校園保安服務(wù)招標(biāo)文件

招標(biāo)文件項目名稱：校園保安服務(wù)目錄1、第一部分………………投標(biāo)邀請2、第二部分………………前附表3、第三部分………………投標(biāo)人須知4、第四部分………………項目內(nèi)容及要求5、第五部分………………采購合同6、第六部分………………投標(biāo)文件組成及格式7、第七部分………………評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)第一部分投標(biāo)邀請根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)辦法，寧波市北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易中心受寧波市北侖區(qū)教育局委托，就北侖區(qū)校園保安服務(wù)項目以公開招標(biāo)的方式進行采購，歡迎合格的供應(yīng)商參加。一、項目基本情況1、項目編號：BLZFCG20230502、項目名稱：北侖區(qū)校園保安服務(wù)3、采購方式：公開招標(biāo)4、預(yù)算金額：人民幣2252.88萬元/年5、最高限價：人民幣2252.88萬元/年6、采購需求：北侖區(qū)校園保安服務(wù)，為北侖區(qū)145所中小學(xué)、幼兒園學(xué)校配備447名校園保安，提供安全防偷盜、防暴力入侵、秩序維護管理等安保服務(wù)。7、合同履行期限：本項目一招三年，合同一年一簽，采購人有權(quán)根據(jù)上年合同履約考核情況決定是否續(xù)簽。8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、投標(biāo)人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)的采購項目，供應(yīng)商須為中小微企業(yè)（或殘疾人福利性單位或監(jiān)獄企業(yè)）。3、本項目的特定資格要求：（1）具有獨立法人資格。（2）具有保安服務(wù)許可證。三、招標(biāo)文件獲取時間及方式1、時間：即日起至投標(biāo)截止時間前。2、地點：政府采購云平臺（）3、方式：通過注冊賬號登錄政府采購云平臺在“項目采購”應(yīng)用模塊內(nèi)獲取采購文件。4、售價：免費四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點1、提交（上傳）投標(biāo)文件截止時間和開標(biāo)時間：2023年11月23日09時30分（北京時間）2、電子投標(biāo)文件上傳地點和開標(biāo)網(wǎng)址：政府采購云平臺（）3、備份電子投標(biāo)文件提交地點和開標(biāo)會議地點：五、投標(biāo)注意事項1、參加投標(biāo)的供應(yīng)商有義務(wù)在采購活動期間瀏覽寧波政府采購網(wǎng)（）和寧波公共資源交易網(wǎng)北侖區(qū)分網(wǎng)（），采購人（采購代理機構(gòu)）在以上兩個網(wǎng)站發(fā)布的與本次招標(biāo)項目有關(guān)的信息視為已送達各供應(yīng)商，不再采用其它方式傳達相關(guān)信息。2、本項目采用網(wǎng)上投標(biāo)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件，請投標(biāo)供應(yīng)商按照招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密上傳電子投標(biāo)文件。3、投標(biāo)人上傳電子投標(biāo)文件后，還可以自行確定是否提交備份電子投標(biāo)文件，如確定提交備份文件的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，將在“政采云投標(biāo)客戶端”上編制生成的后綴名為.bfbs的備份投標(biāo)文件，以U盤為載體裝袋密封后送達至開標(biāo)地點，密封袋上需注明項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。供應(yīng)商僅提交備份電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)響應(yīng)無效。4、采購代理機構(gòu)解密指令發(fā)出后30分鐘內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)登錄政采云平臺，通過CA數(shù)字證書完成對電子投標(biāo)文件的解密（開評標(biāo)期間，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)關(guān)注政采云平臺上的指令信息和手機短信并及時處理）。若投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，此時啟用備份電子投標(biāo)文件（如有），若備份投標(biāo)文件仍無法使用，則視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商制作電子投標(biāo)文件和解密投標(biāo)文件時必須使用同一個CA數(shù)字證書。5、本項目有現(xiàn)場陳述的環(huán)節(jié)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)派代表到現(xiàn)場參加開評標(biāo)會議。6、本項目采用網(wǎng)上投標(biāo)的方式進行，供應(yīng)商投標(biāo)前須辦理CA數(shù)字證書和安裝“政采云電子交易客戶端（政采云投標(biāo)客戶端）”，并通過“政采云投標(biāo)客戶端”編制電子投標(biāo)文件，供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題（包括不限于供應(yīng)商注冊、采購文件獲取、CA數(shù)字證書辦理、政采云投標(biāo)客戶端安裝、投標(biāo)響應(yīng)文件制作加密上傳等），可登錄政府采購云平臺網(wǎng)站（）“服務(wù)中心”版塊查閱相關(guān)的幫助文檔和教學(xué)視頻，也可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，熱線電話：（工作日8︰00-20︰00）。六、聯(lián)系方式

第二部分前附表序號內(nèi)容1項目名稱：北侖區(qū)校園保安服務(wù)項目編號：BLZFCG20230502采購人：3采購方式：公開招標(biāo)4評標(biāo)方法：綜合評分法5采購預(yù)算（最高限價）：人民幣2252.88萬元/年6是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：不接受7是否為專門面向中小企業(yè)的采購項目：是8本項目采購服務(wù)對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)9是否允許投標(biāo)人將項目非主體、非關(guān)鍵性工作分包交由他人完成：不允許10集中答疑會或現(xiàn)場踏勘：采購人不集中組織，供應(yīng)商如有需要，請自行踏勘。11提交（上傳）投標(biāo)文件截止時間和開標(biāo)時間：2023年11月23日09時30分開標(biāo)會議地點：北侖區(qū)四明山路773號行政大樓B座三樓區(qū)公共資源交易中心交易廳注：本項目采用網(wǎng)上投標(biāo)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件，投標(biāo)供應(yīng)商須按照招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密上傳電子投標(biāo)文件。12備份電子投標(biāo)文件提交地點：備份電子投標(biāo)文件提交受理時間：2023年11月23日09時00分～09時30分注：投標(biāo)人可自行決定是否提交備份電子投標(biāo)文件。提交的備份電子投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)袋裝密封，密封袋上須注明項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱并加蓋投標(biāo)人公章。13投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起60日歷天14投標(biāo)保證金：本項目不收取投標(biāo)保證金。15履約保證金：合同及相關(guān)承諾書簽訂后7個工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商須以支票、銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函或保險保函等非現(xiàn)金方式向采購人交納20萬元履約保證金。履約保證金在供應(yīng)商履行完采購合同約定的所有義務(wù)事項后7個工作日內(nèi)無息退還，合同期內(nèi)如中標(biāo)供應(yīng)商未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)時，采購人有權(quán)從履約保證金中得到補償。16投標(biāo)人信用信息查詢：資格審查時，通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）渠道查詢投標(biāo)人信用記錄，經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，且在禁止參加采購期限內(nèi)的，其投標(biāo)將被拒絕。17掃描件說明：對于招標(biāo)文件中提及的彩色掃描件要求，包括彩色照片件。掃描件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保證清晰可辨，否則由此產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。18其他說明：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備的或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)均作無效投標(biāo)處理。

第三部分投標(biāo)人須知A、總則1、適用范圍1.1本招標(biāo)文件適用于采購公告中所述項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂及履約、驗收、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2、定義2.1“采購人”/“招標(biāo)人”/“買方”系指前附表所指的采購人。2.2“采購代理機構(gòu)”/“采購機構(gòu)”系指前附表所指的組織本次政府采購的采購代理機構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”/“供應(yīng)商”/“響應(yīng)方”/“承包方”/“賣方”系指符合本招標(biāo)文件規(guī)定并參加投標(biāo)的單位或個人。2.4“貨物”指依據(jù)本招標(biāo)文件中所述采購需求，投標(biāo)人須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料，以及實現(xiàn)貨物功能價值所必須的配套技術(shù)和服務(wù)。2.5“服務(wù)”指依據(jù)本招標(biāo)文件中所述采購需求，投標(biāo)人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。3、合格的投標(biāo)人3.1符合本部分第2.3條，并具備以下條件的供應(yīng)商。（1）符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定。（2）符合本項目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件，具有本項目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰Α＃?）符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項規(guī)定。3.2除聯(lián)合體外，單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3.3為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。4、投標(biāo)費用4.1本項目不收取招標(biāo)代理服務(wù)費（中標(biāo)服務(wù)費）。4.2無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。5、通知5.1參加投標(biāo)的供應(yīng)商有義務(wù)在采購活動期間瀏覽寧波政府采購網(wǎng)（）和寧波公共資源交易網(wǎng)北侖區(qū)分網(wǎng)（），采購人（采購代理機構(gòu)）在以上兩個網(wǎng)站發(fā)布的與本次招標(biāo)項目有關(guān)的信息視為已送達各供應(yīng)商，不再采用其它方式傳達相關(guān)信息。B、招標(biāo)文件說明6、招標(biāo)文件的構(gòu)成6.1招標(biāo)文件由本文件目錄所列內(nèi)容組成。7、招標(biāo)文件的澄清及修改7.1任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的潛在投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前以書面方式（包括信函、傳真、電子文檔等形式）通知采購人或采購代理機構(gòu)。7.2采購人或采購代理機構(gòu)可主動地或依據(jù)投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件，并以更正公告的方式在原公告發(fā)布網(wǎng)站通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。7.3招標(biāo)文件的修改內(nèi)容將作為招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。C、投標(biāo)文件編制8、要求8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件要求格式認(rèn)真細致地編制投標(biāo)文件，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)。未按要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)的，投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)處理。8.2投標(biāo)人投標(biāo)文件所提供的全部材料必須真實可靠，所述內(nèi)容真實有效，不得弄虛作假。若投標(biāo)文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不實或提供了虛假信息、虛假材料的，其投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件，并按相關(guān)規(guī)定處理，由此引起的一切后果及法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。9、語言及計量單位9.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文簡體字。9.2除在招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位使用中華人民共和國法定計量單位。10、投標(biāo)文件組成10.1投標(biāo)文件由資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件和報價文件三部分組成。10.2資格證明文件10.2.1資格證明文件用以證明投標(biāo)人是否具備本項目的投標(biāo)資格。10.2.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求的內(nèi)容和格式提供資格證明文件，具體詳見本招標(biāo)文件第六部分投標(biāo)文件組成及格式。10.2.3資格證明文件須逐頁CA電子簽章，否則資格審查不通過。10.2.4資格證明文件中不得出現(xiàn)本項目的投標(biāo)總價（固定價格采購除外），否則投標(biāo)無效。10.3技術(shù)商務(wù)文件10.3.1技術(shù)商務(wù)文件用于判斷投標(biāo)人提供的貨物、服務(wù)是否滿足招標(biāo)需求，還用于包括不限于對投標(biāo)人供貨能力、實施能力、履約能力、項目經(jīng)驗等方面的評價。10.3.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求的內(nèi)容和格式提供技術(shù)商務(wù)文件，具體詳見本招標(biāo)文件第六部分投標(biāo)文件組成及格式。10.3.3技術(shù)商務(wù)文件中不得出現(xiàn)本項目的投標(biāo)總價（固定價格采購除外），否則投標(biāo)無效。10.4報價文件10.4.1報價文件用于評價投標(biāo)人的投標(biāo)報價是否響應(yīng)招標(biāo)要求，是否符合相關(guān)的政府采購政策等。10.4.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求的內(nèi)容和格式提供報價文件，具體詳見本招標(biāo)文件第六部分投標(biāo)文件組成及格式。11、投標(biāo)文件制作11.1投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件和備份電子投標(biāo)文件。11.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并上傳電子投標(biāo)文件。11.3投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)要求做好關(guān)聯(lián)定位，未進行關(guān)聯(lián)定位而導(dǎo)致失分或無效投標(biāo)處理的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。11.4投標(biāo)人可自行選擇是否提交備份電子投標(biāo)文件，以便在上傳的電子投標(biāo)文件解密失敗后啟用備份投標(biāo)文件。投標(biāo)人僅提交備份電子投標(biāo)文件的，投標(biāo)響應(yīng)無效。12、投標(biāo)文件簽署及密封12.1組成投標(biāo)文件的各項資料均應(yīng)遵守本條規(guī)定。12.2投標(biāo)人名稱應(yīng)填寫全稱，不能隨意簡稱，要求加蓋公章的應(yīng)加蓋公章（CA電子簽章）。12.3招標(biāo)文件中規(guī)定的全權(quán)代表簽名應(yīng)由全權(quán)代表親自簽署，法定代表人可以簽名或蓋章。12.4投標(biāo)人選擇提供備份電子投標(biāo)文件的，備份文件應(yīng)以U盤為載體并裝袋密封，密封袋上需注明項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。13、投標(biāo)報價13.1投標(biāo)報價是履行合同的最終價格，包含購買貨物及服務(wù)需交納的所有稅費及其他一切相關(guān)費用，具體詳見本招標(biāo)文件第四部分項目內(nèi)容及要求。13.2投標(biāo)人少報或漏報的工作量，采購人將視為已包含在投標(biāo)總價中，并不予調(diào)整。13.3所有投標(biāo)均以人民幣報價。投標(biāo)人如需用外匯購入的設(shè)備，須折合人民幣計入總報價中，總報價不受匯率變動影響。13.4采購人不接受任何有選擇的報價。13.5超出采購人最高限價的投標(biāo)為無效投標(biāo)。14、投標(biāo)有效期14.1本項目投標(biāo)有效期見本招標(biāo)文件前附表。投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)保持有效，有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)，將視為無效。14.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，采購代理機構(gòu)可征得投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進行。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件。15、知識產(chǎn)權(quán)15.1供應(yīng)商應(yīng)保證在提供服務(wù)過程中或采購人在使用貨物或貨物的任何一部分時，不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。15.2投標(biāo)報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅等費用。D、投標(biāo)文件提交16、投標(biāo)截止時間和投標(biāo)地點16.1投標(biāo)截止時間和投標(biāo)地點見本項目采購公告和前附表。16.2采購代理機構(gòu)推遲投標(biāo)截止時間或更改投標(biāo)地點，將以更正公告的方式通知所有投標(biāo)人。在這種情況下，采購人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間和新的投標(biāo)地點的約束。17、投標(biāo)文件的提交、補充、修改和撤回17.1投標(biāo)人必須在提交（上傳）投標(biāo)文件截止時間前，將加密的電子投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，逾期上傳的投標(biāo)無效。17.2選擇提交備份電子投標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)在提交（上傳）投標(biāo)文件截止時間前，將密封的備份電子投標(biāo)文件送達至開標(biāo)現(xiàn)場，采購代理機構(gòu)按要求進行簽收登記。逾期送達或未按要求密封的備份電子投標(biāo)文件采購代理機構(gòu)拒絕接收。17.3投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以對已上傳的投標(biāo)電子文件進行補充和修改。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)先撤回原投標(biāo)文件，再將補充、修改后的投標(biāo)文件加密重新上傳提交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳的，視為投標(biāo)文件撤回。不接受其他途徑的補充和修改。17.4投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以撤回已上傳的電子投標(biāo)文件。17.5開標(biāo)后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)，否則報采購監(jiān)督部門處理。E、開標(biāo)和評標(biāo)18、開標(biāo)18.1采購代理機構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點進行開標(biāo)。18.2投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)準(zhǔn)時通過政采云平臺在線參加開標(biāo)。18.3投標(biāo)供應(yīng)商可以根據(jù)項目特點確定是否派代表出席現(xiàn)場開標(biāo)會議，參加現(xiàn)場會議的供應(yīng)商代表應(yīng)遵守會場紀(jì)律。18.4開標(biāo)會議由采購代理機構(gòu)主持，并按以下程序進行：（1）主持人宣布開標(biāo)會議開始及會場紀(jì)律，介紹到會人員。（2）采購代理機構(gòu)發(fā)出解密指令，投標(biāo)供應(yīng)商對加密電子投標(biāo)文件進行在線解密。（3）投標(biāo)文件解密結(jié)束，開啟投標(biāo)文件，對“資格證明文件”進行審查。（4）資格審查通過后，進行“技術(shù)商務(wù)文件”評審。（5）公布技術(shù)商務(wù)評審情況，開啟“報價文件”，投標(biāo)人對投標(biāo)報價進行在線確認(rèn)。投標(biāo)人對報價信息不予確認(rèn)的不影響后續(xù)評標(biāo)過程。（6）對“報價文件”進行評審，計算價格分。（7）匯總技術(shù)商務(wù)分、價格分，根據(jù)總得分排序推薦確定中標(biāo)候選人，公布評審結(jié)果。注：如政采云平臺對電子開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。18.5開評標(biāo)期間，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)關(guān)注政采云平臺上的指令信息和手機短信并及時處理，否則由此產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。19、投標(biāo)文件解密19.1采購代理機構(gòu)宣布開標(biāo)后，將通過政采云平臺發(fā)出解密指令，投標(biāo)人登錄政采云平臺并使用CA數(shù)字證書對加密的電子投標(biāo)文件進行在線解密。19.2解密電子投標(biāo)文件的時間為解密指令發(fā)出后30分鐘內(nèi)。解密成功的，備份電子投標(biāo)文件自動失效。若在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，此時啟用備份電子投標(biāo)文件（如有），若備份投標(biāo)文件仍無法使用，則視為無效投標(biāo)。19.3電子投標(biāo)文件在解密前處于保密狀態(tài)。解密成功后，“資格證明文件”、“技術(shù)商務(wù)文件”、“報價文件”各自處于數(shù)據(jù)隔離狀態(tài)，文件的內(nèi)容只有進行到相應(yīng)的評審環(huán)節(jié)時可見。20、評標(biāo)委員會20.1采購人和采購代理機構(gòu)根據(jù)采購項目的內(nèi)容特點按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會。21、對投標(biāo)文件的評審21.1開標(biāo)后，采購人或者采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人的資格進行審查。審查內(nèi)容為投標(biāo)人提供的資格證明文件是否齊全并滿足招標(biāo)文件的要求。21.2評標(biāo)委員會對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。21.3評標(biāo)委員會對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進行評估和比較。21.4評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件（包括樣品、演示）的本身內(nèi)容，不依據(jù)開標(biāo)后的任何外來證明材料。21.5評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)見本招標(biāo)文件第七部分評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。22、投標(biāo)文件的澄清22.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。22.2評審期間，投標(biāo)人應(yīng)指派技術(shù)（商務(wù)）人員及法定代表人（或全權(quán)代表）在規(guī)定的時間內(nèi)進行澄清和說明，否則將被視作自動放棄，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。22.3對投標(biāo)文件的澄清、說明或補正將通過政采云平臺在線詢標(biāo)方式或線下書面形式進行。投標(biāo)人的澄清、說明或補正須加蓋公章（CA電子簽章）或由法定代表人（或全權(quán)代表）簽字。該澄清、說明或者補正將作為投標(biāo)文件的一部分。22.4投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。不接受投標(biāo)人提出的主動澄清。23、廢標(biāo)情形23.1投標(biāo)人不足3家未能開標(biāo)的。23.2經(jīng)資格審查，合格投標(biāo)人不足3家未能評標(biāo)的。23.3在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)對采購項目予以廢標(biāo)：（1）有效投標(biāo)人不足3家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）因重大變故，采購任務(wù)取消的。23.4廢標(biāo)后，采購代理機構(gòu)通過公告的形式將廢標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。24、評審監(jiān)控及保密24.1本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，任何人在開標(biāo)、評標(biāo)過程中所進行的試圖影響采購結(jié)果的任何不公正活動將受到監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。24.2相關(guān)當(dāng)事人不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。25、中止電子交易的情形25.1采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。25.2出現(xiàn)上述情形的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。F、授予合同26、授予合同標(biāo)準(zhǔn)26.1采購人將依法把合同授予最佳投標(biāo)者，具體方法見本招標(biāo)文件第七部分評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。27、中標(biāo)通知27.1中標(biāo)人確定之日起后2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。27.2中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出以后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，出現(xiàn)爭議的，報財政部門處理。27.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。28、簽訂合同28.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按照規(guī)定的時間、地點，與采購人簽訂采購合同。28.2招標(biāo)文件、補充文件、投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件均為簽訂合同的依據(jù)。28.3采購人或中標(biāo)人不得向另一方提出超出招標(biāo)文件及投標(biāo)響應(yīng)文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得訂立背離招標(biāo)文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或其投標(biāo)文件與事實不符，影響采購合同的實施，損害采購人利益，采購人有權(quán)拒絕簽訂合同，并報采購監(jiān)督部門處理。28.4自采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，本項目政府采購合同將在財政部指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。28.5簽約后即為招標(biāo)結(jié)束。采購代理機構(gòu)不退回任何文件資料。G、詢問、質(zhì)疑和投訴29、詢問29.1供應(yīng)商對政府采購活動有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出詢問。詢問可以采用口頭或書面方式提出，當(dāng)采購人或采購代理機構(gòu)要求采用書面形式時，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。29.2采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。30、質(zhì)疑30.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑須一次性提出。30.2質(zhì)疑人應(yīng)將質(zhì)疑函原件送達被質(zhì)疑人。質(zhì)疑函應(yīng)明確闡述采購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。30.3質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（1）供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本可到中國政府采購網(wǎng)（）下載專區(qū)內(nèi)下載。30.4質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。30.5采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。31、投訴31.1對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴。政府采購供應(yīng)商投訴書范本可到中國政府采購網(wǎng)（）下載專區(qū)內(nèi)下載。

第四部分項目內(nèi)容及要求1、采購內(nèi)容項目名稱：北侖區(qū)校園保安服務(wù)項目編號：BLZFCG20230502、項目范圍詳見本部分附件，供應(yīng)商提供本項目采購范圍內(nèi)的貨物和服務(wù)所需的一切費用均包含在報價中。3、項目說明3.1本招標(biāo)文件所提出的項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，并未規(guī)定所有的技術(shù)要求和適用標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商應(yīng)提供一套滿足所列標(biāo)準(zhǔn)要求的高質(zhì)量的產(chǎn)品及相應(yīng)服務(wù)。3.2本次招標(biāo)項目應(yīng)按國際標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，最后按照國家有關(guān)規(guī)定及合同約定進行驗收。3.3本項目所有工作均由中標(biāo)供應(yīng)商負總責(zé)任。3.4本項目要求使用的標(biāo)準(zhǔn)如與中標(biāo)供應(yīng)商所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.5具體要求見本部分附件。4、服務(wù)地點與期限要求4.1本項目實施地點：北侖區(qū)，采購人指定地點。4.2本項目服務(wù)期限：本項目一招三年，合同一年一簽，采購人有權(quán)根據(jù)上年合同履約考核情況決定是否續(xù)簽。5、投標(biāo)響應(yīng)要求以下為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中需要包含的最基本內(nèi)容。若投標(biāo)人提供的服務(wù)方案與采購人要求不一致，必須在服務(wù)條款偏離表中說明。5.1項目服務(wù)方案根據(jù)采購需求，結(jié)合供應(yīng)商自身情況，編制項目服務(wù)方案。服務(wù)方案應(yīng)包括對本安保項目了解程度的闡述、安保服務(wù)方案、服務(wù)目標(biāo)、特殊時期安保管理應(yīng)急方案等內(nèi)容。5.2項目實施方案項目實施方案應(yīng)包括總體實施方案、管理機構(gòu)設(shè)置和內(nèi)部管理制度、人員配備及管理方案、培訓(xùn)計劃等，內(nèi)容應(yīng)簡潔實用。5.3服務(wù)承諾及合理化建議包括服務(wù)質(zhì)量保障措施、服務(wù)響應(yīng)及承諾、針對本項目的具有可行性的合理化建議等內(nèi)容。6、付款方式詳見本部分附件。7、合同及履約7.1采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，并報采購監(jiān)督部門處理，給招標(biāo)人造成的損失的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)予以賠償。7.2如果供應(yīng)商提供的貨物或服務(wù)與投標(biāo)文件、相關(guān)澄清文件及合同等承諾的不一致，則供應(yīng)商必須接受無條件退貨，同時退還已支付的合同款并賠償采購人合同總金額100%的賠款。8、政府采購政策8.1本項目落實促進中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的規(guī)定8.1.1本次采購為專門面向中小企業(yè)項目，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）及相關(guān)規(guī)定，符合中小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商，在參加本次政府采購活動時，須提供《中小企業(yè)聲明函》，格式參考第六部分格式：中小企業(yè)聲明函，并對聲明的真實性負責(zé)。未按要求提供聲明函的不被認(rèn)定為中小微企業(yè)。8.1.2采購人或采購代理機構(gòu)將隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。8.2本項目落實促進殘疾人就業(yè)有關(guān)政策的規(guī)定8.2.1根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，本次政府采購活動，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。8.2.2參加本次采購活動享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)滿足《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定的條件。8.2.3符合條件的殘疾人福利性單位在參加本次政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，格式參考第六部分格式：殘疾人福利性單位聲明函，并對聲明的真實性負責(zé)。未按要求提供聲明函的不被認(rèn)定為殘疾人福利性單位。8.2.4采購人或采購代理機構(gòu)將隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《殘疾人福利性單位聲明函》內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。8.3本項目落實支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的規(guī)定8.3.1根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定，本次政府采購活動，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。8.3.2監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。未提供證明文件的不被認(rèn)定為監(jiān)獄企業(yè)。9、其他說明9.1類似項目業(yè)績投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人最近三年（時間計算以投標(biāo)截止時間和合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來成功實施的同類項目的業(yè)績或案例證明，格式參考第六部分格式：類似項目業(yè)績表，同類項目業(yè)績要求詳見評標(biāo)辦法，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該合同是否屬于同類項目業(yè)績。對投標(biāo)人提供的合同，即使評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中已經(jīng)確認(rèn)，采購人和采購機構(gòu)有權(quán)利對投標(biāo)人提供的合同業(yè)績進行落實。若投標(biāo)人存在虛假欺騙行為，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。附件：采購需求說明

附件：采購需求說明一、招標(biāo)內(nèi)容采購內(nèi)容北侖區(qū)校園保安服務(wù)服務(wù)期限本項目一招三年，合同一年一簽，采購人有權(quán)根據(jù)上年合同履約考核情況決定是否續(xù)簽。服務(wù)內(nèi)容按照上級有關(guān)文件，結(jié)合北侖區(qū)區(qū)域?qū)嶋H，為145所中小學(xué)、幼兒園學(xué)校配備447名校園保安，提供安全防偷盜、防暴力入侵、秩序維護管理等安保服務(wù)。采購預(yù)算人民幣2252.88萬元/年二、招標(biāo)要求（一）項目簡介145所中小學(xué)、幼兒園，2023年擬配447名校園保安（根據(jù)實際學(xué)校數(shù)量和保安配備人數(shù)決定）。詳見附表1：2023年中小學(xué)、幼兒園校園保安配備表。（二）保安員條件1.政治素質(zhì)和道德品行良好，自愿并熱愛從事校園保安服務(wù)工作的人員，無違法違紀(jì)歷史。2.初中以上文化程度,年齡在20至60周歲，身高1.65米以上，無色盲色弱等疾病。3.身體健康（體檢合格）、五官端正、無紋身、口齒清楚、智力良好。4.校園保安上崗前均參加保安業(yè)務(wù)、校園安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考取并持有浙江省保安員資格證。5.新上崗隊員必須符合保安員招聘及錄用條件，專職保安人員首次聘任年齡不超過50周歲，聘期年齡超過55周歲的，保安公司需到北侖區(qū)教育局備案，聘期年齡不超過60周歲。6.要求中標(biāo)單位在中標(biāo)后15天內(nèi)配備好所有保安人員并到崗。否則采購單位有權(quán)取消中標(biāo)資格，選擇第二中標(biāo)候選人中標(biāo)或重新招標(biāo)。（三）保安員工作職責(zé)1.保安人員必須嚴(yán)格按照《北侖區(qū)校園保安隊員考核細則》（附表2）值班執(zhí)勤。2.上、放學(xué)期間，保安員必須全副武裝（統(tǒng)一著保安制服、防刺服、武裝帶、保安頭盔，攜帶橡皮棍、辣椒水等）在校門口值班執(zhí)勤，注意觀察、嚴(yán)密警戒，保持高度警惕。3．除學(xué)生上下學(xué)期間外，保安員應(yīng)緊閉校門，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”（“外來人員一律由教職工帶入校園并逐一登記；閑散可疑人員一律禁止進入校園；外來車輛一律禁止進入校園；上學(xué)、放學(xué)時段一律安排教師和保安人員在門口護送”）管理制度，原則上不允許任何車輛、人員進入，確實需要進入校園的人員和車輛，保安員要按照有關(guān)規(guī)定進行盤查、登記、請示、匯報，由校方領(lǐng)導(dǎo)和老師認(rèn)領(lǐng)或同意后方可進入，并及時關(guān)閉校門。疫情防控期間，按照省、市、區(qū)疫情防控相關(guān)要求執(zhí)行。4．保安員每日要不少于5次對學(xué)校進行巡查，夜間在教職工離校后緊閉校門，巡查校區(qū)門窗及重點部位。巡邏時必須佩帶橡皮棍和強光燈，并保持高度警惕性，若有響動快速反映，準(zhǔn)確判斷警情，有必要及時報警。5.每位保安員必須獨立并熟練操作監(jiān)控、報警、訪客等系統(tǒng)，按照《北侖區(qū)校園警務(wù)室（聯(lián)系點）規(guī)范管理實施意見》有關(guān)規(guī)定定期檢查手中裝備，并對校園110報警系統(tǒng)進行測試，保證系統(tǒng)的正確使用，發(fā)現(xiàn)故障及時與公司技防部聯(lián)系進行修復(fù)，規(guī)范操作使用鋼叉、辣椒水、橡皮警棍等警械器具。6.保安員要按《北侖區(qū)校園警務(wù)室（聯(lián)系點）規(guī)范管理實施意見》擺放各類設(shè)備設(shè)施，保持校園警務(wù)室（聯(lián)系點）整潔，同時做好各種警務(wù)臺賬的登記管理。（四）保安員工作時間1.雙人崗：學(xué)生上下學(xué)期間保證有2名保安員在崗值勤，其余時間保證有1名或以上保安員在崗值勤。2.三人崗：學(xué)生在校期間保證有2名保安員在崗值勤，其余時間保證有1名或以上保安員在崗值勤。3.三班倒崗：學(xué)生在校期間保證有2名及以上保安員在崗執(zhí)勤，其余時間保證有2名或以上保安員在崗值勤。（五）培訓(xùn)管理1.校園保安上崗前必須進行校園安保相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。保安公司1年不少于1次對校園保安人員進行集中培訓(xùn)3天（可選擇暑假期間），培訓(xùn)內(nèi)容包括：保安員業(yè)務(wù)、法律知識、體能技能訓(xùn)練、消防業(yè)務(wù)知識、技防監(jiān)控操作等。培訓(xùn)前，應(yīng)制訂培訓(xùn)課程，上報教育局、公安局治安大隊，安排培訓(xùn)教材和講課教師，新隊員必須在上崗1個月內(nèi)考取浙江省保安員資格證。2.保安公司對保安員要負責(zé)政審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織考試、發(fā)放上崗證等，并對其日常工作進行檢查管理。3.保安公司應(yīng)積極配合教育部門參加校園應(yīng)急演練，每年不少于2次，通過演練，培養(yǎng)隊員的安全意識和日常突發(fā)事件的應(yīng)變能力，每年對校園保安進行2次的專業(yè)培訓(xùn)，保證學(xué)校保安良好的整體素質(zhì)。4.保安公司每星期對校園保安不少于2次的督查，主要檢查：值勤保安員的值勤紀(jì)律、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、警容風(fēng)紀(jì)、值班記錄等，對違規(guī)違紀(jì)的隊員必須在7個工作日內(nèi)進行調(diào)換。每月對保安員進行1次考核并匯總，同時結(jié)合學(xué)校對校園保安人員的考核情況，根據(jù)學(xué)校要求，對考核不合格保安員在7個工作日內(nèi)完成調(diào)換，提升保安員的整體素質(zhì)。5.公司每年對區(qū)內(nèi)所有學(xué)校組織專人進行全面檢查4次，安排時間每個學(xué)期放假之前和開學(xué)之前，有針對性的進行檢查，重點對各校園查找存在的各種安全隱患提出合理建議，配合學(xué)校消除不安全隱患，檢查技防報警系統(tǒng)和保安器材的完好等。6.保安公司管理人員每月不少于1次到學(xué)校走訪，與校園安保主管領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，及時了解保安員的值勤情況、思想動態(tài)，征求和聽取服務(wù)單位意見，改進和完善服務(wù)工作。7.公司每季對學(xué)校進行1次客戶回訪函，由校園主管如實對保安公司的服務(wù)、督查管理，保安員的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、文明用語、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、執(zhí)勤技能、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等進行評定，并提出寶貴意見和建議。（六）應(yīng)急情況處置1.校園保安人員遇到發(fā)現(xiàn)暴力事件時，應(yīng)及時報告公司和服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)，并攜帶防衛(wèi)器材趕到事發(fā)現(xiàn)場，控制局勢，冷靜制止，預(yù)防事態(tài)惡化，在萬不得已的情況下，可采取防衛(wèi)措施，確保校園師生和群眾的人身安全。2.當(dāng)治安刑事案件發(fā)生時，保安員應(yīng)及時撥打“110”，同時做好現(xiàn)場保護工作。3.遇到火警時，保安員應(yīng)及時報告公司和服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)并撥打“119”火警，沉著冷靜地向消防部門講清單位名稱、地點、起火物質(zhì)、火勢情況，消防車到達后應(yīng)積極配合撲救和疏散物資，搶救被困人員，同時做好現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。4.遇到自然災(zāi)害時，根據(jù)上級指示和工作所需做好一切準(zhǔn)備工作，積極參加救援工作。（七）配套服務(wù)校園CK報警服務(wù)和維修業(yè)務(wù)由中標(biāo)保安公司承擔(dān)，服務(wù)費用學(xué)校自行支付，服務(wù)費用為1200元/年。其他本項目保安制服由保安公司提供，防刺服、武裝帶、保安頭盔、橡皮棍、辣椒水等由學(xué)校自行購買。三、考核和考核獎金及服務(wù)經(jīng)費的核撥1、考核驗收：由區(qū)教育局、學(xué)校共同組成的考核小組每月不定期采取檢查安保服務(wù)要點、普查與隨機抽查相結(jié)合辦法對保安人員及保安服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量進行考核驗收；此外，上級機關(guān)或部門對保安人員及保安服務(wù)公司安保管理情況的隨機督查情況也計入每月的考核成績。2、考核細則：保安人員的考核細則詳見附表2：《北侖區(qū)校園保安隊員考核細則》；保安服務(wù)公司的考核細則詳見附表4：《北侖區(qū)校園保安服務(wù)管理實施意見》。3、考核獎金和服務(wù)經(jīng)費的核撥：（1）保安人員考核獎金的核撥：學(xué)校負責(zé)對本校的保安人員進行月度考核，根據(jù)考評結(jié)果按月進行核撥。（2）保安公司服務(wù)經(jīng)費的核撥：結(jié)合北侖區(qū)教育局對保安公司的考核情況，保安公司應(yīng)當(dāng)在每月8日前及時支付員工上月工資，支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并向?qū)W校提供開具的正式發(fā)票和員工工資發(fā)放憑證復(fù)印件等相關(guān)齊全的資料，學(xué)校收到相關(guān)資料并核驗無誤后于次月8號后的1周內(nèi)進行結(jié)算支付。北侖區(qū)教育局對保安工資發(fā)放情況進行核查，核查如果發(fā)現(xiàn)保安公司未按約定及時支付保安工資的，在履約保證金中扣除，并作為依據(jù)納入對保安公司的考核。四、其他說明1、本項目為安保服務(wù)采購，投標(biāo)供應(yīng)商必須對所有服務(wù)項目完全響應(yīng)。2、供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證證書必須為該供應(yīng)商所擁有。

附表1：2023年北侖區(qū)校園保安配備表2023年北侖區(qū)校園保安配備表序號學(xué)校保安數(shù)備注1北侖中學(xué)112柴橋中學(xué)103明港中學(xué)104泰河中學(xué)105濱海國際集團136東海實驗學(xué)校97育英小學(xué)38顧國和外國語學(xué)校89浙師大附屬蘆江書院310區(qū)中心幼兒園811區(qū)實驗幼兒園512梧桐幼兒園413新蕾幼兒園214柴橋幼兒園315開發(fā)區(qū)幼兒園616教育三中心317陽光學(xué)校318顧國和中學(xué)819新碶中學(xué)620長江中學(xué)421松花江中學(xué)322廬山中學(xué)423泰河學(xué)校624岷山學(xué)校625紹成小學(xué)326華山小學(xué)327育才小學(xué)328新碶小學(xué)329長江小學(xué)330淮河小學(xué)331高塘學(xué)校632江南中學(xué)333小浹江中學(xué)334小浹江小學(xué)435小港實驗小學(xué)436小港中心學(xué)校637小港學(xué)達小學(xué)338大碶中學(xué)339靈山書院640區(qū)實驗小學(xué)441大碶小學(xué)342博平小學(xué)543蘆瀆中學(xué)444柴橋小學(xué)345柴橋?qū)嶒?46白峰中學(xué)347白峰小學(xué)348郭巨學(xué)校349寧波聯(lián)合實驗中學(xué)350蔚斗小學(xué)351三山學(xué)校452春曉實驗學(xué)校653霞浦學(xué)校654霞浦大胡校區(qū)355九峰小學(xué)356梅山學(xué)校457里仁童苑幼兒園258北侖太平洋幼兒園259新蕾四季幼兒園(+分園)460仙荷幼兒園261巖河幼兒園262新碶大路第一幼兒園263新碶仁愛幼兒園264長來幼兒園265新碶銀杏幼兒園266新碶貝碶幼兒園267新碶快樂幼兒園268大港幼兒園269新碶高塘幼兒園270算山長來幼兒園271寶寶樂幼兒園272大同幼兒園273京華茗苑幼兒園274世茂幼兒園275吉利幼兒園276遼河幼兒園277小山新山幼兒園278泰河幼兒園279博聰幼兒園280三之三幼兒園281吉的堡幼兒園282新碶藍天幼兒園283松花江幼兒園284北極星幼兒園285美央幼兒園286新潮幼兒園287北侖小港幼兒園288小港長山幼兒園289小港下邵幼兒園290小港堰山育芽幼兒園291小港小熒星幼兒園292厚生幼兒園293謝墅幼兒園294城區(qū)幼兒園295江南幼兒園296小港育才幼兒園297小峽江幼兒園298小港楓林幼兒園299小港紅聯(lián)幼兒園2100小港紅聯(lián)佳樂幼兒園2101春苗幼兒園2102戚家山中心幼兒園2103陽光幼兒園2104大碶中心幼兒園2105周翠玉幼兒園2106派舍提香幼兒園2107保稅南區(qū)幼兒園2108金靈幼兒園2109金靈幼兒園分園2110銀兒幼兒園2111銀兒幼兒園2112惠琴幼兒園2113育才幼兒園2114葉秋幼兒園2115領(lǐng)尚幼兒園2116大碶凱興幼兒園2117大碶供銷社幼兒園2118柴橋穿山幼兒園2119柴橋紫石幼兒園2120柴橋天興幼兒園2121柴橋街道幼兒園2122柴橋后所幼兒園2123柴橋育苗幼兒園2124九峰幼兒園2125霞浦幼兒園2126黃鸝幼兒園2127陳華浦幼兒園2128百靈幼兒園2129啟明星幼兒園2130貝貝幼兒園2131友飛幼兒園2132昆亭幼兒園2133春曉幼兒園2134嚴(yán)玉德幼兒園2135白峰中心幼兒園2136上陽幼兒園2137官莊幼兒園2138郭巨幼兒園2139梅山幼兒園2140香山幼兒園2141港城幼兒園2142靈山幼兒園2143鳳洋幼兒園2144楓丹新悅幼兒園2145星辰實驗幼兒園2合計447

附表2：《北侖區(qū)校園保安隊員考核細則》北侖區(qū)校園保安隊員考核細則一級指標(biāo)二級指標(biāo)考核內(nèi)容（下表括號中數(shù)字為該項分值）考核得分考核項目遵守紀(jì)律（20分）服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理，按規(guī)定履行職責(zé)，不失職、瀆職、不作為（10）。遵守有關(guān)規(guī)章制度和規(guī)定，按時交接班，不遲到、早退、脫崗，不擅自調(diào)換班次、崗位（10）。保持形象（15分）按規(guī)定著裝、配戴徽章或標(biāo)記、攜帶保安裝備，值勤時衣著整潔、精神飽滿,熱情、規(guī)范接待來訪人員（10）。負責(zé)校門周邊衛(wèi)生，注意保持清潔，值班室物品有序擺放（5）。認(rèn)真履責(zé)（55分）按規(guī)定規(guī)范登記出入大門的人員和車輛，對外來人員進行詢問，查驗有效證件并辦理登記手續(xù)，及時與有關(guān)人員聯(lián)系并填寫好會客單，離校時收回執(zhí)單，禁止無關(guān)人員和車輛進入校園（10）。指揮、疏導(dǎo)車輛停放在指定位置，保證出入暢通，學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時段到大門執(zhí)勤，協(xié)同老師維護交通秩序（10）。嚴(yán)格按照學(xué)校的作息時間開閉校門，及時登記遲到或早退的學(xué)生，上課時間，學(xué)生未辦理請假手續(xù)嚴(yán)禁外出，非上學(xué)時間認(rèn)真檢查門窗鎖閉情況（10）。通過監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)視校園情況，認(rèn)真做好當(dāng)班記錄，發(fā)現(xiàn)特殊情況或突發(fā)事件，及時向主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告（10）。熟悉巡邏區(qū)域的基本情況，巡邏時不影響學(xué)校的正常工作，認(rèn)真盤查可疑人員，及時將閑雜人員勸離，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)管理部門反映，每次巡查后應(yīng)做好巡查記錄（10）。熟悉業(yè)務(wù)，愛惜保安設(shè)備設(shè)施，熟練使用并及時保養(yǎng)、更換所掌握安全設(shè)備設(shè)施（5）。道德高尚（10分）對學(xué)生、家長、群眾的求救，積極予以援救，不利用職務(wù)之便，吃、拿、卡、要（10）。一票否決項私自脫崗、酒后上崗或上崗飲酒。上級檢查發(fā)現(xiàn)沒有按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或被學(xué)生、家長、老師、群眾等投訴，經(jīng)查，情節(jié)屬實的。拾得財物不主動上交或不退還失主而占為己有的。加分項為破獲案件提供重要線索的或抓獲被刑拘、逮捕的犯罪嫌疑人。遇突發(fā)事件、險情等緊急情況，挺身而出、見義勇為的,受到上級新聞媒體宣傳報道或收到表揚信、錦旗等，為學(xué)校、保安公司贏得聲譽的。發(fā)現(xiàn)學(xué)校重大安全隱患（火警、水電、交通等），及時報告、報警、排除的。工作成績突出，被上級評為安保工作先進個人，有其他突出事跡、重大功績者。備注：1、考核采取百分制，以每個保安個體為單位。2、考核按等級劃分成A、B、C三級。其中，90分（包括90分）以上為A級，當(dāng)月考核獎為500元；70—89分（包括70分）為B級，當(dāng)月考核獎為300元；69分以下為C級，當(dāng)月考核獎為100元。在上級明察暗訪中，發(fā)現(xiàn)脫崗、酒后上崗等嚴(yán)重違紀(jì)問題，視為無等級，扣發(fā)當(dāng)月所有考核獎。

3、有一票否決項目其中任意一條者即扣發(fā)當(dāng)月全部考核獎，滿足加分項每條增加5分，加分項只能在做出貢獻或獲得榮譽當(dāng)月加分一次。4、考核成績應(yīng)告知保安人員。5、《中小學(xué)、幼兒園保安隊員考核表》應(yīng)由考核小組組長簽名和被考核保安人員簽名生效。6、北侖區(qū)教育局可結(jié)合工作實際對以上考核細則進行修訂。

附表3：《北侖區(qū)校園保安隊員考核表》北侖區(qū)校園保安隊員考核表一級指標(biāo)二級指標(biāo)考核內(nèi)容（下表括號中數(shù)字為該項分值）考核得分考核項目遵守紀(jì)律（20分）服從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理，按規(guī)定履行職責(zé)，不失職、瀆職、不作為（10）。遵守有關(guān)規(guī)章制度和規(guī)定，按時交接班，不遲到、早退、脫崗，不擅自調(diào)換班次、崗位（10）。保持形象（15分）按規(guī)定著裝、配戴徽章或標(biāo)記、攜帶保安裝備，值勤時衣著整潔、精神飽滿,熱情、規(guī)范接待來訪人員（10）。負責(zé)校門周邊衛(wèi)生，注意保持清潔，值班室物品有序擺放（5）。認(rèn)真履責(zé)（55分）按規(guī)定登記出入大門的人員和車輛，對外來人員進行詢問，查驗有效證件并辦理登記手續(xù)，及時與有關(guān)人員聯(lián)系并填寫好會客單，離校時收回執(zhí)單，禁止無關(guān)人員和車輛進入校園（10）。指揮、疏導(dǎo)車輛停放在指定位置，保證出入暢通，學(xué)校上學(xué)、放學(xué)時段到大門執(zhí)勤，協(xié)同老師維護交通秩序（10）。嚴(yán)格按照學(xué)校的作息時間開閉校門，及時登記遲到或早退的學(xué)生，上課時間，學(xué)生未辦理請假手續(xù)嚴(yán)禁外出，非上學(xué)時間認(rèn)真檢查門窗鎖閉情況（10）。通過監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)視校園情況，認(rèn)真做好當(dāng)班記錄，發(fā)現(xiàn)特殊情況或突發(fā)事件，及時向主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告（10）。熟悉巡邏區(qū)域的基本情況，巡邏時不影響學(xué)校的正常工作，認(rèn)真盤查可疑人員，及時將閑雜人員勸離，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)管理部門反映，每次巡查后應(yīng)做好巡查記錄（10）。熟悉業(yè)務(wù)，愛惜保安設(shè)備設(shè)施，熟練使用并及時保養(yǎng)、更換所掌握安全設(shè)備設(shè)施（5）。道德高尚（10分）對學(xué)生、家長、群眾的求救，積極予以援救，不利用職務(wù)之便，吃、拿、卡、要（10）。一票否決項私自脫崗、酒后上崗或上崗飲酒。上級檢查發(fā)現(xiàn)沒有按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)或被學(xué)生、家長、老師、群眾等投訴，經(jīng)查，情節(jié)屬實的。拾得財物不主動上交或不退還失主而占為己有的。加分項為破獲案件提供重要線索的或抓獲被刑拘、逮捕的犯罪嫌疑人。遇突發(fā)事件、險情等緊急情況，挺身而出、見義勇為的,受到上級新聞媒體宣傳報道或收到表揚信、錦旗等，為學(xué)校、保安公司贏得聲譽的。發(fā)現(xiàn)學(xué)校重大安全隱患（火警、水電、交通等），及時報告、報警、排除的。工作成績突出，被上級評為安保工作先進個人，有其他突出事跡、重大功績者?？己藢W(xué)校：考核時間：考核成績：考核小組組長簽名：被考核保安人員簽名：

附表4：《北侖區(qū)校園保安服務(wù)管理實施意見》北侖區(qū)校園保安服務(wù)管理實施意見為進一步規(guī)范校園保安人員的管理，切實提高我區(qū)校園保安服務(wù)質(zhì)量，特制定校園保安服務(wù)管理實施意見。一、區(qū)教育局將定期對中標(biāo)保安公司進行考核，考核分為兩種，一是每季度的考核，一是每年度的考核。并按考核得分情況對保安公司做出警示通告、扣取履約保證金、終止合同等處理。二、在區(qū)教育局對中標(biāo)保安公司的定期考核中，考核分?jǐn)?shù)在80分（滿分為100分，下同）及以上，區(qū)教育局應(yīng)按規(guī)定時間及標(biāo)準(zhǔn)將保安經(jīng)費核撥學(xué)校并支付給保安公司；單季度考核得分在60（含）-80分時，區(qū)教育局將對保安公司予以警示通報；一年中出現(xiàn)兩次季度考核分?jǐn)?shù)在60（含）-80分，區(qū)教育局在對保安公司予以警示通報的同時，視情扣取履約保證金。三、發(fā)生以下情形之一，區(qū)教育局可單方終止合同：1、保安公司必須每個月將保安人員工資發(fā)放情況電子文檔反饋給區(qū)教育局，如發(fā)生與招投標(biāo)中標(biāo)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不相一致的情況（低于中標(biāo)時發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)）時；2、學(xué)校對保安公司的服務(wù)滿意度低于60%時；3、在定期考核中，保安公司的考核得分低于60分時；4、因校園保安人員違規(guī)或不作為等，導(dǎo)致校園發(fā)生較大安全事故的。四、中標(biāo)公司及公司所配備的校園保安人員，發(fā)生以下情況的，按內(nèi)容扣取相應(yīng)的分值，作為定期考核的成績。1、在省、市、區(qū)等上級有關(guān)機關(guān)和單位明察暗訪中，發(fā)現(xiàn)校園保安人員不按值班執(zhí)勤、規(guī)定著裝或有其他違反《北侖區(qū)校園保安人員管理細則》等行為的，按照暗訪級別及通報問題的嚴(yán)重程度，視情扣取5—10分。2、區(qū)教育局定期（每季度）抽查學(xué)校對保安公司的服務(wù)滿意度，分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級，學(xué)校對保安公司的服務(wù)滿意度（滿意、基本滿意之和）大于等于90%時，不予扣分；滿意度在90%以下時，按照每下降2個百分點扣取一分計算，扣取相應(yīng)的分值。3、當(dāng)學(xué)校對校園保安的服務(wù)不滿意，提出更換保安人員時，保安公司不能在7個工作日內(nèi)進行更換，每名扣取2分；因?qū)W校不滿意被更換的保安人員不得調(diào)整到北侖區(qū)內(nèi)其他學(xué)校，如發(fā)生這種情況，每發(fā)現(xiàn)一名扣取10-15分。4、保安公司不能按規(guī)定對保安人員（含自聘保安）進行政審、集中培訓(xùn)、組織考試、發(fā)放上崗證、工作督查等，視情扣取1-10分。5、保安公司不能按規(guī)定到學(xué)校走訪、征求和聽取學(xué)校意見，及時改進和完善服務(wù)工作的，視情扣取1-5分。6、當(dāng)學(xué)校對校園保安的服務(wù)不滿意，提出更換保安人員時，保安公司未能按時、安質(zhì)調(diào)換保安，經(jīng)多次協(xié)調(diào)，學(xué)校方不能達成滿意效果，學(xué)?？梢愿鼡Q符合同等條件保安公司的保安員，并報教育局備案。7.校園保安人員有違法犯罪記錄，不能按學(xué)校要求及時進行更換的。五、中標(biāo)單位要負責(zé)提供保安服務(wù)的學(xué)校CK報警器等安保設(shè)備設(shè)施進行維修保養(yǎng)，保證CK報警器完好可用，同時收取CK報警器的服務(wù)費用。六、區(qū)教育局對本意見具有解釋權(quán)，并可結(jié)合工作實際，對該意見予以修訂。

第五部分采購合同北侖區(qū)校園保安服務(wù)項目框架合同采購人（甲方）：寧波市北侖區(qū)教育局供應(yīng)商（乙方）：甲乙雙方根據(jù)北侖區(qū)校園保安服務(wù)項目公開招標(biāo)的采購結(jié)果，簽署本合同。一、項目名稱、服務(wù)期限、服務(wù)內(nèi)容1.1項目名稱：北侖區(qū)校園保安服務(wù)項目1.2服務(wù)期限：2023年月日-年月日1.3服務(wù)內(nèi)容：按照上級有關(guān)文件，結(jié)合北侖區(qū)區(qū)域?qū)嶋H，為北侖區(qū)中小學(xué)、幼兒園（含分園、教學(xué)點等）約145所（具體學(xué)校數(shù)量根據(jù)實際而定）學(xué)校提供校園安全、防偷盜、秩序維護管理等安保服務(wù)。1.3.1保安員條件（1）政治素質(zhì)和道德品行良好，自愿并熱愛從事校園保安服務(wù)工作的人員，無違法違紀(jì)歷史。（2）年齡在20至60周歲，身高1.65米以上，雙眼裸視力0.8以上。（3）身體健康（體檢合格）、五官端正、無紋身、口齒清楚、智力良好。（4）初中以上文化程度。（5）校園保安上崗前必須參加保安業(yè)務(wù)、校園安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考取并持有浙江省保安員資格證。（6）新上崗隊員必須符合保安員招聘及錄用條件，專職保安人員首次聘任年齡不超過50周歲，聘期年齡不超過60周歲。在職超過55周歲的保安員，保安公司需到北侖區(qū)教育局備案。（7）要求中標(biāo)人在合同簽訂后15天內(nèi)，配備好所有保安人員并到崗，否則視為違約，采購單位有權(quán)終止合同，履約保證金不予退還，并賠償采購人損失，同時報相關(guān)部門處理。（8）為校園配備的保安人員必須有公安部門出具的無違法犯罪記錄證明材料。1.3.2保安員工作職責(zé)（1）保安人員必須嚴(yán)格按照《北侖區(qū)校園保安人員考核細則》（附表2）值班執(zhí)勤。（2）上、放學(xué)期間，保安員必須全副武裝（統(tǒng)一著保安制服、防刺服、武裝帶、保安頭盔、橡皮棍、辣椒水等）在校門口值班執(zhí)勤，注意觀察、嚴(yán)密警戒，保持高度警惕。（3）除學(xué)生上下學(xué)期間外，保安員應(yīng)緊閉校門，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”（“外來人員一律由教職工帶入校園并逐一登記；閑散可疑人員一律禁止進入校園；外來車輛一律禁止進入校園；上學(xué)、放學(xué)時段一律安排教師和保安人員在門口護送”）管理制度，原則上不允許外來車輛、人員進入，確實需要進入校園的人員和車輛，保安員要按照有關(guān)規(guī)定進行盤查、登記、請示、匯報，由校方領(lǐng)導(dǎo)或老師認(rèn)領(lǐng)或同意后方可進入，并及時關(guān)閉校門。（4）夜間保安員在教職工離校后緊閉校門，巡查校區(qū)門窗及重點部位。巡邏時必須佩帶橡皮棍和強光燈，并保持高度警惕性，若有響動快速反映，準(zhǔn)確判斷警情，有必要及時報警。（5）每位校園保安員必須獨立并熟練操作監(jiān)控設(shè)備和報警系統(tǒng)，按照《北侖區(qū)校園警務(wù)室（聯(lián)系點）規(guī)范管理實施意見》有關(guān)規(guī)定定期檢查手中裝備，并對校園110報警系統(tǒng)進行測試，保證系統(tǒng)的正確使用，發(fā)現(xiàn)故障及時與公司技防部聯(lián)系進行修復(fù)，規(guī)范操作使用鋼叉、辣椒水、橡皮警棍等警械器具。（6）保安員要按《北侖區(qū)校園警務(wù)室（聯(lián)系點）規(guī)范管理實施意見》擺放各類設(shè)備設(shè)施，保持校園警務(wù)室（聯(lián)系點）整潔，同時做好各種警務(wù)臺賬的登記管理。1.3.3保安員工作時間（1）雙人崗：學(xué)生上下學(xué)期間保證有二名保安員在崗值勤，其余時間保證有一名或以上保安員在崗值勤。（2）三人崗：學(xué)生在校期間保證有二名保安員在崗值勤，其余時間保證有一名或以上保安員在崗值勤。（3）三班倒崗：保證至少有二名或以上保安員在崗值勤。1.3.4培訓(xùn)管理（1）保安公司一年不少于一次三天及以上對校園保安人員進行集中培訓(xùn)（可選擇暑假期間），培訓(xùn)內(nèi)容包括：保安員業(yè)務(wù)、法律知識、體能技能訓(xùn)練、消防業(yè)務(wù)知識、技防監(jiān)控操作等。培訓(xùn)前，應(yīng)制訂培訓(xùn)課程，上報教育局、公安局治安大隊，安排培訓(xùn)教材和講課教師，中途更換的新隊員必須在上崗一個月內(nèi)考取浙江省保安員資格證。（2）保安公司對少數(shù)個體幼兒園的自聘保安員要負責(zé)政審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織考試、發(fā)放上崗證等，并對其日常工作進行檢查管理。保安公司向個體幼兒園收取的自聘保安管理費不得高于3000元/年.人，培訓(xùn)費由保安公司向個體幼兒園自行收取。（3）保安公司應(yīng)積極配合教育部門參加校園應(yīng)急演練，每年不少于1次，通過演練，培養(yǎng)隊員的安全意識和日常突發(fā)事件的應(yīng)變能力，每年對校園保安進行1-2次的專業(yè)培訓(xùn)，保證學(xué)校保安良好的整體素質(zhì)。（4）保安公司每星期對校園保安不少于2次的督查，主要檢查：值勤保安員的值勤紀(jì)律、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、風(fēng)紀(jì)、值班記錄等，對違規(guī)違紀(jì)的隊員必須在7個工作日內(nèi)進行調(diào)換并妥善做好被更換保安的思想工作，確保校園安全平穩(wěn)。每月對保安員進行一次考核并匯總，同時結(jié)合學(xué)校對校園保安人員的考核情況，根據(jù)學(xué)校要求，對考核不合格保安員在7個工作日內(nèi)完成調(diào)換，提升保安員的整體素質(zhì)。（5）公司每年對區(qū)內(nèi)所有學(xué)校組織專人進行全面檢查4次，安排時間每個學(xué)期放假之前和開學(xué)之前，有針對性的進行檢查，重點對各校園查找存在的各種安全隱患提出合理建議，配合學(xué)校消除不安全隱患，檢查技防報警系統(tǒng)和保安器材的完好等。（6）保安公司管理人員每月不少于一次到學(xué)校走訪，與校園安保主管領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，及時了解保安員的值勤情況、思想動態(tài)，征求和聽取服務(wù)單位意見，改進和完善服務(wù)工作。（7）公司每季對學(xué)校進行一次客戶回訪函，由校園主管如實對保安公司的服務(wù)、督查管理，保安員的儀容儀表、禮節(jié)禮貌、文明用語、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、執(zhí)勤技能、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等進行評定，并提出意見和建議。1.3.5應(yīng)急情況處置（1）校園保安人員遇到發(fā)現(xiàn)暴力事件時，應(yīng)及時報告公司和服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)，并攜帶防衛(wèi)器材趕到事發(fā)現(xiàn)場，控制局勢，冷靜制止，預(yù)防事態(tài)惡化，可根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采取防衛(wèi)措施，確保校園師生和群眾的人身安全。（2）當(dāng)治安刑事案件發(fā)生時，保安員應(yīng)及時撥打“110”，同時做好現(xiàn)場保護工作。（3）遇到火警時，保安員應(yīng)及時報告公司和服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)并撥打“119”火警，沉著冷靜地向消防部門講清單位名稱、地點、起火物質(zhì)、火勢情況，消防車到達后應(yīng)積極配合撲救和疏散物資，搶救被困人員，同時做好現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。（4）遇到自然災(zāi)害時，根據(jù)上級指示和工作所需做好一切準(zhǔn)備工作，積極參加救援工作。（5）做好其他突發(fā)事件應(yīng)對工作。二、合同金額2.1各學(xué)校合同金額為保安人數(shù)*中標(biāo)綜合單價（元-500元/人/月）。其中，500元/人/月為學(xué)校對校園保安人員的月度考核獎。2.2合同履行期間，乙方承諾的綜合單價不因市場因素和政策因素的變動而調(diào)整；但如發(fā)生安保管理服務(wù)工作量的增加或減少而需要調(diào)整保安人員數(shù)量的，以甲乙雙方簽字蓋章認(rèn)可的聯(lián)系單為準(zhǔn)，產(chǎn)生的費用計入發(fā)生期間所對應(yīng)的月份，費用結(jié)算按照本次招標(biāo)的中標(biāo)綜合單價減去500元/人/月執(zhí)行。三、考核和考核獎金及服務(wù)經(jīng)費的核撥3.1考核驗收：由區(qū)教育局、學(xué)校共同組成的考核小組每月不定期采取檢查安保服務(wù)要點、普查與隨機抽查相結(jié)合辦法對保安人員及保安服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量進行考核驗收；此外，上級機關(guān)或部門對保安人員及保安服務(wù)公司安保管理情況的隨機督查情況也計入每月的考核成績。3.2考核細則：保安人員的考核細則詳見附表2：《北侖區(qū)校園保安人員考核細則》；保安服務(wù)公司的考核細則詳見附表4：《北侖區(qū)校園保安服務(wù)管理實施意見》。3.3考核獎金和服務(wù)經(jīng)費的核撥：（1）保安人員考核獎金的核撥：學(xué)校負責(zé)對本校的保安人員進行月度考核，根據(jù)考評結(jié)果按月進行核撥。（2）保安公司服務(wù)經(jīng)費的核撥：結(jié)合北侖區(qū)教育局對保安公司的考核情況由各學(xué)校按月?lián)芨督o保安公司（學(xué)校于次月10日之前完成撥付）。北侖區(qū)教育局對保安公司進行考核，考核過程中如需處罰的，在履約保證金中扣除。四、轉(zhuǎn)包或分包4.1本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接提供，不得轉(zhuǎn)讓他人；4.2除非得到需方的書面同意，乙方不得部分分包給他人。需方有絕對權(quán)力阻止分包。4.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)需方同意的分包行為，需方有權(quán)給予終止合同。五、稅5.1本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔(dān)。六、履約保證6.1履約保證金的遞交：本項目履約保證金為20萬元，由乙方在與甲方簽署《北侖區(qū)校園保安服務(wù)項目框架合同》及相關(guān)承諾書后繳納。6.2履約保證金的退還：退還金額與乙方合同履行期間的考核掛鉤，根據(jù)考核情況扣除相關(guān)費用后于合同期滿退還余額（不計息）。七、違約責(zé)任7.1甲方無正當(dāng)理由拒收的，甲方向乙方償付拒收總值的百分之五違約金。7.2甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。7.3乙方逾期交付的，乙方應(yīng)按逾期交付總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付款中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。八、不可抗力事件處理8.1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。8.2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。8.3不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。九、解決合同糾紛方式9.1雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴，合同簽訂地在此約定為北侖區(qū)。十、合同生效及其它約定事項10.1合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。10.2合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)區(qū)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報北侖區(qū)政府采購管理辦公室備案，方可作為主合同不可分割的一部分。10.3本項目采購過程中形成的文件資料為合同組成部分。10.4本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。10.5本合同正本一式五份，甲乙雙方各執(zhí)二份，區(qū)公共資源交易中心一份，具有同等法律效力。甲方（章）：乙方（章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：電話：電話：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：簽訂地點：簽訂日期：年月日

第六部分投標(biāo)文件組成及格式說明1、投標(biāo)文件由資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件和報價文件三部分組成。2、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求的內(nèi)容和提供的格式編寫投標(biāo)文件。

一、資格證明文件組成：1、投標(biāo)人聲明（見格式1）（提供原件彩色掃描件）2、法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（見格式2）（提供原件彩色掃描件）3、法定代表人身份證（正反面）或全權(quán)代表身份證（正反面）（提供掃描件）4、投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（提供掃描件）5、投標(biāo)人中小企業(yè)聲明函（中小微企業(yè)提供）（見格式3）（或殘疾人福利性單位聲明函（殘疾人福利性單位提供）（見格式4）或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（監(jiān)獄企業(yè)提供）（要求見采購文件第四部分））（提供原件彩色掃描件）6、具有獨立法人資格的證明材料（提供投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照掃描件）7、投標(biāo)人保安服務(wù)許可證（提供掃描件）說明1、投標(biāo)人應(yīng)按照資格證明文件組成所列內(nèi)容提供資格證明材料。2、資格證明材料須逐頁CA電子簽章，否則資格審查不通過。3、資格證明文件中不得出現(xiàn)本項目的投標(biāo)總價（固定價格采購除外），否則為無效投標(biāo)。

格式1：投標(biāo)人聲明寧波市北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易中心：（投標(biāo)人名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（法定代表人姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，我方愿意參加你中心組織的北侖區(qū)校園保安服務(wù)（項目編號：BLZFCG2023050）項目的投標(biāo)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：1、我方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實的。2、我方不是采購人的附屬機構(gòu)；與采購人聘請的為此項目進行設(shè)計、編制規(guī)范、提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何直接或間接的關(guān)聯(lián)。3、我方具有健全的財務(wù)會計制度并依法繳納稅收和社會保障資金。4、我方已具備履行本項目所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。5、我方在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：說明：1、本聲明須由法定代表人簽署，否則聲明無效。2、蓋章簽字后，提供原件彩色掃描件。

格式2-1：法定代表人身份證明書寧波市北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易中心：本人系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)為你中心組織的項目編號為BLZFCG2023050的北侖區(qū)校園保安服務(wù)政府采購項目，代表本單位簽署上述項目的投標(biāo)文件并處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。特此證明。法定代表人姓名：身份證號碼：聯(lián)系電話：法定代表人簽字：投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：日期：說明：1、投標(biāo)單位安排法定代表人參加本項目投標(biāo)的，只須提供本證明書即可。2、蓋章簽字后，提供原件彩色掃描件。

格式2-2：法定代表人授權(quán)委托書寧波市北侖區(qū)（開發(fā)區(qū)）公共資源交易中心：我（法定代表人姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位在職職工（姓名、職務(wù)）作為全權(quán)代表以我方的名義參加你中心組織的北侖區(qū)校園保安服務(wù)（項目編號：BLZFCG2023050）項目的采購活動，并代表我方全權(quán)辦理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于年月日簽字生效，全權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此聲明。全權(quán)代表姓名：身份證號碼：聯(lián)系電話：全權(quán)代表簽字：投標(biāo)人名稱（加蓋公章）：法定代表人（簽字或蓋章）：日期：說明：1、投標(biāo)單位安排全權(quán)代表參加本項目投標(biāo)的，只須提供本授權(quán)書即可。2、蓋章簽字后，提供原件彩色掃描件。

格式3：中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規(guī)定，本公司參加項目（項目編號標(biāo)項）采購活動，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。具體情況如下：本項目采購的保安服務(wù)，屬于租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；承接企業(yè)為（投標(biāo)人名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。本公司，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人名稱（CA簽章）：日期：說明：1、企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件的規(guī)定。從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2、符合相應(yīng)條件的企業(yè)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求提供《中小企業(yè)聲明函》，未按要求提供聲明函的不被認(rèn)定為中小微型企業(yè)。3、提交中小企業(yè)聲明函享受中小企業(yè)扶持政策并中標(biāo)的，內(nèi)容隨中標(biāo)公告一同公開。

提示：1、執(zhí)行財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）。政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。1.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）、在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）、在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）、在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。1.3中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見本采購文件附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。1.4采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府