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中國(guó)紡織品出口貿(mào)易存在問題和對(duì)策研究
摘要中國(guó)作為世界紡織品全球生產(chǎn)大國(guó),紡織品出口在對(duì)外貿(mào)易中占有舉足輕重地位紡織品服裝出口連續(xù)穩(wěn)定增加對(duì)確保中國(guó)外匯貯備、國(guó)際收支平衡、人民幣匯率穩(wěn)定、處理社會(huì)就業(yè)及紡織業(yè)可連續(xù)發(fā)展至關(guān)關(guān)鍵[1]。不過,多年來,伴隨國(guó)際貿(mào)易體系改變和貿(mào)易環(huán)境改變,中國(guó)紡織品出口出現(xiàn)了一系列問題,阻礙了紡織品貿(mào)易良性發(fā)展,也成為了制約中國(guó)紡織品企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略瓶頸。本文首先介紹中國(guó)紡織業(yè)出口現(xiàn)實(shí)狀況,指出紡織業(yè)在中國(guó)出口貿(mào)易中關(guān)鍵地位。以后深入從中國(guó)外環(huán)境、企業(yè)本身、綠色貿(mào)易壁壘等方面,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)危機(jī)及人民幣升值等多種原因給中國(guó)紡織品出口帶來現(xiàn)實(shí)問題,分析了中國(guó)紡織業(yè)出口存在問題及面臨挑戰(zhàn)。最終在以上分析基礎(chǔ)上,從政府、紡織業(yè)行會(huì)和紡織企業(yè)本身三個(gè)方面,分別提出了對(duì)應(yīng)對(duì)策和提議來處理這些問題,以提升中國(guó)紡織品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。思索出切實(shí)可行對(duì)策,以處理紡織品貿(mào)易中出現(xiàn)一系列問題,促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)鍵詞:紡織品出口貿(mào)易問題對(duì)策
AbstractChinaistheworld'stextileinproduction,theworld'slargesttextileexportasignificantroleintheforeigntradeoftextileclothingexporttoensureasteadygrowthofChina'sforeignexchangereserves,thebalanceofpayments,theRMBexchangeratestability,solvesocialemploymentandtextileindustryisveryimportanttothesustainabledevelopment[1].But,inrecentyears,alongwiththechangesintheinternationaltradesystemandtradeenvironmentchanges,China'stextileexportsappearaseriesofproblems,hinderedthebenigndevelopmentoftextiletrade,hasbecometherestrictingChina'stextileenterprisesimplementthestrategyof\"goingout\"ofbottleneck.ThispaperfirstintroducesthepresentsituationoftheexportofChinesetextileindustry,pointsouttheimportantpositionoftextileexporttradeinChina.Afterfurtherfromthedomesticandforeignenvironment,theenterpriseitself,thegreentradebarriers,etc.,andcombiningwithvariousfactorssuchastheeconomiccrisisandtheappreciationoftherenminbitotherealityoftheproblemsofChina'stextileexports,analyzestheproblemsexistingintheexportofChinesetextileindustryandthechallenge.Finallyonthebasisoftheaboveanalysis,fromthegovernment,thetextileindustryassociationsaswellasthetextileenterpriseitselfinthreeaspects,respectively,putsforwardthecorrespondingcountermeasuresandSuggestionstosolvetheseproblems,inordertoimprovetheinternationalcompetitivenessofChinesetextileexports.Thinkoutthefeasiblecountermeasurestosolveaseriesofproblemsintextiletrade,promotethesteadydevelopmentofChina'sforeigntrade.Keywords:textileexporttrademeasures
目錄引言.......................................................................................................................
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一、中國(guó)紡織品出口貿(mào)易存在問題.......................................................................
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(一)中國(guó)紡織品出口規(guī)模、額度、關(guān)鍵地域份額降低..............................................
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1、紡織品出口規(guī)模降低.......................................................................................
12、紡織品出口商品出口額降低......................................................................................
23、紡織品出口關(guān)鍵地域份額下降
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(二)中國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂
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1、出口廠商對(duì)外低價(jià)傾銷
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2、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)和缺乏品牌意識(shí)...............................................................
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3、紡織品出口地域差異...........................................................................
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(三)、中國(guó)紡織品出口信息不對(duì)稱..............................................................
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二、中國(guó)紡織品出口貿(mào)易面臨困境原因
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(一)國(guó)際原因
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1、發(fā)達(dá)國(guó)家限制和綠色貿(mào)易壁壘
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2、國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格波動(dòng)
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3、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨猛烈
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6(二)中國(guó)原因....................................................................................................
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1、人民幣匯率變動(dòng)影響
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2、中國(guó)紡織品出口比較優(yōu)勢(shì)喪失
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3、政府政策對(duì)企業(yè)融資產(chǎn)生困難
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三、中國(guó)紡織品貿(mào)易對(duì)策
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(一)政府層面
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1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口規(guī)模
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2、紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌
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3、主動(dòng)利用國(guó)際條約,應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦
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4、加強(qiáng)政府監(jiān)督和管理
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(二)行業(yè)層面
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(三)出口企業(yè)層面
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1、提升自主創(chuàng)新意識(shí)和外匯風(fēng)險(xiǎn)意識(shí).................................................................................
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2、優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組并購(gòu),建造國(guó)際品牌
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3、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短
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4、開辟新出口市場(chǎng),降低依靠度
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結(jié)論.....................................................................................................................
12參考文件.....................................................................................................................
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致謝1
引言
中國(guó)是紡織品生產(chǎn)和出口大國(guó),紡織業(yè)產(chǎn)銷總量和出口總額位居中國(guó)多種進(jìn)出口產(chǎn)品前三甲,已成為全世界關(guān)鍵紡織品出口加工地域之一。紡織業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中關(guān)鍵出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),出口額占出口總額15%以上,其進(jìn)出口貿(mào)易巨額順差,成為中國(guó)增創(chuàng)外匯關(guān)鍵渠道,在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分關(guān)鍵地位[2]。中國(guó)紡織行業(yè)本身經(jīng)過多年發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分顯著,含有世界上最完整產(chǎn)業(yè)鏈,最高加工配套水平,眾多發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)集群地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)自我調(diào)整能力不停增強(qiáng),給行業(yè)保持穩(wěn)健發(fā)展步伐提供了堅(jiān)實(shí)保障。從國(guó)際環(huán)境看,伴隨底中歐紡織品設(shè)限到期、底中美紡織品配額設(shè)限結(jié)束,中國(guó)紡織品無配額時(shí)代即未來臨,約占全球紡織品市場(chǎng)60%以上份額地域全方面開放,將會(huì)給中國(guó)紡織品貿(mào)易帶來巨大機(jī)遇。而未來幾年世界經(jīng)濟(jì)仍將處于上升區(qū)間,必將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易增加,這將給中國(guó)紡織品服裝出口增加帶來有利國(guó)際市場(chǎng)保障。到出口額已達(dá)2065.4億美元,出現(xiàn)了紡織業(yè)百花齊放現(xiàn)象,各紡織業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)也是越來越猛烈從中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,中國(guó)需求將成為行業(yè)增加關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力?,F(xiàn)在,80%左右中國(guó)紡織品在中國(guó)消費(fèi)。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速增加,居民收入穩(wěn)定提升,將拉動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)深入發(fā)展。目前中國(guó)紡織行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展時(shí)期,這個(gè)時(shí)期正是紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期,首先一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)正經(jīng)過不停創(chuàng)新來提升競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新意識(shí)、品牌影響、創(chuàng)意文化、新技術(shù)革命、發(fā)明力等等這些現(xiàn)代企業(yè)要素正在影響紡織行業(yè)發(fā)展軌跡。其次,多年來,受國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)影響,化纖原料價(jià)格上揚(yáng),棉花價(jià)格不穩(wěn),對(duì)紡織企業(yè)生產(chǎn)成本影響很大。部分企業(yè)利潤(rùn)率趨于下降,甚至處于保本經(jīng)營(yíng)狀態(tài);還有少數(shù)企業(yè)正承受虧損壓力。同時(shí),自主創(chuàng)新能力不足、結(jié)構(gòu)性矛盾嚴(yán)重等長(zhǎng)久積累深層次問題越來越突出。伴隨全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,中國(guó)紡織業(yè)出口展現(xiàn)顯著復(fù)蘇跡象,紡織原料、制品及紡織機(jī)械出口額增速均出現(xiàn)穩(wěn)步增加。尤其值得注意是,中國(guó)對(duì)越南出口展現(xiàn)大幅增加,天然纖維出口增加63.6%,化纖及工業(yè)用紡織品增加33.9%,即使紡織業(yè)出口在出現(xiàn)顯著回暖跡象,但仍面臨以下突出問題:一是人民幣快速升值直接影響紡織業(yè)出口利潤(rùn),出口形勢(shì)不容樂觀;二是原材料和勞動(dòng)力成本上漲,將深入提升企業(yè)成本,加劇出口訂單向東南亞國(guó)家流失;三是紡織行業(yè)遭受各類貿(mào)易壁壘展現(xiàn)不停上升趨勢(shì),給中國(guó)紡織企業(yè)出口造成一定風(fēng)險(xiǎn);四是棉花供給問題突出,紡織行業(yè)原料趨于緊縮,前景仍然不容樂觀。
一、中國(guó)紡織品出口貿(mào)易存在問題
(一)中國(guó)紡織品出口規(guī)模、出口額、關(guān)鍵地域份額降低
1、紡織品出口規(guī)模降低中國(guó)是世界上最大紡織品服裝生產(chǎn)和出口國(guó),自改革開放以來,紡織業(yè)迅猛發(fā)展,中國(guó)紡織業(yè)作為中國(guó)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一度占據(jù)世界貿(mào)易首位,紡織品出口總額占世界紡織品出口總量1/5,尤其是全球紡織品貿(mào)易配額(ATC)被取消后,中國(guó)出口量更是迎來高速增加期。自1994年以來,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)保持全球紡織服裝出口第一,所占份額從12.5%上升至36%?,F(xiàn)在絕大多數(shù)紡織服裝出口產(chǎn)品全部采取通常貿(mào)易方法,加工貿(mào)易顯著降低。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1995年紡織品服裝通常貿(mào)易出口額所占比重為56.6%,加工貿(mào)易占43.3%;到,通常貿(mào)易所占比重高達(dá)75.4%,加工貿(mào)易只剩14.7%。1月紡織品服裝出口246.9億美元,同比增加14.8%,比同期高15.2個(gè)百分點(diǎn)。其中紡織紗線、織物及制品出口91.8億美元,同比增加19.6%,高于同期26.5個(gè)百分點(diǎn);服裝及衣著附件出口155.1億美元,同比增加12.1%,高于同期8.6個(gè)百分點(diǎn)。不過不可否認(rèn)是,紡織工業(yè)出口值占全國(guó)出口總值比重降低了,這就說明了紡織品貿(mào)易在中國(guó)貿(mào)易地位是逐年下降,其增加速度遠(yuǎn)低于機(jī)電產(chǎn)品等出口增加。
圖1:1月至1月中國(guó)紡織品走勢(shì)圖(資料起源:《-中國(guó)服裝市場(chǎng)分析和發(fā)展前景估計(jì)匯報(bào)》)紡織品出口商品出口額降低作為中國(guó)貨物貿(mào)易關(guān)鍵組成部分,中國(guó)紡織品出口不僅在數(shù)量上占優(yōu)勢(shì),而且領(lǐng)域廣泛,不管是紡織紗線、紡織織物、紡織制品還是服裝及衣著附件全部在國(guó)際上含有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且展現(xiàn)不停上升趨勢(shì)。即使是金融危機(jī),對(duì)其影響也沒有顯著表現(xiàn)出來。中國(guó)海關(guān)總署最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱,中國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)出口紡織品和服裝均保持高速增加,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)鍵出口服裝和衣著附件。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)1月中國(guó)對(duì)東盟出口紡織紗線、織物及制品增加63.8%,服裝及衣著附件增加171%。對(duì)俄羅斯、越南和馬來西亞等國(guó)家出口紡織品服裝增速均超出45%。同期,對(duì)歐盟、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家出口服裝及衣著附件分別為35.5億美元、25.9億美元和18億美元,遠(yuǎn)高于同期紡織紗線、織物及制品出口額。表1:1月中國(guó)紡織服裝細(xì)分商品關(guān)鍵出口國(guó)別情況發(fā)達(dá)國(guó)家和地域紡織紗線、織物及制品出口額(億美元)同比(%)服裝及衣著附件出口額(億美元)同比(%)歐盟(27國(guó))11.1-0.235.5-5.4美國(guó)8.82.025.93.4日本4.00.318.0-11.6香港7.567.910.371.7德國(guó)2.2-0.57.5-7.8英國(guó)1.40.76.311.7新興市場(chǎng)東盟16.263.812.9171.0俄羅斯聯(lián)邦2.945.16.088.9越南5.288.63.4100.4馬來西亞1.8138.64.1291.3巴西2.01.32.4-8.5印度2.851.40.6196.7南非0.98.52.58.7墨西哥1.31.60.640.8哈薩克斯坦0.527.52.8155.3印度尼西亞3.041.61.5282.7孟加拉國(guó)3.626.00.2229.8(資料起源:《-中國(guó)服裝市場(chǎng)分析和發(fā)展前景估計(jì)匯報(bào)》)3、紡織品出口關(guān)鍵地域
份額下降中國(guó)也是全球多國(guó)紡織服裝第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)紡織品服裝出口市場(chǎng)關(guān)鍵集中在美國(guó)、歐盟、日本和中國(guó)香港,其中8成是輸往歐美市場(chǎng),依據(jù)歐美日海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計(jì),,中國(guó)紡織服裝分別占其進(jìn)口比重40%,39.3%和72.4%。這就是造成了一個(gè)市場(chǎng)集中化問題。即便美國(guó)次貸、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā),外商將訂單部分轉(zhuǎn)移至南亞、東南亞地域,致使中國(guó)在美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng)份額下降3-5個(gè)百分點(diǎn),但中國(guó)站全球貿(mào)易份額3年間仍上升了4個(gè)百分點(diǎn)。她們對(duì)此提出反傾銷和進(jìn)行“特?!?,也成為常見現(xiàn)象。依據(jù)前三季度紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)東盟地域出口增加迅猛,東盟已經(jīng)成為中國(guó)紡織品服裝出口第三大市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)1月中國(guó)紡織品服裝對(duì)東盟出口29.1億美元,同比增速高達(dá)98.5%,對(duì)歐盟出口46.5億美元,下滑4.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)美國(guó)出口34.7億美元,同比增加3.0%,東盟增速高出歐盟和美國(guó)95個(gè)百分點(diǎn)以上。中國(guó)紡織品服裝出口到發(fā)達(dá)國(guó)家金額遠(yuǎn)高于新興市場(chǎng),但新興市場(chǎng)增速遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。1月中國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)馬來西亞出口增加最高,出口5.9億美元,增加226.5%,其它對(duì)俄羅斯聯(lián)邦出口8.9億美元,增加71.7%,對(duì)印度出口3.3億美元,增加65.2%,對(duì)哈薩克斯坦出口3.3億美元,增加121.4%,均保持高速增加。但所占比重仍然很低,不足以抵御和分散原因政治和經(jīng)濟(jì)原因引發(fā)國(guó)際貿(mào)易摩擦所帶來貿(mào)易環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
表2:1月中國(guó)紡織服裝關(guān)鍵出口國(guó)別情況圖國(guó)別和地域出口額(億美元)同比
(%)發(fā)達(dá)國(guó)家和地域歐盟(27國(guó))46.5-4.2美國(guó)34.73.0日本21.9-9.6香港17.770.1德國(guó)9.7-6.3英國(guó)7.79.6新興市場(chǎng)東盟29.198.5俄羅斯聯(lián)邦8.971.7越南8.693.1馬來西亞5.9226.5巴西4.4-4.1印度3.365.2南非3.58.6墨西哥1.911.3哈薩克斯坦3.3121.4印度尼西亞4.579.7孟加拉國(guó)3.830.7(資料起源:《-中國(guó)服裝市場(chǎng)分析和發(fā)展前景估計(jì)匯報(bào)》)中國(guó)紡織品出口競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂中國(guó)出口企業(yè)面臨著嚴(yán)峻國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)同時(shí),各紡織企業(yè)間出口秩序卻存在著極其混亂現(xiàn)象。1、出口廠商對(duì)外低價(jià)傾銷長(zhǎng)久以來低價(jià)推銷全部是中國(guó)紡織品出口關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)手段,出口服裝單價(jià)僅為發(fā)達(dá)國(guó)家1/3,毛紡產(chǎn)品是英國(guó)、意大利同類產(chǎn)品價(jià)格1/8—1/5,印染產(chǎn)品是瑞士同類產(chǎn)品價(jià)格1/4,絲綢產(chǎn)品是意大利同類產(chǎn)品價(jià)格1/5,化纖產(chǎn)品是日本同類產(chǎn)品價(jià)格1/3—1/2。中國(guó)紡織品出口一向以低廉價(jià)格為關(guān)鍵優(yōu)勢(shì),和此同時(shí),很多發(fā)展中國(guó)家,尤其是亞洲周圍國(guó)家紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在不停提升,中國(guó)成本優(yōu)勢(shì)不停下滑。這些國(guó)家政府也正在采取激勵(lì)性方法,促進(jìn)其紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升。其紡織業(yè)整體實(shí)力快速發(fā)展,為歐美大型進(jìn)口商實(shí)施全球采購(gòu)戰(zhàn)略、快速轉(zhuǎn)移訂單提供了便利和可能。一旦中國(guó)面臨外部貿(mào)易環(huán)境發(fā)生突變,這些國(guó)家將有能力快速填補(bǔ)中國(guó)留下市場(chǎng)空間。2、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)和缺乏品牌意識(shí)首先,不少加工工序關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備仍然依靠大量進(jìn)口;其次,高新技術(shù)、纖維技術(shù)水平和國(guó)際水平差距還很大,致使這些纖維在相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)應(yīng)用上受制于人;第三,紡織機(jī)械方面,盡管中國(guó)紡織機(jī)械在產(chǎn)量和產(chǎn)能上呈快速發(fā)展勢(shì)態(tài),但很多高級(jí)設(shè)備和關(guān)鍵零部件仍然需要大量進(jìn)口近幾年進(jìn)口設(shè)備占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)半壁江山;第四,面料方面,即使中國(guó)產(chǎn)能產(chǎn)量大,但真正出口高級(jí)服裝卻用是進(jìn)口面料、最終,在服裝上,能夠生產(chǎn)世界上任何服裝但大多是貼牌加工,自主品牌僅占10%左右,而且設(shè)計(jì)開發(fā)水平不高,不能自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)適合銷路產(chǎn)品[3]。就連中國(guó)著名服裝品牌也被國(guó)外品牌主宰。因?yàn)槿狈ψ灾鲃?chuàng)新意識(shí),中國(guó)現(xiàn)在印染面料關(guān)鍵以中低級(jí)和中等偏下產(chǎn)品為主,和國(guó)外生產(chǎn)高級(jí)面料有著很大差距。,中國(guó)六大類印染產(chǎn)品平均出口單價(jià)為0.8美元/米,而中國(guó)從日韓進(jìn)口印花布單價(jià)是我們出口價(jià)格1.6到2.5倍。全球紡織服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈大部分價(jià)值和部分成本,是外國(guó)品牌企業(yè)產(chǎn)生。中國(guó)服裝出口到歐洲,出廠價(jià)十歐元,在歐洲商場(chǎng)賣到50多個(gè)歐元。中國(guó)服裝行業(yè)從棉花生產(chǎn)、紡紗、織布、印染到最終做成服裝,全部步驟僅占全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值17.5%,零售步驟占到50%。中國(guó)紡織行業(yè)處于全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈低端,效益是最低。3、紡織品出口地域差異
依據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心制訂-中國(guó)紡織服裝行業(yè)出口100強(qiáng)企業(yè)名單,絕大部分企業(yè)是在山東、江蘇、浙江、廣東這些東南沿海地域,即使是以羊絨出口為主導(dǎo)內(nèi)蒙古羊絨企業(yè)排名并不靠前。東南沿海地域一向是出口重型地域,紡織產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了這個(gè)地域經(jīng)濟(jì)增加含有極大優(yōu)勢(shì)。二、中國(guó)紡織品出口貿(mào)易面臨困境原因
(一)國(guó)際原因
1、發(fā)達(dá)國(guó)家限制和綠色貿(mào)易壁壘
首先是失去了多邊紡織品貿(mào)易體抑制約束。
中國(guó)加入WTO以后,紡織業(yè)快速發(fā)展打破了全球紡織業(yè)原有市場(chǎng)和利益格局,反傾銷,對(duì)于中國(guó)企業(yè)來講,現(xiàn)在已不陌生[4]。中國(guó)紡織品出口貿(mào)易快速發(fā)展,部分發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)其中國(guó)紡織行業(yè)而抵制中國(guó)紡織品輸入,甚至干預(yù)中國(guó)金融政策,中國(guó)紡織業(yè)將成為全球貿(mào)易摩擦焦點(diǎn)[5]。1月1日起,全球紡織品配額被取消,其“保護(hù)傘”作用消失,各紡織品和服裝關(guān)鍵出口國(guó)限制被取消了,ATC“一體化回歸”和“配額增加率”條款給中國(guó)帶來巨大利益也改變了。因?yàn)轭A(yù)防配額取消后中國(guó)出口產(chǎn)品激增對(duì)各國(guó)市場(chǎng)造成混亂,各國(guó)全部對(duì)應(yīng)采取了方法?!疤乇l款”延續(xù)性則是在世貿(mào)組織框架內(nèi)對(duì)于中國(guó)采取限制方法。關(guān)鍵進(jìn)口國(guó)以多個(gè)方法限制中國(guó)紡織品服裝出口,關(guān)鍵從貿(mào)易保護(hù)、反傾銷和技術(shù)性壁壘三方面,對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口產(chǎn)生了極其不利影響。而且從10月起,美國(guó)修改了原產(chǎn)地規(guī)則,對(duì)來自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)口原料成份超出33%產(chǎn)品確定為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),可對(duì)其出口企業(yè)進(jìn)行反傾銷,同時(shí)對(duì)出口國(guó)采取反補(bǔ)助調(diào)整,這些方法對(duì)限制中國(guó)向美國(guó)出口紡織品全部有一定針對(duì)性[6]。10月,美國(guó)眾議院就經(jīng)過《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》,這是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義升溫表現(xiàn)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬稱美國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向可連續(xù)增加模式,即出口推進(jìn)型增加和制造業(yè)增加,試圖以“再制造業(yè)化”改善就業(yè)問題,這必將引發(fā)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)保護(hù)傾向。假如要達(dá)成發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,就必需投入比發(fā)達(dá)國(guó)家高出很多資金和人力去開發(fā)綠色產(chǎn)品,而且符合這些標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)設(shè)備及試劑中國(guó)還不能完全生產(chǎn),需要進(jìn)口,這無形中就增加了產(chǎn)品成本。中國(guó)出口企業(yè)利潤(rùn)正一點(diǎn)點(diǎn)地被侵蝕,嚴(yán)重影響了中國(guó)紡織品國(guó)際市場(chǎng)份額。面對(duì)金融危機(jī)不停延伸,各國(guó)為了保護(hù)自己利益,經(jīng)過采取新型國(guó)際貿(mào)易壁壘手段,對(duì)出口國(guó)家紡織品服裝進(jìn)行限制。歐盟反傾銷委員在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月13日公布公告,將對(duì)中國(guó)產(chǎn)聚酯高強(qiáng)力紗、PET塑料和三聚氰胺三種產(chǎn)品實(shí)施反傾銷制裁。在技術(shù)性壁壘方面,歐盟REACH法規(guī)第一個(gè)注冊(cè)期將于本月30日截止,針對(duì)化學(xué)品下游產(chǎn)品多種約束方法已逐步推出,日前已經(jīng)有38項(xiàng)高關(guān)注度物質(zhì)(SVHC)生效,將可能使得出口歐盟鞋、紡織、電子等企業(yè)遭受新一輪貿(mào)易壁壘沖擊,歐盟最大“綠色壁壘”讓中國(guó)企業(yè)出口門檻深入“加高”,所謂“綠色壁壘”是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類和動(dòng)植物健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為根本目標(biāo),經(jīng)過頒布復(fù)雜多樣環(huán)境保護(hù)法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制訂繁瑣檢驗(yàn)、審批程序等方法對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙[7]。所以在技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面,中國(guó)紡織服裝受到歐盟TBT限制[8]。
在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢大背景下,新興市場(chǎng)國(guó)家通脹壓力普遍加大,經(jīng)濟(jì)增加放緩,中國(guó)政策調(diào)整空間減小,貿(mào)易保護(hù)便成為一個(gè)選擇。同時(shí),因?yàn)槎鄶?shù)新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同中國(guó)一樣,以生產(chǎn)勞動(dòng)密集型紡織品服裝為主,也期望經(jīng)過對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)化,針對(duì)保護(hù)本國(guó)紡織品服裝出口貿(mào)易摩擦增多。中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品已遭到新興市場(chǎng)國(guó)家貿(mào)易救助案件,其中現(xiàn)有反傾銷,也有“雙反”調(diào)查。2月21日,商務(wù)部公布墨西哥擬對(duì)中國(guó)合成纖維毯提議反傾銷調(diào)查。墨西哥在此之前曾經(jīng)和歐美一起4次起訴過中國(guó),這次“單獨(dú)行動(dòng)”,這種改變趨勢(shì)反應(yīng)了新興國(guó)家和中國(guó)之間將會(huì)出現(xiàn)越來越多貿(mào)易摩擦。國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格波動(dòng)受金融危機(jī)影響,在金融危機(jī)陰影籠罩下,中國(guó)外貿(mào)出口將受到最大沖擊。,金融危機(jī)對(duì)中國(guó)出口影響逐月增加,從11月開始首次出現(xiàn)了負(fù)增加,11月份當(dāng)月中國(guó)進(jìn)出口總值1149.9億美元,下降2.2%,中國(guó)外貿(mào)單月進(jìn)出口首次出現(xiàn)負(fù)增加。12月份當(dāng)月中國(guó)進(jìn)出口總值1833.3億美元,下降11.1%;其中出口1111.6億美元,下降2.8%;進(jìn)口721.8億美元,下降21.3%[9],大宗商品期貨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重。棉花價(jià)格一路上漲,而且全球棉花增產(chǎn)、產(chǎn)不足需和庫(kù)存繼續(xù)下降等原因還將繼續(xù)影響后多個(gè)月棉花價(jià)格呈高位波動(dòng)走勢(shì)。
工信部匯報(bào)顯示,上六個(gè)月,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲10.8%。而棉花、棉紗價(jià)格連續(xù)上漲。6月份,中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)(328級(jí))價(jià)格為18309元/噸,比上月上漲838元/噸,同比上漲42.6%。比如浙江錢清市場(chǎng)純棉紗價(jià)格為28500元/噸,比上月上漲1000元/噸,同比上漲60.1%。聚酯切片、滌綸長(zhǎng)絲價(jià)格分別比上月末上漲了300元/噸和650元/噸;滌綸短纖價(jià)格比上月回落60元/噸。由中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)中心提供數(shù)據(jù)顯示,12月份棉花進(jìn)口數(shù)量較11月份大幅增加。當(dāng)月進(jìn)口原棉總量60.86萬噸,比上個(gè)月增加43.55萬噸,環(huán)比上漲251.59%;比12月進(jìn)口棉花數(shù)量增加7.64萬噸,同比增加14.36%。本月棉花進(jìn)口數(shù)量仍以配額內(nèi)和配額外為主,滑準(zhǔn)稅進(jìn)口棉花38.72萬噸,較上月大幅增加27.29萬噸。其中,配額內(nèi)進(jìn)口棉花20.50萬噸,環(huán)比降低402.75%。配額內(nèi)和滑準(zhǔn)稅進(jìn)口棉花總和占進(jìn)口總量97.3%。整年累計(jì)進(jìn)口棉花414.94萬噸,比上十二個(gè)月共進(jìn)口降低98.78萬噸,同比下降19.23%。圖3:棉花進(jìn)出口量和金額對(duì)比(資料起源:美國(guó)國(guó)際棉花協(xié)會(huì)—12月中國(guó)棉花進(jìn)出口月度匯報(bào))3、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨猛烈
從世界范圍內(nèi)看,目前紡織品服裝形成三大制造中心,中國(guó)、印度、巴基斯坦和東盟等亞洲國(guó)家,關(guān)鍵生產(chǎn)加工中低級(jí)產(chǎn)品為主,大量出口常規(guī)產(chǎn)品;墨西哥和加勒比盆地國(guó)家;土耳其、中東歐和北非諸國(guó),關(guān)鍵生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中高級(jí)產(chǎn)品。三大制造中心包含多個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家,這些國(guó)家俱有較強(qiáng)紡織品服裝生產(chǎn)能力。在全球紡織品服裝市場(chǎng)上,和中國(guó)爭(zhēng)奪發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)鍵分布在三個(gè)市場(chǎng),美國(guó)、歐盟和日本。在美國(guó)市場(chǎng)上,加拿大、墨西哥和加勒比沿岸等美洲國(guó)家憑借《北美自由貿(mào)易協(xié)定》、《加勒比盆地計(jì)劃》雙邊和多邊互惠貿(mào)易方法占據(jù)了半壁江山。歐盟市場(chǎng)上,借助地緣優(yōu)勢(shì)土耳其、中東歐和北非等國(guó)家,經(jīng)過優(yōu)惠貿(mào)易安排取得紡織品服裝出口免配額和減免關(guān)稅等方法,獲取強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。東南亞和南亞等國(guó)家則在日本和歐美市場(chǎng)同中國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)爭(zhēng)奪。印度是世界上第二大紡織品服裝生產(chǎn)國(guó),含有勞動(dòng)力價(jià)格低廉(平均工資水平大約是每個(gè)月40-80美元)、紡織原料(尤其是棉花)數(shù)量充足、印度政府高度重視紡織服裝業(yè)等和中國(guó)類似優(yōu)勢(shì)。印度政府在紡織品生產(chǎn)領(lǐng)域全方面推行技術(shù)升級(jí)基金計(jì)劃(TUFS),加強(qiáng)紡織業(yè)研發(fā)能力,并為企業(yè)提供10%資金補(bǔ)助,和大幅降低針對(duì)棉紗和紡織機(jī)械進(jìn)口關(guān)稅。同時(shí)印度政府激勵(lì)私有者在全國(guó)建立世界級(jí)、環(huán)境保護(hù)、綜合紡織聯(lián)合體和紡織加工企業(yè)。任何想要增加投資紡織企業(yè),政府全部將依據(jù)所增加投資額提供高達(dá)8%財(cái)政補(bǔ)助,并在產(chǎn)品出口方面享受一系列優(yōu)惠政策、另外,印度政府還加強(qiáng)和周圍國(guó)家合作,以主動(dòng)開拓國(guó)外市場(chǎng)。越南自開始紡織品服裝出口以來,其出口額連續(xù)增加。,越南紡織品服裝出口額為77億美元,同比增加32%,在全球紡織品服裝出口排名中躍升至第十位。憑借低廉勞動(dòng)成本,越南對(duì)傳統(tǒng)出口大國(guó)造成威脅。據(jù)美國(guó)紡織品和服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)(USAITA)介紹,在很多產(chǎn)品方面,越南已被認(rèn)為是繼中國(guó)以后第二最好供給國(guó)。而且和中國(guó)不一樣是,越南在入世時(shí)和美國(guó)就紡織品問題爭(zhēng)取到了比較有利條件,開始,越南輸往美國(guó)紡織品服裝在任何情況下全部不會(huì)受到數(shù)量限制。中國(guó)紡織品服裝出口到新興市場(chǎng)貿(mào)易總量不大,這些國(guó)家是中國(guó)著力開拓“藍(lán)?!薄V袊?guó)紡織品服裝出口到新興市場(chǎng)含有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。伴隨國(guó)家各項(xiàng)政策方法出臺(tái),產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移逐步清楚并合理。良好產(chǎn)品質(zhì)量,前兩年因中國(guó)勞動(dòng)力成本攀升、資源環(huán)境約束強(qiáng)化而“東南飛”外貿(mào)訂單,部分顯示出回流態(tài)勢(shì)。在處理新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)提出貿(mào)易保護(hù)案件中,中國(guó)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)訴和抗辯,要么是我方勝訴,要么是迫使對(duì)方降低壁壘高度,出口企業(yè)損失被降低到了最小程度。國(guó)家調(diào)低部分紡織服裝原料關(guān)稅。從上述中國(guó)紡織品服裝出口新興市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家展現(xiàn)特點(diǎn)分析,中國(guó)在發(fā)達(dá)市場(chǎng)份額或?qū)⑸钊胂陆?,在新興市場(chǎng)份額需大幅提升。在目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐滯緩,歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)消費(fèi)回升乏力情況下,美英兩國(guó)醞釀紡織業(yè)復(fù)蘇大計(jì),日資紡企調(diào)整在華生產(chǎn)比重,生產(chǎn)重心向東南亞地域轉(zhuǎn)移之勢(shì)顯著,所以未來中國(guó)紡織品服裝在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)份額或?qū)⑸钊胛s。
(二)中國(guó)原因
1、人民幣匯率變動(dòng)影響自7月匯率改革以來,人民幣對(duì)美元已累計(jì)升值20%左右,來自中國(guó)外匯交易中心最新數(shù)據(jù)顯示,4月29日人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)6.4990,一舉突破6.5關(guān)鍵關(guān)口,人民幣對(duì)美元匯率在年底再創(chuàng)新高,進(jìn)入6.0時(shí)代,創(chuàng)匯改以來新高。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加大背景下,新興經(jīng)濟(jì)體貨幣吸引力有所下降,造成多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體貨幣出現(xiàn)連續(xù)貶值。為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力,新興市場(chǎng)國(guó)家愿意采取貨幣貶值做法。除此之外,新興國(guó)家匯率方面穩(wěn)定性欠佳,缺乏成熟外貿(mào)法律體系保護(hù),匯率有時(shí)毫無征兆貶值,給貿(mào)易商帶來巨大損失相關(guān)研究表明,中國(guó)法定貨幣每升值1%,紡織行業(yè)銷售利潤(rùn)率將下降2%-6%。假如中國(guó)法定貨幣升值5%-10%,行業(yè)利潤(rùn)率下降10%-60%[10]。而對(duì)紡織品中小企業(yè)而言,中國(guó)法定貨幣升值將顯著增加紡織業(yè)勞動(dòng)力成本,使沿海紡織生產(chǎn)企業(yè)被迫搬遷至勞動(dòng)力成本更低內(nèi)陸地域,從而打破現(xiàn)有面向國(guó)際市場(chǎng)行業(yè)格局,這有可能是越發(fā)致命打擊[11]。受市場(chǎng)規(guī)避情緒升溫影響,巴西雷亞爾對(duì)美元匯率5月以來已經(jīng)累計(jì)下跌6.1%。4月比索對(duì)美元匯率累計(jì)下跌約5.8%。這造成當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商們大范圍地要求推遲發(fā)貨甚至是直接毀約、取消訂單。中國(guó)紡織品出口比較優(yōu)勢(shì)喪失多種國(guó)際原材料價(jià)格上漲是每個(gè)出口國(guó)家所要面正確,不過除此之外,中國(guó)土地、水、電成本也不停提升。不過使中國(guó)出口比較優(yōu)勢(shì)喪失更關(guān)鍵原因是中國(guó)沿海地域勞動(dòng)力成本不停攀高,這使得低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐步喪失。而沿海地域廣東、浙江、江蘇、山東等地恰好是中國(guó)紡織品服裝出口關(guān)鍵地域。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,可能尚含有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,不過和印度、越南等亞洲關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言,中國(guó)工資成本已不含有優(yōu)勢(shì)。中國(guó)“人口紅利”消失,迎來了“劉易斯拐點(diǎn)”,即從勞動(dòng)力無限供給向勞動(dòng)力短缺時(shí)代轉(zhuǎn)變。據(jù)南方某市經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)計(jì)顯示,襪業(yè)、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均存在開工遲、招工難情況。且這些產(chǎn)業(yè)大部分企業(yè)到元宵節(jié)后,甚至更晚才能開工或恢復(fù)生產(chǎn),而且紡織服裝企業(yè)在以后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將存在用工短缺現(xiàn)象。即使是薪酬比以往增幅有兩三成提升,還是出現(xiàn)了2.5個(gè)崗位爭(zhēng)一個(gè)人現(xiàn)象。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心數(shù)據(jù)顯示,、企業(yè)用工成本展現(xiàn)了兩位數(shù)增加。
3、政府政策對(duì)企業(yè)融資產(chǎn)生困難
每十二個(gè)月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全部會(huì)針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制訂對(duì)應(yīng)政策,近些年從緊貨幣政策使貸款增幅指標(biāo)一再下調(diào)。紡織中小企業(yè)在資金方面取得將會(huì)變得艱苦,融資成本也將深入加大。其次,因?yàn)閮?yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、降低貿(mào)易摩擦考慮,國(guó)家數(shù)次調(diào)整加工貿(mào)易和出口退稅政策,紡織品服裝方面尤為限制。國(guó)家在確定以“十一五”以“調(diào)整”為主基調(diào)同時(shí),必將在“限制產(chǎn)能”方面給予輔助政策方法,產(chǎn)能快速膨脹已經(jīng)并將繼續(xù)受到資金、原料、資源等各方面限制。紡織品出口退稅率下調(diào)絕非偶然,從宏觀角度看,出口退稅率下調(diào)是國(guó)家宏觀調(diào)控出擊“組合拳”一個(gè)步驟,從紡織行業(yè)發(fā)展歷程看,紡織品出口退稅率下調(diào)是中國(guó)紡織行業(yè)由“數(shù)量增加”向“質(zhì)量增加”轉(zhuǎn)型一個(gè)有效路徑。7月,商務(wù)部聯(lián)合海關(guān)總署公布《加工貿(mào)易限制類商品目錄》,紡織紗線類成為關(guān)鍵受限產(chǎn)品,大大增加了企業(yè)流動(dòng)資金負(fù)荷。即使鑒于紡織出口面臨成本壓力較大,短期內(nèi)大幅下調(diào)可能性較小,但從中國(guó)轉(zhuǎn)變出口導(dǎo)向發(fā)展方向看,未來逐步下調(diào)甚至取消將是大趨勢(shì),這和中國(guó)外貿(mào)政策從“出口戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)為“進(jìn)口戰(zhàn)略”相關(guān),和“十二五”計(jì)劃轉(zhuǎn)型一脈相承。三、中國(guó)紡織品貿(mào)易對(duì)策
(一)政府層面
在中國(guó)家紡協(xié)會(huì)五屆二次理事(擴(kuò)大)會(huì)議上,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)家紡協(xié)會(huì)聲譽(yù)會(huì)長(zhǎng)楊東輝強(qiáng)調(diào),建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵要從品牌強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、可連續(xù)發(fā)展強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)做起。她要求家紡企業(yè)在低碳環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等方面加大力度,研發(fā)出貼近市場(chǎng)需求、符合消費(fèi)者要求產(chǎn)品,深入深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口規(guī)模
首先.政府應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí);應(yīng)推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移,優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局;應(yīng)繼續(xù)實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略,推進(jìn)發(fā)展新型紡織產(chǎn)業(yè)集群;應(yīng)繼續(xù)激勵(lì)化纖、初級(jí)紡織品等部門集小投資,以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提升紡織產(chǎn)業(yè)集中度。
中國(guó)紡織業(yè)關(guān)鍵集中在中國(guó)沿海發(fā)達(dá)省份,已成為世界最大紡織產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上以中低級(jí)、勞動(dòng)密集型為主。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)沿海地域生產(chǎn)成本逐步上升,“雁行模式”理論下國(guó)際貿(mào)易帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移一樣適用紡織產(chǎn)業(yè)。紡織企業(yè)能夠考慮三種路徑。一是選擇向省內(nèi)轉(zhuǎn)移,蘇南企業(yè)到蘇北開發(fā)、粵南地域產(chǎn)業(yè)向粵北和東西兩翼發(fā)展,福建、浙江部分產(chǎn)業(yè)集群向周圍擴(kuò)散;二是向中西部轉(zhuǎn)移,充足利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)及勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),將大幅節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本,使東部沿海經(jīng)濟(jì)要素和西部資源要素相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)東西部聯(lián)動(dòng),達(dá)成雙贏局面。三是向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移,經(jīng)過加緊國(guó)際化布局和跨國(guó)資源配置來規(guī)避貿(mào)易壁壘和降低生產(chǎn)成本。
2、紡織品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌
現(xiàn)在,中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)含量低,貿(mào)易仍然局限于低附加值中低級(jí)產(chǎn)品。對(duì)此,中國(guó)紡織服裝企業(yè)既要主動(dòng)學(xué)習(xí)、吸收國(guó)外優(yōu)異技術(shù)結(jié)果,更要加強(qiáng)自主研發(fā)力度,采取新技術(shù)新工藝,推進(jìn)紡織業(yè)向深加工和精加工方向發(fā)展,增加產(chǎn)品科技含量和附加值,爭(zhēng)取向中高端產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)軍[12]。比如,要重視“生態(tài)產(chǎn)品”生產(chǎn),并爭(zhēng)取取得綠色標(biāo)志及國(guó)際認(rèn)證,開發(fā)潛在市場(chǎng),滿足消費(fèi)者需求,同時(shí)也有效地應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。同時(shí)中國(guó)紡織企業(yè)要改變傳統(tǒng)觀念,依靠科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)在一起,真正做到創(chuàng)新。目前,電子商務(wù)正如火如荼,發(fā)展快速,電子商務(wù)和紡織業(yè)結(jié)合是入世后做好紡織業(yè)肯定趨勢(shì)。在當(dāng)今信息社會(huì)時(shí)代,時(shí)間就是財(cái)富,電子商務(wù)就能很好地縮短時(shí)間,發(fā)明財(cái)富和利潤(rùn)。所以中國(guó)紡織品行業(yè)要認(rèn)清社會(huì)趨勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)重視,在政策上加以引導(dǎo),把信息化建設(shè)列入關(guān)鍵,利用現(xiàn)有經(jīng)典例子來學(xué)習(xí)參考
。3、主動(dòng)利用國(guó)際條約,應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦
主動(dòng)實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略,規(guī)避貿(mào)易壁壘,大力發(fā)展外向型服務(wù)貿(mào)易[13]。目前中國(guó)所面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,尤其是紡織品服裝貿(mào)易,其市場(chǎng)過于集中在美、歐、日等地,造成中國(guó)企業(yè)在美、歐、日等地相互之間競(jìng)爭(zhēng)日趨猛烈,和東道主國(guó)貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生,整體貿(mào)易環(huán)境并不盡如人意。假如處理不妥,造成貿(mào)易摩擦升級(jí),那么國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,乃至社會(huì)穩(wěn)定全部會(huì)受到影響。所以,除了使企業(yè)出口產(chǎn)品含有顯著品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì)、含有高附加值特點(diǎn)之外,提升中國(guó)紡織產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上擁有率和覆蓋面,更多地面向南美、非洲等發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)張,以深入促進(jìn)中國(guó)紡織業(yè)健康發(fā)展和抵御系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)能力。政府也應(yīng)該善用WTO爭(zhēng)端處理機(jī)制,維護(hù)中國(guó)紡織品貿(mào)易正當(dāng)利益。建立雙邊磋商機(jī)制,盡可能達(dá)成“有秩序銷售安排”,化解貿(mào)易糾紛;重視游說作用,建立國(guó)際游說機(jī)制;推進(jìn)區(qū)域性一體化進(jìn)程,融入?yún)^(qū)域紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)區(qū)域紡織業(yè)共贏。4、加強(qiáng)政府監(jiān)督和管理
首先是主動(dòng)調(diào)整出口關(guān)稅,除增加出口企業(yè)成本,還應(yīng)將部分敏感類產(chǎn)品出口進(jìn)行限制。推進(jìn)提升部分紡織品出口退稅率政策,推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),支持中西部加工貿(mào)易關(guān)鍵承接地發(fā)展,促進(jìn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。協(xié)調(diào)金融部門改善出口金融環(huán)境,加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度,改善企業(yè)融資擔(dān)保條件,健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制[14]。自11月入世,中國(guó)紡織品面臨更大市場(chǎng),市場(chǎng)大,壓力也大[15]。不僅面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口限制壓力,還面對(duì)著發(fā)展中國(guó)家猛烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。不單單是出口,中國(guó)紡織品市場(chǎng)也壓力重重,所以制訂一套切實(shí)可行管理方法至關(guān)關(guān)鍵。面對(duì)中國(guó)紡織行業(yè)大量涌現(xiàn),國(guó)家也要規(guī)范市場(chǎng),調(diào)整秩序,不能盲目地追求經(jīng)濟(jì)效益,政府也要正確加以引導(dǎo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,采取有效手段了解市場(chǎng),反應(yīng)快速,要經(jīng)過研究培養(yǎng)適合所需人才,要有豐富社會(huì)知識(shí),超前意識(shí),善于找到發(fā)展道路,在發(fā)展本身同時(shí)也要做好公共關(guān)系。(二)行業(yè)層面
中國(guó)紡織服裝業(yè)有兩大行業(yè)組織,一是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì),一是中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)。
首先,行業(yè)組織應(yīng)充足發(fā)揮在政府和企業(yè)之間橋梁作用,加強(qiáng)行業(yè)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,激勵(lì)企業(yè)之間織成戰(zhàn)略聯(lián)盟,規(guī)范企業(yè)行為,規(guī)范市場(chǎng)供序,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)應(yīng)該充足發(fā)揮協(xié)調(diào)小組及企業(yè)教授隊(duì)伍作用,對(duì)于部分不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,應(yīng)該采取價(jià)格協(xié)調(diào)和增強(qiáng)行業(yè)自律性等方法,監(jiān)督進(jìn)出口企業(yè)遵法經(jīng)營(yíng)情況,以確保紡織品進(jìn)出口企業(yè)內(nèi)公平有序競(jìng)爭(zhēng);同時(shí)提升專業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平,建立紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)行業(yè)自律機(jī)制,要求企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),并進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo),提升企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任體系認(rèn)識(shí),提升行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上整體利益和形象。其次,行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)要求,建立定向信息采集,為紡織服裝行業(yè)提供愈加豐富原料、產(chǎn)品、技術(shù)裝備、價(jià)格等行情信息,增強(qiáng)紡織行業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)適應(yīng)性。協(xié)會(huì)應(yīng)該依據(jù)新發(fā)展計(jì)劃和總體技術(shù)進(jìn)步要求,尤其是環(huán)境保護(hù)、社保等方向發(fā)展要求,對(duì)紡織服裝各個(gè)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)規(guī)范提出新要求、新標(biāo)準(zhǔn),尤其是依據(jù)國(guó)際上新出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,制訂和實(shí)施適適用于中國(guó)紡織服裝各個(gè)行業(yè)發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)中國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范隨時(shí)更新和提升要幫助她們拓展信息渠道,挖掘信息資源,確保紡織企業(yè)立即了解紡織動(dòng)態(tài)。外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)由審批制改為登記制以后,國(guó)家采取行政手段限制和規(guī)范企業(yè)貿(mào)易行為越來越少,紡織商會(huì)要依據(jù)國(guó)際紡織品市場(chǎng)需求情況和外貿(mào)敏感度對(duì)紡織服裝行業(yè)及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中原材料和能源消耗、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等情況,在商務(wù)部支持下,聯(lián)合相關(guān)部門和教授制訂國(guó)際上認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)可連續(xù)發(fā)展[16]。
商會(huì)應(yīng)該繼續(xù)做好信息服務(wù)工作,既包含將政府相關(guān)信息傳達(dá)給企業(yè)也包含將企業(yè)相關(guān)要求傳輸結(jié)政府,更包含國(guó)外信息向中國(guó)行業(yè)和企業(yè)傳達(dá),尤其是在紡織品貿(mào)易進(jìn)人貿(mào)易摩擦高發(fā)期情況下,小型企業(yè)普遍不了解國(guó)外相關(guān)規(guī)則和市場(chǎng)變動(dòng)情況,信息不對(duì)稱往往造成企業(yè)盲目、集中對(duì)某一市場(chǎng)增加出口,結(jié)果招致貿(mào)易保護(hù)打擊和制裁。在這種情況下,進(jìn)出口商會(huì)作用就更顯關(guān)鍵了。商會(huì)應(yīng)該樹立對(duì)出口企業(yè)提供全方位信息服務(wù)意識(shí),向中國(guó)行業(yè)和企業(yè)立即公布相關(guān)國(guó)際市場(chǎng)走勢(shì)、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變動(dòng)、關(guān)鍵市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改變、大進(jìn)口商經(jīng)營(yíng)策略和動(dòng)態(tài)改變等力面信息,并對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)開拓、規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)等方面提供切實(shí)有效方法和提議。
再次,行業(yè)組織還應(yīng)主動(dòng)組織紡織企業(yè)開展出國(guó)展覽、境外培訓(xùn)、投資考察、對(duì)外推介、對(duì)外交流等活動(dòng),主動(dòng)推進(jìn)紡織企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),改善中國(guó)紡織工業(yè)在全球價(jià)值鏈中分配,實(shí)現(xiàn)銷售、研發(fā)、生產(chǎn)各步驟在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置。在紡織品貿(mào)易一體化時(shí)代,作為中國(guó)紡織服裝行業(yè)最大產(chǎn)業(yè)組織,以行業(yè)代表身份對(duì)外開展行業(yè)外交,應(yīng)該是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)鍵工作之一。建立和各國(guó)同行間合作伙伴關(guān)系及民間外交對(duì)話機(jī)制,對(duì)于在國(guó)際間發(fā)展良好產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系和貿(mào)易關(guān)系,對(duì)于營(yíng)造良好出口環(huán)境,對(duì)于防范貿(mào)易爭(zhēng)端、妥善處理和消除貿(mào)易摩擦全部有著十分關(guān)鍵作用。
出口企業(yè)本身
1、提升自主創(chuàng)新意識(shí)和外匯風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
首先是加緊采取高新技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織行業(yè),大幅提升研發(fā)投入,發(fā)展原創(chuàng)技術(shù),培育自主品牌。沒有這項(xiàng)突破,就難以從跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈中低端步驟快速提升。再次應(yīng)是營(yíng)銷管理創(chuàng)新。創(chuàng)新科技生產(chǎn)力,立即形成中國(guó)自己跨國(guó)企業(yè),提升中國(guó)企業(yè)掌控跨國(guó)生產(chǎn)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)能力,擴(kuò)大利潤(rùn)空間。最終是產(chǎn)業(yè)鏈整合創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力并不是單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力簡(jiǎn)單疊加,而是更大范圍、更深層次社會(huì)協(xié)作分工。中國(guó)紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各分部們?cè)趪?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中地位有所不一樣,中國(guó)最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品關(guān)鍵集中在化纖、絲綢、服裝等以勞動(dòng)密集型為特征或中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,而在科技和資本投入要求更高新型纖維和面料、紡織機(jī)械、工業(yè)用紡織品等領(lǐng)域和發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大差距;另外生產(chǎn)企業(yè)信息化、零售企業(yè)供給鏈管理和產(chǎn)品品牌推廣和運(yùn)作也是中國(guó)紡織工業(yè)弱勢(shì)仁。中國(guó)不僅要加緊增強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵能力步伐,還要增強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力整合,這是降低創(chuàng)新成本、提升創(chuàng)新效率關(guān)鍵組織確保。中國(guó)紡織企業(yè)缺乏提防匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),中國(guó)法定貨幣升值,增強(qiáng)企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力成為燃眉之急。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)采取期匯交易、期貨、期權(quán)、交換等金融提防方法,以規(guī)避匯率變動(dòng)帶來影響[17]。2、優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組并購(gòu),建造國(guó)際品牌
中國(guó)在世界上是一個(gè)紡織生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),但卻是一個(gè)“品牌小國(guó)”,這在某種程度上影響了紡織企業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在中國(guó)很多企業(yè)存在著產(chǎn)品檔次低、品牌單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、產(chǎn)品附加值低等問題,尤其是缺乏關(guān)鍵技術(shù),這已成為阻礙中國(guó)紡織企業(yè)發(fā)展瓶頸。在日益猛烈中國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)紡織企業(yè)要想得到愈加快愈加好發(fā)展,要充足認(rèn)識(shí)實(shí)施名牌戰(zhàn)略關(guān)鍵性、必需性和緊迫性,加緊培養(yǎng)和發(fā)展一大批名牌產(chǎn)品,全方面提升中國(guó)紡織產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)現(xiàn)有紡織企業(yè)中,多以定牌、貼牌為主,自有品牌只占10%左右,紡織業(yè)增加方法仍以粗放型為主,出口整體水平較低。缺乏自主研發(fā)和市場(chǎng)開拓,表現(xiàn)為品牌缺失,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差[18]。二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)是以人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)支撐起來含有特色文化內(nèi)涵品牌經(jīng)濟(jì),中國(guó)紡織業(yè)應(yīng)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以提升競(jìng)爭(zhēng)能力優(yōu)化升級(jí);應(yīng)建立起產(chǎn)品設(shè)計(jì)、打樣、制版、測(cè)試、生產(chǎn)、物流和銷售于一體出口產(chǎn)業(yè)鏈,主動(dòng)和國(guó)際采購(gòu)商、國(guó)際著名廠商合作,積累技術(shù)和資金、吸收經(jīng)驗(yàn),并立即創(chuàng)建自有品牌體系。采取和國(guó)際接軌形式,最大程度地降低因地域差異而產(chǎn)生信息差異、技術(shù)差異,使品牌產(chǎn)品在最初級(jí)研發(fā)階段能夠和國(guó)際品牌同時(shí),使品牌產(chǎn)品能夠形成自我個(gè)性特點(diǎn)立即尚前瞻性,提升產(chǎn)品附加值,從而適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)需要。3、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,充足發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),是提升紡織企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有效路徑。中國(guó)紡織服裝業(yè)比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵表現(xiàn)在原料資源和勞動(dòng)力資源。首先是天然纖維和發(fā)展迅猛化學(xué)纖維資源優(yōu)勢(shì),同時(shí)中國(guó)還擁有大量勞動(dòng)力資源,和美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比勞動(dòng)力廉價(jià),和亞洲、南美洲、非洲等大部分發(fā)展中國(guó)家相比勞動(dòng)力素質(zhì)較高。這是中國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。所以,在宏觀決議上,要正確處理好高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系、資金技術(shù)密集型和勞動(dòng)力密集型關(guān)系、提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和擴(kuò)大就業(yè)關(guān)系,并立即提升勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品技術(shù)含量,將低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);第二,大力發(fā)展特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。每個(gè)企業(yè)資源條件不一樣,發(fā)展關(guān)鍵和路徑也不一樣,那種不講實(shí)際條件“一窩蜂”大上同一項(xiàng)目標(biāo)作法,只會(huì)造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、低水平反復(fù)惡果。在新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整中,各企業(yè)要堅(jiān)持比較優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn),在充足考慮國(guó)家總體布局和市場(chǎng)容量前提下,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,大力發(fā)展有顯著優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)。
4、開辟新出口市場(chǎng),降低依靠度
在出口面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)情況下,開拓內(nèi)需市場(chǎng)成了中國(guó)紡織企業(yè),尤其是中小企業(yè)理所當(dāng)然方向。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1-7月份紡織服裝類商品零售額同比增加25.77%,高出
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