2021年上半年自學考試00040法學概論部分原題含解析

2021年上半年自學考試00040法學概論部分原題一、單項選擇題1、沖突規(guī)范中所要解決的法律問題稱為______。A．系屬B．轉致C．范圍D．連接點2、在起訴之前，為了判決能夠得到執(zhí)行，可以______。A．直接采取私力救濟扣押被告的貨物B．向公安機關申請先予執(zhí)行C．向檢察機關申請先予執(zhí)行D．向法院申請保全3、公務員甲經(jīng)常不來上班，單位遂給予處分，對此表述正確的是______。A．甲可在規(guī)定時間內(nèi)向原單位提請復核B．可直接提起行政訴訟C．甲受到的處分決定屬于抽象行政行為D．甲受到的處分決定具有終局性4、公使所攜國書的簽發(fā)主體是______。A．中央政府B．國家元首C．外交部D．外交部長5、在國際貿(mào)易術語中，CIF是指______。A．船邊交貨(指定裝運港)B．貨交承運人(指定地點)C．成本加運費(指定目的港)D．成本、保險費加運費(指定目的港)6、下列情形男方可以提出離婚的是______。A．女方被宣告失蹤之后B．女方懷孕期間C．女方分娩后1年內(nèi)D．女方中止妊娠后6個月內(nèi)7、以行政行為所針對相對人是否特定為標準，可以將行政行為分為______。A．抽象行政行為與具體行政行為B．單方行政行為與雙方行政行為C．行政法律行為與行政事實行為D．外部行政行為與內(nèi)部行政行為8、甲是A國駐M國使館館長，下列表述正確的是______。A．甲的私人寓所不享有豁免權B．甲在M國所牽涉的交通肇事案不適用豁免C．甲在M國享有民事管轄豁免D．甲在A國所牽涉的交通肇事案適用豁免9、條約締約時意思表示存在瑕疵不包括______。A．對客觀事實的認識錯誤B．對法律的認知錯誤C．對情勢的認識錯誤D．賄賂10、某市公安局在收到公民甲的復議申請90日后做出了復議決定，下列表述正確的是______。A．市公安局違反了復議及時原則B．市公安局可以審查針對同級機關的復議申請C．甲只能起訴市公安局來維護自身的權益D．甲對復議決定不服可以向省公安廳再次申請復議11、票據(jù)行為人在票據(jù)背面或者粘單上記載有關事項并簽單的行為是______。A．出票B．提示C．背書D．承兌12、國際法又稱為______。A．國際經(jīng)濟法B．國際私法C．國際公法D．國際人權法13、根據(jù)法律規(guī)定，對“多次盜竊”理解正確的是______。A．半年內(nèi)盜竊2次以上B．一年內(nèi)盜竊2次以上C．兩年內(nèi)盜竊3次以上D．兩年內(nèi)盜竊5次以上14、馬克思主義法學認為______。A．法是永恒存在的B．惡法也是法C．法是主權者的命令D．法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)15、下列屬于縱向壟斷協(xié)議的是______。A．固定商品價格B．限制商品生產(chǎn)數(shù)量C．限定轉售價格D．分割市場16、下列關于我國礦產(chǎn)資源權屬的表述，正確的是______。A．礦產(chǎn)資源屬于國家和集體共有B．由國務院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權C．勘查、開采礦產(chǎn)資源實行登記備案制度D．禁止探礦權人將探礦權轉讓他人17、民法與商法之間的關系是______。A．人身法與財產(chǎn)法B．公法與私法C．根本法與普通法D．一般法與特別法18、甲與乙共同設立一個有限責任公司，下列表述正確的是______。A．只能由出資最高的人擔任董事長B．該公司的董事長一定是公司的法定代表人C．甲和乙均以個人財產(chǎn)為限對公司債務承擔責任D．該公司的經(jīng)理對董事會負責19、在一起機動車交通事故侵權案件中，甲計劃作為專家輔助人出庭，但開庭前發(fā)現(xiàn)甲也是本案的目擊證人，這種情況下甲______。A．可同時以兩種身份出庭B．可以選擇以何種身份出庭C．應當以證人身份出庭D．應當以最有利于被告的身份出庭20、下列屬于刑事訴訟其他訴訟參與人的是______。A．辯護人B．自訴人C．被害人D．犯罪嫌疑人21、下列要素屬于稅收程序法要素的是______。A．稅法主體B．納稅地點C．稅目D．稅率22、“夫法者，所以興功懼暴也；律者，所以定分止爭也；令者，所以令人知事也。法律政令者，吏民規(guī)矩繩墨也?！边@闡釋的是法的______。A．評價功能B．預測功能C．指引功能D．教育功能23、根據(jù)憲法規(guī)定，居民委員會是______。A．基層行政機關B．行政機關派出機構C．基層群眾性自治組織D．事業(yè)單位24、在保險責任開始前投保人解除合同并支付手續(xù)費的，保險人______。A．可以拒絕解除合同B．可以不退還保險費C．應當及時退還保險費D．應當變更合同內(nèi)容25、下列關于民事訴訟證據(jù)規(guī)則的表述，正確的是______。A．間接證據(jù)的證明力一般大于直接證據(jù)B．傳來證據(jù)的證明力一般大于原始證據(jù)C．自認于己不利的事實一般需要另一方當事人舉證證明D．經(jīng)過公證、登記的書證的證明力一般大于其他書證26、環(huán)境污染侵權責任采用的歸責原則是______。A．過錯責任原則B．過錯推定原則C．無過錯責任原則D．舉證責任倒置原則27、下列關于環(huán)境責任的表述正確的是______。A．環(huán)境行政責任的主體是行政機關B．環(huán)境民事責任采用嚴格責任原則C．主體不能因同一環(huán)境行為同時承擔民事和刑事責任D．故意是主體承擔環(huán)境民事責任的主觀要件28、爭端解決與貿(mào)易政策評審機構是______。A．部長級會議B．總干事C．海關總長D．總理事會29、關于我國環(huán)保制度，下列表述正確的是______。A．各級政府是負責環(huán)保工作的唯一機構B．我國的環(huán)境與自然資源保護法不具有綜合性C．我國最早的環(huán)保法律規(guī)范可以追溯至殷商時期D．我國憲法未規(guī)定有關環(huán)境保護的內(nèi)容30、19世紀末以前傳統(tǒng)憲法的分類中，美國憲法屬于______。A．不成文憲法B．欽定憲法C．剛性憲法D．模仿憲法二、多項選擇題31、下列關系中屬于民法中相鄰關系的有______。A．相鄰用水、排水關系B．相鄰通行關系C．相鄰修建施工、鋪設管線關系D．相鄰通風、采光關系E．相鄰排污關系32、人民法院受理行政公益訴訟案件的范圍包括______。A．生態(tài)環(huán)境和資源保護領域B．食品藥品安全領域C．外交事務領域D．國有財產(chǎn)保護領域E．國有土地使用權出讓領域33、民事法律事實中的事件包括______。A．簽訂合同B．人的出生C．人的死亡D．泥石流E．戰(zhàn)爭34、下列行為中屬于刑法意義上“不作為”的有______。A．單親媽媽故意不喂養(yǎng)嬰兒致其餓死B．扳道工因玩游戲忘記扳道導致火車傾覆C．帶侄兒學游泳的叔叔看著侄兒在水里淹死D．甲誤將乙的果園占為己有E．警察因打牌未及時出警制止歹徒行兇導致一死兩傷35、不予追究刑事責任的法定情形包括______。A．過失類犯罪嫌疑人自首的B．犯罪已過追訴時效期限的C．經(jīng)特赦免除刑罰的D．犯罪嫌疑人死亡的E．告訴才處理的犯罪撤回告訴的三、名詞解釋題36、安全保障權37、訴前保全38、拘傳39、行政壟斷40、稅法主體四、簡答題41、簡述國際組織的特征。42、簡述“法制”與“法治”的區(qū)別和聯(lián)系。43、簡述和平共處五項原則。五、論述題44、論述全國人民代表大會代表的職權。六、案例分析題45、甲女(13周歲)現(xiàn)讀初中一年級，因身體發(fā)育健全平時打扮時髦，且喜好去酒吧。一日，甲女在酒吧二兩烈酒下肚即覺暈暈沉沉，乙男前往搭訕并撫摸甲女身體，甲女半推半就隨乙男來到一包間，二人發(fā)生性關系。當晚，酒店因人打架被警察盤查，甲乙二人被當場抓獲。1．問：乙的行為應當如何定性?為什么?

參考答案一、單項選擇題1、C[解析]沖突規(guī)范的結構有其特殊性，包括范圍和系屬兩個部分。其中，范圍又稱連結對象、起作用的事實、問題的分類等，是指沖突規(guī)范所要調整的民事關系或所要解決的法律問題。2、D[解析]財產(chǎn)保全裁定是指在起訴之前，為了保證判決的順利執(zhí)行，經(jīng)當事人的申請或者人民法院認為必要時，由人民法院作出的對當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物采取限制其處分的保護性措施的裁定。3、A[解析]A項，公務員對涉及本人的處分不服的，可以自知道該處分之日起30日內(nèi)向原處理機關申請復核。因此，甲可在規(guī)定時間內(nèi)向原單位提請復核。B項，如果甲對復核結果不服，可以在規(guī)定時間內(nèi)向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經(jīng)復核，自知道該處分之日起30日內(nèi)直接提出申訴，但不能直接提起行政訴訟。C項，甲受到的處分是行政機關作出的涉及該行政機關公務員權利義務的決定，屬于內(nèi)部行政行為，不是抽象行政行為。D項，終局行政行為是指法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為，甲受到的處分可以復核和申訴，不具有終局性。4、B[解析]國書是證明被任命官員身份的外交文書，其內(nèi)容主要是介紹使館館長的品德才能、忠于職守和可以信賴等，同時表示派遣國對發(fā)展兩國關系的良好愿望。大使、公使的國書由派遣國國家元首簽發(fā)，代辦的國書由外交部長簽發(fā)。5、D[解析]CIF屬于國際貿(mào)易術語，全稱Cost，InsuranceandFreight(namedpottofdestination)，意思是成本、保險費加運費(指定目的港)?！秶H貿(mào)易術語解釋通則》規(guī)定其只能適用于海上和內(nèi)河運輸。6、A[解析]《民法典》婚姻家庭編對特定情形下的離婚問題作了特別規(guī)定：①女方在懷孕期間、分娩后1年內(nèi)或中止妊娠后6個月內(nèi)，男方不得提出離婚；②現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意，但軍人一方有重大過錯的除外。女方提出離婚的，或者法院認為確有必要受理男方離婚請求的，不在此限。7、A[解析]以行政行為所針對相對人是否特定為標準，行政行為可以分為抽象行政行為與具體行政行為。抽象行政行為是指行政主體運用行政權，針對不特定相對人制定規(guī)制規(guī)則的行為，包括行政立法和制定行政規(guī)范性文件行為。具體行政行為是指行政主體運用行政權，針對特定相對人設定權利義務，實現(xiàn)行政目的的行為。8、C[解析]根據(jù)《維也納外交關系公約》的規(guī)定，外交代表對接受國的刑事、民事和行政管轄享有豁免；對于外交代表的責任，一般通過外交途徑解決。甲是A國駐M國使館館長，屬于外交代表，因此甲在M國享有民事管轄豁免。9、B[解析]條約締約時意思表示存在瑕疵，又稱同意不自由，是條約無效的情形之一。條約締約時意思表示存在瑕疵，包括締約過程中的錯誤、欺詐賄賂和強迫。其中，錯誤是意思表示存在瑕疵的一種情況，是指國家在締約時對存在的事實情況做了不正確的判斷，從而導致該國同意接受拘束的意思表示不真實。錯誤必須是對客觀事實或情勢的認識錯誤，而不是對法律的認知錯誤。并且，對事實或情勢的錯誤認識是當事國同意接受拘束的關鍵因素。10、A[解析]A項，《行政復議法》第31條規(guī)定，行政復議機關應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60日的除外。本題中，該市公安局在收到公民甲的復議申請90日后才作出復議決定，超過了法定期限，違背了及時原則對復議活動時限限制的要求。B項，《行政復議法》第12條規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。C項，《行政訴訟法》第26條規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。故經(jīng)復議后的行政訴訟的被告取決于復議機關所作的復議決定，因此C項說法過于絕對。D項，根據(jù)我國《行政復議法》的規(guī)定，只能進行一次行政復議。11、C[解析]背書是指票據(jù)行為人在票據(jù)背面或者粘單上記載有關事項并簽單的票據(jù)行為。A項，出票是指出票人簽發(fā)票據(jù)并將其交付收款人的票據(jù)行為。B項，提示是指持票人為取得票款而向付款人出示票據(jù)，主張票據(jù)請求權的行為。D項，承兌是指匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額的行為。12、C[解析]國際法(internationallaw)，又稱國際公法，主要是指調整國家與國家、國家與國際組織以及國際組織相互之間關系的法律原則、規(guī)則和制度。13、C[解析]盜竊罪是指以非法占有為目的，違反被害人的意志，將他人的財物轉移為自己或者第三者占有的行為?！皵?shù)額較大”的認定參照司法解釋?！岸啻伪I竊”是兩年內(nèi)盜竊3次以上的。14、D[解析]馬克思主義法學認為，法的本質是：①法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)；②法是被提升為國家意志的統(tǒng)治階級的意志；③法的內(nèi)容由統(tǒng)治階級的物質生活條件決定。15、C[解析]《反壟斷法》第14條以具體列舉的方式規(guī)定了縱向壟斷協(xié)議的表現(xiàn)形式。該條明確規(guī)定，禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列壟斷協(xié)議：①固定向第三人轉售商品的價格；②限定向第三人轉售商品的最低價格；③國務院反壟斷執(zhí)法機構認定的其他壟斷協(xié)議。16、B[解析]AB兩項，我國實行的是單一的礦產(chǎn)資源國家所有權制度。礦產(chǎn)資源屬于國家所有，由國務院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權。C項，勘探、開采礦產(chǎn)資源實行許可證制度。D項，經(jīng)依法批準，探礦權人可以將探礦權轉讓他人。17、D[解析]民法與商法實際為一般法與特別法的關系。民法是商法的一般法，商法為民法的特別法。18、D[解析]有限責任公司是指由一定人數(shù)的股東投資設立的，股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的企業(yè)法人。A項，我國《公司法》規(guī)定，有限責任公司的董事長由董事會全體董事過半數(shù)選舉產(chǎn)生，不一定是出資最高的人擔任。B項，有限責任公司的法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔任。C項，甲和乙作為有限責任公司的股東僅以其出資額為限對公司承擔責任。D項，公司經(jīng)理為主持公司日常經(jīng)營管理工作的公司高級管理人員。經(jīng)理由董事會聘任，對董事會負責。19、C[解析]根據(jù)證人的不可替代性規(guī)則，由于證人具有不可替代性，如果證人與專家輔助人身份發(fā)生沖突，證人應當依法履行其作證的義務，法院應另行邀請與案件無關的人擔任專家輔助人。故本案中，甲應當以證人身份出庭。20、A[解析]根據(jù)《刑事訴訟法》第106條第4項的規(guī)定，我國刑事訴訟中的其他訴訟參與人是指法定代理人、訴訟代理人、辯護人、證人、鑒定人和翻譯人員。21、B[解析]稅收程序法要素主要包括納稅時間和納稅地點。它可以保證稅收及時足額征繳，對于實現(xiàn)稅收目的、保護納稅人權利具有與實體法要素同等重要的意義。22、D[解析]法的教育功能是指通過法的頒布和實施對人的思想意識和行為產(chǎn)生積極影響。我國從古代開始，就十分注重法的教育功能?！胺蚍ㄕ撸耘d功懼暴也；律者，所以定分止爭也；令者，所以令人知事也。法律政令者，吏民規(guī)矩繩墨也。”說的就是法律有令人知事、定分止爭的教育引導功能。23、C[解析]《憲法》第111條規(guī)定：“城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設立的居民委員會或者村民委員會是基層群眾性自治組織?！?4、C[解析]保險人的權利和義務主要有：①說明義務。保險人在訂立保險合同時對于合同中的免責條款有向投保人說明的義務，未明確說明的，該條件不產(chǎn)生效力。②及時向投保人簽發(fā)保險單或其他保險憑證的義務。③收到投保人、被保險人和受益人賠償請求后及時理賠的義務。④退還保險費義務。在保險責任開始前投保人解除合同并支付手續(xù)費的，保險人應及時退還保險費。⑤合同解除權。在投保人、被保險人和受益人故意不履行如實告知義務，或者故意制造保險事故的情況下，保險人有權解除保險合同。⑥代位求償權。保險人賠付了保險金后有權代投保人、被保險人和受益人向第三人請求賠償。25、D[解析]民事訴訟證據(jù)規(guī)則有：①國家機關、社會團體依職權制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；②物證檔案、鑒定結論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；③原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù)；④直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；⑤證人提供的對與其有親屬關系或者其他密切關系的當事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。C項，對于己不利的事實明確表示承認的，另一方當事人無需舉證證明，人民法院應予認定。26、C[解析]無過錯責任原則是指不以行為人的過錯為要件，只要其活動或者所管理的人損害了他人的民事權益，給他人造成損失，不問其主觀上是否有過錯而都應承擔的責任。這是為彌補過錯責任的不足而設立的制度，即重點為了保護處于弱者地位的受害人的利益，及時救濟受害人。環(huán)境污染侵權責任即屬于此范疇。27、B[解析]A項，環(huán)境行政責任是指違反了環(huán)境保護法，實施破壞或者污染環(huán)境的單位或者個人所應承擔的行政方面的法律責任。環(huán)境行政責任的主體可以是行政相對人，也可以是環(huán)境行政主體。BD兩項，《民法典》第1229條規(guī)定，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成他人損害的，侵權人應當承擔侵權責任。由此可知，環(huán)境污染責任的構成要件如下：①存在環(huán)境污染行為；②造成了損害；③因果關系(推定環(huán)境污染行為與損害具有因果關系，由侵權人證明因果關系不存在)。環(huán)境責任無須考慮侵權人的過錯，屬于典型的嚴格責任。C項，《刑法》第338條規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。由上可知，主體可能因同一環(huán)境行為同時承擔民事和刑事責任。28、D[解析]總理事會是世界貿(mào)易組織的常設權力機構，同時作為爭端解決機構和貿(mào)易政策評審機構?？偫硎聲筛鞒蓡T代表組成，在部長級會議休會期間行使部長級會議的職能?？偫硎聲略O三個部門貿(mào)易委員會，即貨物貿(mào)易理事會、服務貿(mào)易理事會和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會。29、C[解析]A項，負責環(huán)保工作的機構既有承擔了環(huán)境管理職權的行政主體，也有接受環(huán)境行政管理的相對人。在我國，主要包括國家、國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、其他社會組織和公民。B項，我國的環(huán)境與自然資源保護法是以憲法關于環(huán)境與自然資源保護規(guī)定為基礎，并由環(huán)境與自然資源保護基本法、保護自然資源和環(huán)境、防止污染和破壞的一系列單行法規(guī)和具有規(guī)范性的環(huán)境標準等組成的完整的體系，具有綜合性。C項，我國古代環(huán)境保護的法律規(guī)范的產(chǎn)生最早可以追溯到古代殷商時期，由于民刑不分，通常使用刑罰來實施零星出現(xiàn)的環(huán)境規(guī)范。D項，憲法關于環(huán)境與自然資源保護的規(guī)定，是環(huán)境與自然資源保護法的基礎。我國《憲法》第26條第1款規(guī)定：“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。”30、C[解析]19世紀末以前傳統(tǒng)憲法的分類中以憲法效力和修改程序為標準，分為剛性憲法和柔性憲法。在一國法律體系內(nèi)效力最高、修改程序比較嚴格的憲法為剛性憲法，以美國憲法、法國憲法為典型。二、多項選擇題31、ABCDE[解析]相鄰關系是指相互毗鄰的不動產(chǎn)權利人之間在行使所有權時，因相互間給予便利或接受限制所發(fā)生的權利義務關系。不動產(chǎn)的相鄰權利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。相鄰關系主要有：①相鄰用水、排水關系；②相鄰通行關系；③相鄰修建施工、鋪設管線關系；④相鄰通風、采光關系；⑤相鄰排污關系。32、ABDE[解析]《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓等領域負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”33、BCDE[解析]民事法律事實中的事件，是指不依賴于主體的意志活動和行為而發(fā)生的客觀事實。簽訂合同是基于合同雙方意思表示一致而發(fā)生的，屬于法律行為，不滿足“事件”的法律概念；而人的出生、人的死亡、泥石流和戰(zhàn)爭均是與主體意志活動和行為無關的客觀事實，屬于民事法律事實中的事件。34、ABCE[解析]刑法上的行為，可分為作為與不作為兩種形式。所謂不作為，即“當為而不為”，行為人以消極的方式，不履行法律、職務要求所規(guī)定的、應當予以履行的義務。如對嬰兒有撫養(yǎng)義務的母親消極地不喂養(yǎng)嬰兒致其餓死的行為、扳道工在工作期間因玩游戲而忘記扳道，導致火車發(fā)生傾覆的不作為過失行為。即ABCE四項都屬于刑法意義上的“不作為”。D項，甲為過失的“作為”行為，且此情境下并不存在法律、職務要求所規(guī)定的、應當履行的義務。35、BCDE[解析]依照法律規(guī)定不予追究刑事責任的情形有：①情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；②犯罪已過追訴時效期限的；③經(jīng)特赦令免除刑罰的；④依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。三、名詞解釋題36、安全保障權，根據(jù)《消費者權益保護法》第7條規(guī)定，是指消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權利。消費者有權要求經(jīng)營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。安全保障權是消費者的基本權利，特別是在風險社會的背景下，進一步凸顯了消費中安全保障的重要性。37、訴前保全是指利害關系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產(chǎn)所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權的人民法院申請采取保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，裁定駁回申請。38、拘傳是指公安機關、人民檢察院和人民法院對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強制其到案接受訊問的一種強制措施。拘傳是我國刑事訴訟強制措施體系中強制力最輕的一種，公安機關、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟過程中，均有權決定適用。39、行政壟斷是指行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。市場經(jīng)濟轉型初期市場體制的不完備使行政權力介入市場運行，出現(xiàn)許多行政壟斷行為。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，行政壟斷有所弱化，但仍或多或少地存在。我國《反壟斷法》明確對行政壟斷加以禁止，并明確規(guī)定了行政壟斷的表現(xiàn)形式。40、稅法主體是指稅收法律關系中享有權利和承擔義務的主體，主要由兩個部分組成：①征稅主體。稅收具有強制性，因此，征稅主體只能是國家，但在具體的稅收活動中，通常是特定的政府機關作為代表行使征稅權，比如我國征稅主體主要是稅收機關和海關部門。②納稅主體。納稅主體是負有納稅義務的自然人、法人和其他組織等。四、簡答題41、國際組織是國際法的重要主體。廣義的國際組織包括政府間國際組織和非政府間國際組織(NGO)。前者是指若干國家為實現(xiàn)特定目的、以條約方式建立的一種常設組織。后者指不同國家的個人或民間團體組成的組織，如國際紅十字會。狹義的國際組織僅指政府間國際組織。國際組織具有如下特征：(1)國際組織是國家之間的組織，而不是凌駕于國家之上的組織。(2)國際組織的參加者以國家為主。(3)建立國際組織的法律基礎是條約。國際組織的目的和宗旨、機構、會員制度等一般均在創(chuàng)立國際組織的條約中予以規(guī)定。42、(1)“法制”與“法治”的區(qū)別：①法制既可以指一國的法律制度或法律和制度，也可以指一種嚴格依法辦事的方式。法治的要義主要在于主張執(zhí)政者嚴格依法治理國家。②二者產(chǎn)生和存在的社會背景不同。法制既可以產(chǎn)生和存在于民主高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，也可以產(chǎn)生和存在于專制社會。任何國家都有著某種意義上的法制。法治只能產(chǎn)生于民主條件和民主政治的基礎之上。③二者的基本要求不同。法制強調社會治理規(guī)則的普適性、穩(wěn)定性和權威性。法治更側重于要求國家機關和公職人員嚴格執(zhí)行和遵守法律，強調對公權力的規(guī)范和約束對公