當(dāng)前基層輿情信息工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前基層輿情信息工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策輿情信息工作是宣傳思想工作的重要組成部分，輿情信息的收集、整理和及時(shí)準(zhǔn)確地反映，對(duì)制定、調(diào)整政策，提高黨和政府在群眾中的威信起著重要的作用。

一、存在的主要問(wèn)題

一是重視程度不夠。主要表現(xiàn)在輿情信息工作人員的配備不齊、兼職太多，輿情信息工作投入不夠，沒(méi)有把輿情信息工作納入工作目標(biāo)，有的單位領(lǐng)導(dǎo)不聞不問(wèn)，工作顯得一般化，長(zhǎng)期打不開(kāi)局面。

二是信息質(zhì)量不高。一些地方報(bào)送的信息還停留在一般工作動(dòng)態(tài)的報(bào)送上，對(duì)一些具體問(wèn)題的反映和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中能引起人們深層次思考的問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)行深入的分析研究，有思想深度、理論深度和有情況、有分析、有建議的輿情信息不多，信息的參謀服務(wù)作用還不夠明顯。

三是網(wǎng)絡(luò)作用不強(qiáng)。基層雖然建立了一些網(wǎng)絡(luò)，但覆蓋不夠廣泛，反應(yīng)不夠靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)不夠高效，聯(lián)系不夠緊密的情況依然存在，網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。比如一些信息直報(bào)點(diǎn)，一年一條信息也沒(méi)有報(bào)送。一些單位僅滿足于完成任務(wù)，沒(méi)有工作的積極性，有情況也不及時(shí)反映。同時(shí)，對(duì)新領(lǐng)域、新陣地的研究也較少，掌握輿情信息的面還比較窄。

四是工作主動(dòng)性較弱。一些單位從事輿情信息工作的人員，缺乏工作熱情，沒(méi)有把主要精力投入到輿情信息工作中去，不深入實(shí)際，不調(diào)查研究，對(duì)輿情信息沒(méi)有進(jìn)行全面的把握，有的坐在辦公室想當(dāng)然地“編”信息，有的在那里“等”信息，有的從別人那里或從網(wǎng)上“抄”信息，這樣的信息當(dāng)然就沒(méi)有什么質(zhì)量。

五是管理體制不夠健全。首先，素質(zhì)有待提高，管理有待加強(qiáng)。輿情信息有它的隨時(shí)性、突發(fā)性、廣泛性，這就要求基層輿情員對(duì)輿情信息要快收集快整理快上報(bào)，這就對(duì)輿情員的素質(zhì)提出更高的要求。輿情信息對(duì)最基層來(lái)說(shuō)是新生事物，且涉及面又廣；而基層個(gè)別地方宣傳員變動(dòng)頻繁，出現(xiàn)“雁高飛”現(xiàn)象，致使輿情工作不平衡，出現(xiàn)了少數(shù)人員不懂什么是輿情信息，不會(huì)寫輿情信息，或者是內(nèi)容不全面（重工作類信息輕思想類信息）。其次，基層觸角需要進(jìn)一步完善。輿情信息要真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映民眾意愿，就要從各行各業(yè)不同層面收集不同的民眾意愿，加以整理，從而為決策提供準(zhǔn)確的輿情資料。全區(qū)現(xiàn)已建設(shè)了完整的輿情體系，同時(shí)通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員又延伸了輿情信息工作在農(nóng)村，特別是新農(nóng)村建設(shè)中的觸角，但是在企業(yè)、學(xué)校、等基層設(shè)立輿情員工作還在探索中，只有逐步使輿情信息網(wǎng)絡(luò)體系更完善，才會(huì)使輿情信息的內(nèi)容更廣泛、更具有現(xiàn)實(shí)意義。

六是輿情反映體系不夠完善。當(dāng)前，我們獲得輿情信息的渠道主要是以下四條：一是通過(guò)代表或委員聯(lián)系群眾，收集輿情，形成議案，把信息反映給人大或政協(xié)；二是通過(guò)信訪渠道獲得信息；三是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研渠道獲得信息；四是通過(guò)各級(jí)黨委政府辦公室的信息機(jī)構(gòu)反映社情民意的渠道。然而這些渠道在反映輿情方面均存在不足，表現(xiàn)在：一方面是輿情反映不快捷，對(duì)輿情的反映都因受程序、環(huán)節(jié)、層次較多的影響而緩慢；另一方面是輿情反映不純真，除信訪渠道有“原汁原味”外，其他渠道所反映的輿情總是報(bào)喜的多，報(bào)憂的少，諸多存在的問(wèn)題被“截留”、淡化，使領(lǐng)導(dǎo)層難以了解真實(shí)情況。

二、工作對(duì)策

一是要正確把握輿情信息工作的基本規(guī)律。輿情信息工作是一項(xiàng)帶有全局性的工作，政治性、政策性、綜合性和技術(shù)性要求很強(qiáng)。做好輿情信息工作，必須正確把握其內(nèi)在要求和基本規(guī)律，減少盲目性，增強(qiáng)自覺(jué)性。必須堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的方針，“三貼近”是新時(shí)期、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的重要突破口，也是做好輿情信息工作的基本要求。要以靈敏的嗅覺(jué)捕捉有價(jià)值的信息，第一時(shí)間以最快速度收集報(bào)送人們對(duì)重大事件、突發(fā)事件、社會(huì)熱點(diǎn)的反映。要在保證信息報(bào)送數(shù)量的基礎(chǔ)上，不斷提高輿情信息的質(zhì)量，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力提高數(shù)量。

二是要大力加強(qiáng)輿情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，把觸角伸向農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等基層單位，伸向新興群體、新興組織、新興媒體等社會(huì)群體，伸向社科單位、科研院所等思想理論領(lǐng)域，伸向一段時(shí)間矛盾相對(duì)集中的部門。要加強(qiáng)與其它黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織的聯(lián)系，將各類輿情資源納入?yún)f(xié)作范圍，形成一支沒(méi)有編制的輿情信息工作隊(duì)伍。近年來(lái)，特別是以手機(jī)短信彩信、手機(jī)電視、手機(jī)廣播、手機(jī)報(bào)紙為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，越來(lái)越成為廣大群眾表達(dá)心聲、愿望、訴求的重要陣地，要加強(qiáng)對(duì)聊天站和論壇帖子及網(wǎng)評(píng)、手機(jī)短信內(nèi)容的分析，收集網(wǎng)上重要輿情。要盡可能地使輿情信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛、層次清晰、嚴(yán)密高效、反映快捷、渠道暢通。

三是要建立良好的輿情信息工作機(jī)制。要建立和完善科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的輿情信息工作機(jī)制、輿情信息匯集分析機(jī)制和意識(shí)形態(tài)工作預(yù)警機(jī)制。圍繞社會(huì)輿情和網(wǎng)上輿情中一些帶傾向性的問(wèn)題和人們普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，形成一批有情況、有分析、有對(duì)策建議的專題輿情分析報(bào)告，不斷提高對(duì)社會(huì)輿情的深度把握能力。要建立和完善輿情信息工作評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作起色不大的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)督促，形成“比、學(xué)、趕、幫”的良好氛圍。

四是要不斷加強(qiáng)輿情信息工作隊(duì)伍建設(shè)。作為輿情信息工作者，必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，力求學(xué)得多一點(diǎn)，鉆得深一點(diǎn)，把知識(shí)功底打得牢一點(diǎn)。在學(xué)習(xí)中不斷增強(qiáng)政治敏銳性，提高理性思維能力、分析判斷能力和駕馭文字以及現(xiàn)代信息技術(shù)的能力。輿情信息工作是一項(xiàng)實(shí)踐性較強(qiáng)的工作，輿情信息工作者要發(fā)揚(yáng)實(shí)干和吃苦耐勞的精神，經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，注重從現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從群眾的言行中了解訴求，通過(guò)多種渠道了解情況，通過(guò)大量的工作實(shí)踐提高自己。對(duì)此，要定期不定期地對(duì)輿情信息工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們把握政策的能力，以及對(duì)“大局、大事、大勢(shì)”的分析判斷能力，不斷提升輿情信息工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。

五是要拓寬輿情信息收集范圍。一是設(shè)立基層輿情信息采集點(diǎn)。輿情信息是社情民意的反映，是充分發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作熱情的有效載體。在全區(qū)各單位服務(wù)窗口、基層站所、村居和車站、大型商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、銀行、社區(qū)等社會(huì)公共場(chǎng)所處設(shè)立輿信采集點(diǎn)。通過(guò)這種方式及時(shí)收集群眾反映的先進(jìn)典型和負(fù)