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文檔簡介
DB3305/T192.3—XXXX
事業(yè)單位公益性評價規(guī)范第3部分：科技
1范圍
本文件規(guī)定了科研機構公益性評價的基本原則、指標體系、評價要求。
本文件適用于由國家機關或其他組織憑借國有資產舉辦的科研機構的公益性評價活動。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，
僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本
文件。
DB3305/T192.1—2021事業(yè)單位公益性評價規(guī)范第1部分：教育
3術語和定義
DB3305/T192.1—2021界定的術語和定義適用于本文件。
4基本原則
評價指標設置宜系統(tǒng)科學、適度超前、簡潔合理。
評價指標分類宜定性指標與定量指標相結合。
評價方法宜實事求是、公開公正、系統(tǒng)綜合。
5指標體系
體系框架
評價體系由表征科研機構公益性核心特征的普惠均等、優(yōu)質高效、責任擔當和可持續(xù)發(fā)展等?4?項一
級指標構成（見圖1），其中：
——普惠均等，包括非營利性、公平均等、便捷可及等3項二級指標；
——優(yōu)質高效，包括優(yōu)質資源、優(yōu)質產出、社會評價等3項二級指標；
——責任擔當，包括組織建設、安全發(fā)展等2項二級指標；
——可持續(xù)發(fā)展，包括人力資源可持續(xù)、專業(yè)資源可持續(xù)等2項二級指標。
根據公益性特性特征關鍵內涵的不同，二級指標進一步細分為?20?項三級指標及相應的操作指標，
見附錄A表A.1。
1
DB3305/T192.3—XXXX
圖1科研機構公益性評價指標體系框架
指標要求
5.2.1普惠均等
5.2.1.1非營利性
用于評價利潤分配情況，反映事業(yè)單位的公益屬性。主要評價是否存在向出資人、設立人或者會員
分配所取得利潤的行為。
5.2.1.2公平均等
用于評價和反映公共資源配置情況，以及公共服務提供水平。包括：
——年組織對外科學普及和學術交流場次；
——年人均科普場次，計算方法按公式（1）；
——研發(fā)投入占比，計算方法按公式（2）。
年人均科普場次年組織對外科學普及和科技交流場次行政管理人員數(shù)··········(1)
=/×100
研發(fā)投入占比研發(fā)投入總額年總支出額····························(2)
注：行政管理人員指全職從事行政管理工作=，在單位所在地繳/納社會養(yǎng)老?！岭U的10人0%員。
5.2.1.3便捷可及
用于評價數(shù)字化應用情況，反映提供線上公共資源便利程度。主要統(tǒng)計各類線上平臺年訪問量。
2
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5.2.2優(yōu)質高效
5.2.2.1優(yōu)質資源
用于評價培養(yǎng)和引進高學歷、高職稱專職人員情況，反映優(yōu)質資源的建設程度。包括：
——碩博學歷專職人員占比，計算方法按公式（3）；
——高級職稱人才占比，計算方法按公式（4）。
碩博學歷專職人員占比碩博學歷專職人數(shù)單位專職總人數(shù)················(3)
=/×100%
高級職稱專職人員占比高級職稱專職人數(shù)單位專職總人數(shù)················(4)
注：專職人數(shù)包括單位全職人員和在本單位=全年累計工作6個月以上/的兼職人員?！?00%
5.2.2.2優(yōu)質產出
用于評價高品質公共服務供給，反映公共服務質效情況。包括：
——年承擔企事業(yè)單位橫向項目合作數(shù)；
——入選市級以上人才數(shù)。
注1：橫向項目指企事業(yè)單位、兄弟單位委托的各類科技開發(fā)、科技服務、科學研究等方面以及政府部門非常規(guī)申
報渠道下達的項目。
注2：入選市級以上人才指在單位屬地繳納社會養(yǎng)老保險的人才。
5.2.2.3社會評價
用于評價行業(yè)認可情況，反映事業(yè)單位社會貢獻程度。包括：
——年承擔財政支付的縱向項目數(shù)；
——孵化和培育企業(yè)年納稅總額。
注：縱向項目指上級科技主管部門或機構批準立項的各類計劃、基金項目。
5.2.3責任擔當
5.2.3.1組織建設
用于評價黨組織建設情況，反映信用建設水平成效。包括：
——是否建設黨組織；
——單位或職工受黨紀、政務處分或行政、刑事處罰的件（次）數(shù)；
——信用等級（分值），計算方法按公式（5）。
信用等級（分值）浙江省事業(yè)單位公共信用評價信息分數(shù)················(5)
=/1000×3
5.2.3.2安全發(fā)展
用于評價公共安全保障和兜底保障情況，反映公益救助水平。包括：
——發(fā)生重大安全事故的件（次）數(shù)；
——未完成政府指令性任務的件（次）數(shù)。
5.2.4可持續(xù)發(fā)展
5.2.4.1人力資源可持續(xù)
3
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用于評價人才隊伍建設情況，反映專業(yè)能力水平。包括：
——專職科技人員比上一年度增長，計算方法按公式（6）；
——引入、培育企業(yè)以及科技成果轉化數(shù)量比上一年度增長，計算方法按公式（7）。
專職科技人員比上一年度增長當年度專職科技人員數(shù)量－上年度專職科技人員數(shù)量······(6)
引入、培育企業(yè)以=及科技成果轉化數(shù)量比上一年度增長
當年度引入、培育企業(yè)以及科技成果轉化數(shù)量上年度引入、培育企業(yè)以及科=技成果轉化數(shù)量·····(7)
?
5.2.4.2專業(yè)資源可持續(xù)
用于評價和反映設備、經費等資源的可持續(xù)情況。包括：
——科研儀器設備原值比上一年度增長，計算方法見公式（8）；
——科技研發(fā)費用投入比上一年度增長，計算方法見公式（9）。
科研儀器設備原值比上一年度增長當年度科研儀器設備總額－上年度科研儀器設備總額···(8)
=
科技研發(fā)費用投入比上一年度增長當年度科技研發(fā)費用－上年度科技研發(fā)費用·········(9)
=
6評價要求
評價組織
6.1.1評價周期
宜每一自然年度開展一次。
6.1.2評價對象
依法取得事業(yè)單位法人證書滿一年的單位。
評價方法
6.2.1數(shù)據來源
評價數(shù)據來源于行業(yè)管理部門年報、相關職能部門考核、評估結果，省公共信用信息平臺數(shù)據，以
及各類別機構統(tǒng)計數(shù)據等，由行業(yè)管理部門、相關職能部門提供、核驗。
6.2.2分數(shù)確定
公益性評價總得分按公式（10）計算：
····················································(10)
20
??
式中：F=