注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師(城鄉(xiāng)規(guī)劃實務(wù))模擬試卷120_第1頁
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注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師(城鄉(xiāng)規(guī)劃實務(wù))模擬試卷120一、案例分析題第一題(本題共7題,每題1.0分,共7分。)1、圖1所示某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣,購得一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)??傆玫孛娣e為7.25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外,還提出以下規(guī)劃要求:沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶,且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m;河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶,擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m;高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m;沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層;沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?!締栴}】對圖示方案進行審核,提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)小區(qū)機動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東倒12層住宅退綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施,不應(yīng)與住宅相接,超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅,超過3層的規(guī)劃要求。(6)小區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范的規(guī)定配建幼兒園和小學(xué)。(7)北側(cè)沿主干道設(shè)置大型公建設(shè)施,吸引人流、車流,對城市主干道有交通影響。(8)公建與居住入口存在人車混雜,對安全不利。(9)小區(qū)應(yīng)采取地面和地下停車相結(jié)合的形式。小區(qū)東南側(cè)12層盡端路缺少回車場地。知識點解析:從道路方面看,大型公建和居住區(qū)應(yīng)各自有獨立的交通流線,連通主干路和規(guī)劃小區(qū)路的南北向道路會造成機動車穿越小區(qū),小區(qū)內(nèi)部道路注意應(yīng)通而不暢,停車場設(shè)置位置應(yīng)合理。從建筑方面看,建筑高度、層數(shù)應(yīng)符合控制要求,大型公建建筑長度應(yīng)符合消防要求,小區(qū)車行出入口位置應(yīng)合理。從綠化方面看,沿道路、河流綠化寬度應(yīng)符合規(guī)劃控制。2、某房地產(chǎn)開發(fā)商擬在濱河地段規(guī)劃建設(shè)一居住小區(qū),用地面積約18hm2,提出了一個用地布局初步設(shè)想,如圖2所示?!締栴}】試指出該用地設(shè)想中主要用地功能及布局存在的問題,并提出修改完善意見。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)多層住宅與高層住宅的位置不合理。多層住宅應(yīng)布置在用地北側(cè)濱江地段,高層住宅應(yīng)布置在用地的南側(cè)。(2)小學(xué)和托幼應(yīng)分別獨立占地,且方案中安排的位置不合理。應(yīng)布置在靠近規(guī)劃路一側(cè),位置居中。(3)小區(qū)商服位置不合理,偏于小區(qū)西北角不利于小區(qū)居民使用,且配套商服不宜臨城市主干路安排。應(yīng)布置在小區(qū)中部。(4)缺少集中公共綠地,應(yīng)在小區(qū)中部增加。知識點解析:本案例應(yīng)從主要用地及功能進行分析,根據(jù)圖示,可以看出影響小區(qū)規(guī)劃的因素為周邊環(huán)境。涉及小區(qū)規(guī)劃布局的主要周邊條件:(1)小區(qū)北側(cè)有河流及市級綠地;(2)小區(qū)西側(cè)為市級公建及居住區(qū);(3)小區(qū)東側(cè)為市級體育中心;(4)小區(qū)東側(cè)、北側(cè)有城市主干道,南側(cè)為城市次干道。根據(jù)圖中所示,規(guī)劃小區(qū)的用地功能的內(nèi)容包括:高層住宅、多層住宅、小區(qū)商服、小學(xué)托幼。因此,根據(jù)小區(qū)用地功能結(jié)合周邊環(huán)境條件,可以分析得到:(1)該濱河小區(qū)的主要景觀來源于小區(qū)北側(cè)及東北側(cè)的市級綠地和大江。高層住宅位于小區(qū)北側(cè),擋住了多層住宅的良好景觀。如果低層、多層住宅布置在北側(cè),高層建筑布置在南側(cè),從濱江一側(cè)看去可以形成層次豐富的建筑景觀,但同時會對多層住宅的采光有一定影響。(2)方案中將小學(xué)托幼布置在同一地塊是不合理的,小學(xué)和托幼應(yīng)盡量獨立設(shè)置。且小學(xué)和托幼的位置選址不合理,設(shè)在城市主干道、次干道交叉口的小學(xué)和托幼,對學(xué)生出行安全的威脅較大,同時不方便家長接送,接送時容易造成交通擁堵。一般來講,小學(xué)的服務(wù)半徑為500m,托幼的服務(wù)半徑為300m,設(shè)置在小區(qū)東南,滿足不了北側(cè)住宅的需求,應(yīng)調(diào)整沿西側(cè)規(guī)劃路的比較靠近中心的位置。(3)小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施位置位于小區(qū)西北,距離南側(cè)住宅的居民較遠,且小區(qū)的配套商服主要為小區(qū)內(nèi)部居民服務(wù),不宜臨城市主干路設(shè)置。(4)缺少集中公共綠地,宜布置在用地居中位置,呈線狀與北側(cè)小區(qū)商服,市級綠地相接,同時滿足小區(qū)內(nèi)的景觀均勻性。3、某建設(shè)單位通過參與國有土地使用權(quán)拍賣,競得某城市中心區(qū)兩個地塊的土地使用權(quán)。兩地塊面積共46hm2,規(guī)劃性質(zhì)為居住和公建,建設(shè)總量控制為住宅60萬m2,公建40萬m2。該地段西側(cè)、北側(cè)為城市公園,東側(cè)為市級體育設(shè)施。地塊南側(cè)和東側(cè)臨城市主干路,西、北兩側(cè)為城市次干路。城市干路圍合范圍內(nèi)的用地面積為85hm2,其中已建成3個居住小區(qū),分別位于該地塊的南側(cè)和北側(cè),已按小區(qū)規(guī)模安排了配套設(shè)施,并已有一所中專學(xué)校。地段現(xiàn)狀如圖3所示,已給出的規(guī)劃設(shè)計條件:(1)用地情況:規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃用地面積、用地邊界條件。(2)土地使用強度:容積率、建筑密度的規(guī)劃控制指標(biāo)。(3)建筑后退要求:包括城市綠化帶和建筑后退線及間距規(guī)定。(4)綠地率及集中綠地配置要求。(5)建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求。(6)遵守事項:規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求?!締栴}】試補充其他必要的規(guī)劃設(shè)計條件。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)建筑限高條件。(2)擬建地塊里新建建筑應(yīng)考慮對原有建筑的影響。(3)處理好與城市公園、市級體育設(shè)施及城市干路沿線的關(guān)系。(4)結(jié)合現(xiàn)狀統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)級道路系統(tǒng),考慮擬建地塊出入口設(shè)置和停車設(shè)置要求。(5)按居住區(qū)規(guī)模要求安排居住區(qū)級公共服務(wù)配套設(shè)施及市政設(shè)施。知識點解析:從已給出的規(guī)劃條件來看,包括容積率、建筑密度、建筑后退、建筑間距等指標(biāo),以及建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求,確定該改造項目屬于控制性詳細規(guī)劃層面,參考控規(guī)編制的內(nèi)容。從與周邊現(xiàn)狀關(guān)系來看,考慮與城市公園、市級體育設(shè)施、不同等級城市道路的關(guān)系,地塊出入口設(shè)置,新建筑與舊建筑的關(guān)系。從用地規(guī)模來看,整片用地已達到居住區(qū)規(guī)模,應(yīng)在小區(qū)級公共設(shè)施之上配建居住區(qū)級公共設(shè)施。4、某城市小區(qū),三面臨城市次干道,其南側(cè)為支路。總用地面積為14.5hm2?,F(xiàn)狀市政管線已埋人道路地下,已建配電房能滿足小區(qū)改建后的要求。該用地東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,小區(qū)西北角有兩棟新建住宅樓和一所中學(xué);另有兩所小學(xué)和一處托幼所,以及兩片危舊平房住宅區(qū)和一處汽車配件鑄造廠?,F(xiàn)已決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃?!締栴}】試根據(jù)現(xiàn)狀條件(圖4)及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計要求,提出需要調(diào)整和增加的主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)該居住小區(qū)需要增加物業(yè)管理、社區(qū)活動、養(yǎng)老等居住公共服務(wù)設(shè)施。(2)現(xiàn)狀學(xué)校布局分散,應(yīng)將兩所小學(xué)合并為一所小學(xué),并適中布置。(3)汽車配件鑄造廠緊鄰居住區(qū),對居住小區(qū)有污染,應(yīng)遷出。(4)部分道路沒有按照規(guī)劃要求實施,道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,需進一步完善,同時需完善停車場地。(5)托幼所偏離居住區(qū),沒有考慮服務(wù)半徑,位置應(yīng)調(diào)整。(6)小區(qū)缺少綠地,需要增加集中綠地或小區(qū)綠地。知識點解析:圖示中沒有明確設(shè)置停車場地,需完善。圖示中有的道路標(biāo)注了“水泥路”的字樣,有的標(biāo)注了“土路”的字樣,表示了道路系統(tǒng)需要完善。圖示中標(biāo)注了“公廁”“菜場”的字樣,提示了居住小區(qū)應(yīng)該配套建設(shè)的居住公共服務(wù)設(shè)施。圖示中標(biāo)注的兩所小學(xué)分別位于用地的南、北兩個部分,提示了應(yīng)該對教育用地資源進行整合。圖示中標(biāo)注了托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),周圍均為商業(yè)金融設(shè)施,表示托幼所的位置不合適,沒有考慮服務(wù)半徑,需要進行調(diào)整。將審題后得出的信息整理如下:三面臨城市次干道,南側(cè)為支路,說明用地相對獨立,配套自行解決;市政管線已埋入,配電房能滿足改建后的要求,說明市政不需要改建;東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,說明已有部分配套設(shè)施,需要增加;用地14.5hm2、一所中學(xué)、兩所小學(xué),說明需要調(diào)整;危舊居住區(qū)內(nèi)有汽車配件鑄造廠,說明需要調(diào)整;沒有明確設(shè)置停車場地,說明需要完善;土路,說明道路需要完善;托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),說明需要調(diào)整;最后按照性質(zhì)、規(guī)模、布局、退界、間距、交通、綠化、市政的順序逐項校核,發(fā)現(xiàn)該居住小區(qū)內(nèi)還需要增加綠地。5、某市的市區(qū)南部有一段古城墻,為省級文物保護單位,并在古城墻內(nèi)外兩側(cè)各劃定了100m的保護區(qū),只準(zhǔn)綠化,不許建設(shè),由園林綠化隊負責(zé)管理。某一房地產(chǎn)開發(fā)商看中了這塊綠地,并與園林綠化隊達成協(xié)議,承諾每年支付綠化隊50萬元租金,綠化隊同意其在距離古城墻50m處建設(shè)5棟2層的別墅。該開發(fā)商剛開始施工,即被本市自然資源主管部門監(jiān)督執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn),責(zé)令其停止施工?!締栴}】這個工程屬于什么性質(zhì)?為什么?應(yīng)做何處理?標(biāo)準(zhǔn)答案:該工程屬于違法建設(shè)。因為其違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《文物保護法》相關(guān)條例。應(yīng)對房地產(chǎn)開發(fā)商處以罰款,并要求其拆除違法的建筑,恢復(fù)綠地原有的地形地貌;對園林綠化隊主要負責(zé)人追究行政責(zé)任,并沒收綠化隊違法所得。知識點解析:《文物保護法》第十八條規(guī)定,在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報自然資源部門批準(zhǔn)。第十九條規(guī)定,在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。第六十六條規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:(1)擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(2)在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意、報自然資源部門批準(zhǔn),對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;(3)擅自遷移、拆除不可移動文物的;(4)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;(5)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;(6)施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。根據(jù)題干中所述,該工程“只準(zhǔn)綠化、不得建設(shè)”,說明并不能取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)條例,此工程屬于違法建設(shè)。6、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心,要求展覽建筑規(guī)模6萬m2,展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時配建相應(yīng)規(guī)模的會議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1/3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題,方便參觀展會群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣,各項市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計方案,共6個展館,每個均為l萬m2,會議中心5000m2,室外停車位400個,并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺,總平面布置如圖6所示。【問題】請根據(jù)規(guī)劃要求對總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案:該設(shè)計方案存在如下問題:(1)各辰館面積均等,不便于安排各種規(guī)模的展會。(2)會議中心規(guī)模過小。(3)室外停車位400個數(shù)量偏少,無法滿足參會人員停車要求。(4)會議中心太靠內(nèi)部且與展館過近,對組織人流不利,不便于各展館使用。(5)缺乏市政配套設(shè)施。(6)輕軌車站距展館入口較遠,展館建筑布局不當(dāng)。知識點解析:首先,我們發(fā)現(xiàn)各個展館確如第五句話所說,全部一樣大,呈弧形“一”字排開,相對來講,會議中心在圖面上顯得很小,并且與各個展館的距離有近有遠。其次,圖示中顯示了輕軌車站的位置和停車場的位置。雖然本題中沒有注明展館主入口的位置,但是,從6個展館的布局方式和停車場的位置推斷,建筑的主入口應(yīng)該在用地的南側(cè),臨近城市道路的一側(cè)。而從輕軌的功能方面考慮,由于展館位于大城市的邊緣,在舉辦展會期間,大量的人流應(yīng)該是通過輕軌到達展館的,如果大量的人流要繞過用地西側(cè),再從南側(cè)進入展館是很不方便的,因此,展館的入口位置安排不當(dāng),或者確切地說是展館建筑布局不當(dāng)。最后,圖示中沒有任何地方顯示了市政設(shè)施的位置,本題的文字部分中也沒有表述,因此,可以判斷設(shè)計方案中沒有安排市政設(shè)施。7、某市在城市主干路東側(cè)一塊平坦的空地上,擬建一個小區(qū),規(guī)劃實施方案如圖7所示?!締栴}】請評析該方案的優(yōu)缺點。(提示:不考慮相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)問題)標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)優(yōu)點如下:①空間布局合理,住宅朝向好。②交通組織合理,人車分流。③小區(qū)結(jié)構(gòu)完善,公共設(shè)施齊全,整體性強,有利于物業(yè)管理。④小區(qū)內(nèi)部奈形綠帶適宜居民的生活習(xí)慣;外圍點式內(nèi)部條形住宅模式有利于創(chuàng)造空間景觀。⑤沿路商服適合居民的出行心理。(2)缺點如下:①主入口面向主干路位置失當(dāng)。②地面停車范圍過大,造成大量消極空間。③組團及宅間綠化不足,公共使用空間太少。④活動場地位置設(shè)置影響中心綠地的使用功能及景觀要求。⑤局部建筑單元過長,不利于防火。⑥地下停車出入口離小區(qū)主出入口太近。⑦在住宅樓問布置停車場,對居民干擾大。知識點解析:本案例屬于居住區(qū)規(guī)劃題,考慮整體結(jié)構(gòu)及功能分區(qū),主要從道路、住宅、公建、綠地四部分分析。道路上,車行出入口位置、人行出入口位置,出入口距交叉口距離,人車分行系統(tǒng),地面停車與地下停車場位置、規(guī)模,道路網(wǎng)組織,道路對用地的服務(wù)性等。住宅上,朝向、間距、高度,建筑群體空間組合形式,建筑對空間的塑造,符合消防規(guī)定。公建上,等級、位置、規(guī)模,塑造公共中心,服務(wù)便利性。綠地上,等級、位置、規(guī)模,活動空間設(shè)置,服務(wù)便利性,景觀結(jié)構(gòu)。二、案例分析題第二題(本題共7題,每題1.0分,共7分。)8、圖1所示某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣,購得一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)。總用地面積為7.25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外,還提出以下規(guī)劃要求:沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶,且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m;河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶,擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m;高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m;沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層;沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?!締栴}】對圖示方案進行審核,提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)小區(qū)機動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東倒12層住宅退綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施,不應(yīng)與住宅相接,超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅,超過3層的規(guī)劃要求。(6)小區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范的規(guī)定配建幼兒園和小學(xué)。(7)北側(cè)沿主干道設(shè)置大型公建設(shè)施,吸引人流、車流,對城市主干道有交通影響。(8)公建與居住入口存在人車混雜,對安全不利。(9)小區(qū)應(yīng)采取地面和地下停車相結(jié)合的形式。小區(qū)東南側(cè)12層盡端路缺少回車場地。知識點解析:從道路方面看,大型公建和居住區(qū)應(yīng)各自有獨立的交通流線,連通主干路和規(guī)劃小區(qū)路的南北向道路會造成機動車穿越小區(qū),小區(qū)內(nèi)部道路注意應(yīng)通而不暢,停車場設(shè)置位置應(yīng)合理。從建筑方面看,建筑高度、層數(shù)應(yīng)符合控制要求,大型公建建筑長度應(yīng)符合消防要求,小區(qū)車行出入口位置應(yīng)合理。從綠化方面看,沿道路、河流綠化寬度應(yīng)符合規(guī)劃控制。9、某房地產(chǎn)開發(fā)商擬在濱河地段規(guī)劃建設(shè)一居住小區(qū),用地面積約18hm2,提出了一個用地布局初步設(shè)想,如圖2所示?!締栴}】試指出該用地設(shè)想中主要用地功能及布局存在的問題,并提出修改完善意見。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)多層住宅與高層住宅的位置不合理。多層住宅應(yīng)布置在用地北側(cè)濱江地段,高層住宅應(yīng)布置在用地的南側(cè)。(2)小學(xué)和托幼應(yīng)分別獨立占地,且方案中安排的位置不合理。應(yīng)布置在靠近規(guī)劃路一側(cè),位置居中。(3)小區(qū)商服位置不合理,偏于小區(qū)西北角不利于小區(qū)居民使用,且配套商服不宜臨城市主干路安排。應(yīng)布置在小區(qū)中部。(4)缺少集中公共綠地,應(yīng)在小區(qū)中部增加。知識點解析:本案例應(yīng)從主要用地及功能進行分析,根據(jù)圖示,可以看出影響小區(qū)規(guī)劃的因素為周邊環(huán)境。涉及小區(qū)規(guī)劃布局的主要周邊條件:(1)小區(qū)北側(cè)有河流及市級綠地;(2)小區(qū)西側(cè)為市級公建及居住區(qū);(3)小區(qū)東側(cè)為市級體育中心;(4)小區(qū)東側(cè)、北側(cè)有城市主干道,南側(cè)為城市次干道。根據(jù)圖中所示,規(guī)劃小區(qū)的用地功能的內(nèi)容包括:高層住宅、多層住宅、小區(qū)商服、小學(xué)托幼。因此,根據(jù)小區(qū)用地功能結(jié)合周邊環(huán)境條件,可以分析得到:(1)該濱河小區(qū)的主要景觀來源于小區(qū)北側(cè)及東北側(cè)的市級綠地和大江。高層住宅位于小區(qū)北側(cè),擋住了多層住宅的良好景觀。如果低層、多層住宅布置在北側(cè),高層建筑布置在南側(cè),從濱江一側(cè)看去可以形成層次豐富的建筑景觀,但同時會對多層住宅的采光有一定影響。(2)方案中將小學(xué)托幼布置在同一地塊是不合理的,小學(xué)和托幼應(yīng)盡量獨立設(shè)置。且小學(xué)和托幼的位置選址不合理,設(shè)在城市主干道、次干道交叉口的小學(xué)和托幼,對學(xué)生出行安全的威脅較大,同時不方便家長接送,接送時容易造成交通擁堵。一般來講,小學(xué)的服務(wù)半徑為500m,托幼的服務(wù)半徑為300m,設(shè)置在小區(qū)東南,滿足不了北側(cè)住宅的需求,應(yīng)調(diào)整沿西側(cè)規(guī)劃路的比較靠近中心的位置。(3)小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施位置位于小區(qū)西北,距離南側(cè)住宅的居民較遠,且小區(qū)的配套商服主要為小區(qū)內(nèi)部居民服務(wù),不宜臨城市主干路設(shè)置。(4)缺少集中公共綠地,宜布置在用地居中位置,呈線狀與北側(cè)小區(qū)商服,市級綠地相接,同時滿足小區(qū)內(nèi)的景觀均勻性。10、某建設(shè)單位通過參與國有土地使用權(quán)拍賣,競得某城市中心區(qū)兩個地塊的土地使用權(quán)。兩地塊面積共46hm2,規(guī)劃性質(zhì)為居住和公建,建設(shè)總量控制為住宅60萬m2,公建40萬m2。該地段西側(cè)、北側(cè)為城市公園,東側(cè)為市級體育設(shè)施。地塊南側(cè)和東側(cè)臨城市主干路,西、北兩側(cè)為城市次干路。城市干路圍合范圍內(nèi)的用地面積為85hm2,其中已建成3個居住小區(qū),分別位于該地塊的南側(cè)和北側(cè),已按小區(qū)規(guī)模安排了配套設(shè)施,并已有一所中專學(xué)校。地段現(xiàn)狀如圖3所示,已給出的規(guī)劃設(shè)計條件:(1)用地情況:規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃用地面積、用地邊界條件。(2)土地使用強度:容積率、建筑密度的規(guī)劃控制指標(biāo)。(3)建筑后退要求:包括城市綠化帶和建筑后退線及間距規(guī)定。(4)綠地率及集中綠地配置要求。(5)建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求。(6)遵守事項:規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求。【問題】試補充其他必要的規(guī)劃設(shè)計條件。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)建筑限高條件。(2)擬建地塊里新建建筑應(yīng)考慮對原有建筑的影響。(3)處理好與城市公園、市級體育設(shè)施及城市干路沿線的關(guān)系。(4)結(jié)合現(xiàn)狀統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)級道路系統(tǒng),考慮擬建地塊出入口設(shè)置和停車設(shè)置要求。(5)按居住區(qū)規(guī)模要求安排居住區(qū)級公共服務(wù)配套設(shè)施及市政設(shè)施。知識點解析:從已給出的規(guī)劃條件來看,包括容積率、建筑密度、建筑后退、建筑間距等指標(biāo),以及建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求,確定該改造項目屬于控制性詳細規(guī)劃層面,參考控規(guī)編制的內(nèi)容。從與周邊現(xiàn)狀關(guān)系來看,考慮與城市公園、市級體育設(shè)施、不同等級城市道路的關(guān)系,地塊出入口設(shè)置,新建筑與舊建筑的關(guān)系。從用地規(guī)模來看,整片用地已達到居住區(qū)規(guī)模,應(yīng)在小區(qū)級公共設(shè)施之上配建居住區(qū)級公共設(shè)施。11、某城市小區(qū),三面臨城市次干道,其南側(cè)為支路??傆玫孛娣e為14.5hm2?,F(xiàn)狀市政管線已埋人道路地下,已建配電房能滿足小區(qū)改建后的要求。該用地東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,小區(qū)西北角有兩棟新建住宅樓和一所中學(xué);另有兩所小學(xué)和一處托幼所,以及兩片危舊平房住宅區(qū)和一處汽車配件鑄造廠?,F(xiàn)已決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。【問題】試根據(jù)現(xiàn)狀條件(圖4)及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計要求,提出需要調(diào)整和增加的主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)該居住小區(qū)需要增加物業(yè)管理、社區(qū)活動、養(yǎng)老等居住公共服務(wù)設(shè)施。(2)現(xiàn)狀學(xué)校布局分散,應(yīng)將兩所小學(xué)合并為一所小學(xué),并適中布置。(3)汽車配件鑄造廠緊鄰居住區(qū),對居住小區(qū)有污染,應(yīng)遷出。(4)部分道路沒有按照規(guī)劃要求實施,道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,需進一步完善,同時需完善停車場地。(5)托幼所偏離居住區(qū),沒有考慮服務(wù)半徑,位置應(yīng)調(diào)整。(6)小區(qū)缺少綠地,需要增加集中綠地或小區(qū)綠地。知識點解析:圖示中沒有明確設(shè)置停車場地,需完善。圖示中有的道路標(biāo)注了“水泥路”的字樣,有的標(biāo)注了“土路”的字樣,表示了道路系統(tǒng)需要完善。圖示中標(biāo)注了“公廁”“菜場”的字樣,提示了居住小區(qū)應(yīng)該配套建設(shè)的居住公共服務(wù)設(shè)施。圖示中標(biāo)注的兩所小學(xué)分別位于用地的南、北兩個部分,提示了應(yīng)該對教育用地資源進行整合。圖示中標(biāo)注了托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),周圍均為商業(yè)金融設(shè)施,表示托幼所的位置不合適,沒有考慮服務(wù)半徑,需要進行調(diào)整。將審題后得出的信息整理如下:三面臨城市次干道,南側(cè)為支路,說明用地相對獨立,配套自行解決;市政管線已埋入,配電房能滿足改建后的要求,說明市政不需要改建;東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,說明已有部分配套設(shè)施,需要增加;用地14.5hm2、一所中學(xué)、兩所小學(xué),說明需要調(diào)整;危舊居住區(qū)內(nèi)有汽車配件鑄造廠,說明需要調(diào)整;沒有明確設(shè)置停車場地,說明需要完善;土路,說明道路需要完善;托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),說明需要調(diào)整;最后按照性質(zhì)、規(guī)模、布局、退界、間距、交通、綠化、市政的順序逐項校核,發(fā)現(xiàn)該居住小區(qū)內(nèi)還需要增加綠地。12、某市的市區(qū)南部有一段古城墻,為省級文物保護單位,并在古城墻內(nèi)外兩側(cè)各劃定了100m的保護區(qū),只準(zhǔn)綠化,不許建設(shè),由園林綠化隊負責(zé)管理。某一房地產(chǎn)開發(fā)商看中了這塊綠地,并與園林綠化隊達成協(xié)議,承諾每年支付綠化隊50萬元租金,綠化隊同意其在距離古城墻50m處建設(shè)5棟2層的別墅。該開發(fā)商剛開始施工,即被本市自然資源主管部門監(jiān)督執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn),責(zé)令其停止施工。【問題】這個工程屬于什么性質(zhì)?為什么?應(yīng)做何處理?標(biāo)準(zhǔn)答案:該工程屬于違法建設(shè)。因為其違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《文物保護法》相關(guān)條例。應(yīng)對房地產(chǎn)開發(fā)商處以罰款,并要求其拆除違法的建筑,恢復(fù)綠地原有的地形地貌;對園林綠化隊主要負責(zé)人追究行政責(zé)任,并沒收綠化隊違法所得。知識點解析:《文物保護法》第十八條規(guī)定,在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報自然資源部門批準(zhǔn)。第十九條規(guī)定,在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。第六十六條規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:(1)擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(2)在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意、報自然資源部門批準(zhǔn),對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;(3)擅自遷移、拆除不可移動文物的;(4)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;(5)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;(6)施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。根據(jù)題干中所述,該工程“只準(zhǔn)綠化、不得建設(shè)”,說明并不能取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)條例,此工程屬于違法建設(shè)。13、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心,要求展覽建筑規(guī)模6萬m2,展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時配建相應(yīng)規(guī)模的會議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1/3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題,方便參觀展會群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣,各項市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計方案,共6個展館,每個均為l萬m2,會議中心5000m2,室外停車位400個,并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺,總平面布置如圖6所示?!締栴}】請根據(jù)規(guī)劃要求對總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案:該設(shè)計方案存在如下問題:(1)各辰館面積均等,不便于安排各種規(guī)模的展會。(2)會議中心規(guī)模過小。(3)室外停車位400個數(shù)量偏少,無法滿足參會人員停車要求。(4)會議中心太靠內(nèi)部且與展館過近,對組織人流不利,不便于各展館使用。(5)缺乏市政配套設(shè)施。(6)輕軌車站距展館入口較遠,展館建筑布局不當(dāng)。知識點解析:首先,我們發(fā)現(xiàn)各個展館確如第五句話所說,全部一樣大,呈弧形“一”字排開,相對來講,會議中心在圖面上顯得很小,并且與各個展館的距離有近有遠。其次,圖示中顯示了輕軌車站的位置和停車場的位置。雖然本題中沒有注明展館主入口的位置,但是,從6個展館的布局方式和停車場的位置推斷,建筑的主入口應(yīng)該在用地的南側(cè),臨近城市道路的一側(cè)。而從輕軌的功能方面考慮,由于展館位于大城市的邊緣,在舉辦展會期間,大量的人流應(yīng)該是通過輕軌到達展館的,如果大量的人流要繞過用地西側(cè),再從南側(cè)進入展館是很不方便的,因此,展館的入口位置安排不當(dāng),或者確切地說是展館建筑布局不當(dāng)。最后,圖示中沒有任何地方顯示了市政設(shè)施的位置,本題的文字部分中也沒有表述,因此,可以判斷設(shè)計方案中沒有安排市政設(shè)施。14、某市在城市主干路東側(cè)一塊平坦的空地上,擬建一個小區(qū),規(guī)劃實施方案如圖7所示?!締栴}】請評析該方案的優(yōu)缺點。(提示:不考慮相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)問題)標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)優(yōu)點如下:①空間布局合理,住宅朝向好。②交通組織合理,人車分流。③小區(qū)結(jié)構(gòu)完善,公共設(shè)施齊全,整體性強,有利于物業(yè)管理。④小區(qū)內(nèi)部奈形綠帶適宜居民的生活習(xí)慣;外圍點式內(nèi)部條形住宅模式有利于創(chuàng)造空間景觀。⑤沿路商服適合居民的出行心理。(2)缺點如下:①主入口面向主干路位置失當(dāng)。②地面停車范圍過大,造成大量消極空間。③組團及宅間綠化不足,公共使用空間太少。④活動場地位置設(shè)置影響中心綠地的使用功能及景觀要求。⑤局部建筑單元過長,不利于防火。⑥地下停車出入口離小區(qū)主出入口太近。⑦在住宅樓問布置停車場,對居民干擾大。知識點解析:本案例屬于居住區(qū)規(guī)劃題,考慮整體結(jié)構(gòu)及功能分區(qū),主要從道路、住宅、公建、綠地四部分分析。道路上,車行出入口位置、人行出入口位置,出入口距交叉口距離,人車分行系統(tǒng),地面停車與地下停車場位置、規(guī)模,道路網(wǎng)組織,道路對用地的服務(wù)性等。住宅上,朝向、間距、高度,建筑群體空間組合形式,建筑對空間的塑造,符合消防規(guī)定。公建上,等級、位置、規(guī)模,塑造公共中心,服務(wù)便利性。綠地上,等級、位置、規(guī)模,活動空間設(shè)置,服務(wù)便利性,景觀結(jié)構(gòu)。三、案例分析題第三題(本題共7題,每題1.0分,共7分。)15、圖1所示某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣,購得一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)??傆玫孛娣e為7.25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外,還提出以下規(guī)劃要求:沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶,且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m;河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶,擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m;高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m;沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層;沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?!締栴}】對圖示方案進行審核,提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)小區(qū)機動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東倒12層住宅退綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施,不應(yīng)與住宅相接,超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅,超過3層的規(guī)劃要求。(6)小區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范的規(guī)定配建幼兒園和小學(xué)。(7)北側(cè)沿主干道設(shè)置大型公建設(shè)施,吸引人流、車流,對城市主干道有交通影響。(8)公建與居住入口存在人車混雜,對安全不利。(9)小區(qū)應(yīng)采取地面和地下停車相結(jié)合的形式。小區(qū)東南側(cè)12層盡端路缺少回車場地。知識點解析:從道路方面看,大型公建和居住區(qū)應(yīng)各自有獨立的交通流線,連通主干路和規(guī)劃小區(qū)路的南北向道路會造成機動車穿越小區(qū),小區(qū)內(nèi)部道路注意應(yīng)通而不暢,停車場設(shè)置位置應(yīng)合理。從建筑方面看,建筑高度、層數(shù)應(yīng)符合控制要求,大型公建建筑長度應(yīng)符合消防要求,小區(qū)車行出入口位置應(yīng)合理。從綠化方面看,沿道路、河流綠化寬度應(yīng)符合規(guī)劃控制。16、某房地產(chǎn)開發(fā)商擬在濱河地段規(guī)劃建設(shè)一居住小區(qū),用地面積約18hm2,提出了一個用地布局初步設(shè)想,如圖2所示?!締栴}】試指出該用地設(shè)想中主要用地功能及布局存在的問題,并提出修改完善意見。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)多層住宅與高層住宅的位置不合理。多層住宅應(yīng)布置在用地北側(cè)濱江地段,高層住宅應(yīng)布置在用地的南側(cè)。(2)小學(xué)和托幼應(yīng)分別獨立占地,且方案中安排的位置不合理。應(yīng)布置在靠近規(guī)劃路一側(cè),位置居中。(3)小區(qū)商服位置不合理,偏于小區(qū)西北角不利于小區(qū)居民使用,且配套商服不宜臨城市主干路安排。應(yīng)布置在小區(qū)中部。(4)缺少集中公共綠地,應(yīng)在小區(qū)中部增加。知識點解析:本案例應(yīng)從主要用地及功能進行分析,根據(jù)圖示,可以看出影響小區(qū)規(guī)劃的因素為周邊環(huán)境。涉及小區(qū)規(guī)劃布局的主要周邊條件:(1)小區(qū)北側(cè)有河流及市級綠地;(2)小區(qū)西側(cè)為市級公建及居住區(qū);(3)小區(qū)東側(cè)為市級體育中心;(4)小區(qū)東側(cè)、北側(cè)有城市主干道,南側(cè)為城市次干道。根據(jù)圖中所示,規(guī)劃小區(qū)的用地功能的內(nèi)容包括:高層住宅、多層住宅、小區(qū)商服、小學(xué)托幼。因此,根據(jù)小區(qū)用地功能結(jié)合周邊環(huán)境條件,可以分析得到:(1)該濱河小區(qū)的主要景觀來源于小區(qū)北側(cè)及東北側(cè)的市級綠地和大江。高層住宅位于小區(qū)北側(cè),擋住了多層住宅的良好景觀。如果低層、多層住宅布置在北側(cè),高層建筑布置在南側(cè),從濱江一側(cè)看去可以形成層次豐富的建筑景觀,但同時會對多層住宅的采光有一定影響。(2)方案中將小學(xué)托幼布置在同一地塊是不合理的,小學(xué)和托幼應(yīng)盡量獨立設(shè)置。且小學(xué)和托幼的位置選址不合理,設(shè)在城市主干道、次干道交叉口的小學(xué)和托幼,對學(xué)生出行安全的威脅較大,同時不方便家長接送,接送時容易造成交通擁堵。一般來講,小學(xué)的服務(wù)半徑為500m,托幼的服務(wù)半徑為300m,設(shè)置在小區(qū)東南,滿足不了北側(cè)住宅的需求,應(yīng)調(diào)整沿西側(cè)規(guī)劃路的比較靠近中心的位置。(3)小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施位置位于小區(qū)西北,距離南側(cè)住宅的居民較遠,且小區(qū)的配套商服主要為小區(qū)內(nèi)部居民服務(wù),不宜臨城市主干路設(shè)置。(4)缺少集中公共綠地,宜布置在用地居中位置,呈線狀與北側(cè)小區(qū)商服,市級綠地相接,同時滿足小區(qū)內(nèi)的景觀均勻性。17、某建設(shè)單位通過參與國有土地使用權(quán)拍賣,競得某城市中心區(qū)兩個地塊的土地使用權(quán)。兩地塊面積共46hm2,規(guī)劃性質(zhì)為居住和公建,建設(shè)總量控制為住宅60萬m2,公建40萬m2。該地段西側(cè)、北側(cè)為城市公園,東側(cè)為市級體育設(shè)施。地塊南側(cè)和東側(cè)臨城市主干路,西、北兩側(cè)為城市次干路。城市干路圍合范圍內(nèi)的用地面積為85hm2,其中已建成3個居住小區(qū),分別位于該地塊的南側(cè)和北側(cè),已按小區(qū)規(guī)模安排了配套設(shè)施,并已有一所中專學(xué)校。地段現(xiàn)狀如圖3所示,已給出的規(guī)劃設(shè)計條件:(1)用地情況:規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃用地面積、用地邊界條件。(2)土地使用強度:容積率、建筑密度的規(guī)劃控制指標(biāo)。(3)建筑后退要求:包括城市綠化帶和建筑后退線及間距規(guī)定。(4)綠地率及集中綠地配置要求。(5)建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求。(6)遵守事項:規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求。【問題】試補充其他必要的規(guī)劃設(shè)計條件。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)建筑限高條件。(2)擬建地塊里新建建筑應(yīng)考慮對原有建筑的影響。(3)處理好與城市公園、市級體育設(shè)施及城市干路沿線的關(guān)系。(4)結(jié)合現(xiàn)狀統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)級道路系統(tǒng),考慮擬建地塊出入口設(shè)置和停車設(shè)置要求。(5)按居住區(qū)規(guī)模要求安排居住區(qū)級公共服務(wù)配套設(shè)施及市政設(shè)施。知識點解析:從已給出的規(guī)劃條件來看,包括容積率、建筑密度、建筑后退、建筑間距等指標(biāo),以及建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求,確定該改造項目屬于控制性詳細規(guī)劃層面,參考控規(guī)編制的內(nèi)容。從與周邊現(xiàn)狀關(guān)系來看,考慮與城市公園、市級體育設(shè)施、不同等級城市道路的關(guān)系,地塊出入口設(shè)置,新建筑與舊建筑的關(guān)系。從用地規(guī)模來看,整片用地已達到居住區(qū)規(guī)模,應(yīng)在小區(qū)級公共設(shè)施之上配建居住區(qū)級公共設(shè)施。18、某城市小區(qū),三面臨城市次干道,其南側(cè)為支路??傆玫孛娣e為14.5hm2?,F(xiàn)狀市政管線已埋人道路地下,已建配電房能滿足小區(qū)改建后的要求。該用地東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,小區(qū)西北角有兩棟新建住宅樓和一所中學(xué);另有兩所小學(xué)和一處托幼所,以及兩片危舊平房住宅區(qū)和一處汽車配件鑄造廠?,F(xiàn)已決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃?!締栴}】試根據(jù)現(xiàn)狀條件(圖4)及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計要求,提出需要調(diào)整和增加的主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)該居住小區(qū)需要增加物業(yè)管理、社區(qū)活動、養(yǎng)老等居住公共服務(wù)設(shè)施。(2)現(xiàn)狀學(xué)校布局分散,應(yīng)將兩所小學(xué)合并為一所小學(xué),并適中布置。(3)汽車配件鑄造廠緊鄰居住區(qū),對居住小區(qū)有污染,應(yīng)遷出。(4)部分道路沒有按照規(guī)劃要求實施,道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,需進一步完善,同時需完善停車場地。(5)托幼所偏離居住區(qū),沒有考慮服務(wù)半徑,位置應(yīng)調(diào)整。(6)小區(qū)缺少綠地,需要增加集中綠地或小區(qū)綠地。知識點解析:圖示中沒有明確設(shè)置停車場地,需完善。圖示中有的道路標(biāo)注了“水泥路”的字樣,有的標(biāo)注了“土路”的字樣,表示了道路系統(tǒng)需要完善。圖示中標(biāo)注了“公廁”“菜場”的字樣,提示了居住小區(qū)應(yīng)該配套建設(shè)的居住公共服務(wù)設(shè)施。圖示中標(biāo)注的兩所小學(xué)分別位于用地的南、北兩個部分,提示了應(yīng)該對教育用地資源進行整合。圖示中標(biāo)注了托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),周圍均為商業(yè)金融設(shè)施,表示托幼所的位置不合適,沒有考慮服務(wù)半徑,需要進行調(diào)整。將審題后得出的信息整理如下:三面臨城市次干道,南側(cè)為支路,說明用地相對獨立,配套自行解決;市政管線已埋入,配電房能滿足改建后的要求,說明市政不需要改建;東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,說明已有部分配套設(shè)施,需要增加;用地14.5hm2、一所中學(xué)、兩所小學(xué),說明需要調(diào)整;危舊居住區(qū)內(nèi)有汽車配件鑄造廠,說明需要調(diào)整;沒有明確設(shè)置停車場地,說明需要完善;土路,說明道路需要完善;托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),說明需要調(diào)整;最后按照性質(zhì)、規(guī)模、布局、退界、間距、交通、綠化、市政的順序逐項校核,發(fā)現(xiàn)該居住小區(qū)內(nèi)還需要增加綠地。19、某市的市區(qū)南部有一段古城墻,為省級文物保護單位,并在古城墻內(nèi)外兩側(cè)各劃定了100m的保護區(qū),只準(zhǔn)綠化,不許建設(shè),由園林綠化隊負責(zé)管理。某一房地產(chǎn)開發(fā)商看中了這塊綠地,并與園林綠化隊達成協(xié)議,承諾每年支付綠化隊50萬元租金,綠化隊同意其在距離古城墻50m處建設(shè)5棟2層的別墅。該開發(fā)商剛開始施工,即被本市自然資源主管部門監(jiān)督執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn),責(zé)令其停止施工。【問題】這個工程屬于什么性質(zhì)?為什么?應(yīng)做何處理?標(biāo)準(zhǔn)答案:該工程屬于違法建設(shè)。因為其違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《文物保護法》相關(guān)條例。應(yīng)對房地產(chǎn)開發(fā)商處以罰款,并要求其拆除違法的建筑,恢復(fù)綠地原有的地形地貌;對園林綠化隊主要負責(zé)人追究行政責(zé)任,并沒收綠化隊違法所得。知識點解析:《文物保護法》第十八條規(guī)定,在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報自然資源部門批準(zhǔn)。第十九條規(guī)定,在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。第六十六條規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:(1)擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(2)在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意、報自然資源部門批準(zhǔn),對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;(3)擅自遷移、拆除不可移動文物的;(4)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;(5)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;(6)施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。根據(jù)題干中所述,該工程“只準(zhǔn)綠化、不得建設(shè)”,說明并不能取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)條例,此工程屬于違法建設(shè)。20、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心,要求展覽建筑規(guī)模6萬m2,展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時配建相應(yīng)規(guī)模的會議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1/3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題,方便參觀展會群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣,各項市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計方案,共6個展館,每個均為l萬m2,會議中心5000m2,室外停車位400個,并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺,總平面布置如圖6所示?!締栴}】請根據(jù)規(guī)劃要求對總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案:該設(shè)計方案存在如下問題:(1)各辰館面積均等,不便于安排各種規(guī)模的展會。(2)會議中心規(guī)模過小。(3)室外停車位400個數(shù)量偏少,無法滿足參會人員停車要求。(4)會議中心太靠內(nèi)部且與展館過近,對組織人流不利,不便于各展館使用。(5)缺乏市政配套設(shè)施。(6)輕軌車站距展館入口較遠,展館建筑布局不當(dāng)。知識點解析:首先,我們發(fā)現(xiàn)各個展館確如第五句話所說,全部一樣大,呈弧形“一”字排開,相對來講,會議中心在圖面上顯得很小,并且與各個展館的距離有近有遠。其次,圖示中顯示了輕軌車站的位置和停車場的位置。雖然本題中沒有注明展館主入口的位置,但是,從6個展館的布局方式和停車場的位置推斷,建筑的主入口應(yīng)該在用地的南側(cè),臨近城市道路的一側(cè)。而從輕軌的功能方面考慮,由于展館位于大城市的邊緣,在舉辦展會期間,大量的人流應(yīng)該是通過輕軌到達展館的,如果大量的人流要繞過用地西側(cè),再從南側(cè)進入展館是很不方便的,因此,展館的入口位置安排不當(dāng),或者確切地說是展館建筑布局不當(dāng)。最后,圖示中沒有任何地方顯示了市政設(shè)施的位置,本題的文字部分中也沒有表述,因此,可以判斷設(shè)計方案中沒有安排市政設(shè)施。21、某市在城市主干路東側(cè)一塊平坦的空地上,擬建一個小區(qū),規(guī)劃實施方案如圖7所示?!締栴}】請評析該方案的優(yōu)缺點。(提示:不考慮相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)問題)標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)優(yōu)點如下:①空間布局合理,住宅朝向好。②交通組織合理,人車分流。③小區(qū)結(jié)構(gòu)完善,公共設(shè)施齊全,整體性強,有利于物業(yè)管理。④小區(qū)內(nèi)部奈形綠帶適宜居民的生活習(xí)慣;外圍點式內(nèi)部條形住宅模式有利于創(chuàng)造空間景觀。⑤沿路商服適合居民的出行心理。(2)缺點如下:①主入口面向主干路位置失當(dāng)。②地面停車范圍過大,造成大量消極空間。③組團及宅間綠化不足,公共使用空間太少。④活動場地位置設(shè)置影響中心綠地的使用功能及景觀要求。⑤局部建筑單元過長,不利于防火。⑥地下停車出入口離小區(qū)主出入口太近。⑦在住宅樓問布置停車場,對居民干擾大。知識點解析:本案例屬于居住區(qū)規(guī)劃題,考慮整體結(jié)構(gòu)及功能分區(qū),主要從道路、住宅、公建、綠地四部分分析。道路上,車行出入口位置、人行出入口位置,出入口距交叉口距離,人車分行系統(tǒng),地面停車與地下停車場位置、規(guī)模,道路網(wǎng)組織,道路對用地的服務(wù)性等。住宅上,朝向、間距、高度,建筑群體空間組合形式,建筑對空間的塑造,符合消防規(guī)定。公建上,等級、位置、規(guī)模,塑造公共中心,服務(wù)便利性。綠地上,等級、位置、規(guī)模,活動空間設(shè)置,服務(wù)便利性,景觀結(jié)構(gòu)。四、案例分析題第四題(本題共7題,每題1.0分,共7分。)22、圖1所示某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣,購得一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)??傆玫孛娣e為7.25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外,還提出以下規(guī)劃要求:沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶,且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m;河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶,擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m;高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m;沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層;沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?!締栴}】對圖示方案進行審核,提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)小區(qū)機動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東倒12層住宅退綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施,不應(yīng)與住宅相接,超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅,超過3層的規(guī)劃要求。(6)小區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范的規(guī)定配建幼兒園和小學(xué)。(7)北側(cè)沿主干道設(shè)置大型公建設(shè)施,吸引人流、車流,對城市主干道有交通影響。(8)公建與居住入口存在人車混雜,對安全不利。(9)小區(qū)應(yīng)采取地面和地下停車相結(jié)合的形式。小區(qū)東南側(cè)12層盡端路缺少回車場地。知識點解析:從道路方面看,大型公建和居住區(qū)應(yīng)各自有獨立的交通流線,連通主干路和規(guī)劃小區(qū)路的南北向道路會造成機動車穿越小區(qū),小區(qū)內(nèi)部道路注意應(yīng)通而不暢,停車場設(shè)置位置應(yīng)合理。從建筑方面看,建筑高度、層數(shù)應(yīng)符合控制要求,大型公建建筑長度應(yīng)符合消防要求,小區(qū)車行出入口位置應(yīng)合理。從綠化方面看,沿道路、河流綠化寬度應(yīng)符合規(guī)劃控制。23、某房地產(chǎn)開發(fā)商擬在濱河地段規(guī)劃建設(shè)一居住小區(qū),用地面積約18hm2,提出了一個用地布局初步設(shè)想,如圖2所示?!締栴}】試指出該用地設(shè)想中主要用地功能及布局存在的問題,并提出修改完善意見。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)多層住宅與高層住宅的位置不合理。多層住宅應(yīng)布置在用地北側(cè)濱江地段,高層住宅應(yīng)布置在用地的南側(cè)。(2)小學(xué)和托幼應(yīng)分別獨立占地,且方案中安排的位置不合理。應(yīng)布置在靠近規(guī)劃路一側(cè),位置居中。(3)小區(qū)商服位置不合理,偏于小區(qū)西北角不利于小區(qū)居民使用,且配套商服不宜臨城市主干路安排。應(yīng)布置在小區(qū)中部。(4)缺少集中公共綠地,應(yīng)在小區(qū)中部增加。知識點解析:本案例應(yīng)從主要用地及功能進行分析,根據(jù)圖示,可以看出影響小區(qū)規(guī)劃的因素為周邊環(huán)境。涉及小區(qū)規(guī)劃布局的主要周邊條件:(1)小區(qū)北側(cè)有河流及市級綠地;(2)小區(qū)西側(cè)為市級公建及居住區(qū);(3)小區(qū)東側(cè)為市級體育中心;(4)小區(qū)東側(cè)、北側(cè)有城市主干道,南側(cè)為城市次干道。根據(jù)圖中所示,規(guī)劃小區(qū)的用地功能的內(nèi)容包括:高層住宅、多層住宅、小區(qū)商服、小學(xué)托幼。因此,根據(jù)小區(qū)用地功能結(jié)合周邊環(huán)境條件,可以分析得到:(1)該濱河小區(qū)的主要景觀來源于小區(qū)北側(cè)及東北側(cè)的市級綠地和大江。高層住宅位于小區(qū)北側(cè),擋住了多層住宅的良好景觀。如果低層、多層住宅布置在北側(cè),高層建筑布置在南側(cè),從濱江一側(cè)看去可以形成層次豐富的建筑景觀,但同時會對多層住宅的采光有一定影響。(2)方案中將小學(xué)托幼布置在同一地塊是不合理的,小學(xué)和托幼應(yīng)盡量獨立設(shè)置。且小學(xué)和托幼的位置選址不合理,設(shè)在城市主干道、次干道交叉口的小學(xué)和托幼,對學(xué)生出行安全的威脅較大,同時不方便家長接送,接送時容易造成交通擁堵。一般來講,小學(xué)的服務(wù)半徑為500m,托幼的服務(wù)半徑為300m,設(shè)置在小區(qū)東南,滿足不了北側(cè)住宅的需求,應(yīng)調(diào)整沿西側(cè)規(guī)劃路的比較靠近中心的位置。(3)小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施位置位于小區(qū)西北,距離南側(cè)住宅的居民較遠,且小區(qū)的配套商服主要為小區(qū)內(nèi)部居民服務(wù),不宜臨城市主干路設(shè)置。(4)缺少集中公共綠地,宜布置在用地居中位置,呈線狀與北側(cè)小區(qū)商服,市級綠地相接,同時滿足小區(qū)內(nèi)的景觀均勻性。24、某建設(shè)單位通過參與國有土地使用權(quán)拍賣,競得某城市中心區(qū)兩個地塊的土地使用權(quán)。兩地塊面積共46hm2,規(guī)劃性質(zhì)為居住和公建,建設(shè)總量控制為住宅60萬m2,公建40萬m2。該地段西側(cè)、北側(cè)為城市公園,東側(cè)為市級體育設(shè)施。地塊南側(cè)和東側(cè)臨城市主干路,西、北兩側(cè)為城市次干路。城市干路圍合范圍內(nèi)的用地面積為85hm2,其中已建成3個居住小區(qū),分別位于該地塊的南側(cè)和北側(cè),已按小區(qū)規(guī)模安排了配套設(shè)施,并已有一所中專學(xué)校。地段現(xiàn)狀如圖3所示,已給出的規(guī)劃設(shè)計條件:(1)用地情況:規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃用地面積、用地邊界條件。(2)土地使用強度:容積率、建筑密度的規(guī)劃控制指標(biāo)。(3)建筑后退要求:包括城市綠化帶和建筑后退線及間距規(guī)定。(4)綠地率及集中綠地配置要求。(5)建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求。(6)遵守事項:規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求?!締栴}】試補充其他必要的規(guī)劃設(shè)計條件。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)建筑限高條件。(2)擬建地塊里新建建筑應(yīng)考慮對原有建筑的影響。(3)處理好與城市公園、市級體育設(shè)施及城市干路沿線的關(guān)系。(4)結(jié)合現(xiàn)狀統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)級道路系統(tǒng),考慮擬建地塊出入口設(shè)置和停車設(shè)置要求。(5)按居住區(qū)規(guī)模要求安排居住區(qū)級公共服務(wù)配套設(shè)施及市政設(shè)施。知識點解析:從已給出的規(guī)劃條件來看,包括容積率、建筑密度、建筑后退、建筑間距等指標(biāo),以及建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求,確定該改造項目屬于控制性詳細規(guī)劃層面,參考控規(guī)編制的內(nèi)容。從與周邊現(xiàn)狀關(guān)系來看,考慮與城市公園、市級體育設(shè)施、不同等級城市道路的關(guān)系,地塊出入口設(shè)置,新建筑與舊建筑的關(guān)系。從用地規(guī)模來看,整片用地已達到居住區(qū)規(guī)模,應(yīng)在小區(qū)級公共設(shè)施之上配建居住區(qū)級公共設(shè)施。25、某城市小區(qū),三面臨城市次干道,其南側(cè)為支路??傆玫孛娣e為14.5hm2?,F(xiàn)狀市政管線已埋人道路地下,已建配電房能滿足小區(qū)改建后的要求。該用地東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,小區(qū)西北角有兩棟新建住宅樓和一所中學(xué);另有兩所小學(xué)和一處托幼所,以及兩片危舊平房住宅區(qū)和一處汽車配件鑄造廠?,F(xiàn)已決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。【問題】試根據(jù)現(xiàn)狀條件(圖4)及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計要求,提出需要調(diào)整和增加的主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)該居住小區(qū)需要增加物業(yè)管理、社區(qū)活動、養(yǎng)老等居住公共服務(wù)設(shè)施。(2)現(xiàn)狀學(xué)校布局分散,應(yīng)將兩所小學(xué)合并為一所小學(xué),并適中布置。(3)汽車配件鑄造廠緊鄰居住區(qū),對居住小區(qū)有污染,應(yīng)遷出。(4)部分道路沒有按照規(guī)劃要求實施,道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,需進一步完善,同時需完善停車場地。(5)托幼所偏離居住區(qū),沒有考慮服務(wù)半徑,位置應(yīng)調(diào)整。(6)小區(qū)缺少綠地,需要增加集中綠地或小區(qū)綠地。知識點解析:圖示中沒有明確設(shè)置停車場地,需完善。圖示中有的道路標(biāo)注了“水泥路”的字樣,有的標(biāo)注了“土路”的字樣,表示了道路系統(tǒng)需要完善。圖示中標(biāo)注了“公廁”“菜場”的字樣,提示了居住小區(qū)應(yīng)該配套建設(shè)的居住公共服務(wù)設(shè)施。圖示中標(biāo)注的兩所小學(xué)分別位于用地的南、北兩個部分,提示了應(yīng)該對教育用地資源進行整合。圖示中標(biāo)注了托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),周圍均為商業(yè)金融設(shè)施,表示托幼所的位置不合適,沒有考慮服務(wù)半徑,需要進行調(diào)整。將審題后得出的信息整理如下:三面臨城市次干道,南側(cè)為支路,說明用地相對獨立,配套自行解決;市政管線已埋入,配電房能滿足改建后的要求,說明市政不需要改建;東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,說明已有部分配套設(shè)施,需要增加;用地14.5hm2、一所中學(xué)、兩所小學(xué),說明需要調(diào)整;危舊居住區(qū)內(nèi)有汽車配件鑄造廠,說明需要調(diào)整;沒有明確設(shè)置停車場地,說明需要完善;土路,說明道路需要完善;托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),說明需要調(diào)整;最后按照性質(zhì)、規(guī)模、布局、退界、間距、交通、綠化、市政的順序逐項校核,發(fā)現(xiàn)該居住小區(qū)內(nèi)還需要增加綠地。26、某市的市區(qū)南部有一段古城墻,為省級文物保護單位,并在古城墻內(nèi)外兩側(cè)各劃定了100m的保護區(qū),只準(zhǔn)綠化,不許建設(shè),由園林綠化隊負責(zé)管理。某一房地產(chǎn)開發(fā)商看中了這塊綠地,并與園林綠化隊達成協(xié)議,承諾每年支付綠化隊50萬元租金,綠化隊同意其在距離古城墻50m處建設(shè)5棟2層的別墅。該開發(fā)商剛開始施工,即被本市自然資源主管部門監(jiān)督執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn),責(zé)令其停止施工。【問題】這個工程屬于什么性質(zhì)?為什么?應(yīng)做何處理?標(biāo)準(zhǔn)答案:該工程屬于違法建設(shè)。因為其違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《文物保護法》相關(guān)條例。應(yīng)對房地產(chǎn)開發(fā)商處以罰款,并要求其拆除違法的建筑,恢復(fù)綠地原有的地形地貌;對園林綠化隊主要負責(zé)人追究行政責(zé)任,并沒收綠化隊違法所得。知識點解析:《文物保護法》第十八條規(guī)定,在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報自然資源部門批準(zhǔn)。第十九條規(guī)定,在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。第六十六條規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:(1)擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(2)在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意、報自然資源部門批準(zhǔn),對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;(3)擅自遷移、拆除不可移動文物的;(4)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;(5)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;(6)施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。根據(jù)題干中所述,該工程“只準(zhǔn)綠化、不得建設(shè)”,說明并不能取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)條例,此工程屬于違法建設(shè)。27、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心,要求展覽建筑規(guī)模6萬m2,展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時配建相應(yīng)規(guī)模的會議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1/3)以方便辦展客戶的需求。要妥善解決場地內(nèi)外交通及停車問題,方便參觀展會群眾使用。由于地處市區(qū)邊緣,各項市政設(shè)施要自行配套。某設(shè)計院做出了總平面規(guī)劃設(shè)計方案,共6個展館,每個均為l萬m2,會議中心5000m2,室外停車位400個,并擬在城市輕軌線上加設(shè)專用站臺,總平面布置如圖6所示?!締栴}】請根據(jù)規(guī)劃要求對總平面布置提出審查意見。標(biāo)準(zhǔn)答案:該設(shè)計方案存在如下問題:(1)各辰館面積均等,不便于安排各種規(guī)模的展會。(2)會議中心規(guī)模過小。(3)室外停車位400個數(shù)量偏少,無法滿足參會人員停車要求。(4)會議中心太靠內(nèi)部且與展館過近,對組織人流不利,不便于各展館使用。(5)缺乏市政配套設(shè)施。(6)輕軌車站距展館入口較遠,展館建筑布局不當(dāng)。知識點解析:首先,我們發(fā)現(xiàn)各個展館確如第五句話所說,全部一樣大,呈弧形“一”字排開,相對來講,會議中心在圖面上顯得很小,并且與各個展館的距離有近有遠。其次,圖示中顯示了輕軌車站的位置和停車場的位置。雖然本題中沒有注明展館主入口的位置,但是,從6個展館的布局方式和停車場的位置推斷,建筑的主入口應(yīng)該在用地的南側(cè),臨近城市道路的一側(cè)。而從輕軌的功能方面考慮,由于展館位于大城市的邊緣,在舉辦展會期間,大量的人流應(yīng)該是通過輕軌到達展館的,如果大量的人流要繞過用地西側(cè),再從南側(cè)進入展館是很不方便的,因此,展館的入口位置安排不當(dāng),或者確切地說是展館建筑布局不當(dāng)。最后,圖示中沒有任何地方顯示了市政設(shè)施的位置,本題的文字部分中也沒有表述,因此,可以判斷設(shè)計方案中沒有安排市政設(shè)施。28、某市在城市主干路東側(cè)一塊平坦的空地上,擬建一個小區(qū),規(guī)劃實施方案如圖7所示?!締栴}】請評析該方案的優(yōu)缺點。(提示:不考慮相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)問題)標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)優(yōu)點如下:①空間布局合理,住宅朝向好。②交通組織合理,人車分流。③小區(qū)結(jié)構(gòu)完善,公共設(shè)施齊全,整體性強,有利于物業(yè)管理。④小區(qū)內(nèi)部奈形綠帶適宜居民的生活習(xí)慣;外圍點式內(nèi)部條形住宅模式有利于創(chuàng)造空間景觀。⑤沿路商服適合居民的出行心理。(2)缺點如下:①主入口面向主干路位置失當(dāng)。②地面停車范圍過大,造成大量消極空間。③組團及宅間綠化不足,公共使用空間太少。④活動場地位置設(shè)置影響中心綠地的使用功能及景觀要求。⑤局部建筑單元過長,不利于防火。⑥地下停車出入口離小區(qū)主出入口太近。⑦在住宅樓問布置停車場,對居民干擾大。知識點解析:本案例屬于居住區(qū)規(guī)劃題,考慮整體結(jié)構(gòu)及功能分區(qū),主要從道路、住宅、公建、綠地四部分分析。道路上,車行出入口位置、人行出入口位置,出入口距交叉口距離,人車分行系統(tǒng),地面停車與地下停車場位置、規(guī)模,道路網(wǎng)組織,道路對用地的服務(wù)性等。住宅上,朝向、間距、高度,建筑群體空間組合形式,建筑對空間的塑造,符合消防規(guī)定。公建上,等級、位置、規(guī)模,塑造公共中心,服務(wù)便利性。綠地上,等級、位置、規(guī)模,活動空間設(shè)置,服務(wù)便利性,景觀結(jié)構(gòu)。五、案例分析題第五題(本題共7題,每題1.0分,共7分。)29、圖1所示某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣,購得一宗商住開發(fā)建設(shè)用地的土地使用權(quán)??傆玫孛娣e為7.25hm2。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外,還提出以下規(guī)劃要求:沿城市主干路必須設(shè)置20m寬綠化帶,且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10m;河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15m寬的綠化帶,擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5m;高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50m;沿公園30m范圍內(nèi)建筑高度不應(yīng)超過3層;沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施?!締栴}】對圖示方案進行審核,提出存在的問題。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)小區(qū)機動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(2)沿城市主干路20m綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3)東倒12層住宅退綠化帶不足5m。(4)沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施,不應(yīng)與住宅相接,超過條件所給的50m限高要求(2棟住宅樓為20層)。(5)最南側(cè)臨城市公園12層住宅,超過3層的規(guī)劃要求。(6)小區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范的規(guī)定配建幼兒園和小學(xué)。(7)北側(cè)沿主干道設(shè)置大型公建設(shè)施,吸引人流、車流,對城市主干道有交通影響。(8)公建與居住入口存在人車混雜,對安全不利。(9)小區(qū)應(yīng)采取地面和地下停車相結(jié)合的形式。小區(qū)東南側(cè)12層盡端路缺少回車場地。知識點解析:從道路方面看,大型公建和居住區(qū)應(yīng)各自有獨立的交通流線,連通主干路和規(guī)劃小區(qū)路的南北向道路會造成機動車穿越小區(qū),小區(qū)內(nèi)部道路注意應(yīng)通而不暢,停車場設(shè)置位置應(yīng)合理。從建筑方面看,建筑高度、層數(shù)應(yīng)符合控制要求,大型公建建筑長度應(yīng)符合消防要求,小區(qū)車行出入口位置應(yīng)合理。從綠化方面看,沿道路、河流綠化寬度應(yīng)符合規(guī)劃控制。30、某房地產(chǎn)開發(fā)商擬在濱河地段規(guī)劃建設(shè)一居住小區(qū),用地面積約18hm2,提出了一個用地布局初步設(shè)想,如圖2所示。【問題】試指出該用地設(shè)想中主要用地功能及布局存在的問題,并提出修改完善意見。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)多層住宅與高層住宅的位置不合理。多層住宅應(yīng)布置在用地北側(cè)濱江地段,高層住宅應(yīng)布置在用地的南側(cè)。(2)小學(xué)和托幼應(yīng)分別獨立占地,且方案中安排的位置不合理。應(yīng)布置在靠近規(guī)劃路一側(cè),位置居中。(3)小區(qū)商服位置不合理,偏于小區(qū)西北角不利于小區(qū)居民使用,且配套商服不宜臨城市主干路安排。應(yīng)布置在小區(qū)中部。(4)缺少集中公共綠地,應(yīng)在小區(qū)中部增加。知識點解析:本案例應(yīng)從主要用地及功能進行分析,根據(jù)圖示,可以看出影響小區(qū)規(guī)劃的因素為周邊環(huán)境。涉及小區(qū)規(guī)劃布局的主要周邊條件:(1)小區(qū)北側(cè)有河流及市級綠地;(2)小區(qū)西側(cè)為市級公建及居住區(qū);(3)小區(qū)東側(cè)為市級體育中心;(4)小區(qū)東側(cè)、北側(cè)有城市主干道,南側(cè)為城市次干道。根據(jù)圖中所示,規(guī)劃小區(qū)的用地功能的內(nèi)容包括:高層住宅、多層住宅、小區(qū)商服、小學(xué)托幼。因此,根據(jù)小區(qū)用地功能結(jié)合周邊環(huán)境條件,可以分析得到:(1)該濱河小區(qū)的主要景觀來源于小區(qū)北側(cè)及東北側(cè)的市級綠地和大江。高層住宅位于小區(qū)北側(cè),擋住了多層住宅的良好景觀。如果低層、多層住宅布置在北側(cè),高層建筑布置在南側(cè),從濱江一側(cè)看去可以形成層次豐富的建筑景觀,但同時會對多層住宅的采光有一定影響。(2)方案中將小學(xué)托幼布置在同一地塊是不合理的,小學(xué)和托幼應(yīng)盡量獨立設(shè)置。且小學(xué)和托幼的位置選址不合理,設(shè)在城市主干道、次干道交叉口的小學(xué)和托幼,對學(xué)生出行安全的威脅較大,同時不方便家長接送,接送時容易造成交通擁堵。一般來講,小學(xué)的服務(wù)半徑為500m,托幼的服務(wù)半徑為300m,設(shè)置在小區(qū)東南,滿足不了北側(cè)住宅的需求,應(yīng)調(diào)整沿西側(cè)規(guī)劃路的比較靠近中心的位置。(3)小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施位置位于小區(qū)西北,距離南側(cè)住宅的居民較遠,且小區(qū)的配套商服主要為小區(qū)內(nèi)部居民服務(wù),不宜臨城市主干路設(shè)置。(4)缺少集中公共綠地,宜布置在用地居中位置,呈線狀與北側(cè)小區(qū)商服,市級綠地相接,同時滿足小區(qū)內(nèi)的景觀均勻性。31、某建設(shè)單位通過參與國有土地使用權(quán)拍賣,競得某城市中心區(qū)兩個地塊的土地使用權(quán)。兩地塊面積共46hm2,規(guī)劃性質(zhì)為居住和公建,建設(shè)總量控制為住宅60萬m2,公建40萬m2。該地段西側(cè)、北側(cè)為城市公園,東側(cè)為市級體育設(shè)施。地塊南側(cè)和東側(cè)臨城市主干路,西、北兩側(cè)為城市次干路。城市干路圍合范圍內(nèi)的用地面積為85hm2,其中已建成3個居住小區(qū),分別位于該地塊的南側(cè)和北側(cè),已按小區(qū)規(guī)模安排了配套設(shè)施,并已有一所中專學(xué)校。地段現(xiàn)狀如圖3所示,已給出的規(guī)劃設(shè)計條件:(1)用地情況:規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃用地面積、用地邊界條件。(2)土地使用強度:容積率、建筑密度的規(guī)劃控制指標(biāo)。(3)建筑后退要求:包括城市綠化帶和建筑后退線及間距規(guī)定。(4)綠地率及集中綠地配置要求。(5)建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求。(6)遵守事項:規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求?!締栴}】試補充其他必要的規(guī)劃設(shè)計條件。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)建筑限高條件。(2)擬建地塊里新建建筑應(yīng)考慮對原有建筑的影響。(3)處理好與城市公園、市級體育設(shè)施及城市干路沿線的關(guān)系。(4)結(jié)合現(xiàn)狀統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)級道路系統(tǒng),考慮擬建地塊出入口設(shè)置和停車設(shè)置要求。(5)按居住區(qū)規(guī)模要求安排居住區(qū)級公共服務(wù)配套設(shè)施及市政設(shè)施。知識點解析:從已給出的規(guī)劃條件來看,包括容積率、建筑密度、建筑后退、建筑間距等指標(biāo),以及建筑風(fēng)格、體量、色彩等要求,確定該改造項目屬于控制性詳細規(guī)劃層面,參考控規(guī)編制的內(nèi)容。從與周邊現(xiàn)狀關(guān)系來看,考慮與城市公園、市級體育設(shè)施、不同等級城市道路的關(guān)系,地塊出入口設(shè)置,新建筑與舊建筑的關(guān)系。從用地規(guī)模來看,整片用地已達到居住區(qū)規(guī)模,應(yīng)在小區(qū)級公共設(shè)施之上配建居住區(qū)級公共設(shè)施。32、某城市小區(qū),三面臨城市次干道,其南側(cè)為支路??傆玫孛娣e為14.5hm2?,F(xiàn)狀市政管線已埋人道路地下,已建配電房能滿足小區(qū)改建后的要求。該用地東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,小區(qū)西北角有兩棟新建住宅樓和一所中學(xué);另有兩所小學(xué)和一處托幼所,以及兩片危舊平房住宅區(qū)和一處汽車配件鑄造廠?,F(xiàn)已決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃?!締栴}】試根據(jù)現(xiàn)狀條件(圖4)及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計要求,提出需要調(diào)整和增加的主要內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案:(1)該居住小區(qū)需要增加物業(yè)管理、社區(qū)活動、養(yǎng)老等居住公共服務(wù)設(shè)施。(2)現(xiàn)狀學(xué)校布局分散,應(yīng)將兩所小學(xué)合并為一所小學(xué),并適中布置。(3)汽車配件鑄造廠緊鄰居住區(qū),對居住小區(qū)有污染,應(yīng)遷出。(4)部分道路沒有按照規(guī)劃要求實施,道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,需進一步完善,同時需完善停車場地。(5)托幼所偏離居住區(qū),沒有考慮服務(wù)半徑,位置應(yīng)調(diào)整。(6)小區(qū)缺少綠地,需要增加集中綠地或小區(qū)綠地。知識點解析:圖示中沒有明確設(shè)置停車場地,需完善。圖示中有的道路標(biāo)注了“水泥路”的字樣,有的標(biāo)注了“土路”的字樣,表示了道路系統(tǒng)需要完善。圖示中標(biāo)注了“公廁”“菜場”的字樣,提示了居住小區(qū)應(yīng)該配套建設(shè)的居住公共服務(wù)設(shè)施。圖示中標(biāo)注的兩所小學(xué)分別位于用地的南、北兩個部分,提示了應(yīng)該對教育用地資源進行整合。圖示中標(biāo)注了托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),周圍均為商業(yè)金融設(shè)施,表示托幼所的位置不合適,沒有考慮服務(wù)半徑,需要進行調(diào)整。將審題后得出的信息整理如下:三面臨城市次干道,南側(cè)為支路,說明用地相對獨立,配套自行解決;市政管線已埋入,配電房能滿足改建后的要求,說明市政不需要改建;東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心,說明已有部分配套設(shè)施,需要增加;用地14.5hm2、一所中學(xué)、兩所小學(xué),說明需要調(diào)整;危舊居住區(qū)內(nèi)有汽車配件鑄造廠,說明需要調(diào)整;沒有明確設(shè)置停車場地,說明需要完善;土路,說明道路需要完善;托幼所位于商貿(mào)中心北側(cè),說明需要調(diào)整;最后按照性質(zhì)、規(guī)模、布局、退界、間距、交通、綠化、市政的順序逐項校核,發(fā)現(xiàn)該居住小區(qū)內(nèi)還需要增加綠地。33、某市的市區(qū)南部有一段古城墻,為省級文物保護單位,并在古城墻內(nèi)外兩側(cè)各劃定了100m的保護區(qū),只準(zhǔn)綠化,不許建設(shè),由園林綠化隊負責(zé)管理。某一房地產(chǎn)開發(fā)商看中了這塊綠地,并與園林綠化隊達成協(xié)議,承諾每年支付綠化隊50萬元租金,綠化隊同意其在距離古城墻50m處建設(shè)5棟2層的別墅。該開發(fā)商剛開始施工,即被本市自然資源主管部門監(jiān)督執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn),責(zé)令其停止施工。【問題】這個工程屬于什么性質(zhì)?為什么?應(yīng)做何處理?標(biāo)準(zhǔn)答案:該工程屬于違法建設(shè)。因為其違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《文物保護法》相關(guān)條例。應(yīng)對房地產(chǎn)開發(fā)商處以罰款,并要求其拆除違法的建筑,恢復(fù)綠地原有的地形地貌;對園林綠化隊主要負責(zé)人追究行政責(zé)任,并沒收綠化隊違法所得。知識點解析:《文物保護法》第十八條規(guī)定,在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報自然資源部門批準(zhǔn)。第十九條規(guī)定,在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。第六十六條規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:(1)擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;(2)在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意、報自然資源部門批準(zhǔn),對文物保護單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;(3)擅自遷移、拆除不可移動文物的;(4)擅自修繕不可移動文物,明顯改變文物原狀的;(5)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動文物,造成文物破壞的;(6)施工單位未取得文物保護工程資質(zhì)證書,擅自從事文物修繕、遷移、重建的?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府自然資源主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價10%以下的罰款。根據(jù)題干中所述,該工程“只準(zhǔn)綠化、不得建設(shè)”,說明并不能取得該工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)條例,此工程屬于違法建設(shè)。34、某大城市擬在城市邊緣地區(qū)新建一座大型綜合展覽中心,要求展覽建筑規(guī)模6萬m2,展館要適合舉辦各類展覽的需要。同時配建相應(yīng)規(guī)模的會議中心(建筑規(guī)模不小于展館面積的1/3)以方便辦

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