)全部準備購置和再用設(shè)備、器材。設(shè)備、器材管理業(yè)務(wù)部門為礦機電運輸部門。5、企業(yè)必需建立多種設(shè)備、設(shè)施、器材管理檔案和維修、保養(yǎng)、檢修等制度，定時進行檢驗維護并做好臺帳統(tǒng)計。6、包含安全產(chǎn)品必需取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。7、國家或相關(guān)部門要求明令嚴禁使用或淘汰設(shè)備、器材、設(shè)施自要求之日起必需停止使用。二、計劃和選型1、選型和計劃編制是管理一項關(guān)鍵基礎(chǔ)工作，要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、合理計劃、科學(xué)選型、周密計劃。2、計劃編制依據(jù)生產(chǎn)實際需要由各部門提出需求申請計劃，各單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。3、試驗包含安全新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器材、新材料前必需經(jīng)過論證，安全性能檢驗和判定，并制訂安全方法，報企業(yè)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批后試用。三、設(shè)備、器材使用1、設(shè)備、器材使用管理工作由機電運輸部管理，負責(zé)設(shè)備器材日常管理，制訂相關(guān)管理措施，建立設(shè)備管理制度。2、各單位嚴禁隨意改變設(shè)備使用器材用途，不得拆除甩開多種安全保護裝置，不得隨意加工改造原設(shè)備器材。3、設(shè)備操作人員必需經(jīng)過嚴格培訓(xùn)教育，特殊工種持證上崗。4、對維修好機電產(chǎn)品由機電管理部入設(shè)備庫保管。5、對生產(chǎn)中使用機電設(shè)備由各隊進行維護保養(yǎng)，機電管理部每七天二對機電設(shè)備檢驗驗收，并評定出設(shè)備完好率，完好率超95%不獎不罰，低于95%，按一個百分點100元進行處罰。6、對入井前防爆礦用設(shè)備，由機電管理部防爆檢驗員進行防爆檢驗，合格后發(fā)放“入井合格證”方可入井。7、通風(fēng)礦用設(shè)備，如瓦斯監(jiān)測站，瓦斯抽放站，檢驗監(jiān)測儀器等一通三防礦用設(shè)備由通風(fēng)區(qū)進行使用，管理，維護和保養(yǎng)，并按要求進行檢測校驗其工作性能，確保安全可靠。8、對一通三防礦用設(shè)備機電設(shè)備防爆員負責(zé)檢驗其防爆性能。9、對礦用器材中高低壓電纜由機電管理部進行管理，按需要進行發(fā)放，不用要立即回收。10、高低壓電纜使用和維護由各單位進行現(xiàn)場管理，要按要求進行吊掛，定時對電纜進行絕緣測定，發(fā)覺問題立即處理。11、小型電器管理是一項很細致而艱辛工作，既要嚴，且要細，對此工作機電管理部要嚴抓細管，由經(jīng)營辦發(fā)放，機電管理部對發(fā)出小型電器進行追蹤管理，發(fā)覺問題立即進行處理。12、一通三防器材由通風(fēng)區(qū)進行嚴格管理。如光學(xué)瓦斯檢定器及便攜式瓦斯檢定器，瓦斯探頭等，發(fā)覺有不符合要求儀器，立即進行處理。13、其它礦用器材管理，由主管部門制訂出管理措施，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意后實施。四、設(shè)備報廢及處理1、設(shè)備報廢工作由供給企業(yè)負責(zé)，財務(wù)、機電、企管等部門配合資產(chǎn)清查工作。2、有以下情況能夠申請?zhí)崆皥髲U：（1）、設(shè)備老化，技術(shù)水平落后，效率低，能耗高。（2）、嚴重污染環(huán)境，噪音超標，危害人體健康。（3）、遭受意外災(zāi)難，損毀嚴重，無法修復(fù)。（4）、有可能造成職員傷害設(shè)備。3、待報廢設(shè)備未同意報廢前，使用單位要妥善保管，不得私自拆卸零部件或私自變賣。六、制度和上級要求相抵觸，按上級要求實施。礦井關(guān)鍵災(zāi)難預(yù)防制度為預(yù)防礦井重大災(zāi)難事故發(fā)生，確保礦安全、穩(wěn)定發(fā)展；現(xiàn)礦井頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機電運輸管理作出以下管理要求：1、礦必需編制年度災(zāi)難預(yù)防和處理計劃，并依據(jù)具體情況立即修改。災(zāi)難預(yù)防和處理計劃由礦長負責(zé)組織實施。2、必需對礦井可能存在危害含有預(yù)見性。3、礦井災(zāi)難預(yù)防和處理計劃所需要費用、材料和設(shè)備等必需列入企業(yè)財務(wù)、供給計劃。一、礦井頂板事故預(yù)防管理制度1、采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必需編制工作面頂板管理安全技術(shù)方法。編制作業(yè)規(guī)程必需報礦相關(guān)部室和礦總工程師審批后方可實施。2、采煤工作面必需立即回柱放頂，控頂距離超出作業(yè)規(guī)程要求時，工作面嚴禁采掘作業(yè)?；刂箜敯宀豢迓?、懸頂超出作業(yè)規(guī)程要求時，必需停止采掘作業(yè)，采取人工強制放頂或其它方法進行處理。3、采煤工作面必需按作業(yè)規(guī)程要求立即支護，嚴禁空頂作業(yè)。嚴禁在控頂區(qū)內(nèi)提前摘柱。采煤工作面碰到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)和托偽頂開采時，必需制訂安全技術(shù)方法。4、用垮落法控制頂板時，回柱放頂方法和安全方法，放頂和爆破等工序平行作業(yè)安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛回收方法，必需在作業(yè)規(guī)程中明確要求。5、采煤工作面必需常常存有一定數(shù)量備用支護材料。工作面嚴禁使用折損坑木、損壞金屬頂梁、失效單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必需逐根進行壓力試驗。6、采煤工作面首次放頂及收尾，必需制訂安全技術(shù)方法。放頂人員必需站在支架完整，無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險安全地點工作?；刂彭斍埃匦鑼Ψ彭敯踩ぷ鬟M行全方面檢驗，清理好退路?；刂彭敃r，必需指定有經(jīng)驗人員觀察頂板。7、采掘工作面應(yīng)堅持頂板動態(tài)監(jiān)測和頂板離層監(jiān)測，而且有組織、領(lǐng)導(dǎo)、分析機構(gòu)。8、加強掘進工作面頂板管理工作。要求嚴格實施敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖，嚴禁空頂作業(yè)。對掘進巷道貫通要把好七關(guān)，做好預(yù)防透水、防有害氣體超限、防通風(fēng)系統(tǒng)混亂、預(yù)防放炮崩透著火、防崩壞設(shè)備、防貫通傷人、預(yù)防冒頂?shù)裙ぷ?。當兩個掘進工作面相距20米（機掘50米）時，必需停止一個工作面，實施單工作面掘進。9、采取錨網(wǎng)、錨噴等支護時，錨桿必需做拉拔試驗，必需對頂板離層進行監(jiān)測，對噴體必需做厚度和強度檢驗，并有檢驗和試驗統(tǒng)計。10、生產(chǎn)技術(shù)部門要定時進行檢驗、統(tǒng)計、總結(jié)、匯報分析頂板活動規(guī)律、制訂切實可行技術(shù)方法。事故應(yīng)搶救援制度一、應(yīng)搶救援預(yù)案關(guān)鍵要求1、礦制訂特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案，每十二個月修訂和補充完善一次。遇條件改變或關(guān)鍵人事變更，要隨時修訂、補充應(yīng)搶救援預(yù)案內(nèi)容。2、企業(yè)建立應(yīng)搶救援組織或配置應(yīng)搶救援人員，配置必需應(yīng)搶救援器材、設(shè)備，并定時組織演練。3、依據(jù)建設(shè)工程施工特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故部位、步驟進行監(jiān)控，制訂施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案。實施施工總承包，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位根據(jù)應(yīng)搶救援預(yù)案，各自建立應(yīng)搶救援組織或配置應(yīng)搶救援人員，配置救援器材、設(shè)備，并定時組織演練。二、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制和管理1、編制、審核和確定（1）、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制：依據(jù)對危險源和不利環(huán)境原因識別結(jié)果，確定可能發(fā)生事故或緊急情況控制方法失效時所采取補充方法和搶救行動，和針對可能隨之引發(fā)傷害和其它影響所采取方法。應(yīng)急預(yù)案是要求事故應(yīng)搶救援工作全過程。應(yīng)急預(yù)案適適用于項目施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)事故或緊急情況救援和處理?！獞?yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確：應(yīng)搶救援組織、職責(zé)和人員安排，應(yīng)搶救援器材、設(shè)備準備和平時維護保養(yǎng)。——在作業(yè)場所發(fā)生事故時，怎樣組織搶救，保護事故現(xiàn)場安排，其中應(yīng)明確怎樣搶救，使用什么器材、設(shè)備?！獞?yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)絡(luò)方法、渠道，依據(jù)事故性質(zhì)，制訂在多少時間內(nèi)由誰怎樣向企業(yè)上級、政府主管部門和其它相關(guān)部門、需要通知相關(guān)近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位聯(lián)絡(luò)方法?！ぷ鲌鏊鶅?nèi)全體人員怎樣疏散要求；——應(yīng)搶救援方案(在上級同意以后)，還應(yīng)依據(jù)實際情況定時和不定時舉行應(yīng)搶救援演練，檢驗應(yīng)急準備工作能力。

（2）、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案審核和確定：

由企業(yè)組織對各單位應(yīng)急預(yù)案適宜性進行審核和確定。2、現(xiàn)場應(yīng)搶救援預(yù)案內(nèi)容應(yīng)搶救援預(yù)案能夠包含下列內(nèi)容，但不局限于下列內(nèi)容：（1）、目標；（2）、適用范圍；（3）、引用相關(guān)文件；（4）、應(yīng)急準備。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及聯(lián)絡(luò)電話，組員，辦公場所(指揮中心)及電話。搶救工具、用具(列出搶救器材、名稱)。（5）、應(yīng)急響應(yīng)：①通常事故應(yīng)急響應(yīng)：

當事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)明確由誰向誰匯報，同時采取什么方法預(yù)防事態(tài)擴大?，F(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)怎樣組織處理，同時，在多少時間內(nèi)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報。②重大事故應(yīng)急響應(yīng)：重大事故發(fā)生后，由誰在最短時間內(nèi)向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報，怎樣組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物搶救處理，預(yù)防事故擴大。項目部門立即匯報：向內(nèi)匯報，多少時間、匯報哪個部門、匯報內(nèi)容。向外匯報，什么事故，能夠由項目部門直接向外報警，什么事故應(yīng)由項目部門上級企業(yè)向相關(guān)上級部門上報。（6）、演練和預(yù)案評價及修改：企業(yè)還應(yīng)要求平時定時演練要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后，對應(yīng)搶救援預(yù)案實際效果進行評價和修改預(yù)案要求。三、發(fā)生事故匯報程序礦匯報程序事故現(xiàn)場人或知情人→礦調(diào)度值班室→通知出險（救護隊）→待命搶救（對口救援醫(yī)院）→事故有擴大危險（事故現(xiàn)場或井下人員快速撤離）→礦值班領(lǐng)導(dǎo)→主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師→礦長→組織搶險救災(zāi)工作機構(gòu)→向路喜企業(yè)調(diào)度室匯報→事故無擴大危險（事故現(xiàn)場或井下人員幫助搶救）→清點人數(shù)（礦燈房或井口考勤室）→清點人數(shù)（事故區(qū)隊）。四、煤礦事故緊搶救援煤礦礦井發(fā)生非傷亡事故和通常傷亡事故由礦井組織搶險救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。礦井應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求制訂煤礦事故緊搶救援預(yù)案，成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，和相關(guān)事故搶險救災(zāi)指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、恢復(fù)生產(chǎn)等工作組。安全獎罰制度為落實實施黨“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全方針，深入完善各項安全規(guī)章制度，牢靠樹立“用心做事”理念，切實落實各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，充足調(diào)動各級干部和全體職員搞好安全生產(chǎn)主動性和主動性，實施獎優(yōu)罰劣政策，特制訂安全獎罰制度：一、安全獎懲要和安全目標管理相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機制關(guān)鍵手段。二、安全獎懲對象為各部室、各單位和全體職員，獎勵要按貢獻大小，表現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，不搞平均主義。三、職員有以下成績之一，單位按其貢獻大小，給以表彰、獎勵。獎勵按企業(yè)相關(guān)文件實施，無具體要求由總經(jīng)理辦公會研究決定。1、模范落實和遵守實施安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度，認真落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，全方面完成上級下達安全生產(chǎn)指標，在安全工作方面做出顯著成績。2、在安全教育培訓(xùn)中工作突出。3、安全技術(shù)工作中有發(fā)明發(fā)明，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績。4、礦激勵反“三違”和舉報“三違”，據(jù)實舉報“三違”職員，企業(yè)將給一定數(shù)額獎勵。5、事故發(fā)生后，臨危不懼，認真負責(zé)，奮力搶救遇險者，避免傷亡事故有功人員給獎勵。6、事故發(fā)生后，現(xiàn)場采取方法得力，把事故影響降到最低程度有功人員給元獎勵。四、有下列情形之一，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人處罰或追究行政、刑事責(zé)任。個人處罰或追究行政責(zé)任依據(jù)企業(yè)相關(guān)文件實施，無具體要求由總經(jīng)理辦公會研究決定。1、不立即排查、整改安全或塵毒危害方面存在隱患，造成重大事故或塵毒嚴重危害。2、放松對安全工作領(lǐng)導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故。3、對職員不按要求進行安全教育和培訓(xùn)，上崗操作造成事故。4、因為設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)鏡不安全發(fā)生事故。5、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。6、發(fā)覺事故預(yù)兆和險情，不采取預(yù)防事故方法，又不立即匯報。7、對阻止違章決議、違章指揮、違章作業(yè)人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相人員，對安全監(jiān)督檢驗人員進行謾罵、毆打及借故進行報復(fù)。8、事故發(fā)生后，未按要求立即上報；或隱瞞事故真相，對責(zé)任者進行姑息偏護或弄虛作假，甚至嫁禍于人。9、對查出“三違”人員按前全部煤礦安全處罰相關(guān)要求實施。并建立三違臺帳。入井人員管理制度為切實加強入井人員安全管理，立即正確掌握入井及升井人員情況，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)要求，特制訂入井人員管理制度。一、入井人員必需經(jīng)過安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得入井證。二、入井人員必需接收入井檢身等安全確定方可入井。三、入井人員入井必需持入井號到井口考勤室進行登記，升井后到考勤室消號。四、考勤室必需認真進行考勤，入井號要做到人號相符，嚴禁捎帶入井號登記。五、考勤員每班要立即登記入井人數(shù)和升井人數(shù)，并將入井人數(shù)和升井人數(shù)報調(diào)度室。六、燈房必需每班將領(lǐng)取礦燈人數(shù)，報調(diào)度室。七、調(diào)度要將入井人數(shù)、考勤室及充燈房報人數(shù)，立即查對并匯總，發(fā)覺人數(shù)不符，要立即查明原因，并報安全監(jiān)察部。八、考勤室要把提前升井人員登記清楚、并統(tǒng)計，報調(diào)度室。九、各單位辦事員要隨時掌握本單位出勤情況，每班入井和升井人數(shù)要到考勤室、燈房進行查對，做到出勤人數(shù)、考勤人數(shù)和領(lǐng)燈人數(shù)三對照。十、燈房發(fā)燈必需做到對號發(fā)放，嚴禁亂發(fā)亂用，無牌者領(lǐng)燈一定要登記清楚，升井交燈后，立即消除。十一、各單位跟班安全副隊長升井后，將本班還未升井人員向考勤室及燈房和調(diào)度說明情況。十二、考勤室、燈房每班要把正點后兩小時未升井人數(shù)查對清楚，向調(diào)度室和安全監(jiān)察部匯報，查明原因。十三、考勤室負責(zé)查對考勤人數(shù)和領(lǐng)燈人數(shù)，并統(tǒng)計在案，發(fā)覺入井人數(shù)不符，必需查明原因，做到萬無一失。十四、上級單位人員入井必需在井口考勤室登記；外單位參觀人員等入井必需進行安全教育，并在考勤室進行登記，升井后也要立即登記。十五、考勤人員、燈房人員、井口接待站工作人員必需嚴格按本制度實施，不然，依據(jù)情節(jié)輕重進行嚴厲處理。十六、全部入井人員下班后，要立即辦理消號、交燈手續(xù)。凡升井后兩小時不交燈者，按“三違”論處。十七、本制度和上級要求相抵觸，按上級要求實施。安全管理工作制度操作規(guī)程，作為煤礦基礎(chǔ)管理一個關(guān)鍵組成部分，在煤礦安全工作中起著很關(guān)鍵作用，為了深入規(guī)范安全操作規(guī)程管理，使“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中各個步驟。發(fā)明良好安全生產(chǎn)秩序，特制訂本制度。1、建立健全各工種、各崗位人員操作標準和各工序操作規(guī)程，并認真組織職員對操作規(guī)程及標準進行學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方準上崗。安全操作規(guī)程必需涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程各個操作步驟。2、安全操作規(guī)程初稿編好后，由總工程師組織相關(guān)部門及人員進行會審，并依據(jù)各部門人員提出問題進行修改補充完善。3、安全操作規(guī)程完稿打印后，施工單位責(zé)任人要組織操作人員進行學(xué)習(xí)，熟悉后才能進行操作。職員上崗前必需認真學(xué)習(xí)三大規(guī)程，而且經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。4、定時向作業(yè)人員落實操作規(guī)程，明確各工程崗位對操作人員基礎(chǔ)要求，操作程序標準，明確違反操作程序和標準可能造成危險和危害。日常工作中要敦促和檢驗作業(yè)人員按操作規(guī)程辦事。5、新工人必需接收操作規(guī)程培訓(xùn)，并熟練操作規(guī)程內(nèi)容和技能。并進行考試，考試合格后方可上崗作業(yè)。6、井下各個施工地域必需制訂安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程，無方法或規(guī)程不得施工。7、強化對各崗位、各工種人員操作行為監(jiān)督考評，形成閉環(huán)式長久有效管理機制，深入落實各級各類人員監(jiān)督考評責(zé)任制，確保職員規(guī)范操作。8、特殊工種及各崗位從業(yè)人員必需做到持證上崗，而且熟知本崗位操作標準。對現(xiàn)場抽查應(yīng)知應(yīng)會差或違反操作標準作業(yè)者，責(zé)令其下崗培訓(xùn)，并按要求給予處罰，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。經(jīng)二次培訓(xùn)上崗仍存在不按操作標準和操作規(guī)程操作，要調(diào)整該工作崗位。9、伴隨生產(chǎn)技術(shù)水平不停增強，增加操作規(guī)程實用性，應(yīng)經(jīng)過審批后，對操作規(guī)程進行修改、補充、完善操作規(guī)程。對不合理部分刪減，對日常中新工藝、新技術(shù)要認真研究后，補充至操作規(guī)程中。10、安監(jiān)部門對各安全操作規(guī)程在工作中實際應(yīng)用情況進行跟蹤檢驗，發(fā)覺有不合理立即責(zé)令主管部門進行修改完善。11、違反操作規(guī)程按“三違”進行處理。違反操作規(guī)程而發(fā)生事故時，必需按“四不放過”標準（原因不查明不放過；責(zé)任查不清不放過；沒有防范方法不放過；沒有接收教訓(xùn)不放過）開好事故分析會，提出事故書面匯報。安全責(zé)任追究制度為了嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和職員安全責(zé)任制，有效預(yù)防重特大事故發(fā)生，依據(jù)國