安全管理標準體系與專項措施

安全管理體系和方法施工項目安全管理，就是施工項目在施工過程中，組織安全生產全部管理活動。經過對生產原因具體狀態(tài)控制，使生產原因不安全行為和狀態(tài)降低或消除，不引發(fā)為事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害事故。使施工項目效益目標實現(xiàn)，得到充足確保。

建筑施工企業(yè)是以施工生產經營為主業(yè)經濟實體。全部生產經營活動，是在特定空間進行人、財、物動態(tài)組合過程，并經過這一過程向社會交付有商品性建筑產品。在完成建筑產品過程中，人員頻繁流動、生產周期長和產品一次性，是其顯著生產特點。生產特點決定了組織安全生產特殊性。

施工項目對建筑施工企業(yè)進行生產經營活動，贏得信譽，實現(xiàn)效益等方面占相關鍵位置。每當施工項目標管理過程結束，應該交付一件建筑產品。施工企業(yè)效益性目標，正是經過每個施工項目而落實和實現(xiàn)。

施工項目要實現(xiàn)以經濟效益為中心工期、成本、質量、安全等綜合目標管理。為此，則需對和實現(xiàn)效益相關生產原因進行有效控制。

安全生產是施工項目關鍵控制目標之一，也是衡量施工項目管理水平關鍵標志。所以，施工項目必需把實現(xiàn)安全生產，看成組織施工活動時關鍵任務。一、安全管理體系項目安全生產管理體系項目經理技術責任人項目副經理項目經理技術責任人項目副經理安全員施工員質檢員機械員材料員造價員各施工作業(yè)班組安全管理中心問題，是保護生產活動中，人安全和健康，確保生產順利進行。

宏觀安全管理包含勞動保護、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生，相互聯(lián)絡又相互獨立三個方面:

(1)勞動保護側重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動者勞動安全和身體健康，得到應有法律保障。

(2)安全技術側重對"勞動手段和勞動對象"管理。包含預防傷亡事故工程技術和安全技術規(guī)范·技術要求、標準、條例等，以規(guī)范物狀態(tài)，減輕或消除對人危脅。

(3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物管理。經過防護、醫(yī)療、保健等方法，預防勞動者安全和健康，受到有害原因危害。

從生產管理角度、安全管理應概括為:在進行生產管理同時，經過采取計劃、組織、技術等手段，依據(jù)并適應生產中人、物、環(huán)境原因運動規(guī)律，使其主動方面充足發(fā)揮，而又利于控制事故不致發(fā)生一切管琿活動。如在生產管理過程實施作業(yè)標準化，組織安全點檢，安全、合理進行作業(yè)現(xiàn)場部署，推行安全操作資格確定制度，建立和完善安全生產管理制度等。

針對生產中人、物或環(huán)境原因狀態(tài)，有側重采取控制人具體不安全行為或物和環(huán)境具體不安全狀態(tài)方法，往往會收到很好效果。這種具體安全控制方法，是實現(xiàn)安全管理有力保障。

（4）施工現(xiàn)場安全管理

施工現(xiàn)場是施工生產原因集中點，其動態(tài)特點是多工種立體作業(yè)，生產設施臨時性，作業(yè)環(huán)境多變性，人機流動性。

施工現(xiàn)場中直接從事生產作業(yè)人密集，機、料集中，存在著多個危險原因。所以，施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)作業(yè)現(xiàn)場。控制人不安全行為和物不安全狀態(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理關鍵。也是預防和避免傷害事故，確保生產處于最好安全狀態(tài)根本步驟。

直接從事施工操作人，隨時隨地活動于危險原因包圍之中，隨時受到本身行為失誤和危險狀態(tài)威脅或傷害。所以，對施工現(xiàn)場人機環(huán)境系統(tǒng)可靠性，必需進行常常性檢驗、分析、判定、調整、強化動態(tài)中安全管理活動。

全管理是企業(yè)生產管理關鍵組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學。安全管理對象是生產中一切人、物、環(huán)境狀態(tài)管理和控制，安全管理是一個動態(tài)管理。

施工現(xiàn)場安全管理，關鍵是組織實施企業(yè)安全管理計劃、指導、檢驗和決議，同時，又是確保生產處于最好安全狀態(tài)根本步驟。施工現(xiàn)場安全管理內容，大致可歸納為安全組織管理，場地和設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中人、物、環(huán)境行為和狀態(tài)，進行具體管理和控制。為有效將生產原因狀態(tài)控制好，實施安全管理過程中，必需正確處理五種關系，堅持六項基礎管理標準。二、安全管理方法1、施工現(xiàn)場管理人員和工人進行入現(xiàn)場須配戴安全防護方法（如防滑鞋、安全帶等），分層掛好安全網(wǎng)，嚴禁酒后操作，不許穿高跟鞋，硬底鞋、拖鞋，甚至赤腳，赤臂等不良現(xiàn)象進入施工現(xiàn)場。

2、施工操作人員應嚴格使用“三寶”和“四口”、“五臨邊”必需設欄桿或蓋板加以防護，關鍵行人出入口和通道上應搭設欄桿和水平防護棚，防護棚上應滿鋪架板和安全網(wǎng)。3、腳手架應依據(jù)實際民政部編制作業(yè)設計，并應有計算書，依據(jù)作業(yè)設計要求進行鋪架板，搭設完后必需進行檢驗驗收。腳手架除下部有堅實支墊及鋪架板，綁扎牢靠，緊靠操作層必需加設水平兜網(wǎng)。搭拆架時必需進行安全技術交底，并設專員進行監(jiān)護。4、高空作業(yè)所需料具設備應堆放平穩(wěn)，并依據(jù)施工進度隨用隨運。

5、電焊機要有防雨方法，下方附有防潮墊，采取橡膠電纜，電源接頭要有保護裝置，塔吊及起重運輸工具經最大荷載試驗合格后才能投入施工使用，操作人員必需持證上崗，在操作時注意力應集中，服從指揮，避免意外事故發(fā)生。

6、夜間作業(yè)時，在作業(yè)場地和人行通道設置足夠照明設施。三、安全文明管理制度及措施

確保安全生產，施工中必需嚴格落實國家、省和上級主管部門頒發(fā)相關安全法令、法規(guī)和勞動保護條例。果斷落實安全生產，杜絕安全事故發(fā)生，采取以下方法：

1、建立安全確保體系，強化安全監(jiān)督和管理，建立健全安全管理機構，成立以項目經理為第一安全責任人，委派責任心強富有經驗安全管理人員負責施工安全管理，對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督和檢驗，把好安全關，消除事故隱患。

2、抓好“三級安全教育”

,對全體施工人員進行安全教育，考試合格后持證上崗，牢靠樹立“安全第一”思想，特殊工種作業(yè)人員需經培訓考試合格后持有特殊作業(yè)操作證，持證上崗。

3、建立健全安全責任制，實施責任管理，將安全目標落實到每個施工人員。

4、工程開工前（含每個單項工程開工），制訂切實可行安全技術方法，編制具體安全操作規(guī)程、細則，分發(fā)至班組，逐條學習、落實。

5、每一項目開工前制訂具體施工技術方法和安全技術方法，報監(jiān)理工程師審批后，立即進行施工技術和安全技術交底，并落實方法。

6、加強觀察管理工作，搞好觀察信息反饋，經過觀察指導施工。

7、進入現(xiàn)場施工人員必需按要求佩戴安全勞保用具，嚴禁穿拖鞋、裙子上班。8、施工設備定時強制維修和保養(yǎng)，多種車輛行駛嚴格遵守交通規(guī)則，確保安全。

9、以定時及不定時方法組織開展安全檢驗，召開安全會議，把安全事故消亡在萌芽狀態(tài)。

10、本工程安全目標是：無死亡、重傷事故發(fā)生；輕傷事故率小于3‰。嚴格根據(jù)要求進行檢驗，使其達成合格標準。

11、施工現(xiàn)場應遵守施工標準、規(guī)范、規(guī)程12、模板工程

（1）拆下模板要隨時堆放整齊，拔掉釘子，以防“朝天釘”傷人，預防模板向外翻倒方法。

（2）在拆除模板過程中，如發(fā)覺質量問題時，應暫停拆除，經處理后方可進行拆除。四、應急事故處理方法依據(jù)安全生產，預防為主方針及安全必需警鐘長鳴要求，做到“寧可千日有備，不可一時無防”標準，本項目部特制訂預案：

一）、各工種、工程現(xiàn)場一旦發(fā)生事故或發(fā)覺重大危急事故隱患必需立即向關鍵領導和分管責任人匯報，現(xiàn)場安全員要求立即赴至現(xiàn)場參與處理，并依據(jù)事故性質立即向119或110報警臺報警。

二）、依據(jù)本工程施工特點，機械傷害、觸電、火災等及其它事故應急處理。

1、物體打擊：各施工現(xiàn)場責任人必需時刻嚴防物體打擊，切實做好預防工作。如一旦發(fā)生物體打擊事故，必需立即做好以上工作外，還應依據(jù)傷者情況，利用現(xiàn)場藥品進行止血、包扎，并要注意現(xiàn)場隱患整改，預防事故擴大，并做到擔心有序，忙而不亂。

2、機械傷害：使用機械必需高度重視安全，特種設備必需定機定人，持證上崗，對操作者要落實責任制，實施責任制，而且有專員管理，定時保養(yǎng)、常常檢驗，如一旦發(fā)生機械傷害事故，必需首先停電停機，并依據(jù)傷害情況立即做好以上工作，進行現(xiàn)場救護或送醫(yī)院救護。

3、觸電：現(xiàn)場臨時用電必需嚴格實施各項規(guī)范，安全用電責任，應有專業(yè)電工負責，現(xiàn)場施工人員不得違章作業(yè)，私拉亂接，一旦發(fā)生觸電事故，必需首先立即切斷電源，做好現(xiàn)場保護，并依據(jù)傷者情況立即請求救護，不懂搶救方法人員不得盲目進行搶救，更不得將傷者亂摔亂動。4、火災：火災事故，重在預防，各工種責任人、施工現(xiàn)場安全員，必需按要求按要求備好、備足合格消防器材，落實專員負責，并定時換藥，常常檢驗，各區(qū)責任人必需嚴格實施各區(qū)“消防崗位責任制”，現(xiàn)場人員必需會使用消防器材。一旦發(fā)生火災，必需立即向119報警，并組織現(xiàn)場人員進行使用“隔離式”滅火。如危及車間必需立即切斷電源，危及多人要組織人員選擇安全線路快速退避，如無法撤離時，應使用濕毛巾捂住鼻子和嘴等