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城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫安全重大隱患標(biāo)準(zhǔn)的必要性:2021年6月13日6時(shí)42分許,位于湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生重大燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?6人死亡,138人受傷,其中重傷37人,直接經(jīng)濟(jì)損失約5395.41萬(wàn)元。事故調(diào)查組認(rèn)定,湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)“6·13”重大燃?xì)獗ㄊ鹿适且黄鹬卮笊a(chǎn)安全責(zé)任事故。2023年6月21日20時(shí)40分許,銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店發(fā)生特別重大燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?1人死亡、7人受傷。經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)與消防等相關(guān)部門連夜勘查和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)燒烤店總店長(zhǎng)海某和工作人員李某翔違反安全管理規(guī)定,私自更換與液化氣罐相連接的減壓閥,導(dǎo)致液化氣罐快速泄漏,最終引發(fā)爆炸,是一起特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。序號(hào)事故報(bào)道日期時(shí)間省份城市死亡受傷氣源種類事故類型事故原因1四川成都:成都新津區(qū)五津街道一出租屋發(fā)生一起疑似一氧化碳中毒致3人死亡事2022/2/168:00四川成都30天然氣居民用戶熱水器未裝煙道致一氧化碳中毒2江蘇常州:爆炸事故致1死5傷,初步排查系瓶裝液化氣操作不當(dāng)(備注)2022/5/2420:45江蘇常州33液化石油氣居民用戶連接軟管老化破損3陜西榆林:一烤鴨店爆炸,女店主為救兒女沖進(jìn)火場(chǎng),元兇竟然是烤鴨爐2022/6/38:40陜西榆林30液化石油氣餐飲用戶連接軟管老化破損4江蘇無(wú)錫:一民房疑似燃?xì)獗ㄖ旅穹靠逅?名被困人員中2人死亡1人送往醫(yī)院救治2022/6/14上午江蘇無(wú)錫30液化石油氣餐飲用戶軟管脫落5山東泰安:門頭房爆炸事故造成3人死亡,事故詳因正調(diào)查2022/6/219:30山東泰安310液化石油氣餐飲用戶灶具泄漏無(wú)熄火保護(hù)6黑龍江伊春:疑似煤氣罐爆炸事故致1人死亡2人輕傷2人失聯(lián)2022/7/53:26黑龍江伊春32液化石油氣餐飲用戶使用不合格的氣瓶7天津:北辰區(qū)燃?xì)獗际鹿剩斐?人死亡13人受傷2022/7/197:15天津天津413天然氣居民用戶——8河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)臨水鎮(zhèn)一饅頭鋪發(fā)生液化石油氣爆燃事故2022/10/7——河北邯鄲50液化石油氣餐飲用戶違規(guī)倒氣操作9贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)紫荊路香溢華府小區(qū)一店面發(fā)生爆炸事故。截至10月30日8時(shí),事故已造成4人死亡,18人受傷2022/10/2920:20江西贛州418液化石油氣餐飲用戶使用不合格的灶具10四川省巴中市5名工人在一基坑中進(jìn)行燃?xì)夤艿罊z修作業(yè)時(shí)疑似燃?xì)庑孤┲舷?022/11/1920:00四川巴中32天然氣管網(wǎng)——2022年全國(guó)較大及以上燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)表(34死,48傷)55.8%
17.5%24.4%居民用戶事故管網(wǎng)泄漏事故工商用戶
事故2.3%場(chǎng)站燃?xì)馐鹿拭鞔_危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
共6類,21項(xiàng)內(nèi)容1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在安全生產(chǎn)管理中的重大隱患;2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)鈴S站安全管理中的重大隱患;3.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)夤艿篮驼{(diào)壓設(shè)施安全管理中的重大隱患;4.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在氣瓶安全管理中的重大隱患;5.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者供應(yīng)不具有標(biāo)準(zhǔn)要求警示性臭味燃?xì)獾闹卮箅[患;6.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查時(shí)不按規(guī)定采取書(shū)面告知用戶整改等措施的重大隱患。
安全運(yùn)營(yíng)理念01安全源于設(shè)計(jì),安全源于管理,安全源于責(zé)任。02誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé)。03建立雙重預(yù)防體系,做好事前預(yù)防和隱患治理。04所有事故都可以預(yù)防,所有事故都可以追溯到管理原因。
第一條
為指導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)及《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本標(biāo)準(zhǔn)。《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
》GB/T50811-2012《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028-2006《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50156-2021《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》GB55009-2021《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51142-2015《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ94-2009《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范
》CJJ33-2005《城市燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51-2016
《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》CJJ/T146-2011《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T153-2010《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏檢測(cè)技術(shù)規(guī)程
》CJJ/T215-2014燃?xì)庑袠I(yè)重要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
第二條
本標(biāo)準(zhǔn)所稱重大隱患,是指燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。
第三條縣級(jí)及以上地方人民政府城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T在開(kāi)展燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作中,可依照本標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、認(rèn)定城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患,并依法依規(guī)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者落實(shí)隱患整改責(zé)任、及時(shí)消除隱患?!冻擎?zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》
第四條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在安全生產(chǎn)管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:
(一)未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng);《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》
(二)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度;《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(三)未建立事故隱患排查治理制度;《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(四)未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(五)未建立對(duì)燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施的定期安全檢查制度?!冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可條件(城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例)第十五條
國(guó)家對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求;(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠春腿細(xì)庠O(shè)施;(三)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案;(四)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。企業(yè)安全生產(chǎn)條件(安全生產(chǎn)法第二十條)(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);(八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求;(九)有職業(yè)危害防治措施,配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;(十二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障
主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)章制度和操作規(guī)程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)投入風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)安全事故
安全管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)擬定制度、規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案組織開(kāi)展安全教育、培訓(xùn)落實(shí)重大危險(xiǎn)源的管控組織開(kāi)展應(yīng)急演練檢查,排查隱患提出管理建議制止糾正違規(guī)行為落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施
生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全保障各類燃?xì)庥脩舭踩芾砣細(xì)夤芫W(wǎng)和場(chǎng)站安全特種設(shè)備安全管理事故調(diào)查處理和預(yù)防承包商和供應(yīng)商管理工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、運(yùn)行控制作業(yè)許可管理規(guī)定
動(dòng)火作業(yè);
受限空間作業(yè);盲板抽堵作業(yè);高處作業(yè);
吊裝作業(yè);
臨時(shí)用電作業(yè);動(dòng)土作業(yè)、
斷路作業(yè)
非常規(guī)作業(yè)
沒(méi)有程序規(guī)定的作業(yè);臨時(shí)作業(yè);偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序要求的作業(yè)交叉作業(yè)八大高危作業(yè)GB30871-2022《化學(xué)品生產(chǎn)單位非常作業(yè)安全規(guī)范》有限空間作業(yè)
取樣分析—代表性、全面性,上中下各部位
應(yīng)急救援—①情況不明絕對(duì)不能冒險(xiǎn)進(jìn)入。②必須對(duì)受限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),稀釋有毒有害、易燃易爆氣體。③施救人員做好自我防護(hù)措施,確保自身安全后方可施救。④施救人員應(yīng)視自己能力大小進(jìn)行,對(duì)超出自己施救能力的險(xiǎn)情要及時(shí)毫不猶豫地向外求救。人員數(shù)量防護(hù)用品作業(yè)工具監(jiān)測(cè)時(shí)限—至少每?jī)尚r(shí)檢測(cè)一次,分析合格可作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)步驟:(1)必須申請(qǐng)、辦證,并得到批準(zhǔn)。(2)必須進(jìn)行安全隔絕。(3)必須切斷動(dòng)力電,并使用安全燈具。(4)必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。(5)必須按時(shí)間要求進(jìn)行安全分析。(6)必須佩戴規(guī)定的防護(hù)用具。(7)必須有人在器外監(jiān)護(hù),并堅(jiān)守崗位。(8)必須有搶救后備措施。安全風(fēng)險(xiǎn)—缺氧、高溫、有毒有害、易燃易爆氣體隱患
檢測(cè)項(xiàng)目—氧濃度、易燃易爆物品濃度、有毒氣體濃度2015年8月12日,位于天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開(kāi)發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特別重大爆炸事故。造成165人死亡、798人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。天津港“8.12”濱海新區(qū)特別重大爆炸事故從國(guó)家層面開(kāi)始重新思考和定位當(dāng)前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預(yù)防水平問(wèn)題事故原因:瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)的硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃,引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒,導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸。
+隱患排查治理風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制收集資料風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)急資源調(diào)查成立預(yù)案編制工作組桌面推演應(yīng)急預(yù)案評(píng)審批準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案編制程序4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估撰寫評(píng)估報(bào)告(編制大綱參見(jiàn)附錄A其內(nèi)容包括但不限于)a.
辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)有害因素確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別b.分析各種事故類別發(fā)生的可能性危害后果和影響范圍c.
評(píng)估確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.5應(yīng)急資源調(diào)查全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況撰寫應(yīng)急資源調(diào)報(bào)告(編制大綱參見(jiàn)附錄B其內(nèi)容包括但不限于)a.本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所b.針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及存在的風(fēng)險(xiǎn)可采取的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、報(bào)警手段c.上級(jí)單位當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源d.可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療消防專業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)化應(yīng)急救援力綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容序號(hào)
內(nèi)容
子目錄
附件1
總則1.1適用范圍1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果3.預(yù)案體系與銜接4.應(yīng)急物資裝備的名錄或清單5.有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式6.格式化文本7.關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙a)警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍b)重要防護(hù)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)清單及分布圖c)應(yīng)急指揮部(現(xiàn)場(chǎng)指揮部)位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線d)疏散路線、集結(jié)點(diǎn)、警戒范圍、重要地點(diǎn)的標(biāo)識(shí)e)相關(guān)平面布、應(yīng)急資源分布的圖紙f)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的地理位置圖、周邊關(guān)系圖、附近交通圖g)事故風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的影響范圍圖h)附近醫(yī)院地理位置圖及路線圖。8.有關(guān)協(xié)議或者備忘錄1.2響應(yīng)分級(jí)2
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3
應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告3.2預(yù)警3.3響應(yīng)啟動(dòng)3.4應(yīng)急處置3.5應(yīng)急支援3.6響應(yīng)終止4
后期處置5
應(yīng)急保障5.1通訊與信息保障5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障5.3物資裝備保障5.4其他保障
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容1適用范圍2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3響應(yīng)啟動(dòng)4處置措施5應(yīng)急保障注:轉(zhuǎn)型應(yīng)急預(yù)案包括但不限
于上述內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容1事故風(fēng)險(xiǎn)描述2應(yīng)急工作職責(zé)3應(yīng)急處置4注意事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)介
第五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)鈴S站安全管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:(一)燃?xì)鈨?chǔ)罐未設(shè)置壓力、罐容或液位顯示等監(jiān)測(cè)裝置,或不具有超限報(bào)警功能;《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》第4.3.2條:燃?xì)鈨?chǔ)罐應(yīng)設(shè)置壓力、溫度、罐容或液位顯示等監(jiān)測(cè)裝置,并應(yīng)具有超限報(bào)警功能。液化天然氣常壓儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置密度監(jiān)測(cè)裝置。燃?xì)鈨?chǔ)罐應(yīng)設(shè)置安全泄放裝置。
(二)燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)備和管道未設(shè)置防止系統(tǒng)壓力參數(shù)超過(guò)限值的自動(dòng)切斷和放散裝置;《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》第4.2.5條:燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)備和管道應(yīng)按防止系統(tǒng)壓力參數(shù)超過(guò)限值的要求設(shè)置自動(dòng)切斷和放散裝置。放散裝置的設(shè)置應(yīng)保證放散時(shí)的安全和衛(wèi)生,不得在建筑物內(nèi)放散燃?xì)夂推渌泻怏w。(三)壓縮天然氣、液化天然氣和液化石油氣裝卸系統(tǒng)未設(shè)置防止裝卸用管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置;《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》第4.2.8條:壓縮天然氣、液化天然氣和液化石油氣運(yùn)輸車在充裝或卸車作業(yè)時(shí),應(yīng)停靠在設(shè)有固定防撞裝置的固定車位處,并應(yīng)采取防止車輛移動(dòng)的措施。裝卸系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置防止裝卸用管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置?!冻擎?zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(四)燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)置在有爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的電氣、儀表裝置,不具有與該區(qū)域爆炸危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的防爆性能;《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》第4.2.18條:燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)置在有爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的電氣、儀表裝置,應(yīng)具有與該區(qū)域爆炸危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的防爆性能。(五)燃?xì)鈴S站內(nèi)可燃?xì)怏w泄漏濃度可能達(dá)到爆炸下限20%的燃?xì)庠O(shè)施區(qū)域內(nèi)或建(構(gòu))筑物內(nèi),未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置。《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》第4.2.17條:燃?xì)鈴S站內(nèi)可燃?xì)怏w泄漏濃度可能達(dá)到爆炸下限20%的燃?xì)庠O(shè)施區(qū)域內(nèi)或建(構(gòu))筑物內(nèi),應(yīng)設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置。
《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》安全預(yù)防設(shè)施1.檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施:壓力、溫度、液位、流量、組份等報(bào)警設(shè)施,可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施,用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器。2.設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施:防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器,制動(dòng)、限速、防雷、防潮、防曬、防凍、防腐、防滲漏等設(shè)施,傳動(dòng)設(shè)備安全鎖閉設(shè)施,電器過(guò)載保護(hù)設(shè)施,靜電接地設(shè)施。3.防爆設(shè)施:各種電氣、儀表的防爆設(shè)施,抑制助燃物品混入(如氮封)、易燃易爆氣體和粉塵形成等設(shè)施,阻隔防爆器材,防爆工器具。4.作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施:作業(yè)場(chǎng)所的防輻射、防靜電、防噪音、通風(fēng)(除塵、排毒)、防護(hù)欄(網(wǎng))、防滑、防灼燙等設(shè)施。5.安全警示標(biāo)志:包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。
第六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)夤艿篮驼{(diào)壓設(shè)施安全管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:(一)在中壓及以上地下燃?xì)夤芫€保護(hù)范圍內(nèi),建有占?jí)汗芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條:違反本條例規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。(二)除確需穿過(guò)且已采取有效防護(hù)措施外,輸配管道在排水管(溝)、供水管渠、熱力管溝、電纜溝、城市交通隧道、城市軌道交通隧道和地下人行通道等地下構(gòu)筑物內(nèi)敷設(shè);《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》第5.1.16條:輸配管道不應(yīng)在排水管(溝)、供水管渠、熱力管溝、電纜溝、城市交通隧道、城市軌道交通隧道和地下人行通道等地下構(gòu)筑物內(nèi)敷設(shè)。當(dāng)確需穿過(guò)時(shí),應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。(三)調(diào)壓裝置未設(shè)置防止燃?xì)獬隹趬毫Τ^(guò)下游壓力允許值的安全保護(hù)措施。《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》第4.2.18條:調(diào)壓系統(tǒng)出口壓力設(shè)定值應(yīng)保持下游管道壓力在系統(tǒng)允許的范圍內(nèi)。調(diào)壓裝置應(yīng)設(shè)置防止燃?xì)獬隹趬毫Τ^(guò)下游壓力允許值的安全保護(hù)裝置。
《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》
第七條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在氣瓶安全管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:(一)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)?;(二)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)?;(三)銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)狻?/p>
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十八條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得有下列行為:(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?八)銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?/p>
《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》
第八條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者供應(yīng)不具有標(biāo)準(zhǔn)要求警示性臭味燃?xì)獾?,判定為重大隱患?!度?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》第3.0.7條:燃?xì)鈶?yīng)具有當(dāng)其泄漏到空氣中并在發(fā)生危險(xiǎn)之前,嗅覺(jué)正常的人可以感知的警示性臭味。
第3.0.8條:當(dāng)供應(yīng)的燃?xì)獠环媳疽?guī)范第3.0.7條的規(guī)定時(shí),應(yīng)進(jìn)行加臭。加臭劑的最小量應(yīng)符合下列規(guī)定:1無(wú)毒燃?xì)庑孤┑娇諝庵?,達(dá)到爆炸下限的20%時(shí),應(yīng)能察覺(jué);2有毒燃?xì)庑孤┑娇諝庵?,達(dá)到對(duì)人體允許的有害濃度時(shí),應(yīng)能察覺(jué);3對(duì)于含一氧化碳有毒成分的燃?xì)猓諝庵幸谎趸己康捏w積分?jǐn)?shù)達(dá)到0.02%時(shí),應(yīng)能察覺(jué)。
《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》空氣中的四氫噻吩(THT)為0.08mg/m3時(shí),可以達(dá)到人確定覺(jué)察濃度,即該氣味會(huì)被99%的人察覺(jué)。以爆炸下限5%的天然氣為例,則5%*20%=1%,相當(dāng)于天然氣中至少含有THT8mg/m3(理論值)。
第九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一,不按規(guī)定采取書(shū)面告知用戶整改等措施的,判定為重大隱患:(一)燃?xì)庀鄬?duì)密度大于等于0.75的燃?xì)夤艿?、調(diào)壓裝置和燃具等設(shè)置在地下室、半地下室、地下箱體及其他密閉地下空間內(nèi);
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