WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》

政府采購(gòu)協(xié)議07版中文來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)2010-08-2617:52:42【打印】

政府采購(gòu)協(xié)議（2007）2006年12月8日

秘書(shū)處制

本文件為1994年政府采購(gòu)協(xié)議的修訂本，2006年12月8日星期五下午在政府采購(gòu)委員會(huì)的正式會(huì)議上由該委員會(huì)主席提交。

_______________

目錄表

第一條概念說(shuō)明第二條適用范圍第三條協(xié)議例外第四條發(fā)展中國(guó)家第五條普遍原則第六條政府采購(gòu)制度的信息發(fā)布第七條公告第八條參與條件第九條供應(yīng)商資格第十條技術(shù)規(guī)格與招標(biāo)文件第十一條期限第十二條談判第十三條限制性招標(biāo)第十四條電子拍賣(mài)第十五條投標(biāo)處理及合同授予第十六條采購(gòu)信息的透明度第十七條信息的公開(kāi)第十八條供應(yīng)商質(zhì)疑的國(guó)內(nèi)審查程序第十九條適用范圍的修訂和變更第二十條磋商與爭(zhēng)端解決第二十一條機(jī)構(gòu)第二十二條最后條款

序言

本協(xié)議各締約方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)締約方）：認(rèn)識(shí)到政府采購(gòu)需要建立一個(gè)有效多邊體制，以期實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易更大程度的自由化和擴(kuò)大化，改進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的指導(dǎo)框架；認(rèn)識(shí)到有關(guān)政府采購(gòu)的各種措施的制定、采用或?qū)嵤┎粦?yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商、貨物、服務(wù)提供保護(hù)，或?qū)?guó)外供應(yīng)商、產(chǎn)品、服務(wù)造成歧視；認(rèn)識(shí)到政府采購(gòu)制度的健全性和可預(yù)期性對(duì)于公共資源管理、各締約方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、以及多邊貿(mào)易體系功能的高效是不可缺少的；認(rèn)識(shí)到為適應(yīng)各締約方的具體環(huán)境，本協(xié)議下的程序義務(wù)應(yīng)當(dāng)充分靈活；一致認(rèn)為應(yīng)考慮發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展、財(cái)政及貿(mào)易需求；認(rèn)識(shí)到政府采購(gòu)?fù)该鞫群鸵怨该鞯姆绞綄?shí)施采購(gòu)的重要性，避免利害沖突和腐敗行為的重要性，遵守適用的國(guó)際文書(shū)，如《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》；認(rèn)識(shí)到在本協(xié)議涵蓋的采購(gòu)中，使用和鼓勵(lì)使用電子化手段的重要性；期望鼓勵(lì)未加入本協(xié)議的WTO成員接受和加入本協(xié)議；依照上述目標(biāo)開(kāi)展進(jìn)一步談判；協(xié)議如下：

第一條

概念說(shuō)明

就本協(xié)議而言:(a)

商品和服務(wù)指市場(chǎng)上銷(xiāo)售的或用于銷(xiāo)售的貨物和服務(wù)，通常由非政府的購(gòu)買(mǎi)者因非政府的意圖而購(gòu)買(mǎi)；(b)

工程服務(wù)合同指按照聯(lián)合國(guó)核心產(chǎn)品分類(lèi)法第51部分中以任何手段進(jìn)行市政或建筑物建設(shè)的合同；(c)

國(guó)家或地區(qū)包括所有單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，即本協(xié)議締約方。只要是本協(xié)議締約方的關(guān)稅區(qū)，并且在協(xié)議中被表述為“國(guó)家的”，則都應(yīng)屬于該單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，除非另有說(shuō)明；(d)

日指公歷日；(e)

電子拍賣(mài)指一個(gè)重復(fù)性過(guò)程，它包括供應(yīng)商應(yīng)用電子手段為無(wú)價(jià)卻可定量的、涉及估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)要素所展示的新價(jià)格或新價(jià)值，或兩者兼有，導(dǎo)致投標(biāo)的輪次性過(guò)程。(f)

以書(shū)面形式或書(shū)面的指所有可以閱讀、復(fù)制、以及隨后傳播的文字、數(shù)字表達(dá)方式。它也包括電子傳輸和存儲(chǔ)的信息；(g)

限制性招標(biāo)指采購(gòu)機(jī)構(gòu)只與其選擇的一家或數(shù)家供應(yīng)商聯(lián)系的采購(gòu)方式；(h)

措施指采購(gòu)機(jī)構(gòu)在本協(xié)議涵蓋的采購(gòu)中的所有法律、法規(guī)、程序、行政規(guī)章或慣例、行為；(i)

常用清單指采購(gòu)機(jī)構(gòu)列出的滿(mǎn)足參與條件的供應(yīng)商清單，該清單采購(gòu)機(jī)構(gòu)會(huì)多次用到；(j)

預(yù)定采購(gòu)的公告指采購(gòu)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)有意向的供應(yīng)商提交參與申請(qǐng)、標(biāo)書(shū)（或兩者兼有）的公告；(k)

補(bǔ)償指鼓勵(lì)本地發(fā)展或促進(jìn)締約方收支平衡的所有條件或措施。如本地優(yōu)惠、技術(shù)許可、投資、資本貿(mào)易以及類(lèi)似的行為和要求；(l)

公開(kāi)招標(biāo)指所有有意向的供應(yīng)商都可提交標(biāo)書(shū)的采購(gòu)方式；(m)

當(dāng)事人指自然人或法人；(n)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)指包含在各締約方附錄1下附件

1,

2,

或3中的機(jī)構(gòu)；(o)

合格供應(yīng)商指采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)為符合參與條件的供應(yīng)商；(p)

選擇性招標(biāo)指只有滿(mǎn)足參與條件的供應(yīng)商才被采購(gòu)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)參與投標(biāo)的采購(gòu)方式；(q)

服務(wù)包括工程服務(wù)，除非另有說(shuō)明；(r)

標(biāo)準(zhǔn)指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明的文件，提供普遍和重復(fù)使用的規(guī)則、指導(dǎo)方針、貨物與服務(wù)的特性，或非強(qiáng)制性遵守的相關(guān)工序和制作方法。它也可包含或涉及適用于貨物，服務(wù)，工序或制作方法的排它性術(shù)語(yǔ)，標(biāo)志，包裝，標(biāo)記或標(biāo)簽等要求；(s)

供應(yīng)商指提供或能夠提供貨物或服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體；(t)

技術(shù)規(guī)格指以下招標(biāo)要求：(i)

列明擬采購(gòu)貨物或服務(wù)的特征，包括質(zhì)量、性能、安全性、體積、或制作工序和供應(yīng)方法；或(ii)

標(biāo)明貨物或服務(wù)適用的術(shù)語(yǔ)、標(biāo)志、包裝、識(shí)別標(biāo)識(shí)或標(biāo)簽等要求。

第二條

適用范圍協(xié)議的適用1.

本協(xié)議適用于協(xié)議涵蓋的所有采購(gòu)的措施，無(wú)論其是否全部或部分采用電子化手段。2.

就本協(xié)議而言，涵蓋的采購(gòu)指因政府目的的采購(gòu)，包括：(a)

貨物、服務(wù)或它們的結(jié)合：(i)

在各締約方附錄1中列明的：(ii)

不以商業(yè)銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)售為目的的采購(gòu)，或者，不用于以商業(yè)銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)售為目的的貨物或服務(wù)的生產(chǎn)或供應(yīng)的采購(gòu)；(b)

按照合同所有的含義，包括購(gòu)買(mǎi)、租借或租購(gòu)合同，無(wú)論是否具備購(gòu)買(mǎi)的選擇權(quán)；(c)

按照第七條發(fā)布公告時(shí)，根據(jù)第6－8款進(jìn)行評(píng)估，其價(jià)值等于或超過(guò)附件1的門(mén)檻價(jià)的；(d)

由采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；以及(e)

第3款或締約國(guó)附錄1范圍內(nèi)的。3.

除締約方附錄1中的例外，本協(xié)議不適用于：(a)

土地、現(xiàn)有建筑、或其它不動(dòng)產(chǎn)及其權(quán)利的獲取或租賃；(b)

締約方提供的非契約性協(xié)議或任何形式的援助，包括合作協(xié)議，授權(quán)，貸款，資產(chǎn)注入,擔(dān)保，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；(c)

財(cái)政機(jī)構(gòu)或保存服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)的清算和管理服務(wù)，公債買(mǎi)贖和發(fā)行的相關(guān)服務(wù)的采購(gòu)和采辦，包括貸款、政府債券、票據(jù)和其它有價(jià)證券；(d)

公共雇傭合同；(e)

以下采購(gòu)：

(i)

為特殊目的而提供的國(guó)際援助，包括發(fā)展援助；

(ii)

特定的程序或條件下的，有關(guān)軍隊(duì)駐扎或簽字國(guó)對(duì)工程的聯(lián)合履行的國(guó)際協(xié)議；或

(iii)

國(guó)際組織特定程序或條件下的，或在國(guó)際授權(quán)、貸款、或其它形式的援助支持中，使用的程序或條件與本協(xié)議不一致時(shí)的采購(gòu)。4.

各締約方應(yīng)在附錄1的附件\o""[1]中詳細(xì)說(shuō)明以下信息：(a)

在附件1中,列明本協(xié)議涵蓋的中央政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)；(b)

在附件2中,列明本協(xié)議涵蓋的下級(jí)中央政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)；(c)

在附件3中,列明所有本協(xié)議涵蓋的其它采購(gòu)機(jī)構(gòu)；(d)

在附件4中,列明協(xié)議涵蓋的服務(wù)；(e)

在附件5中，列明協(xié)議包括的建設(shè)服務(wù)；以及(f)

在附件6中,列明適用于該締約方附件的總注釋。5.

當(dāng)本協(xié)議涵蓋的采購(gòu)機(jī)構(gòu)要求附錄

1以外的當(dāng)事人依照特殊要求采購(gòu)時(shí)，第五條適用于該情況以做必要修正。估價(jià)6.

在估算一項(xiàng)采購(gòu)價(jià)值以確定其是否屬于協(xié)議涵蓋的采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)：(a)

既不可將一項(xiàng)采購(gòu)分為若干項(xiàng)，也不可選擇或用特殊的估價(jià)方法整體或部分地將其排除于協(xié)議適用范圍之外；而且(b)

包含對(duì)完整的采購(gòu)過(guò)程的最大估價(jià)，無(wú)論授予幾家供應(yīng)商，所有形式的報(bào)酬都要計(jì)算在內(nèi)，包括：(i)

獎(jiǎng)金，費(fèi)用，傭金和利息；以及(ii)

當(dāng)采購(gòu)提供選擇性條款時(shí)，采購(gòu)的預(yù)算最大值包括選擇性購(gòu)買(mǎi)。7.

當(dāng)個(gè)別采購(gòu)要求，授予多個(gè)合同或者就合同的各個(gè)部分分別進(jìn)行授予時(shí)（這里指“添購(gòu)”），最大值的估算應(yīng)當(dāng)參照以下因素：

(a)

前12個(gè)月或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)上一財(cái)政年度同類(lèi)型的貨物或者服務(wù)的添購(gòu)的價(jià)值，可能的話(huà)，要根據(jù)未來(lái)12個(gè)月添購(gòu)的貨物或者服務(wù)數(shù)量或價(jià)格的預(yù)期變化進(jìn)行調(diào)整；(b)

未來(lái)12個(gè)月或者下一財(cái)政年度可能發(fā)生的同類(lèi)型的貨物或者服務(wù)添購(gòu)的估價(jià)。8.

在租賃采購(gòu)或租用貨物和服務(wù)，或采購(gòu)總價(jià)不明的物品時(shí)，估價(jià)依據(jù)為：(a)

對(duì)于定期合同：(i)

合同期為12個(gè)月或更短時(shí)，期間總的最大估值，或(ii)

合同期超過(guò)12個(gè)月時(shí)，總的最大估值，包括所有的余額估計(jì)；(b)

當(dāng)合同期不確定時(shí)，按估計(jì)的每月攤付額乘以48；(c)

當(dāng)合同是否是定期合同不明確時(shí)，適用

(b)項(xiàng)。

第三條

協(xié)議例外1.

本協(xié)議各項(xiàng)規(guī)定不得解釋為防止締約方為保護(hù)其根本安全利益，對(duì)武器、彈藥或戰(zhàn)爭(zhēng)物資采購(gòu)，或?qū)?guó)家安全或國(guó)防目的必要的采購(gòu)，采取必要的行動(dòng)或資料隱瞞。2.

本協(xié)議各項(xiàng)規(guī)定不得解釋為禁止采取或?qū)嵤┮韵麓胧?。但這些措施不應(yīng)成為對(duì)具備相同條件的國(guó)家進(jìn)行武斷或不合理歧視的手段，或者國(guó)際貿(mào)易的變相限制：(a)

締約方為保護(hù)公共道德、秩序或安全的需要；(b)

締約方為保護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物生命或健康的需要；(c)

締約方為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需要；或(d)

因保護(hù)殘疾人、慈善機(jī)構(gòu)或勞改人員的相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的需要。

第四條

發(fā)展中國(guó)家1.

在加入本協(xié)議談判，和本協(xié)議的實(shí)施和執(zhí)行過(guò)程中，締約方應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家（以下統(tǒng)稱(chēng)“發(fā)展中國(guó)家”，除非另有說(shuō)明）的發(fā)展、財(cái)政、貿(mào)易需求和環(huán)境給予特別的考慮，因?yàn)楦鲊?guó)的這些情況各有不同。所以基于本條和以上要求，各締約方應(yīng)對(duì)以下對(duì)象執(zhí)行特殊的、有差別的待遇：(a)

最不發(fā)達(dá)國(guó)家；和(b)

其它任何發(fā)展中國(guó)家，若這些特殊的、有差別的待遇一定程度上能滿(mǎn)足其發(fā)展需要。2.

當(dāng)一個(gè)發(fā)展中國(guó)家申請(qǐng)加入本協(xié)議時(shí)，所有締約方應(yīng)立即向其貨物、服務(wù)和供應(yīng)商提供最惠國(guó)待遇，該待遇應(yīng)同其在協(xié)議附件1下向其他締約方提供的同等。該規(guī)定對(duì)締約方與發(fā)展中國(guó)家之間的任何條款談判都有效，以維護(hù)本協(xié)議下的機(jī)會(huì)均等。3.

基于其發(fā)展需要，并得到締約方同意，發(fā)展中國(guó)家可以在過(guò)渡期內(nèi)按照時(shí)間表，采取或保留一項(xiàng)或多項(xiàng)以下過(guò)渡性措施并列于附錄1的附件中，但不得對(duì)其他締約方造成歧視：(a)

價(jià)格優(yōu)惠項(xiàng)目，如果該項(xiàng)目：(i)投標(biāo)部分來(lái)自適用優(yōu)惠的發(fā)展中國(guó)家的貨物或服務(wù)，或者在互惠協(xié)議下，來(lái)自適用優(yōu)惠的、有義務(wù)為其提供國(guó)民待遇的發(fā)展中國(guó)家的貨物或者服務(wù)；(ii)

是透明的，而且其優(yōu)惠及適用在計(jì)劃采購(gòu)公告中有明確描述；(b)

貿(mào)易補(bǔ)償,如果該補(bǔ)償?shù)氖┬幸蠛涂紤]在計(jì)劃采購(gòu)公告中有明確描述；(c)

特殊機(jī)構(gòu)或部門(mén)逐漸增加時(shí)；(d)

一個(gè)高于其固定門(mén)檻的門(mén)檻價(jià)。4.

在本協(xié)議加入談判時(shí)，當(dāng)一個(gè)已加入?yún)f(xié)議的發(fā)展中國(guó)家完成了義務(wù)履行，締約方可以允許其推遲履行本協(xié)議規(guī)定的除第五條第1款(b)項(xiàng)外的所有義務(wù)。執(zhí)行期應(yīng)當(dāng)為：(a)

對(duì)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家，其加入本協(xié)議五年后；以及(b)

對(duì)于其它發(fā)展中國(guó)家，僅為其履行具體義務(wù)的必要時(shí)間，但不能超過(guò)3年。5.

得到第4款下的義務(wù)履行期限的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)當(dāng)在其附錄1附件中列出該期限，表明執(zhí)行期的具體義務(wù)，以及所有已同意的、履行期限內(nèi)的臨時(shí)義務(wù)。6.

本協(xié)議在發(fā)展中國(guó)家生效后，應(yīng)發(fā)展中國(guó)家要求，委員會(huì)可以：(a)

延長(zhǎng)第3款允許的措施過(guò)渡期或第4款允許的執(zhí)行期；或(b)

考察證明第3款允許的新的過(guò)渡性措施的可行性，以及在加入過(guò)程不可預(yù)料的特殊情況。7.

因第3款或第6款的過(guò)渡措施或第4款提供的執(zhí)行期，或第6款的任何延伸而受益的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)當(dāng)在過(guò)渡期或執(zhí)行期內(nèi)采取必要措施以確保此期限結(jié)束時(shí)能夠符合本協(xié)議的要求。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)及時(shí)將這些措施通知委員會(huì)。8.

締約方對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)合作、與加入相關(guān)的能力建設(shè)和協(xié)議執(zhí)行的請(qǐng)求應(yīng)給予充分的考慮。9.

委員會(huì)可為本條款的執(zhí)行制定程序，該程序可包括第6款規(guī)定的投票表決的相關(guān)規(guī)定。10.

委員會(huì)應(yīng)每五年對(duì)該條款的實(shí)施和效力進(jìn)行審查。

第五條

普遍原則國(guó)民待遇和非歧視1.

對(duì)于本協(xié)議涵蓋的政府采購(gòu)的所有措施,各締約方包括其采購(gòu)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即無(wú)條件地對(duì)其他締約方和其供應(yīng)商的貨物和服務(wù)提供不低于本國(guó)，包括本國(guó)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的待遇，按照：(a)

國(guó)內(nèi)的貨物、服務(wù)和供應(yīng)商；以及(b)

其他締約方的貨物、服務(wù)和供應(yīng)商。2.

對(duì)于本協(xié)議涵蓋的所有措施，締約方及其采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得：(a)

依據(jù)外國(guó)聯(lián)營(yíng)或所有權(quán)的程度而給與以當(dāng)?shù)卦O(shè)立的供應(yīng)商的待遇低于給與另以當(dāng)?shù)卦O(shè)立的供應(yīng)商的待遇；也不得(b)

依據(jù)供應(yīng)貨物或服務(wù)的生產(chǎn)國(guó)而歧視當(dāng)?shù)卦O(shè)立的供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)。電子化手段的采用3.

當(dāng)以電子化手段實(shí)行協(xié)議涵蓋的采購(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)：(a)

確保采購(gòu)運(yùn)用信息技術(shù)系統(tǒng)與軟件，包括與證明和信息編碼相關(guān)的，通常易獲知的，并以與其它易獲知的信息系統(tǒng)和軟件兼容的；以及確保參加要求和投標(biāo)的整體性，包括估算接受和拒絕的時(shí)間，保障這一整體機(jī)制。采購(gòu)執(zhí)行4.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)以透明公正的方式進(jìn)行采購(gòu)：(a)

與協(xié)議相一致，采取公開(kāi)招標(biāo)，選擇性招標(biāo)和有限招標(biāo)方式；(b)

避免利害沖突；以及防止腐敗行為。原產(chǎn)地規(guī)則5.

各締約方不應(yīng)對(duì)適用本協(xié)議的政府采購(gòu)在采購(gòu)從其他締約方進(jìn)口的貨物或服務(wù)時(shí)，采取有別于在交易時(shí)從同一締約方進(jìn)口相同貨物或服務(wù)適用的一般貿(mào)易的原產(chǎn)地規(guī)則。補(bǔ)償6.

對(duì)于協(xié)議涵蓋的政府采購(gòu),締約方，包括其采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不得尋求、考慮、利用或強(qiáng)加補(bǔ)償。采購(gòu)未明確的措施7.

第1

款和第2款不適用于關(guān)稅及與進(jìn)口有關(guān)的收費(fèi)，除了規(guī)范協(xié)議涵蓋的政府采購(gòu)的手段外，其他的稅費(fèi)及進(jìn)口管制和手續(xù)都不適用。

第六條

政府采購(gòu)制度的信息發(fā)布1.

各締約方應(yīng)：(a)

以官方規(guī)定的廣泛傳播易為公眾獲知的電子或書(shū)面媒體，及時(shí)快速公布所有法律，法規(guī)，司法判決，一般適用的行政規(guī)則，法律法規(guī)規(guī)定的格式合同條款，按照公告進(jìn)行的投標(biāo)文件的合并，關(guān)于協(xié)議涵蓋的政府采購(gòu)的程序,以及任何對(duì)此的修改；以及(b)

應(yīng)要求所有締約方提出對(duì)此的解釋。2.

各締約方應(yīng)列出：(a)

在附錄2中，按照第1款的要求列明締約方以電子或書(shū)面兩者中何種方式公布政府采購(gòu)制度的信息；(b)

在附錄3中,按照第七條和第九條第7款，和第十六條第2款的要求列明締約方以電子或書(shū)面兩者中何種方式公布公告；以及(c)

在附錄4中,列明締約方公布的網(wǎng)址或地址；(i)

按照第十六條第5款的其采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，作為第十六條第4款要求提交的數(shù)據(jù)的替代；(ii)按照第十六條第6款關(guān)于其授予合同的公告，作為第十六條第4款要求提交的報(bào)告的替代。

3.

各締約方應(yīng)及時(shí)迅速地向委員會(huì)通報(bào)其對(duì)列在附錄2,3,或4中的任何修改。

第七條

公告

預(yù)定采購(gòu)的公告1.

對(duì)每一個(gè)本協(xié)議涵蓋的政府采購(gòu),第

八條描述的除外，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)在附錄

3列明的適當(dāng)?shù)膱?bào)紙或電子媒體上公布預(yù)定采購(gòu)的公告。此類(lèi)媒介應(yīng)當(dāng)為廣泛傳播的，公告對(duì)于大眾應(yīng)當(dāng)為容易獲知的，至少在公告中說(shuō)明的期限之前可被獲知。公告應(yīng)當(dāng)：

(a)

對(duì)于附件1中的采購(gòu)機(jī)構(gòu),在附錄3規(guī)定的最短期限內(nèi)，可以通過(guò)一個(gè)單一接入點(diǎn)免費(fèi)使用電子手段訪問(wèn)；

(b)

對(duì)于附件2和附件3中的采購(gòu)機(jī)構(gòu),至少可以通過(guò)免費(fèi)的網(wǎng)站鏈接使用電子手段訪問(wèn)。鼓勵(lì)締約方包括附件2和附件3的采購(gòu)機(jī)構(gòu),通過(guò)單一接入點(diǎn)免費(fèi)使用電子手段發(fā)布公告。2.

除本協(xié)議另有說(shuō)明，預(yù)定招標(biāo)公告都應(yīng)包括：(a)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址以及其它聯(lián)系采購(gòu)機(jī)構(gòu)的必要信息，如果可能的話(huà)，還應(yīng)獲取與采購(gòu)相關(guān)的全部文件，其成本和付款期限；(b)

對(duì)采購(gòu)過(guò)程的描述，包括擬采購(gòu)貨物或服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，或數(shù)量不詳時(shí)的估算量；(c)

對(duì)添購(gòu)合同，如果可能的話(huà)，其后的預(yù)定采購(gòu)公告的估計(jì)時(shí)間；(d)

對(duì)所有選擇的描述；(e)

運(yùn)送貨物或服務(wù)的時(shí)間框架，或合同的期間；(f)

可能用到的采購(gòu)方式以及是否需要談判或電子拍賣(mài)；(g)

可行的話(huà)，在采購(gòu)參加要求中規(guī)定的提交投標(biāo)書(shū)的地址和最后日期；(h)

提交投標(biāo)書(shū)的地址和最后日期；(i)

語(yǔ)言或參加投標(biāo)的請(qǐng)求或提交標(biāo)書(shū)所用的語(yǔ)言，如果有別于締約方采購(gòu)機(jī)構(gòu)的官方語(yǔ)言；(j)

對(duì)參加供應(yīng)商的所有條件的清單和簡(jiǎn)短描述包括由供應(yīng)商提供的與此相關(guān)的具體文件或證明材料，除非這些要求在投標(biāo)文件中已為所有供應(yīng)商在同一時(shí)間以預(yù)定采購(gòu)公告的形式獲知。(k)

按照第9條，采購(gòu)機(jī)構(gòu)要選擇一定數(shù)量的合格供應(yīng)商參與投標(biāo)，適用的選擇標(biāo)準(zhǔn)，允許參加投標(biāo)的供應(yīng)商的數(shù)量限制；(l)

表明采購(gòu)屬于協(xié)議涵蓋的政府采購(gòu)。公告概況3.

對(duì)每一預(yù)定采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布預(yù)定采購(gòu)公告的同時(shí)，以WTO的一種官方語(yǔ)言公布容易獲知的公告概述。公告至少要包含以下信息：(a)

采購(gòu)的事實(shí)部分；(b)

提交投標(biāo)書(shū)的最后日期，或適合的在采購(gòu)參加要求中或多用清單中規(guī)定的任何提交投標(biāo)書(shū)的最后日期；(c)

采購(gòu)相關(guān)的文件可能需要用到的地址。計(jì)劃采購(gòu)的公告4.

鼓勵(lì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)盡早在每個(gè)財(cái)政年度在附錄3列舉的適當(dāng)?shù)膱?bào)紙或電子媒體上公布其將來(lái)的政府采購(gòu)計(jì)劃公告。公告應(yīng)包括采購(gòu)的事實(shí)部分和公布預(yù)定采購(gòu)公告的計(jì)劃日期。5.

附件

2

或3中的采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以將計(jì)劃采購(gòu)的公告用作預(yù)定采購(gòu)公告，只要該公告盡可能多地包含第2款中的信息，這些信息是方便獲知的，以及發(fā)表聲明表示他們對(duì)采購(gòu)的興趣。

第八條

參與條件1.

任何采購(gòu)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該設(shè)置采購(gòu)參與條件，以保證進(jìn)行相關(guān)采購(gòu)時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商具備法律、商務(wù)、技術(shù)、資金的能力。2.

為評(píng)估供應(yīng)商是否具備參與條件，采購(gòu)機(jī)構(gòu)：(a)

應(yīng)該根據(jù)供應(yīng)商在締約方采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)外的商業(yè)行為來(lái)評(píng)估一個(gè)供應(yīng)商的資金、商務(wù)、技術(shù)的能力；(b)

應(yīng)該根據(jù)在之前通知或招標(biāo)文件中明確的參與條件來(lái)做決定；(c)

不應(yīng)該為了讓某供應(yīng)商參與采購(gòu)而強(qiáng)加供應(yīng)商曾得到過(guò)某一締約方的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的一個(gè)或多個(gè)合同這樣的條件；并且(d)

可以要求具備滿(mǎn)足采購(gòu)要求的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。3.

一旦有證據(jù)支持，各締約方包括其采購(gòu)機(jī)構(gòu)，可以排除該供應(yīng)商，如：(a)

破產(chǎn)；(b)

虛報(bào)收入；(c)

在履行主要合同的主要要求或義務(wù)時(shí)嚴(yán)重的或持續(xù)的缺陷；(d)

嚴(yán)重犯罪或其他嚴(yán)重侵犯已終審判決的；(e)

表明該供應(yīng)商不良商業(yè)道德的玩忽職守等行為；或(f)

未繳納稅

第九條

供應(yīng)商資格

注冊(cè)系統(tǒng)和獲取資格過(guò)程1.

各締約方包括其采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以保有一個(gè)供應(yīng)商注冊(cè)系統(tǒng)，它為供應(yīng)商提供注冊(cè)并提供相關(guān)信息。2.

各締約方應(yīng)該保證：(a)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)努力減少資格獲取過(guò)程的差異；和(b)

在由采購(gòu)機(jī)構(gòu)維護(hù)的注冊(cè)系統(tǒng)中，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該努力減少他們的注冊(cè)系統(tǒng)之間的差異。3.

各締約方包括其采購(gòu)機(jī)構(gòu)，不應(yīng)該采取或運(yùn)用任何注冊(cè)系統(tǒng)或獲取資格程序來(lái)制造不必要的障礙以限制外國(guó)供應(yīng)商參與采購(gòu)過(guò)程。

選擇性招標(biāo)4.

當(dāng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)要采用選擇性招標(biāo)時(shí)，該采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該：(a)

在采購(gòu)招標(biāo)通知中包括第七條第2款(a),(b),(f),(g),(j),(k)和(l)項(xiàng)并且應(yīng)該要求供應(yīng)商提交參與申請(qǐng)。(b)

在招標(biāo)期限開(kāi)始之前，應(yīng)該向第十一條第3款中指出的有資格的供應(yīng)商提供至少包括第七條第2款(c),(d),(e),(h),和(i)項(xiàng)的信息。5.

任何滿(mǎn)足特定采購(gòu)條件的國(guó)內(nèi)和國(guó)外供應(yīng)商均視為有資格的供應(yīng)商，除非采購(gòu)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)通知中規(guī)定參與招標(biāo)的供應(yīng)商的數(shù)量和選擇的標(biāo)準(zhǔn)。6.

招標(biāo)文件在第4款提到的通知發(fā)出之日沒(méi)有公開(kāi)發(fā)布的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該保證所有根據(jù)第五款中選出的資格供應(yīng)商同時(shí)得到那些文件。

常用清單7.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以保有一個(gè)供應(yīng)商的常用清單，如果邀請(qǐng)感興趣供應(yīng)商申請(qǐng)加入的通知：(a)

每年公布一次；

并且(b)

是以電子方式并持續(xù)有效，通過(guò)附件3中列出的合適媒體公布的。8.

第7款提出的通知應(yīng)包括：(a)

對(duì)服務(wù)或貿(mào)易的描述及其清單的分類(lèi)；(b)

供應(yīng)商應(yīng)滿(mǎn)足的條件和采購(gòu)機(jī)構(gòu)核查供應(yīng)商是否滿(mǎn)足條件的方法；(c)

聯(lián)系人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)地址以及其他聯(lián)系采購(gòu)機(jī)構(gòu)和獲得列表相關(guān)文件的必要的信息；(d)

列表的有效期限和更新及中止的方式，或者未提供列表的有效期時(shí)，提示通知中止使用列表的方式；和(e)

提示該列表適用于該協(xié)議下的政府采購(gòu)。9.

盡管在第七條中常用清單在三年以?xún)?nèi)有效，采購(gòu)機(jī)構(gòu)只能在清單有效期開(kāi)始時(shí)公布第七款中提到的公告一次，如果該公告：(a)

規(guī)定了有效期，則進(jìn)一步公告將不會(huì)公布；和(b)

是用電子方式公布的并且在有效期內(nèi)持續(xù)可獲得。10.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該允許供應(yīng)商在任何時(shí)候申請(qǐng)加入常用清單，并且應(yīng)該將所有合格供應(yīng)商在合理的短時(shí)間內(nèi)列入該表。

11.當(dāng)未列入常用清單的供應(yīng)商在第十一條規(guī)定的期限之內(nèi)申請(qǐng)參與給予常用清單及其相關(guān)文件的采購(gòu)過(guò)程的請(qǐng)求時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該審核該申請(qǐng)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)不應(yīng)以沒(méi)有足夠時(shí)間審核為原因?qū)⒐?yīng)商排除在采購(gòu)過(guò)程之外，除非出現(xiàn)例外情況：由于采購(gòu)的復(fù)雜性，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不能在期限內(nèi)完成審核以提交投標(biāo)文件。

附件2，3中的機(jī)構(gòu)12.

在下列情況下，一個(gè)在附件2或3中列出的采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以發(fā)布公告作為招標(biāo)通知，邀請(qǐng)供應(yīng)商加入清單：(a)

通知與第7款一致，還包含第8款的內(nèi)容，并且和第七條第2款的信息一樣可獲得；其中還有一個(gè)聲明，包括招標(biāo)公告或者只有常用清單上的供應(yīng)商才能收到進(jìn)一步的招標(biāo)公告；(b)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)及時(shí)給對(duì)供應(yīng)商提供充分信息，包括第七條第2款要求的信息以使他們能判斷他們的興趣所在；并且(c)

只要采購(gòu)機(jī)構(gòu)有足夠的時(shí)間來(lái)審查供應(yīng)商是否具備參與條件，第十條中已申請(qǐng)加入常用清單的供應(yīng)商就能在某采購(gòu)中競(jìng)標(biāo)。

關(guān)于采購(gòu)機(jī)構(gòu)決定的信息13.

如果供應(yīng)商請(qǐng)求參加投標(biāo)或者申請(qǐng)加入常用清單，那么采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)通知對(duì)其請(qǐng)求的決定。14.

如果采購(gòu)機(jī)構(gòu)拒絕供應(yīng)商參加投標(biāo)或者申請(qǐng)加入常用清單的請(qǐng)求，或者不再認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商是合格的，或者將他從常用清單中排出，該采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)通知供應(yīng)商，如果供應(yīng)商需要，則應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式提供做出該決定的原因。

第十條

技術(shù)規(guī)格與招標(biāo)文件

技術(shù)規(guī)格1.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙而擬定、采用或運(yùn)用任何技術(shù)規(guī)格或者規(guī)定評(píng)估程序的有關(guān)要求。2.

有關(guān)在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)貨物或服務(wù)規(guī)定技術(shù)規(guī)格時(shí)，采購(gòu)單位應(yīng)該：(a)

從性能和功能要求方面而不是從設(shè)計(jì)或描述性特征上規(guī)定技術(shù)規(guī)格；和(b)

根據(jù)現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)定技術(shù)規(guī)格，沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的按國(guó)家技術(shù)規(guī)定、公認(rèn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或建筑規(guī)定。3.

當(dāng)設(shè)計(jì)或描述性特征用于技術(shù)規(guī)格時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在招標(biāo)文件中包含“或者對(duì)等品”之類(lèi)的文字，只要合適它會(huì)考慮符合采購(gòu)要求的采購(gòu)貨物或服務(wù)的對(duì)等品。4.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該根據(jù)某個(gè)商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)、設(shè)計(jì)、特定來(lái)源、生產(chǎn)商或供應(yīng)商規(guī)定技術(shù)規(guī)格，除非沒(méi)有其他準(zhǔn)確的方法來(lái)規(guī)定采購(gòu)條件，在這種情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在招標(biāo)文件中包含“或?qū)Φ绕贰敝?lèi)的文字。5.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該尋求或接受在采購(gòu)中有商業(yè)利益的人在特定采購(gòu)中設(shè)立或采取任何技術(shù)規(guī)格的建議。6.

為了更大的確定性，根據(jù)本條款，締約方包括其采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以擬定、采用或運(yùn)用技術(shù)規(guī)格以保護(hù)環(huán)境或者自然資源。招標(biāo)文件7.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該向供應(yīng)商提供讓供應(yīng)商擬定和申請(qǐng)投標(biāo)所必需的招標(biāo)文件，除非在招標(biāo)公告中已經(jīng)說(shuō)明，否則該文件就應(yīng)該完整的包含：(a)

采購(gòu)的貨物或服務(wù)的性質(zhì)和數(shù)量，如果數(shù)量不詳則應(yīng)包括估計(jì)數(shù)量和所有技術(shù)規(guī)格，以及評(píng)估證書(shū)，計(jì)劃，草圖，或指導(dǎo)性材料；(b)

供應(yīng)商參與的所有條件，包括供應(yīng)商要求提交的一系列信息和文件；(c)

授予合同時(shí)的所有評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和這些標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)重要性，除非價(jià)格是唯一標(biāo)準(zhǔn)；(d)

當(dāng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)要采用電子方式進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，所有鑒定和編碼要求以及其他有關(guān)用電子方式接受信息的要求；(e)

當(dāng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)要采用網(wǎng)上競(jìng)標(biāo)時(shí)，競(jìng)標(biāo)規(guī)則，包括關(guān)于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的辨認(rèn)；(f)

只要是公開(kāi)招標(biāo)，日期、時(shí)間和招標(biāo)地點(diǎn)，要是合適，授權(quán)參與人；(g)

其他條款或條件，包括付款方式以及標(biāo)書(shū)提交方式限制，如紙質(zhì)或者電子方式；和(h)

交付貨物或者提供服務(wù)的時(shí)間。8.

在確定貨物和服務(wù)的交付日時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮到采購(gòu)項(xiàng)目的復(fù)雜性，預(yù)期合同分包程度以及生產(chǎn)、出貨、貨物運(yùn)輸或提供服務(wù)實(shí)際需要的時(shí)間等因素。9.

在招標(biāo)公告或招標(biāo)文件中的提出的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括價(jià)格和其他成本因素，質(zhì)量，技術(shù)優(yōu)勢(shì)，環(huán)境特征和交付方式。10.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)：(a)

使招標(biāo)文件可獲取以保證供應(yīng)商有足夠的時(shí)間做出投標(biāo)反映；(b)

如果供應(yīng)商需要，提供招標(biāo)文件給任何供應(yīng)商；和(c)

回答有意向或者正在參與的供應(yīng)商的任何合理請(qǐng)求，只要該信息不至于使該供應(yīng)商優(yōu)于其它供應(yīng)商。

調(diào)整11.

在合同授予之前，采購(gòu)機(jī)構(gòu)給供應(yīng)商調(diào)整了公告或招標(biāo)文件中的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，或者修改了或重新發(fā)布了一個(gè)通告或招標(biāo)文件，它就應(yīng)該將所有這些調(diào)整和修改或重發(fā)的招標(biāo)文件或招標(biāo)公告以書(shū)面形式：(a)

供應(yīng)商如果知道該修整，則傳達(dá)給在該信息修改時(shí)參與的供應(yīng)商，而在其他情況下，則按照初始信息傳遞的方式傳達(dá)；并且(b)

在合適的時(shí)間讓該供應(yīng)商修改和重新提交投標(biāo)文件。

第十一條

期限

總則1.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該符合自己的合理需求，為供應(yīng)商提交參與請(qǐng)求和做出投標(biāo)反映提供出租的時(shí)間，考慮如下因素如：(a)

采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)和復(fù)雜性；(b)

預(yù)期合同分包的程度；和(c)

當(dāng)不采用電子方式時(shí)，投標(biāo)供應(yīng)商從國(guó)內(nèi)外郵寄投標(biāo)文件需要的正常時(shí)間。該期限包括任何期限的延長(zhǎng)，應(yīng)該對(duì)所有供應(yīng)商都是一致的。最后期限2.

用選擇性招標(biāo)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)確定的提交參與申請(qǐng)的最后期限原則上不應(yīng)少于招標(biāo)公告發(fā)出日算起25天。采購(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的緊急采購(gòu)無(wú)法按原定期限實(shí)施的，最后期限也不能少于在公告發(fā)布之日算起10天.3.

除了在第4款和第5款規(guī)定的之外，采購(gòu)機(jī)構(gòu)確定的投標(biāo)最后期限不應(yīng)該少于從如下日期之后40天：(a)

在公開(kāi)招標(biāo)的情況下，招標(biāo)公告已經(jīng)發(fā)布了；或者(b)

在選擇性招標(biāo)的情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不論是否用常用清單，都應(yīng)該邀請(qǐng)供應(yīng)商來(lái)申請(qǐng)投標(biāo)。4.

第3款中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可能將招標(biāo)期限減少至10天以下的情況：(a)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)第7條發(fā)布計(jì)劃采購(gòu)公告至少40條或者在招標(biāo)邀請(qǐng)公告前12個(gè)月，計(jì)劃采購(gòu)公告應(yīng)載明：(i)

采購(gòu)情況的描述；(ii)

提交投標(biāo)文件或投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)的期限；(iii)

有興趣供應(yīng)商向采購(gòu)機(jī)構(gòu)表明其對(duì)采購(gòu)意向的聲明；(iv)

向采購(gòu)機(jī)構(gòu)繼續(xù)索取資料時(shí)的聯(lián)系方式；和(v)

第七條第2款的規(guī)定；(b)

對(duì)于重復(fù)采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)機(jī)構(gòu)在初始招標(biāo)邀請(qǐng)公告中說(shuō)明了后續(xù)公告將規(guī)定了招標(biāo)期限；或(c)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的緊急采購(gòu)無(wú)法按原定期限實(shí)施的情況。5.

有以下情況之一者，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以將第3款中的招標(biāo)期限減少五天：(a)

招標(biāo)邀請(qǐng)公告是電子形式發(fā)布的；(b)

所有的招標(biāo)文件在招標(biāo)邀請(qǐng)公告發(fā)布之日起就可以電子形式獲得(c)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)接受電子形式的投標(biāo)文件6.

對(duì)于第5款和第4款的運(yùn)用，不應(yīng)導(dǎo)致第3款中的投標(biāo)期限少于從招標(biāo)邀請(qǐng)公告發(fā)布之日起十天。7.

盡管本條款有其他期限，當(dāng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)貨物或服務(wù)時(shí)，它可以將第3款的投標(biāo)期限減少到少于13天，除非邀請(qǐng)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件同時(shí)使用電子形式發(fā)布。當(dāng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)同時(shí)接受電子形式的商業(yè)貨物和服務(wù)投標(biāo)文件時(shí)，可以將第3款中的期限減至少于10天。8.

當(dāng)附件2或3中的采購(gòu)機(jī)構(gòu)選擇了所有或者有限數(shù)量的合格供應(yīng)商的情況下，投標(biāo)期限可以根據(jù)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和入選供應(yīng)商之間的協(xié)議來(lái)確定。如果沒(méi)有協(xié)議，則期限不應(yīng)少于10天。

第十二條

談判

1.

締約方在下列情況下可以允許采購(gòu)機(jī)構(gòu)采取談判措施：（a）采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)第七條第2款，在公告中已經(jīng)表達(dá)此種意向；（b）根據(jù)公告或招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)后，沒(méi)有最有利標(biāo)。

2.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)：（a）確保按照公告或招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)淘汰參加談判的供應(yīng)商；（b）談判結(jié)束后，應(yīng)允許所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的截止日期之前提交新的或修訂后的投標(biāo)文件。

第十三條

限制性招標(biāo)1.

在并非利用限制性招標(biāo)妨礙最大限度競(jìng)爭(zhēng)，或?qū)喖s方構(gòu)成歧視，或作為保護(hù)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商手段的前提下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可使用限制性招標(biāo)以及可以選擇不接受第七條至第九、十（第7至第11款）、十一、十二、十四和十五條，必須遵循下列條件：（a）未對(duì)招標(biāo)文件的規(guī)定作實(shí)質(zhì)性修改：(i)沒(méi)有投標(biāo)或沒(méi)有供應(yīng)商參加；(ii)投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的基本要求；(iii)沒(méi)有供應(yīng)商符合參與條件；

(iv)供應(yīng)商有串通行為；（b）由于以下原因，使某貨物或服務(wù)只能由某一特定供應(yīng)商提供，并且沒(méi)有其他貨物或服務(wù)供合理的選擇或替代：(i)屬于藝術(shù)品；(ii)涉及保護(hù)版權(quán)、專(zhuān)利或其他專(zhuān)利權(quán)等；(iii)

能導(dǎo)致沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)原因；（c）向原供應(yīng)商的補(bǔ)充采購(gòu)的貨物或服務(wù)沒(méi)有包括在原采購(gòu)中：(i)為補(bǔ)充采購(gòu)這些貨物或服務(wù)，不能因經(jīng)濟(jì)或技術(shù)原因（例如：在原采購(gòu)中進(jìn)行的，與現(xiàn)有設(shè)備、軟件、服務(wù)、設(shè)施存在互換性和共用性的要求），而更換供應(yīng)商；(ii)該分離可能引起采購(gòu)機(jī)構(gòu)重大不便或巨大的復(fù)制成本；（d）發(fā)生了采購(gòu)機(jī)構(gòu)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的非常緊急事故，所需貨物或服務(wù)通過(guò)公開(kāi)或選擇招標(biāo)程序難以及時(shí)獲得；（e）在商品市場(chǎng)采購(gòu)貨物品；（f）采購(gòu)機(jī)構(gòu)為研究、實(shí)驗(yàn)、探索或原始開(kāi)發(fā)目的，采購(gòu)特定原形或首次制造的產(chǎn)品或服務(wù)。首次制造的產(chǎn)品或服務(wù)的原始開(kāi)發(fā)可以包括限制性產(chǎn)品或供給，以便涵蓋測(cè)試的結(jié)果并證明該產(chǎn)品或服務(wù)符合可接受的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但是不能包括大批量產(chǎn)品、用于商業(yè)性目的或恢復(fù)研發(fā)成本的供應(yīng)；（g）在短期極為有利條件下的采購(gòu)。該項(xiàng)規(guī)定是指供應(yīng)商臨時(shí)清倉(cāng)、清算、破產(chǎn)時(shí)非正常資產(chǎn)處理，不包括向一般供應(yīng)商的正常采購(gòu)；（h）將設(shè)計(jì)比賽合同授予優(yōu)勝者：(i)該項(xiàng)賽事必須按照本協(xié)議原則，特別是該采購(gòu)發(fā)布的公告組織舉辦；(ii)邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)，并由獨(dú)立的評(píng)審團(tuán)裁定將合同授予優(yōu)勝者。2.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照第一款規(guī)定，對(duì)每項(xiàng)合同寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告內(nèi)容包括采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、采購(gòu)貨物或服務(wù)的金額、種類(lèi)、原產(chǎn)地，并說(shuō)明其符合本條的條款所規(guī)定之情況及條件。

第十四條

電子拍賣(mài)當(dāng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)有意以電子競(jìng)標(biāo)方式舉行公開(kāi)采購(gòu)時(shí)，應(yīng)在競(jìng)標(biāo)開(kāi)始之前，向每位參與者提供：(a)包括數(shù)學(xué)公式在內(nèi)的自動(dòng)評(píng)標(biāo)方法，該方法基于招標(biāo)文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并將在拍賣(mài)過(guò)程的自動(dòng)排列和再排列中被使用；(b)任何有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目初始評(píng)標(biāo)的結(jié)果，其合同將被授予最具優(yōu)勢(shì)的締約方；(c)其他與舉行拍賣(mài)相關(guān)的信息。

第十五條

投標(biāo)處理及合同授予投標(biāo)處理1.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序受標(biāo)、開(kāi)標(biāo)以及對(duì)待每位締約方，并在采購(gòu)過(guò)程中保證公平、公正、對(duì)締約方資料保密；2.投標(biāo)文件僅因采購(gòu)機(jī)構(gòu)處理不當(dāng)造成延誤，在投標(biāo)截止期后才送達(dá)，該投標(biāo)文件的供應(yīng)商不應(yīng)受到懲罰；3.在開(kāi)標(biāo)至合同授予期間，給予供應(yīng)商更正因非故意造成形式上錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)向所有參加的供應(yīng)商提供相同的機(jī)會(huì)；

合同授予4.采購(gòu)合同應(yīng)授予符合投標(biāo)資格的供應(yīng)商，其投標(biāo)文件應(yīng)以書(shū)面方式提交，該并且符合公告或招標(biāo)文件規(guī)定的基本要求；5.在不影響公共利益的前提下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)確定完全有能力履行合同，并且僅根據(jù)公告或招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將采購(gòu)合同授予該符合下列條件的投標(biāo)供應(yīng)商；(a)最有利標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商；(b)在價(jià)格是唯一評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)供應(yīng)商；6.

在某一供應(yīng)商報(bào)價(jià)異常低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)對(duì)其競(jìng)標(biāo)條件和履行合同的能力進(jìn)行核實(shí)。7.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)不應(yīng)該運(yùn)用購(gòu)買(mǎi)選擇權(quán)條款、取消采購(gòu)或修改合同來(lái)規(guī)避本協(xié)議的義務(wù)。

第十六條

采購(gòu)信息的透明度

供應(yīng)商提供的信息1.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)通知供應(yīng)商合同授予的決定，并且應(yīng)要求提供書(shū)面通知。根據(jù)第十七條，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該應(yīng)要求向落選供應(yīng)商提供采購(gòu)機(jī)構(gòu)未選擇其標(biāo)書(shū)的原因和中標(biāo)供應(yīng)商的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。合同授予信息的公布2.

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在本協(xié)議下每個(gè)合同授予后72天之內(nèi)用附件3中的紙質(zhì)或電子方式發(fā)布公告。如果是采用電子形式，則應(yīng)該在合理的一段時(shí)間內(nèi)可以立即獲得該信息。公告的內(nèi)容應(yīng)至少包括一下信息：(a)

貨物或服務(wù)的說(shuō)明；(b)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和地址；(c)

中標(biāo)供應(yīng)商的名稱(chēng)和地址；(d)

合同金額或評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)；(e)

合同授予的日期；和(f)

招標(biāo)方式的運(yùn)用，并且根據(jù)第十三條運(yùn)用限制性招標(biāo)時(shí)，有關(guān)運(yùn)用限制性招標(biāo)原因的說(shuō)明。文件，報(bào)告，電子資料的保留

3.

每一采購(gòu)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該從合同授予時(shí)起至少3年內(nèi)保留：(a)

采購(gòu)相關(guān)的文件、招標(biāo)程序的報(bào)告和授予合同，包括在第十三條中的報(bào)告；和(b)

用電子形式進(jìn)行采購(gòu)的可獲得性數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)收集和報(bào)告4.

締約方應(yīng)該收集并向委員會(huì)報(bào)告有關(guān)該協(xié)議下合同的數(shù)據(jù)。每個(gè)報(bào)告應(yīng)該包含一年并且在報(bào)告期結(jié)束之后兩年內(nèi)提交，并且應(yīng)該包含：(a)

對(duì)附件1的采購(gòu)機(jī)構(gòu)：(i)

所有這些采購(gòu)機(jī)構(gòu)授予的本協(xié)議下的合同件數(shù)和總金額；(ii)

所有這些采購(gòu)機(jī)構(gòu)授予的本協(xié)議下的合同件數(shù)及總金額，根據(jù)國(guó)際統(tǒng)一分類(lèi)體系按貨物和服務(wù)分類(lèi)列報(bào)；和(iii)

限制性招標(biāo)時(shí)，這些采購(gòu)機(jī)構(gòu)授予的本協(xié)議下的合同件數(shù)及總金額。(b)

對(duì)于附件2和附件3的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，所有這些采購(gòu)機(jī)構(gòu)授予的采購(gòu)合同件數(shù)及總金額根據(jù)附件列報(bào)；并且(c)

如果不能提供數(shù)據(jù)，則應(yīng)提供（a）、（b）項(xiàng)要求信息的估計(jì)和該信息估算方式的解釋。5.

當(dāng)某締約方在其官方網(wǎng)站上公布了他們的數(shù)據(jù)時(shí)，該締約方可以用公開(kāi)網(wǎng)址來(lái)替代第4款中要求提供的數(shù)據(jù)。6.

根據(jù)第2款，當(dāng)某締約方要求合同授予的公告以電子形式發(fā)布時(shí)，當(dāng)這些公告通過(guò)單一的數(shù)據(jù)庫(kù)并且以易于分析協(xié)議合同的方式讓大眾能獲取時(shí)，締約方可以提供網(wǎng)址并說(shuō)明該數(shù)據(jù)如何利用和獲取來(lái)代替第4款中的數(shù)據(jù)。

第十七條

信息的公開(kāi)

對(duì)各締約方信息的公開(kāi)1.

在任何其他方要求下，締約方必須依照本協(xié)議及時(shí)提供所有必要的信息以證實(shí)采購(gòu)活動(dòng)的公平性和無(wú)私性，包括中標(biāo)者的特點(diǎn)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的信息。如果該信息的發(fā)布可能對(duì)未來(lái)的招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)造成損害，接受到信息的締約方在同信息提供方協(xié)商并得到允許之前不能再將其透露給任何供應(yīng)商。信息的保密2.

盡管本協(xié)議其它條款已經(jīng)提到，但仍要說(shuō)明的是，締約方（包括采購(gòu)機(jī)構(gòu)），不能向個(gè)別供應(yīng)商提供可能有損供應(yīng)商之間公平競(jìng)爭(zhēng)的信息。3.

不可將本協(xié)議的任何條款理解為要求締約方（包括其采購(gòu)機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)構(gòu)和評(píng)審機(jī)構(gòu)）透露本協(xié)議中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)保密的信息，特別當(dāng)這些信息的發(fā)布會(huì)造成以下后果時(shí)：(a)

將阻礙法律的執(zhí)行；(b)

將有損供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)；(c)

將有損某些人合法的商業(yè)利益，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；或者(d)

將在其它方面有損公眾利益。

第十八條

供應(yīng)商質(zhì)疑的國(guó)內(nèi)審查程序

1.

各締約方必須具備及時(shí)、有效、透明和非歧視的行政和司法審查程序以便于供應(yīng)商對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)疑：(a)

當(dāng)違背協(xié)議時(shí)；或者(b)

在締約方國(guó)內(nèi)法律下，當(dāng)供應(yīng)商無(wú)權(quán)直接對(duì)違背協(xié)議的行為或違背“締約方為執(zhí)行協(xié)議而制定的法規(guī)”的行為進(jìn)行質(zhì)疑時(shí)，這些事項(xiàng)可能由涉及利益的相關(guān)采購(gòu)所引發(fā)。所有質(zhì)疑的程序規(guī)則都必須有文字形式的表達(dá)且能夠廣泛獲得。2.

如果“涉及供應(yīng)商利益”的不公平采購(gòu)引發(fā)申訴，其中存在對(duì)協(xié)議的違背，或在締約方國(guó)內(nèi)法律下，供應(yīng)商無(wú)權(quán)直接對(duì)違背協(xié)議的行為或違背“締約方為執(zhí)行協(xié)議而制定的法規(guī)”的行為進(jìn)行質(zhì)疑時(shí)，各締約方必須鼓勵(lì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商通過(guò)協(xié)商來(lái)尋求解決申訴的途徑。對(duì)于任何申訴，采購(gòu)機(jī)構(gòu)必須以適當(dāng)?shù)姆绞浇o予公正、及時(shí)的考慮，不應(yīng)對(duì)供應(yīng)商參與現(xiàn)行和未來(lái)的采購(gòu)造成損害，以及有損其在行政、司法審查程序中尋求措施調(diào)整的權(quán)利。3.

應(yīng)當(dāng)允許各供應(yīng)商有充足的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備和提交質(zhì)疑，自供應(yīng)商獲悉或理應(yīng)獲悉質(zhì)疑要據(jù)之日起不少于10天。

4.

各締約方應(yīng)當(dāng)建立或任命至少一個(gè)公正的行政或司法機(jī)關(guān)，該機(jī)關(guān)獨(dú)立于采購(gòu)機(jī)構(gòu)并負(fù)責(zé)接受和審查供應(yīng)商因相關(guān)采購(gòu)而提交的質(zhì)疑。5.

當(dāng)質(zhì)疑由第4款中提到的機(jī)構(gòu)之外的其它機(jī)構(gòu)審理時(shí)，締約方須保證供應(yīng)商能夠表達(dá)意愿以要求該行政或司法機(jī)構(gòu)公正且獨(dú)立于采購(gòu)機(jī)構(gòu)。6.

復(fù)審機(jī)構(gòu)并非法院，應(yīng)屬于司法審查機(jī)構(gòu)或者具備相關(guān)機(jī)制以滿(mǎn)足以下要求：(a)

采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)以書(shū)面形式回復(fù)質(zhì)疑并向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)透露所有相關(guān)資料；(b)

當(dāng)事人應(yīng)有權(quán)在審查機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)疑做出判決前被告知；(c)

當(dāng)事人有權(quán)委托代表出席或陪同出席；(d)

當(dāng)事人能夠參與全過(guò)程；(e)

當(dāng)事人有權(quán)要求審查全過(guò)程公開(kāi)并且允許傳喚證人；并且(f)

有關(guān)供應(yīng)商質(zhì)疑的決議和建議連同其解釋依據(jù)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)呈交。7.

各締約方采用或維持的質(zhì)疑程序應(yīng)當(dāng)包含以下規(guī)定：(a)

迅速的臨時(shí)措施，以保護(hù)供應(yīng)商參與采購(gòu)的機(jī)會(huì)。該措施可能導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)的中止。程序中可規(guī)定，決定是否采取措施時(shí)應(yīng)考慮避免對(duì)有關(guān)利益包括公共利益產(chǎn)生嚴(yán)重的不利后果。若不采取該措施，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明正當(dāng)理由；并且(b)

當(dāng)審查機(jī)構(gòu)判決出其中存在違反協(xié)議的行為時(shí)，或在締約方國(guó)內(nèi)法律下，供應(yīng)商無(wú)權(quán)直接對(duì)違背協(xié)議的行為以及采購(gòu)機(jī)構(gòu)違反“締約方為執(zhí)行協(xié)議而制定”的法規(guī)的行為進(jìn)行質(zhì)疑時(shí)，因遭受損失而采取的糾正或補(bǔ)償僅限于準(zhǔn)備標(biāo)書(shū)花費(fèi)的成本或者有關(guān)質(zhì)疑的成本，或者兩者都包含。

第十九條

適用范圍的修訂和變更

修訂提案的通知1.

締約方的所有修訂提案，附件之間機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和撤銷(xiāo)或者附錄1中的其它修訂（本條通稱(chēng)修訂）都應(yīng)向委員會(huì)通報(bào)。締約方（“變更”方）修訂提案的通知應(yīng)包括：(a)

當(dāng)政府對(duì)某機(jī)構(gòu)相關(guān)采購(gòu)的控制和影響已經(jīng)得到有效地消除，締約方行使其權(quán)利提議在附錄1中撤銷(xiāo)該機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)包含消除的證據(jù)；或者(b)

對(duì)于其它任何修訂，應(yīng)包含該協(xié)議中各方相互協(xié)定的機(jī)構(gòu)范圍的變更結(jié)果的相關(guān)信息。通知的異議2.

該協(xié)議下，若第1款中的修訂影響到締約方的權(quán)利，締約方可以向委員會(huì)提出對(duì)修訂提案的異議。該異議應(yīng)在各締約方傳看通告之日起45天內(nèi)提出，且應(yīng)闡明反對(duì)的理由。協(xié)商3.

變更方和異議方（反對(duì)方）應(yīng)盡力通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議。在協(xié)商中，變更方和反對(duì)方應(yīng)考慮修訂提案的以下方面：

(a)對(duì)于第1款(a)項(xiàng)中所提到的修訂，依照第8款采用的指示標(biāo)準(zhǔn)，顯示政府對(duì)某機(jī)構(gòu)相關(guān)采購(gòu)的控制或影響的有效消除；以及

(b)對(duì)于第1款(b)項(xiàng)中所提到的通告，依照第8款采用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)修訂造成的后果進(jìn)行補(bǔ)償和調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的平衡，將該協(xié)議規(guī)定的彼此協(xié)定范圍維持在同等水平。修訂的更改4.

當(dāng)修訂方和反對(duì)方通過(guò)協(xié)商使得爭(zhēng)議得以解決，并由此對(duì)其修訂提案進(jìn)行更改時(shí)，修訂方應(yīng)依照第1節(jié)規(guī)定通知委員會(huì)，并且修訂的任何更改只在履行本條規(guī)定后才生效。變更的實(shí)施5.

修訂提案的生效須滿(mǎn)足以下條件：(a)

符合第1款規(guī)定，且修訂提案的通告自各方傳看之日起45天內(nèi)，沒(méi)有締約方向委員會(huì)提交書(shū)面異議；(b)

所有反對(duì)方均告知委員會(huì)，愿意撤回其異議；或者(c)

符合第1款規(guī)定，且修訂提案通告自開(kāi)始傳看之日起已過(guò)130天，并且修訂方已向委員會(huì)告知了其執(zhí)行變更的意愿。大致相當(dāng)?shù)某兄Z范圍的退出6.

依照第5款(c)項(xiàng)進(jìn)行的修訂開(kāi)始生效時(shí)，反對(duì)方可以要求退出與此相當(dāng)?shù)某兄Z范圍。盡管第五條第1款（b）項(xiàng)已有規(guī)定，本節(jié)重申，退出的實(shí)施須尊重其他方意愿。反對(duì)方的退出應(yīng)在退出生效前至少30天告知委員會(huì)。依照本節(jié)規(guī)定，退出還應(yīng)符合委員會(huì)依照第8款制定的補(bǔ)償性調(diào)整措施的標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)異議解決的仲裁程序7.

當(dāng)委員會(huì)依照第8款規(guī)定采用仲裁程序解決質(zhì)疑時(shí)，修訂方和反對(duì)方可以在修訂提案通告開(kāi)始傳看后120天內(nèi)申請(qǐng)仲裁。

(a)當(dāng)此期限內(nèi)沒(méi)有締約方申請(qǐng)仲裁時(shí)：(i)

盡管第5款（c）項(xiàng)已有規(guī)定，本節(jié)重申，符合第1款規(guī)定，且修訂提案通告自開(kāi)始傳看之日起已過(guò)130天，并且修訂方已向委員會(huì)告知了其執(zhí)行變更的意愿時(shí)，修訂提案方可生效；并且

(ii)

反對(duì)方不能退出第6款中的承諾范圍。(b)

當(dāng)修訂方或反對(duì)方申請(qǐng)仲裁時(shí)：(i)

盡管第5款（c）款已有規(guī)定，本節(jié)重申，修訂提案只有在仲裁結(jié)束后方可生效；(ii)

反對(duì)方若要求行使補(bǔ)償權(quán)利或者要求退出第6款中的與之相當(dāng)?shù)某兄Z范圍，須經(jīng)過(guò)仲裁；(iii)

修訂方依照第5款（c）項(xiàng)規(guī)定，生效修訂案時(shí)應(yīng)符合仲裁結(jié)果；并且(iv)

當(dāng)修訂方生效修訂案時(shí)不遵守仲裁判決，反對(duì)方可以退出與之相當(dāng)?shù)某兄Z范圍，但該退出須經(jīng)過(guò)仲裁判決。委員會(huì)職責(zé)8.

委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備以下機(jī)制：(a)

依照第2款規(guī)定，制定仲裁程序以促進(jìn)爭(zhēng)端解決；(b)

制定可視性標(biāo)準(zhǔn)，以證明政府對(duì)某機(jī)構(gòu)采購(gòu)的控制和影響已得到有效消除；并且(c)

制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為第1款（b）項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)償性調(diào)整措施的制定和第6款規(guī)定的“與之相當(dāng)?shù)某兄Z范圍”的劃分提供依據(jù)。

第二十條

磋商與爭(zhēng)端解決1.

各締約方應(yīng)考慮本著和諧的原則，同他方就任何影響協(xié)議執(zhí)行的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商并為之提供充分的機(jī)會(huì)。2.

該協(xié)議下，若某方認(rèn)為，因?yàn)橐韵略蛟斐善淅媸艿搅酥苯踊蜷g接的損害或詆毀，或者該協(xié)議目標(biāo)的達(dá)成受到任何阻礙時(shí)：(a)

其他方?jīng)]有履行其協(xié)議中的義務(wù)；或者(b)

其他方執(zhí)行的措施同該協(xié)議規(guī)定存在沖突，可以求助于《關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解書(shū)》中的條款（以下稱(chēng)《爭(zhēng)端解決諒解書(shū)》）以達(dá)成相互滿(mǎn)意的解決方案。3.

《爭(zhēng)端解決諒解書(shū)》適用于該協(xié)議中爭(zhēng)端的磋商和解決，但以下情況除外（盡管《爭(zhēng)端解決諒解書(shū)》第二十二條第3款已有規(guī)定，但仍要重申）：不得因《諒解書(shū)》附錄1中的協(xié)定所引發(fā)的爭(zhēng)端而中止本協(xié)議中的減讓或其它義務(wù)，同時(shí)不得因本協(xié)議引發(fā)的爭(zhēng)端而中止《諒解書(shū)》附錄1中協(xié)議規(guī)定的減讓和其它義務(wù)。第二十一條

機(jī)構(gòu)

政府采購(gòu)委員會(huì)1.

應(yīng)設(shè)立政府采購(gòu)委員會(huì)，委員由各締約方代表組成。委員會(huì)應(yīng)選舉其主席并在必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議，至少一年一次，目的是向各方提供機(jī)會(huì)，對(duì)協(xié)議執(zhí)行的有關(guān)事項(xiàng)和目的的達(dá)成進(jìn)行協(xié)商，并履行各方分配的其它義務(wù)。2.

委員會(huì)可設(shè)立工作組或其它附屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行委員會(huì)賦予的職能。3.

委員會(huì)應(yīng)每年：(a)

審查協(xié)議的執(zhí)行和實(shí)施；并且(b)

向世貿(mào)組織總理事會(huì)通報(bào)本協(xié)議的執(zhí)行和實(shí)施的進(jìn)展。觀察員4.

本協(xié)議之外的世貿(mào)組織成員國(guó)在向秘書(shū)處提交書(shū)面報(bào)告后，有權(quán)以觀察員的身份加入委員會(huì)。世貿(mào)組織觀察員可向秘書(shū)處提交書(shū)面申請(qǐng)，作為觀察員加入委員會(huì)，并由委員會(huì)授予其觀察員身份。

第二十二條

最后條款

接受與生效1.

當(dāng)世貿(mào)組織成員國(guó)商定的適用范圍在附錄1的附件1至附件6中列出，同時(shí)成員國(guó)已簽字接受本協(xié)議，或者在此之前或之后已經(jīng)批準(zhǔn)簽署協(xié)議，本協(xié)議開(kāi)始生效。過(guò)渡性安排2.

對(duì)于同為本協(xié)議和1994年4月15日《政府采購(gòu)協(xié)議》（1994協(xié)議）的締約方，1994協(xié)議應(yīng)在本協(xié)議生效后停止適用。當(dāng)1994協(xié)議的各方接受本協(xié)議后，1994協(xié)議效力終止。\o""[2]3.

本協(xié)議第十八條和第二十條的規(guī)定應(yīng)適用于協(xié)議生效后開(kāi)始的相關(guān)采購(gòu)。\o""[3]暫時(shí)適用4.

1994協(xié)議締約方允許維持或采取符合本協(xié)議的措施，這在1994協(xié)議承諾中已有闡明。\o""[4]添加5.

世貿(mào)組織成員均可加入本協(xié)議并同各締約方就其中條款達(dá)成協(xié)定。加入須向世貿(mào)組織總干事提交加入書(shū)，陳述協(xié)定的條款作為保證。本協(xié)議在加入成員提交加入書(shū)之日起30天后對(duì)其生效。\o""[5]保留條款6.

締約方不得對(duì)本協(xié)議設(shè)立保留條款。國(guó)家立法7.

各方須在本協(xié)議對(duì)其生效之前確保其法律、法規(guī)和行政程序以及采購(gòu)機(jī)構(gòu)適用的規(guī)則、程序和慣例符合本協(xié)議條款之規(guī)定。8.

各方國(guó)內(nèi)有關(guān)本協(xié)議的法律法規(guī)以及執(zhí)行上的變化須告知委員會(huì)。9.

各方須避免引入或保留帶有歧視性的、違反公開(kāi)采購(gòu)原則的規(guī)則和慣例。未來(lái)工作10.

自本協(xié)議生效之日起，各方須周期性地展開(kāi)進(jìn)一步磋商，以對(duì)協(xié)議進(jìn)行改進(jìn)，盡可能擴(kuò)大其在締約方中的覆蓋范圍，并考慮發(fā)展中國(guó)家的需求。\o""[6]11.

締約方應(yīng)參照第10節(jié)進(jìn)行協(xié)商，對(duì)于本協(xié)議生效時(shí)仍存在的歧視性規(guī)則應(yīng)盡力排除。\o""[7]12.

對(duì)于原協(xié)議附件1A規(guī)則下的產(chǎn)品和關(guān)于服務(wù)貿(mào)易談判的建立，其工作計(jì)劃的結(jié)論應(yīng)同原始規(guī)則保持一致。各方在修訂第五條第5款時(shí)，須適當(dāng)考慮工作計(jì)劃和談判的結(jié)論。13.

本協(xié)議生效后的三年內(nèi)，委員會(huì)須進(jìn)一步考慮產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化通知中常規(guī)術(shù)語(yǔ)變更的優(yōu)劣。14.本協(xié)議生效后的兩年內(nèi)，委員會(huì)須經(jīng)常性地對(duì)第十六條第4、5款的實(shí)施效率進(jìn)行評(píng)估。15.

委員會(huì)須在本協(xié)議生效后五年內(nèi)對(duì)第二十條第2款（b）項(xiàng)的