天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收站-黃驊-滄州）環(huán)評(píng)報(bào)告書（送審版）

SSTC

天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收

站-黃驊-滄州）

環(huán)境影響報(bào)告書

（共3冊(cè)第1冊(cè)）

建設(shè)單位：中國(guó)石油化工股份有限公司天然氣分公司

概述

概述

1.項(xiàng)目背景

隨著大氣污染防治力度不斷加大，環(huán)渤海地區(qū)天然氣消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，用

氣量不斷攀升，預(yù)計(jì)2022年消費(fèi)量將超過1200×108m3。清潔采暖“煤改氣”帶動(dòng)冬

季高峰期用氣量可能突破6×108m3/d。年度供氣總量和調(diào)峰氣量均出現(xiàn)較大缺口?？?/p>

慮到國(guó)產(chǎn)天然氣和進(jìn)口管道氣資源增量有限，該地區(qū)將主要依靠進(jìn)口LNG解決。

圖1中石化環(huán)渤海管道示意圖

《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（2016年12月24日）提出：“十三五”期間要

加快LNG接收站配套管網(wǎng)建設(shè)，完善海上進(jìn)口通道；加快向京津冀地區(qū)供氣管道建

設(shè)，增強(qiáng)華北區(qū)域工期和調(diào)峰能力，強(qiáng)化主干管道的互聯(lián)互通，逐步形成聯(lián)系暢通、

運(yùn)行靈活、安全可靠的主干管網(wǎng)系統(tǒng)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)

于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見》（2018年4月26日）

中提出：以優(yōu)化落實(shí)環(huán)渤海地區(qū)LNG儲(chǔ)運(yùn)體系實(shí)施方案為重點(diǎn)，盡快完善全國(guó)的LNG

儲(chǔ)運(yùn)體系。2018年7月30日，國(guó)家能源局舉行的上半年能源形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上，提

i

概述

到：加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通重點(diǎn)工程和環(huán)渤海地區(qū)天然氣儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，努力

提高環(huán)渤海地區(qū)的天然氣增供量。2018年12月19日，國(guó)家發(fā)改委、能源局以發(fā)改

能源[2018]1876號(hào)文印發(fā)的《環(huán)渤海地區(qū)液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)實(shí)施方案（2019-

2022）》提出“未來在環(huán)渤海地區(qū)將形成以陜京線、中俄管道、蒙西管道、鄂安滄管

道和環(huán)渤海LNG外輸管道、山東省管網(wǎng)和河北省管網(wǎng)為體系的環(huán)網(wǎng)體系”，并要求

2019年中石化實(shí)施“擴(kuò)建天津南港LNG接收站儲(chǔ)罐工程”和建設(shè)“中石化南港LNG

接收站外輸二線工程”，后者即天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收站-黃驊-滄州）。

目前，中石化天津LNG項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行，設(shè)計(jì)天津LNG接收站氣化外輸能力

達(dá)到5500×104m3/d時(shí)，在唐官屯站向南分輸1200×104m3/d；但隨著中石化鄂安滄輸

氣管道一期工程于2018年11月投產(chǎn)后，市場(chǎng)發(fā)生較大變化，向南分輸需求達(dá)4000

×104m3/d，而現(xiàn)有天津LNG接收站高壓外輸量為3900×104m3/d，在唐官屯向南分輸

最大為2900×104m3/d，無法確保天津LNG新增供氣下游市場(chǎng)通道通暢，不能完全滿

足沿線的天然氣市場(chǎng)需求。2019年2月15日，國(guó)家能源局下發(fā)的《關(guān)于中石化天津

接收站擴(kuò)建工程及外輸管道復(fù)線建設(shè)專題協(xié)調(diào)會(huì)的會(huì)議紀(jì)要》中要求：“按時(shí)如期投

產(chǎn)，確保天津LNG新增供氣下游市場(chǎng)通道暢通”。為響應(yīng)國(guó)家能源戰(zhàn)略發(fā)展需要，解

決華北地區(qū)對(duì)天然氣的實(shí)際需求及保障，中國(guó)石油化工股份有限公司天然氣分公司

擬建設(shè)天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收站-黃驊-滄州）（以下簡(jiǎn)稱“擬建項(xiàng)目”）作

為環(huán)渤海LNG外輸通道的一部分，將天津LNG接收站的進(jìn)口天然氣作為氣源，輸往

位于河北滄州的鄂安滄滄州末站。

擬建項(xiàng)目建成后，可通過調(diào)配中石化在華北地區(qū)的天然氣資源，逐步緩解華北地

區(qū)的防治大氣污染和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力；并滿足天津LNG接收站（已建一期和規(guī)

劃二期）的天然氣外輸能力，最大程度的消化進(jìn)口LNG資源，拓展環(huán)渤海地區(qū)天然氣

市場(chǎng)，充分發(fā)揮文23儲(chǔ)氣庫(kù)的調(diào)峰能力，增強(qiáng)環(huán)渤海地區(qū)管網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性。

擬建項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)帶動(dòng)天津、河北省的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極的作用，是響應(yīng)國(guó)家節(jié)

能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、治理空氣污染、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)相關(guān)政策的重大舉措,符合國(guó)

家產(chǎn)業(yè)政策，將使環(huán)渤海地區(qū)的能源配置更趨于合理，體現(xiàn)出中國(guó)能源供需的協(xié)調(diào)發(fā)

展戰(zhàn)略，對(duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，具有重要意義。

2.項(xiàng)目特點(diǎn)

擬建項(xiàng)目管道途經(jīng)天津、河北兩?。ㄖ陛犑校?，全長(zhǎng)140km，包括干線和滄州支

線兩部分。其中，干線長(zhǎng)80km，管徑D1219，起點(diǎn)為天津市濱海新區(qū)的天津LNG接收

站，終點(diǎn)為河北黃驊市的黃驊分輸站，沿線設(shè)置站場(chǎng)2座、閥室6座，且27km干線

ii

概述

管道和3座閥室屬于涉海內(nèi)容（實(shí)際為已形成的填海造陸區(qū)，不新增圍填海）；滄州

支線長(zhǎng)60km，管徑D1016，起點(diǎn)為干線黃驊分輸站，終點(diǎn)為位于滄縣的鄂安滄輸氣管

道滄州末站，沿線設(shè)置站場(chǎng)2座、閥室2座。管線設(shè)計(jì)壓力10.0MPa，以天津LNG接

收站內(nèi)氣化天然氣為輸送介質(zhì)，最大輸氣規(guī)模40×108m3/a。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2018年4月28日），擬建項(xiàng)目屬

于“石油、天然氣、頁(yè)巖氣、成品油管線（不含城市天然氣管線）”，是典型的管道運(yùn)

輸業(yè)項(xiàng)目；產(chǎn)生的環(huán)境影響主要為施工期管道建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、施工期產(chǎn)生的

廢氣、廢水、噪聲、固廢等對(duì)周邊環(huán)境的影響及運(yùn)營(yíng)期潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，其中施工期

對(duì)生態(tài)環(huán)境的主要影響主要表現(xiàn)為土地占用、植被破壞、農(nóng)業(yè)生態(tài)、動(dòng)物擾動(dòng)以及區(qū)

域景觀等方面的影響。此外，擬將項(xiàng)目包括部分涉海工程，但涉海區(qū)域?qū)儆谝研纬傻?/p>

填海造陸區(qū)，

3.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日）、《中華人民共和國(guó)環(huán)境

影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2018

年4月28日）和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017年10月1日）等的有關(guān)規(guī)

定，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)單位中國(guó)石油化工股份有限公司天然氣分公司

委托森諾科技有限公司（原勝利油田森諾勝利工程有限公司）開展本項(xiàng)目的環(huán)境影響

評(píng)價(jià)工作。

接受委托后，我公司立即成立了項(xiàng)目組，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

總綱》（HJ2.1-2016）要求的工作程序開展工作（詳見圖2）。

iii

概述

圖2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

項(xiàng)目組對(duì)本工程前期工作成果進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到

iv

概述

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了多次實(shí)地踏勘與調(diào)查，廣泛收集了相關(guān)資料。在研究相關(guān)技術(shù)文件和其他

相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了初步工程分析和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；根據(jù)環(huán)境影響識(shí)別結(jié)

果、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況和確定的工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定了工作方

案。根據(jù)工作方案，項(xiàng)目組在工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，開展了各環(huán)

境要素和各專題的環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)工作，據(jù)此提出了環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境管理

要求。在綜合工程和環(huán)保選線研究成果、專家咨詢意見、各項(xiàng)專題成果的基礎(chǔ)上，環(huán)

評(píng)單位編制完成了本工程環(huán)境影響報(bào)告書。本次環(huán)評(píng)期間，建設(shè)單位采用網(wǎng)上公示、

現(xiàn)場(chǎng)張貼、報(bào)紙公示的形式向公眾介紹項(xiàng)目信息，然后以問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查閱等方式，

調(diào)查公眾對(duì)該項(xiàng)目情況的意見和建議。建設(shè)單位將公眾參與相關(guān)內(nèi)容單獨(dú)編制成冊(cè)

與本報(bào)告書一并上報(bào)審批主管部門。

在報(bào)告編制過程中，得到了生態(tài)環(huán)境部及管道沿線地方生態(tài)環(huán)境主管部門的熱

情指導(dǎo)，也得到了中國(guó)石化集團(tuán)公司，建設(shè)單位中國(guó)石油化工股份有限公司天然氣分

公司，設(shè)計(jì)單位中石化中原石油工程設(shè)計(jì)有限公司的大力支持與配合。在此，感謝各

位領(lǐng)導(dǎo)和專家的幫助和指導(dǎo)，感謝所有同仁和同事的大力協(xié)助和支持。

4.分析判定相關(guān)情況

擬建項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2020年1月1日）中

“七、石油、天然氣3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施、

網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”類項(xiàng)目，為國(guó)家“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目。因此，擬建項(xiàng)目

符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

擬建項(xiàng)目符合《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（2016年12月26日）、《天然氣發(fā)展

“十三五”規(guī)劃》（2016年12月24日）、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》

（2014年6月7日），屬于列入《環(huán)渤海地區(qū)液化天然氣儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)實(shí)施方案（2019-

2022）》和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)2020年石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)

工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦能源〔2020〕107號(hào)）中的重點(diǎn)工程。

擬建項(xiàng)目沿途經(jīng)過天津市、河北省。根據(jù)《天津市生態(tài)用地保護(hù)紅線劃定方案》

（2014年2月），擬建項(xiàng)目在天津境內(nèi)穿越天津市永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域2處，分別為

沿海防護(hù)林帶生態(tài)紅線、子牙新河生態(tài)紅線和生態(tài)黃線，其中2次垂直穿越沿海防

護(hù)林帶生態(tài)紅線合計(jì)270m（135m/次），穿越子牙新河生態(tài)紅線3950m和生態(tài)黃線200m。

根據(jù)《天津市人民政府關(guān)于發(fā)布<天津市生態(tài)保護(hù)紅線>的通知》（津政發(fā)[2018]21號(hào)）

和《天津市海洋生態(tài)紅線區(qū)報(bào)告》（2014年07月28日），本項(xiàng)目?jī)纱未┰搅颂旖虼?/p>

港濱海濕地及自然岸線生態(tài)紅線區(qū)，穿越長(zhǎng)度合計(jì)3250m（1750m+1500m）。根據(jù)《河

v

概述

北省人民政府關(guān)于發(fā)布<河北省生態(tài)保護(hù)紅線>的通知》（冀政字[2018]23號(hào)），擬建

項(xiàng)目在河北滄州市穿越的捷地減河、南排水河，劃入了河北平原河湖濱岸帶生態(tài)保護(hù)

紅線，其中穿越捷地減河長(zhǎng)度400m，2次穿越南排水河長(zhǎng)度合計(jì)160m（80m/次）。

擬建項(xiàng)目路由與當(dāng)?shù)匾?guī)劃和自然資源等部門進(jìn)行了充分溝通，管道路由和站場(chǎng)

選址均已取得管道沿線政府部門的規(guī)劃選址意見，并同意管道路由和站場(chǎng)選址，因此

本管道工程與當(dāng)?shù)匾?guī)劃相符。

因此，擬建項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合國(guó)家和地方的相關(guān)規(guī)劃，工程建設(shè)與區(qū)

域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向和要求相協(xié)調(diào)。相關(guān)判定結(jié)果見表1。

表1項(xiàng)目相關(guān)分析判定結(jié)果

判定

序號(hào)分析判定內(nèi)容本項(xiàng)目情況

結(jié)論

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類

導(dǎo)目錄（2019年七、石油、天然氣

1符合

本）》（2020年13、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸

月1日）送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”類項(xiàng)目

本項(xiàng)目管道無法避繞沿海防護(hù)林帶生態(tài)紅線、子牙新河

生態(tài)紅線和生態(tài)黃線、河北平原河湖濱岸帶生態(tài)保護(hù)紅

線（捷地減河、南排水河）；主要采用定向鉆等無害化

2法律法規(guī)符合性穿越方式穿越各生態(tài)保護(hù)紅線，且出、入土點(diǎn)以設(shè)置在符合

紅線范圍外為原則，符合《天津市永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域

管理規(guī)定》（津政發(fā)[2019]23號(hào)）、《河北省生態(tài)保護(hù)

紅線》（2018年6月29日）要求。

3相關(guān)規(guī)劃符合性管線經(jīng)過路由均獲得相關(guān)規(guī)劃部門的規(guī)劃選址意見符合

盡量采用無害化穿越方式穿越各生態(tài)紅線，符合生態(tài)紅

“三線一單”符合

4線要求；符合環(huán)境質(zhì)量底線要求；符合環(huán)境質(zhì)量底線要符合

性

求；項(xiàng)目屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中的鼓勵(lì)類。

5.關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響

本次評(píng)價(jià)根據(jù)工程內(nèi)容情況，結(jié)合天然氣管道的建設(shè)特點(diǎn)，分析擬建項(xiàng)目可能帶

來的環(huán)境影響，提出重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)境影響問題，提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)防控措施。關(guān)注的環(huán)境問題主要為：管道施工期對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的影響、管道運(yùn)

營(yíng)期對(duì)沿線居民區(qū)和社會(huì)關(guān)注區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響、穿越生態(tài)紅線段對(duì)林地、濕地和

海域的影響。

6.環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論

擬建項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃；管道路由經(jīng)過反復(fù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和多方案的經(jīng)

濟(jì)技術(shù)論證，所選路由總體上符合沿線發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃；各項(xiàng)工藝先進(jìn)，滿

vi

概述

足清潔生產(chǎn)的要求；污染防治措施配套可行，各類污染物均可達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境影響

較??；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)在可接受程度內(nèi)；對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的損失多屬臨時(shí)性、可恢復(fù)的，并

予以補(bǔ)償。

因此，在落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施及風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案后，

從環(huán)境影響角度考慮，擬建項(xiàng)目是可行的。

vii

1總則

1總則

1.1編制依據(jù)

1.1.1國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日）；

（2）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018年1月1日）；

（3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年10月26日）；

（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（2018年12月29日）；

（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年11月7日）；

（6）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2018年12月29日）；

（7）《中華人民共和國(guó)森林法》（2009年8月27日）；

（8）《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》（2013年1月1日）；

（9）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2015年4月24日）；

（10）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》（2018年10月26日）；

（11）《中華人民共和國(guó)防洪法》（2016年7月2日）；

（12）《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》（2013年12月28日）；

（13）《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（2010年10月1日）；

（14）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年1月8日）；

（15）《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（2017年10月7日）；

（16）《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》（2017年10月7日）；

（17）《濕地保護(hù)管理規(guī)定》（2018年1月1日）；

（18）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2017年10月1日）；

（19）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2016]65

號(hào)）；

（20）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（2019年1月1日）；

（21）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》（國(guó)發(fā)[2011]35號(hào)）；

（22）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要的通知》（國(guó)發(fā)[2000]38號(hào)）；

（23）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2013]37號(hào)）；

（24）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)）；

（25）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2016]31號(hào)）；

（26）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2018]22

1

1總則

號(hào)）；

（27）《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要>的通知》（環(huán)發(fā)[2007]165

號(hào)）；

（28）《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要>的通知》（環(huán)發(fā)[2008]92號(hào)）；

（29）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2020年1月1日）；

（30）《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃（修編版）>的公告》（環(huán)境保護(hù)部中國(guó)科

學(xué)院公告2015年第61號(hào)）；

（31）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)[2010]46號(hào)）；

（32）《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要>的通知》（環(huán)生態(tài)[2016]151

號(hào)）；

（33）《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護(hù)和管理的意見》（環(huán)發(fā)[2013]16

號(hào)）；

（34）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》（環(huán)辦[2013]104號(hào)）；

（35）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)

發(fā)[2013]86號(hào)）；

（36）《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于石油天然氣管道建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》（林資

發(fā)[2010]105號(hào)）；

（37）《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》（2017年4月28日）；

（38）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（2015年6月5日）；

（39）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)

[2012]77號(hào)）；

（40）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2012]98

號(hào)）；

（41）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2016年8月1日）；

（42）《中國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域范圍》（2015年12月30日）；

（43）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案》（2015年12月10日）；

（44）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2018年4月28日）；

（45）《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）>

的通知》（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；

（46）《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》（2017年10月1日）；

（47）《關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見》（2016年5月30日）；

（48）《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》（2016年11月30日）；

2

1總則

（49）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（2019年11月1

日）；

（50）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》

（自然資規(guī)[2019]1號(hào)）。

1.1.2地方行政法規(guī)與規(guī)劃

1.1.2.1天津市

（1）《天津市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（2019年3月1日）；

（2）《天津市水污染防治條例》（2018年12月27日）；

（3）《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市水污染防治工作方案的通知》（津政發(fā)

[2015]37號(hào)）；

（4）《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)我市水污染防治工作的實(shí)

施意見》（津政辦發(fā)[2015]76號(hào)）；

（5）《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八個(gè)作戰(zhàn)計(jì)劃的通

知》（津政發(fā)[2018]18號(hào)）；

（6）《天津市大氣污染防治條例》（2018年9月29日）；

（7）《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》（2003年10月1日）；

（8）《天津市實(shí)施中華人民共和國(guó)水土保持法辦法》（2014年3月1日）；

（9）《天津市生活廢棄物管理規(guī)定》（2008年5月1日）；

（10）《天津市濕地保護(hù)條例》（2016年10月1日）；

（11）《天津市海洋環(huán)境保護(hù)條例》（2018年9月29日）；

（12）《天津市清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》（2017年12月22日）；

（13）《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)劃定永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域的

決定》（2014年3月1日）；

（14）《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（津政發(fā)

[2012]15號(hào)）；

（15）《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市永久性保護(hù)生態(tài)

區(qū)域管理的決議》（2017年9月26日）；

（16）《天津市人民政府關(guān)于發(fā)布天津市生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（津政發(fā)

[2018]21號(hào)）；

（17）《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域管理規(guī)定的通知》

（津政發(fā)[2019]23號(hào)）；

3

1總則

（18）《天津市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》（2020年5月1

日）。

1.1.2.2河北省

（1）《河北省環(huán)境保護(hù)條例》（2016年9月22日）；

（2）《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2015年6月1日）；

（3）《河北省濕地保護(hù)條例》（2017年1月1日）；

（4）《河北省大氣污染防治條例》（2016年3月1日）；

（5）《河北省水污染防治條例》（2018年9月1日）；

（6）《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》（2020年4月1日）；

（7）《河北省水功能區(qū)管理規(guī)定》（2015年3月1日）；

（8）《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2015年6月）；

（9）《關(guān)于印發(fā)河北省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）的通知》（冀海發(fā)[2013]3

號(hào)）；

（10）《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》（2020年5月1

日）；

（11）《河北省土地復(fù)墾管理辦法》（2016年5月1日）；

（12）《關(guān)于印發(fā)<河北省城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分>的通知》（冀環(huán)控

[2009]4號(hào)）；

（13）《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》（2015年1月1日）；

（14）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)全過程管理的意見》（冀環(huán)辦發(fā)[2014]165

號(hào)）；

（15）《關(guān)于調(diào)整公布<河北省水功能區(qū)劃>的通知》（冀水資[2017]127號(hào)）；

（16）《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案的通知》

（冀政發(fā)[2018]18號(hào)）；

（17）《河北省水污染防治工作方案》（2015年12月31日）；

（18）《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知》

（冀政字[2017]10號(hào)）；

（19）《河北省人民政府關(guān)于發(fā)布<河北省生態(tài)保護(hù)紅線>的通知》（冀政字

[2018]23號(hào)）；

（20）《河北省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》（2016年09月22日）；

（21）《河北省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》（2010年8月13日）。

4

1總則

1.1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；

（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）；

（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

（9）《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T19485-2014）；

（10）《固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2035-2013）；

（11）《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）；

（12）《污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則》（HJ884-2018）；

（13）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）；

（14）《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》（DB13/T2352-2016）；

（15）《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50183-2004）；

（16）《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50251-2015）。

1.1.4評(píng)價(jià)直接依據(jù)

（1）本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托書；

（2）《天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收站-黃驊-滄州）可行性研究報(bào)告》（中

石化中原石油工程設(shè)計(jì)有限公司，2019年12月）；

（3）《天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收站-黃驊-滄州）海域使用論證報(bào)告書》

（交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所，2020年4月）；

（4）《天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收站-黃驊-滄州）水土保持方案報(bào)告書》

（北京華夏山川生態(tài)環(huán)境科技有限公司，2020年5月）；

（5）《天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收站-黃驊-滄州）對(duì)遼東灣渤海灣萊州灣

國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響專題論證報(bào)告》（中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研

究所，2020年5月）；

（6）《天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收站-黃驊-滄州）對(duì)永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)域

生態(tài)環(huán)境影響論證報(bào)告》（勝利油田森諾勝利工程有限公司，2019年4月）。

（7）《天津LNG外輸管道復(fù)線工程（接收站-黃驊-滄州）占用生態(tài)保護(hù)紅線不可

5

1總則

避讓性論證方案》（中國(guó)石油化工股份有限公司天然氣分公司，2020年6月）。

1.2評(píng)價(jià)目的與原則

1.2.1評(píng)價(jià)目的

本次環(huán)評(píng)工作將通過以下工作論證擬建項(xiàng)目在環(huán)境方面的可行性，并給出環(huán)境

影響評(píng)價(jià)結(jié)論。為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，為環(huán)境管

理部門提供決策依據(jù)。

（1）在對(duì)管道沿線環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過對(duì)本工程的環(huán)境影響

進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，結(jié)合沿線環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，從環(huán)境保護(hù)

角度論證本工程建設(shè)的可行性，為環(huán)境管理和進(jìn)一步工程方案優(yōu)化提供必要的科學(xué)

依據(jù)；

（2）根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合周圍環(huán)境具體情況，提出有針對(duì)性的環(huán)境保

護(hù)措施和對(duì)策；

（3）根據(jù)本工程對(duì)環(huán)境影響的特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)

境監(jiān)測(cè)計(jì)劃；

（4）根據(jù)本工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)結(jié)果，提出切實(shí)可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急

措施。

1.2.2評(píng)價(jià)原則

（1）依法評(píng)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及河北省、天津市有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)

范，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃等開展評(píng)價(jià)；

（2）科學(xué)評(píng)價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合管道沿線環(huán)境特征，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)

價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)值，科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響；

（3）突出重點(diǎn)。貫徹“以點(diǎn)為主、點(diǎn)線結(jié)合、反饋全線”的原則，優(yōu)化項(xiàng)目選

址及路由以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；對(duì)可能受建設(shè)項(xiàng)目影響的生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲

環(huán)境和環(huán)境空氣等要素，進(jìn)行重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)，并提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施。

1.3評(píng)價(jià)方案與時(shí)段

1.3.1評(píng)價(jià)方法

由于本工程為線路工程，評(píng)價(jià)按“以點(diǎn)為主、點(diǎn)線結(jié)合、反饋全線”的方法開展

工作。結(jié)合本工程各評(píng)價(jià)區(qū)段的環(huán)境特征和各評(píng)價(jià)要素的評(píng)價(jià)工作等級(jí)，有針對(duì)、有

側(cè)重的對(duì)環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。通過類比調(diào)查，選擇適當(dāng)?shù)哪Ｊ胶蛥?shù)，定量或

6

1總則

定性的分析項(xiàng)目施工期間和投產(chǎn)運(yùn)行后對(duì)周圍環(huán)境的影響，以及事故狀況下的影響。

針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論反映出的主要問題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有方法提出預(yù)防、恢復(fù)和緩解措施。

結(jié)合工程沿線各城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地

利用規(guī)劃等，論證管線路由走向和站場(chǎng)選址的環(huán)境可行性。最后綜合分析各章節(jié)評(píng)價(jià)

結(jié)論，給出該項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性結(jié)論。

1.3.2評(píng)價(jià)時(shí)段

本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)段主要包括施工期和運(yùn)營(yíng)期兩個(gè)時(shí)段，施工期為評(píng)價(jià)重

點(diǎn)。

1.4環(huán)境影響要素識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選

1.4.1環(huán)境影響要素識(shí)別

1.4.1.1生態(tài)環(huán)境影響

本工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在施工期，影響要素主要表征為管溝開挖、管

道穿跨越、站場(chǎng)和閥室建設(shè)施工階段，帶來對(duì)土地表層的擾動(dòng)、地貌改變、地表植被

的破壞、土地利用格局變化、農(nóng)、林、種植業(yè)損失；施工臨時(shí)道路、作業(yè)帶占用土地

（包括耕地），水土流失和地表植被破壞。

運(yùn)營(yíng)期不會(huì)帶來新的生態(tài)影響，受施工期影響的生態(tài)環(huán)境采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)

措施后會(huì)逐步恢復(fù)重建。

1.4.1.2土壤環(huán)境影響

本項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為各項(xiàng)施工活動(dòng)對(duì)土壤的占?jí)汉推茐?，包?/p>

重型施工機(jī)械的碾壓、施工人員的踐踏、土體的擾動(dòng)等。

1.4.1.3地表水環(huán)境影響

本項(xiàng)目對(duì)地表水環(huán)境影響表征為：

（1）施工期小型河流和溝渠開挖穿越對(duì)地表水環(huán)境的影響；

（2）清管、試壓排放水對(duì)地表水環(huán)境的影響；

（3）施工人員產(chǎn)生的生活污水排放對(duì)地表水環(huán)境的影響。

1.4.1.4地下水環(huán)境影響

本工程施工期對(duì)地下水的影響主要表現(xiàn)為施工人員生活廢水、清管試壓廢水處

理不當(dāng)而發(fā)生滲漏對(duì)地下水的污染，及管道敷設(shè)過程對(duì)地下水的擾動(dòng)；

7

1總則

運(yùn)營(yíng)期對(duì)地下水的影響主要表現(xiàn)為站場(chǎng)生活污水滲透對(duì)地下水的污染。

1.4.1.5大氣環(huán)境

本項(xiàng)目多大氣環(huán)境影響表征為：

（1）施工機(jī)械車輛等設(shè)備排放的廢氣；

（2）施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵；

（3）運(yùn)營(yíng)期站場(chǎng)無組織排放非甲烷總烴；

（4）運(yùn)營(yíng)期非正常工況下經(jīng)放空立管排放天然氣。

1.4.1.6聲環(huán)境影響

本項(xiàng)目對(duì)聲環(huán)境影響表征為：

（1）施工期施工機(jī)械產(chǎn)生的機(jī)械噪聲；

（2）運(yùn)營(yíng)期站場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲及各站場(chǎng)輸氣產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。

1.4.1.7固體廢物影響

本項(xiàng)目固體廢物污染環(huán)境因素表征為：

（1）施工期產(chǎn)生的棄土（渣）、廢棄泥漿、施工垃圾和生活垃圾；

（2）運(yùn)營(yíng)期清管檢修作業(yè)產(chǎn)生的清管廢物、廢含油抹布、站場(chǎng)職工產(chǎn)生生活垃

圾。

1.4.1.8海洋環(huán)境影響

施工期的海洋環(huán)境影響主要表征為在海岸線以下區(qū)域進(jìn)行管溝開挖、穿越施工、

閥室建設(shè)等施工活動(dòng)“三廢”排放可能對(duì)海洋水環(huán)境以及海洋生態(tài)環(huán)境造成的影響。

運(yùn)營(yíng)期由于管道敷設(shè)在地下，進(jìn)行密閉輸送，管道進(jìn)行了防腐處理，正常情況下，不

會(huì)有污染物排放。

本工程環(huán)境影響表征識(shí)別見表1.4-1，環(huán)境影響要素識(shí)別見表1.4-2。

表1.4-1環(huán)境影響表征識(shí)別

階

工程建設(shè)活動(dòng)環(huán)境影響內(nèi)容

段

①永久占用土地，改變土地利用功能；

1站場(chǎng)、閥室建設(shè)

②地面占用將使上方植被遭到破壞。

施

1.1施工機(jī)械操作產(chǎn)生機(jī)械尾氣和機(jī)械噪聲。

工

1.2施工人員生活生活污水、生活垃圾排放。

期

2管線敷設(shè)臨時(shí)占用部分土地，短期影響土地的使用功能或類型。

2.1管溝開挖與回①破壞施工作業(yè)帶內(nèi)的土壤、植被和區(qū)域景觀；

8

1總則

階

工程建設(shè)活動(dòng)環(huán)境影響內(nèi)容

段

填②可能產(chǎn)生廢棄土石方，且堆放不當(dāng)易引起水土流失，污染地表水體

或農(nóng)田；

③運(yùn)輸、挖填作業(yè)中產(chǎn)生施工揚(yáng)塵。

①運(yùn)輸車輛產(chǎn)生燃油尾氣、噪聲和揚(yáng)塵；

2.2原材料運(yùn)輸

②臨時(shí)料場(chǎng)占用土地，短期影響土地的使用功能或類型。

2.3施工機(jī)械操作產(chǎn)生機(jī)械燃油尾氣和機(jī)械噪聲。

臨時(shí)占用部分土地，對(duì)需要保留的巡線道路將永久性改變土地利用的

2.4施工便道建設(shè)

原有功能。

2.5施工人員生活生活污水、生活垃圾排放。

臨時(shí)占用部分土地，短期影響土地的使用功能或類型；有少量的施工

3穿跨越工程施工

機(jī)械或設(shè)備含油污水產(chǎn)生。

①開挖式穿越將對(duì)河流水質(zhì)產(chǎn)生短期影響，致使河水泥沙含量增加；

②回填土或廢棄土石方處置不當(dāng)，可能造成河道淤積或水土流失；

③從河底挖出的淤泥如堆放或處理不當(dāng)，可能引起農(nóng)田或土壤污染；

3.1穿越河流

④定向鉆方式穿越大、中型河流會(huì)產(chǎn)生一定的廢棄泥漿，堆放或處理

不當(dāng)，可能引起所穿越河流的污染，或?qū)Υ┰近c(diǎn)附近的農(nóng)田或土壤造

成污染。

復(fù)合型事故風(fēng)險(xiǎn)影響，由于采用頂管、頂箱函等施工工藝，事故發(fā)生

3.2穿越鐵路

概率極低。

3.3穿越高等級(jí)公復(fù)合型事故風(fēng)險(xiǎn)影響，由于采用頂管或開挖加套管的施工工藝，事故

路發(fā)生概率極低。

管線在路由選擇時(shí)，避開了地上名勝古跡，但在施工中如發(fā)現(xiàn)地下文

4名勝古跡保護(hù)

物時(shí)，應(yīng)停止施工，及時(shí)向當(dāng)?shù)匚奈锊块T報(bào)告。

試壓廢水排放對(duì)區(qū)域水環(huán)境短期內(nèi)可能產(chǎn)生一定的影響，所排放廢水

5管道試壓

必須經(jīng)沉淀、過濾處理后排放。

6管線

6.1正常工況無污染產(chǎn)生。

6.2非正常工況不涉及非正常工況。

7站場(chǎng)

①站場(chǎng)內(nèi)工作人員的生活污水；

7.1正常工況②噪聲源主要為站場(chǎng)設(shè)備等；

運(yùn)③站場(chǎng)工作人員產(chǎn)生的生活垃圾。

營(yíng)①系統(tǒng)超壓和站內(nèi)設(shè)備檢修時(shí)經(jīng)放空裝置直接排放的天然氣；

7.2非正常工況

期②清管作業(yè)以及分離器檢修產(chǎn)生的少量固體粉末。

①管線發(fā)生泄漏對(duì)管線兩側(cè)環(huán)境和人員的影響；

8輸氣管線事故②天然氣遇明火引起火災(zāi)或爆炸事故，對(duì)事故區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量和管

線兩側(cè)人口集中居住區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)產(chǎn)生的影響。

①工藝站場(chǎng)發(fā)生泄漏對(duì)站場(chǎng)、周圍環(huán)境和人員的影響；

9工藝站場(chǎng)事故②天然氣遇明火引起火災(zāi)或爆炸事故，對(duì)事故區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量和站

場(chǎng)周圍人口集中居住區(qū)、社會(huì)關(guān)注區(qū)產(chǎn)生的影響。

9

1總則

表1.4-2環(huán)境影響要素識(shí)別

施工期運(yùn)營(yíng)期非正常工況

類

環(huán)境要素

別有利不利影響有利不利影響有利不利影響

影響影響程度影響影響程度影響影響程度

地形地貌－有一般－－－－－－

植被與水土流失－有明顯－－－－有一般

土壤－有一般－－－－有一般

自

土地利用－有明顯－有一般－－－

然

生野生植物－有明顯－－－－有一般

態(tài)野生動(dòng)物－有明顯－－－－有一般

環(huán)

保護(hù)區(qū)－有一般－－－－有一般

境

農(nóng)業(yè)－有明顯－－－－有一般

林業(yè)－有明顯－－－－有一般

海洋生態(tài)－有一般－－－－有一般

地表水－有一般－有一般－有一般

地下水－有一般－有一般－有一般

環(huán)

境環(huán)境空氣－有一般－有一般－有一般

質(zhì)聲環(huán)境－有明顯－有一般－有一般

量

土壤環(huán)境－有一般－－－－－－

海洋水環(huán)境-有一般-有一般－有一般

由上表可見，本工程對(duì)環(huán)境的影響主要為施工過程對(duì)自然生態(tài)環(huán)境（地形地貌、

植被、土壤與水土流失、土地利用、野生植物、野生動(dòng)物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)）的影響以及

非正常工況狀態(tài)下對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。

1.4.2評(píng)價(jià)因子篩選

根據(jù)本工程環(huán)境影響要素識(shí)別、環(huán)境影響因子表征和環(huán)境影響程度，篩選的評(píng)價(jià)

因子見表1.4-3。

表1.4-3環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子

評(píng)價(jià)要素評(píng)價(jià)類型評(píng)價(jià)因子或評(píng)價(jià)對(duì)象

土地利用、植被類型、濕地和林地、野生動(dòng)植物物

現(xiàn)狀調(diào)查種及分布、土壤類型、土壤侵蝕、農(nóng)業(yè)生態(tài)、生態(tài)

生態(tài)敏感目標(biāo)

影響預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失、生物多樣性、水土流失量

pH、DO、高錳酸鹽指數(shù)、COD、BOD5、氨氮、總磷、

總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻（六

水環(huán)境地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

價(jià)）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面

活性劑、硫化物

10

1總則

評(píng)價(jià)要素評(píng)價(jià)類型評(píng)價(jià)因子或評(píng)價(jià)對(duì)象

pH、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、揮發(fā)性酚類、

氰化物、砷、汞、鉻（六價(jià)）、總硬度、鉛、鎘、

地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化

物、氟化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)、石油類、

++2+2+2-3--2-

K、Na、Ca、Mg、CO3、HCO、Cl、SO4的濃度

質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、非甲烷總烴

環(huán)境空氣

影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)非甲烷總烴

質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查管道或站場(chǎng)鄰近村莊、站場(chǎng)廠界的Leq（A）

聲環(huán)境

影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)站場(chǎng)廠界噪聲

pH、石油烴（C10-C40）、氟、鎘、汞、砷、鉛、鉻、

鋅、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙

烷、1,2二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙

烯，反-1,2-二氯乙烯，二氯甲烷、1，2-二氯丙

烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,22-四氯乙烷、四氯

乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2三氯乙烷、三氯乙

土壤質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查

烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二

氯苯、1,4二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲

苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯

酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并

[k]熒蒽、?、二苯并[a，h]蒽、茚并[1,2,3-cd]

芘、萘。

水溫、鹽度、pH、溶解氧（DO）、懸浮物（SS）、化

海水水質(zhì)環(huán)境學(xué)需氧量（CODMn）、石油類、亞硝酸鹽、硝酸鹽、

氨氮、活性磷酸鹽、重金屬等

海洋沉積物環(huán)境有機(jī)碳、硫化物、粒度和重金屬

海洋葉綠素a、初級(jí)生產(chǎn)力、浮游植物、浮游動(dòng)物、底

海洋生態(tài)和生物資源環(huán)境

棲生物、潮間帶生物和漁業(yè)資源

海洋水文動(dòng)力環(huán)境潮汐、潮流

海洋地形地貌與沖淤環(huán)境泥沙沖淤?gòu)?qiáng)度

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)甲烷（天然氣）、CO

1.5評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)重點(diǎn)

1.5.1生態(tài)環(huán)境

（1）評(píng)價(jià)等級(jí)

1）影響區(qū)域生態(tài)敏感性

本項(xiàng)目管道沿線穿越大港濱海濕地及自然岸線生態(tài)紅線，天津市永久性保護(hù)生

態(tài)區(qū)域（子牙新河生態(tài)紅線和生態(tài)黃線，沿海防護(hù)林帶生態(tài)紅線），河北平原河湖濱

岸帶生態(tài)保護(hù)紅線（捷地減河、南排水河），上述區(qū)域?qū)儆谥匾鷳B(tài)敏感區(qū)。

2）工程占地（水域）范圍

11

1總則

本項(xiàng)目管道全長(zhǎng)140km，總占地面積371.93hm2，其中永久占地面積5.66hm2，臨

時(shí)占地面積366.27hm2。

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）的劃分等級(jí)表進(jìn)行判

斷，本項(xiàng)目的生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為一級(jí)，詳見表1.5-1。

表1.5-1評(píng)價(jià)工作等級(jí)判別依據(jù)

項(xiàng)目占地（水域）范圍

影響區(qū)域生態(tài)敏感性面積≥20km2面積2km2～20km2面積≤2km2

或長(zhǎng)度≥100km或長(zhǎng)度50km～100km或長(zhǎng)度≤50km

特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)

重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)

一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)

（2）評(píng)價(jià)范圍

陸生生態(tài)評(píng)價(jià)范圍確定為管道中心線兩側(cè)各500m、站場(chǎng)周圍200m范圍；并調(diào)查

距離管道兩側(cè)1km范圍內(nèi)的生態(tài)敏感點(diǎn)。

1.5.2土壤環(huán)境

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964—2018）附錄A，本

項(xiàng)目屬于“交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)”中的Ⅳ類項(xiàng)目，可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

1.5.3地表水

（1）評(píng)價(jià)等級(jí)

本項(xiàng)目屬于水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目；施工期管道穿越河流，穿越過程中不向河流

排放污水；運(yùn)營(yíng)期站場(chǎng)有生活污水產(chǎn)生，排入站場(chǎng)內(nèi)部化糞池，經(jīng)預(yù)處理后排至生活

污水集水池中儲(chǔ)存，定期由污水處理單位運(yùn)送至污水處理廠處理，不直接排放到外環(huán)

境中。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）中評(píng)價(jià)等級(jí)判定

原則，確定地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)B。

（2）評(píng)價(jià)范圍

評(píng)價(jià)范圍為施工期河流穿越段上游200m至下游1km范圍內(nèi)的區(qū)域。

1.5.4地下水

（1）評(píng)價(jià)等級(jí)

12

1總則

擬建項(xiàng)目為輸氣管道類項(xiàng)目，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ

610-2016），項(xiàng)目類型為Ⅲ類。

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）中“線性工程根據(jù)

所涉地下水環(huán)境敏感程度和主要站場(chǎng)位置（如輸油站、泵站、加油站、機(jī)務(wù)段、服務(wù)

站等）進(jìn)行分段判定評(píng)價(jià)等級(jí)，并按相應(yīng)等級(jí)分別開展評(píng)價(jià)工作。”根據(jù)擬建項(xiàng)目管

道所在區(qū)域地下水環(huán)境敏感程度和主要站場(chǎng)位置分別判定評(píng)價(jià)等級(jí)，擬建項(xiàng)目沿線

不涉及涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)及其補(bǔ)給區(qū)，地下水敏感情況為不敏感，評(píng)價(jià)等級(jí)為

三級(jí)，詳見表1.5-2。

表1.5-2評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表

環(huán)境敏感程度Ⅰ類項(xiàng)目Ⅱ類項(xiàng)目Ⅲ類項(xiàng)目

敏感一一二

較敏感一二三

不敏感二三三

（2）評(píng)價(jià)范圍

擬建項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)范圍為站場(chǎng)外擴(kuò)1km和管道沿線兩側(cè)外擴(kuò)200m范圍內(nèi)的帶

狀范圍。

1.5.5大氣環(huán)境

（1）評(píng)價(jià)等級(jí)

本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期大氣污染物主要來自各站場(chǎng)無組織排放非甲烷總烴。經(jīng)估算，黃驊

南分輸站無組織排放非甲烷總烴最大落地濃度占標(biāo)率最大，為1%≤PMAX=1.26%＜10%。

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等

級(jí)為二級(jí)。

（2）評(píng)價(jià)范圍

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），評(píng)價(jià)范圍為站場(chǎng)周邊

邊長(zhǎng)5km的矩形區(qū)域。

1.5.6聲環(huán)境

（1）評(píng)價(jià)等級(jí)

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009），確定本項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)

工作等級(jí)。具體判斷依據(jù)見表1.5-3。

13