建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理辦法

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理辦法概述《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理辦法》是一部旨在規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、審查、施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。該辦法的出臺(tái)，對(duì)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施設(shè)計(jì)活動(dòng)。其中，安全設(shè)施是指為了防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所必需的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術(shù)措施。主要內(nèi)容設(shè)計(jì)階段在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇（以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)專篇）的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)內(nèi)容、安全設(shè)施投資概算等。審查階段建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織審查。審查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)設(shè)計(jì)專篇的完整性、合規(guī)性、合理性和可靠性進(jìn)行審查。審查通過后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門備案。施工階段建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并對(duì)安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)?？⒐を?yàn)收階段建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量、施工安全、設(shè)施性能等進(jìn)行全面檢查和測(cè)試?？⒐を?yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。監(jiān)督管理應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、審查、施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期改正，并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定的，由應(yīng)急管理部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。造成生產(chǎn)安全事故的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。實(shí)施效果《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理辦法》的實(shí)施，有效提高了建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平，減少了建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和使用過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，為保障安全生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供了有力支持?？偨Y(jié)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理辦法》是一部重要的安全生產(chǎn)管理法規(guī)，通過規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、審查、施工和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，有效提高了建設(shè)項(xiàng)目的安全性和可靠性。各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，為保障安全生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出積極貢獻(xiàn)。#建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理辦法引言建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)是確保建設(shè)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段充分考慮安全因素，預(yù)防潛在事故的重要環(huán)節(jié)。本管理辦法旨在規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的行為，提高建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（含小型建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施設(shè)計(jì)。職責(zé)分工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地提出評(píng)審意見。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并接受其監(jiān)督。設(shè)計(jì)要求建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的原則，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，并按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)包括安全設(shè)施的設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)內(nèi)容、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的采納情況等。評(píng)審程序建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的符合性、合理性、可靠性進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見。評(píng)審意見應(yīng)明確項(xiàng)目是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，是否具備開工建設(shè)條件。備案管理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。備案時(shí)應(yīng)提交安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、評(píng)審意見等相關(guān)資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)備案資料進(jìn)行形式審查，對(duì)符合要求的予以備案，對(duì)不符合要求的予以退回并說明理由。監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、書面審查、專家評(píng)審等方式進(jìn)行。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。法律責(zé)任建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)給予處罰。評(píng)審機(jī)構(gòu)在評(píng)審過程中弄虛作假或出具虛假評(píng)審意見的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。附則本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。結(jié)束語建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)是保障建設(shè)項(xiàng)目安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。通過規(guī)范設(shè)計(jì)行為，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，可以有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的有效性和可靠性。#建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)管理辦法目的為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)行為，提高建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平，確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于新建、改建、擴(kuò)建的各類工礦企業(yè)、道路交通、消防、水利水電等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求從事建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)模，配備相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)人員和技術(shù)力量。設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：安全設(shè)施布置圖；安全設(shè)施技術(shù)參數(shù)；安全設(shè)施施工要求；安全設(shè)施使用說明；安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度；安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定；安全設(shè)施應(yīng)急預(yù)案。設(shè)計(jì)要求：安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性和可操作性，能夠有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)、工藝流程、周邊環(huán)境等因素。審查和批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)部門的審查和批準(zhǔn)。審查內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)單位資質(zhì)；設(shè)計(jì)內(nèi)容是否齊全；設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；設(shè)計(jì)是否具有針對(duì)性和可操作性。批準(zhǔn)程序：設(shè)計(jì)單位提交安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件；審查部門組織專家評(píng)審；審查部門提出審查意見；審查意見經(jīng)批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位根據(jù)意見進(jìn)行修改和完善；修改完善后的設(shè)計(jì)文件再次提交審查部門；審查部門批準(zhǔn)通過后，頒發(fā)安全設(shè)施設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件。實(shí)施與監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織施工。施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施施工的監(jiān)督和管理，確保安全設(shè)施按照設(shè)計(jì)要求施工。監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查