科技人才評價規(guī)范-編制說明

國家標(biāo)準(zhǔn)《科技人才評價規(guī)范》（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況，包括任務(wù)來源、制定背景、起草過程等

（一）任務(wù)來源

《科技人才評價規(guī)范》是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)的國家

標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目，項目編號為20213500-T-306，計劃于2022

年12月份完成，由科技部人才中心負(fù)責(zé)主持起草，由全國科技

評估標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC580）提出并歸口。

（二）制定背景

人才是創(chuàng)新的第一資源，人才資源是我國在激烈的國際競爭

中的重要力量和顯著優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，立足新

發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，

必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，大力建設(shè)戰(zhàn)略人才力量，

著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。

2021年習(xí)近平總書記在中央人才工作會議發(fā)表的《深入實

施新時代人才強國戰(zhàn)略加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高

地》的重要講話提出要加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向

的人才評價體系，基礎(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向，社會公益性研究

突出需求導(dǎo)向，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價突出市場導(dǎo)向，形

成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。要繼續(xù)采

取措施為“帽子熱”降溫，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定

1

薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要面向國家戰(zhàn)略需求推進(jìn)院士

制度改革，更好發(fā)揮廣大院士在科研攻關(guān)、戰(zhàn)略咨詢、學(xué)科發(fā)展

和人才培養(yǎng)中的作用。

黨的十八大以來，我國在改革人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、

支持、激勵等機制方面下了很大功夫，取得了積極成效。同時，

人才發(fā)展體制機制改革“破”得不夠、“立”得也不夠，既有中

國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制還沒真正建

立。要堅持問題導(dǎo)向，著力解決多年困擾、反映強烈的突出問題。

我國人才發(fā)展體制機制一個突出問題是人才評價體系不合理，各

方對科技人才評價的認(rèn)識和使用不夠規(guī)范和統(tǒng)一，“四唯”現(xiàn)象

仍然嚴(yán)重，人才“帽子”滿天飛，滋長急功近利、浮躁浮夸等不

良風(fēng)氣。

建立科技人才評價規(guī)范，有利于凝練形成廣泛共識，統(tǒng)一各

方對科技人才評價的認(rèn)識和使用，促進(jìn)用人單位和科技人才的積

極性，鼓勵廣大科學(xué)家和科技工作者緊跟世界科技發(fā)展大勢，對

標(biāo)一流水平，根據(jù)國家發(fā)展急迫需要和長遠(yuǎn)需求，敢于提出新理

論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成

果，不斷攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和

深度進(jìn)軍，把論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)社會

主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

（三）主要起草過程

本標(biāo)準(zhǔn)在研究起草過程中召開了多次研討會，投入了大量的

人力物力，參與標(biāo)準(zhǔn)研討的專家包括科技人才機構(gòu)、評估機構(gòu)、

2

標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)、政府部門、高校、科研院所、企業(yè)等，通過對

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行多次修改和完善，形成了目前的國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

主要編制過程包括以下幾個階段：

1、預(yù)研和形成標(biāo)準(zhǔn)草案、正式立項?？萍疾咳瞬胖行拈_展

標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，并按照標(biāo)準(zhǔn)文本編寫要求，起草形成了標(biāo)準(zhǔn)草案，2020

年12月，向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會遞交了國標(biāo)計劃立項建議書

和標(biāo)準(zhǔn)草案，2021年8月國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)立項通知。

2、成立起草組、召開標(biāo)準(zhǔn)研制項目啟動會和研討會。

以科技部科人才中心作為起草牽頭單位，同時聯(lián)合科技部科

技評估中心、中國人事科學(xué)研究院于2020年2月正式成立標(biāo)準(zhǔn)起

草預(yù)研組。2021年5月，在北京召開了標(biāo)準(zhǔn)研制啟動會暨研討會，

科技部科技人才中心、科技部科技評估中心、中國人事科學(xué)研究

院、中國水利水電科學(xué)研究院、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、工業(yè)和信息

化部人才交流中心、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、中國石油

勘探開發(fā)研究院、中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、北京理工大學(xué)等單

位專家參加，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真分析和研討，確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和

修改完善方向。

3.撰寫標(biāo)準(zhǔn)草案

2021年6月至2022年6月之間，起草組進(jìn)一步深入研究科技人

才評價領(lǐng)域相關(guān)政策、典型案例、實踐經(jīng)驗和科研成果，分別就

美國高校和研究機構(gòu)的人才評價制度、國內(nèi)部分高校院所的科研

人才評價方法與實踐、工業(yè)和信息化行業(yè)人才評價、石化行業(yè)、

3

水利行業(yè)的人才評價等撰寫了相關(guān)報告。同時通過線上和線下相

結(jié)合的形式，與各大學(xué)、研究院所、企業(yè)等用人單位以及專家學(xué)

者進(jìn)行交流和研討，經(jīng)過反復(fù)討論，不斷修改和完善標(biāo)準(zhǔn)草案。

4.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。起草組結(jié)合以上工作，修改完善標(biāo)

準(zhǔn)，2022年12月形成了《科技人才評價規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)征求意

見稿。

二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)

（一）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)名稱為申報立項時的名稱《科技人才評價規(guī)范》。經(jīng)

過起草組全體成員認(rèn)真討論，確立了本標(biāo)準(zhǔn)編制主要遵循以下原

則：

1.貫徹黨中央和國務(wù)院對人才評價的要求和指導(dǎo)意見

從2017年至今，中共中央辦公廳、國務(wù)院出臺了一系統(tǒng)與

科技人才評價相關(guān)的政策，逐步改變“唯論文”“SCI至

上”“唯帽子”等現(xiàn)象，面向一線科技人才，實施分類評價、突

出創(chuàng)新價值、能力和貢獻(xiàn)的導(dǎo)向。這些文件指出要遵循人才成長

規(guī)律，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，分類建立體現(xiàn)不同職業(yè)、

不同崗位、不同層次人才特點的評價機制；提出針對自然科學(xué)、

哲學(xué)社會科學(xué)、軍事科學(xué)等不同學(xué)科門類特點，建立分類評價指

標(biāo)體系和評價程序規(guī)范，擴大用人單位在職稱評審、人才引進(jìn)、

崗位招聘等人才評價活動中的自主權(quán)。

4

2.科學(xué)合理、體現(xiàn)科技人才評價的基本原則和普適性

在設(shè)置科技人才評價的基本原則時，根據(jù)科技人才評價活動

的規(guī)律和特點，貫徹黨中央和國務(wù)院對科技人才分類評價的要

求，力求將科技人才分類、評價指標(biāo)和評價程序等設(shè)置科學(xué)、合

理。從科技人才分類上，采用一個基本分類和三個附加分類；在

評價指標(biāo)上，設(shè)立3個一級指標(biāo)、若干二級指標(biāo)和特色指標(biāo)；在

評價流程上力求嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范，有效統(tǒng)一各方對科技人才評

價的認(rèn)識和理解，體現(xiàn)科技人才評價的基本原則和普適性。

3.發(fā)揮科技人才評價規(guī)范對建立科技人才評價體系的促

進(jìn)作用

科技人才評價規(guī)范堅決貫徹中央對科技人才評價體系建設(shè)

的要求，遵循科技評估的基本原則，符合人才實際需要，力求具

有代表性和實用性，反映科技人才評價活動的實際狀況和發(fā)展趨

勢，力求通俗易懂、簡明扼要，便于理解和應(yīng)用，充分發(fā)揮科技

人才評價規(guī)范對人才評價活動的指導(dǎo)和規(guī)范作用，促進(jìn)通過合理

的人才評價激發(fā)人才的積極性。

（二）主要內(nèi)容及確定依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了科技人才評價的基本術(shù)語和定義、科技人才的

分類、科技人才評價的目的、評價原則、評價指標(biāo)、評價程序和

結(jié)果使用等七大部分。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類科技人才評價活動，適

用于科技人才評價活動的委托、組織、實施、應(yīng)用、管理、研究

等。

5

本標(biāo)準(zhǔn)研制過程中參考的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：

GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的

結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本標(biāo)準(zhǔn)在研制過程中參考的政策文件包括：

《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)

〔2018〕6號)、《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革

的意見》（中辦發(fā)〔2018〕37號）、《關(guān)于破除科技評價中“唯

論文”不良導(dǎo)向的若干措施》（試行）、《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI

論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》、《關(guān)于開

展科技人才評價改革試點的工作方案》（國科發(fā)才〔2022〕255

號）等，以及2021年中央人才工作會議等對人才評價體系改革和

完善人才評價體系提出的明確方向。

三、試驗驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)

濟效益、社會效益和生態(tài)效益；

起草組成員根據(jù)各自所處的行業(yè)和領(lǐng)域的特點，完成了

“科技人才分類評價政策演進(jìn)、評價方法與實踐創(chuàng)新”、“工業(yè)

和信息化部人才交流中心行業(yè)人才評價工作報告”、“國內(nèi)部分

高校院所的科研人才評價方法與實踐”、“基于大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建

科技人才評價體系的設(shè)想”、“中美國立研究機構(gòu)的研究人員評

價對比”、“中國石油勘探開發(fā)研究院科技人才評價情況介紹”

等綜述報告。對國內(nèi)外現(xiàn)有的科技人才的評價進(jìn)行了詳細(xì)的研究

與分析，并結(jié)合自身特點提出了對人才分類評價的建議。

6

從技術(shù)經(jīng)濟上看，科技人才評價的目標(biāo)引導(dǎo)人盡其才、才盡

其用、用有所成。采用定性評價方法識別真正有創(chuàng)新性和有價值

的科研成果，采用定量評價方法增強評價的公正性，通過主觀和

客觀的有效統(tǒng)一，保證評價結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。在科技人才

分類評價中，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律，從方法上來看，

以定性和定量相結(jié)合為主的綜合評價法。在評價過程中，對科技

人才的能力、價值和貢獻(xiàn)做出科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀的衡量，為科技

人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、使用、激勵提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

在預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益上看，該標(biāo)準(zhǔn)有助

于促進(jìn)合理評價不同類型的科技人才，提高他們的積極性，引導(dǎo)

他們在本職崗位上，結(jié)合國家重大任務(wù)的需求和社會需求，最大

程度地發(fā)揮不同形式的貢獻(xiàn)。如，基礎(chǔ)研究類人員去加強原始創(chuàng)

新，探索科學(xué)的前沿，應(yīng)用研究類人員加強對關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，

臨床醫(yī)生發(fā)揮救死扶傷的作用共同提高對經(jīng)濟、社會和生態(tài)的貢

獻(xiàn)。

四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測

試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；

國際和國外沒有此類標(biāo)準(zhǔn)，但不同國家和機構(gòu)對科技人才有

不同定義和評價方法。本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，充分調(diào)研了國際的

相關(guān)做法，并采用了其中符合我國國情的部分。

五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者

7

采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)，并說明未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原因；

本標(biāo)準(zhǔn)沒有以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。本領(lǐng)域沒有國際標(biāo)準(zhǔn)。

六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第六十三條國家實行

科學(xué)技術(shù)人員分類評價制度，對從事不同科學(xué)技術(shù)活動的人員實

行不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和方式，突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，合

理確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源、設(shè)置評價周期，形成有利于科

學(xué)技術(shù)人員潛心研究和創(chuàng)新的人才評價體系，激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員

創(chuàng)新活力。

《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第二十條研究

開發(fā)機構(gòu)、高等院校的主管部門以及財政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政

部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績效考核評價體系，將

科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對相關(guān)單位及人員評價、科研資金支持的

重要內(nèi)容和依據(jù)之一，并對科技成果轉(zhuǎn)化績效突出的相關(guān)單位及

人員加大科研資金支持。

《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》第十五條科學(xué)研究和

技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、高等院校、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團體，應(yīng)

當(dāng)組織和支持科學(xué)技術(shù)工作者和教師開展科普活動，鼓勵其結(jié)合

本職工作進(jìn)行科普宣傳；有條件的，應(yīng)當(dāng)向公眾開放實驗室、陳

列室和其他場地、設(shè)施，舉辦講座和提供咨詢。

本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，參照了以上法律對科技人才及評價相

關(guān)的要求。

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；

8

無

八、涉及專利的有關(guān)說明

無

九、實施國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過渡

期和實施日期的建議等措施建議；

建議本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合《關(guān)于開展科技人才評價改革試點的工作方

案》（國科發(fā)才〔2022〕255號）在有條件的單位先行試點實施，

時間定為兩年。

十、其他應(yīng)當(dāng)說明的事項

無。````

9

國家標(biāo)準(zhǔn)《科技人才評價規(guī)范》

（征求意見稿）

編制說明

國家標(biāo)準(zhǔn)《科技人才評價規(guī)范》起草工作組

二〇二二年十二月

0

國家標(biāo)準(zhǔn)《科技人才評價規(guī)范》（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況，包括任務(wù)來源、制定背景、起草過程等

（一）任務(wù)來源

《科技人才評價規(guī)范》是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)的國家

標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目，項目編號為20213500-T-306，計劃于2022

年12月份完成，由科技部人才中心負(fù)責(zé)主持起草，由全國科技

評估標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC580）提出并歸口。

（二）制定背景

人才是創(chuàng)新的第一資源，人才資源是我國在激烈的國際競爭

中的重要力量和顯著優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，立足新

發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，

必須把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，大力建設(shè)戰(zhàn)略人才力量，

著力夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。

2021年習(xí)近平總書記在中央人才工作會議發(fā)表的《深入實

施新時代人才強國戰(zhàn)略加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高

地》的重要講話提出要加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向

的人才評價體系，基礎(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向，社會公益性研究

突出需求導(dǎo)向，應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價突出市場導(dǎo)向，形

成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。要繼續(xù)采

取措施為“帽子熱”降溫，避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定

1

薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要面向國家戰(zhàn)略需求推進(jìn)院士

制度改革，更好發(fā)揮廣大院士在科研攻關(guān)、戰(zhàn)略咨詢、學(xué)科發(fā)展

和人才培養(yǎng)中的作用。

黨的十八大以來，我國在改革人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、

支持、激勵等機制方面下了很大功夫，取得了積極成效。同時，

人才發(fā)展體制機制改革“破”得不夠、“立”得也不夠，既有中

國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制還沒真正建

立。要堅持問題導(dǎo)向，著力解決多年困擾、反映強烈的突出問題。

我國人才發(fā)展體制機制一個突出問題是人才評價體系不合理，各

方對科技人才評價的認(rèn)識和使用不夠規(guī)范和統(tǒng)一，“四唯”現(xiàn)象

仍然嚴(yán)重，人才“帽子”滿天飛，滋長急功近利、浮躁浮夸等不

良風(fēng)氣。

建立科技人才評價規(guī)范，有利于凝練形成廣泛共識，統(tǒng)一各

方對科技人才評價的認(rèn)識和使用，促進(jìn)用人單位和科技人才的積

極性，鼓勵廣大科學(xué)家和科技工作者緊跟世界科技發(fā)展大勢，對

標(biāo)一流水平，根據(jù)國家發(fā)展急迫需要和長遠(yuǎn)需求，敢于提出新理

論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑，多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成

果，不斷攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和

深度進(jìn)軍，把論文寫在祖國大地上，把科技成果應(yīng)用在實現(xiàn)社會

主義現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

（三）主要起草過程

本標(biāo)準(zhǔn)在研究起草過程中召開了多次研討會，投入了大量的

人力物力，參與標(biāo)準(zhǔn)研討的專家包括科技人才機構(gòu)、評估機構(gòu)、

2

標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)、政府部門、高校、科研院所、企業(yè)等，通過對

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行多次修改和完善，形成了目前的國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

主要編制過程包括以下幾個階段：

1、預(yù)研和形成標(biāo)準(zhǔn)草案、正式立項?？萍疾咳瞬胖行拈_展

標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，并按照標(biāo)準(zhǔn)文本編寫要求，起草形成了標(biāo)準(zhǔn)草案，2020

年12月，向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會遞交了國標(biāo)計劃立項建議書

和標(biāo)準(zhǔn)草案，2021年8月國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會下達(dá)立項通知。

2、成立起草組、召開標(biāo)準(zhǔn)研制項目啟動會和研討會。

以科技部科人才中心作為起草牽頭單位，同時聯(lián)合科技部科

技評估中心、中國人事科學(xué)研究院于2020年2月正式成立標(biāo)準(zhǔn)起

草預(yù)研組。2021年5月，在北京召開了標(biāo)準(zhǔn)研制啟動會暨研討會，

科技部科技人才中心、科技部科技評估中心、中國人事科學(xué)研究

院、中國水利水電科學(xué)研究院、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、工業(yè)和信息

化部人才交流中心、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、中國石油

勘探開發(fā)研究院、中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、北京理工大學(xué)等單

位專家參加，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真分析和研討，確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和

修改完善方向。

3.撰寫標(biāo)準(zhǔn)草案

2021年6月至2022年6月之間，起草組進(jìn)一步深入研究科技人

才評價領(lǐng)域相關(guān)政策、典型案例、實踐經(jīng)驗和科研成果，分別就

美國高校和研究機構(gòu)的人才評價制度、國內(nèi)部分高校院所的科研

人才評價方法與實踐、工業(yè)和信息化行業(yè)人才評價、石化行業(yè)、

3

水利行業(yè)的人才評價等撰寫了相關(guān)報告。同時通過線上和線下相

結(jié)合的形式，與各大學(xué)、研究院所、企業(yè)等用人單位以及專家學(xué)

者進(jìn)行交流和研討，經(jīng)過反復(fù)討論，不斷修改和完善標(biāo)準(zhǔn)草案。

4.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。起草組結(jié)合以上工作，修改完善標(biāo)

準(zhǔn)，2022年12月形成了《科技人才評價規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)征求意

見稿。

二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)

（一）編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)名稱為申報立項時的名稱《科技人才評價規(guī)范》。經(jīng)

過起草組全體成員認(rèn)真討論，確立了本標(biāo)準(zhǔn)編制主要遵循以下原

則：

1.貫徹黨中央和國務(wù)院對人才評價的要求和指導(dǎo)意見

從2017年至今，中共中央辦公廳、國務(wù)院出臺了一系統(tǒng)與

科技人才評價相關(guān)的政策，逐步改變“唯論文”“SCI