合同法的成功與不足(下)

三、合同法的不足1986年我們頒布的民法通則，當(dāng)時(shí)曾被外國(guó)的學(xué)者、專家認(rèn)為是中國(guó)的人權(quán)宣言、權(quán)利宣言，評(píng)價(jià)非常高。現(xiàn)在等著看評(píng)價(jià)合同法。曾經(jīng)在若干年前，日本一個(gè)有名的教授在中國(guó)社科院作講座的時(shí)候，他看到了合同法的第一個(gè)草案（專家起草的草案），他說(shuō)，19世紀(jì)最優(yōu)秀的法典是法國(guó)民法典，20世紀(jì)最優(yōu)秀的法典是德國(guó)民法典，按照他的預(yù)見(jiàn)21世紀(jì)最優(yōu)秀的法典是應(yīng)該中國(guó)的合同法。當(dāng)然，這是法律起草人、立法機(jī)關(guān)、參加討論的法官、學(xué)者共同努力的結(jié)果。但至今還畢竟只是紙面上的操作，這種紙面上的東西需要靠法官去實(shí)施它。能否產(chǎn)生當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)期的效果，恐怕要十年甚至二十年，才能客觀評(píng)價(jià)。法律在這個(gè)時(shí)候制定有它有利的條件，最有利的條件是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制被我們國(guó)家和黨確立為我們改革開(kāi)放的目標(biāo)之前，談不到合同法的制定。1987年就開(kāi)始修改經(jīng)濟(jì)合同法，一直到93年經(jīng)濟(jì)合同法修改公布，很長(zhǎng)時(shí)間的修改討論過(guò)程中，要改掉一點(diǎn)有關(guān)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和行政干預(yù)的規(guī)定都非常困難。困難來(lái)自于多方面：（1）首先來(lái)自于強(qiáng)烈的反對(duì)，一方面是經(jīng)濟(jì)法學(xué)教授們的反對(duì)，第二方面是經(jīng)濟(jì)部門(mén)的同志的反對(duì)，第三方面是法院經(jīng)濟(jì)庭法官們的反對(duì)。（2）法律的目的是明確的，不敢修改法律目的。經(jīng)濟(jì)合同法第1條規(guī)定，法律的目的之一是“保障國(guó)家計(jì)劃的執(zhí)行”，誰(shuí)敢提修改法律的目的，好多修改稿當(dāng)中都不敢說(shuō)“把這拿掉”這幾個(gè)字。（3）還有合同管理機(jī)關(guān)的權(quán)力強(qiáng)大，不敢觸動(dòng)。一直從1987年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)87、88、89、90、91、92六年的時(shí)間，對(duì)于計(jì)劃性的、行政干預(yù)的條文，沒(méi)有人敢明確提出異議。1992年下半年小平同志南巡講話傳達(dá)以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)在黨的文件、國(guó)家文件中確定了下來(lái)，恰好《經(jīng)濟(jì)合同法》修改到最后一個(gè)草案，在國(guó)務(wù)院法制局主持下召開(kāi)了最后一次討論會(huì)。我們分別發(fā)表了自己的意見(jiàn)，提出應(yīng)刪掉合同計(jì)劃性、刪掉行政部門(mén)主動(dòng)確認(rèn)無(wú)效的制度。這兩個(gè)根本性的東西刪掉之后，其他具體的制度就根據(jù)此進(jìn)行修改。所以，經(jīng)濟(jì)合同法經(jīng)過(guò)那次修改后，有很多變化。舉這個(gè)例子是在說(shuō)明，在沒(méi)有確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制之前，合同法的修改不可能有實(shí)質(zhì)上的改變。修改過(guò)的經(jīng)濟(jì)合同法剛公布，有學(xué)者馬上提出，基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，應(yīng)制定統(tǒng)一合同法。國(guó)家已經(jīng)確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到九十年代已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，統(tǒng)一合同法應(yīng)時(shí)應(yīng)生。這個(gè)提議很快得到了法官、專家、學(xué)者的響應(yīng)。1993年9月3號(hào)《經(jīng)濟(jì)合同法》剛公布，10月份就召開(kāi)會(huì)議，討論起草統(tǒng)一合同法的問(wèn)題。在這次會(huì)上提出一個(gè)建議，由學(xué)者來(lái)起草第一稿，該建議也被采納。這種立法思路，如果不是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立之后，根本就不可能。這是說(shuō)合同法在這種情況下制定是有利的，當(dāng)然也有不利的因素：我們的政治改革、我們的立法體制改革還沒(méi)有跟上。所以在合同法的整個(gè)制定過(guò)程中，也走過(guò)艱辛、曲折的路。學(xué)者起草的第一稿叫做“建議稿”，最終成為正式草案要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大法律工作委員會(huì)（法工委）之手。在由“建議稿”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢讲莅浮钡倪^(guò)程中，很多人參加了討論、修改，參與者有些是很優(yōu)秀的，精通民商法；也有一些是帶著行業(yè)利益、集團(tuán)利益而去，在法律條文上確立自己的領(lǐng)導(dǎo)地位或者體現(xiàn)自己本行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益或者政治利益。法工委對(duì)來(lái)自于不同方面的意見(jiàn)都進(jìn)行了充分地考慮，有時(shí)在難以協(xié)調(diào)的不同意見(jiàn)中間就進(jìn)行委婉的妥協(xié)。擔(dān)任如此重要的立法工作，需要一批精明強(qiáng)干的立法工作者，可事實(shí)上有些人的能力、才干就不見(jiàn)得很理想。所以造成在合同法中本應(yīng)有的重要制度，在討論中被刪掉了；邏輯上的矛盾、文字上的錯(cuò)誤也有不少。關(guān)于這部合同法的不足，著重從以下三方面來(lái)談：1.放棄了一些先進(jìn)制度在合同法第一次草案中，專家們?cè)O(shè)計(jì)了許多先進(jìn)制度。但在后來(lái)的討論過(guò)程中，陸續(xù)放棄了一些。（1）最早放棄的是“不當(dāng)影響”。這個(gè)制度是借鑒英美法上的制度設(shè)計(jì)的。主要針對(duì)我們的企業(yè)聯(lián)合中發(fā)生的問(wèn)題。在80年代后期以來(lái)，全同各地出來(lái)了轟轟烈烈的企業(yè)聯(lián)合、合并、兼并等。而這種聯(lián)合往往是當(dāng)?shù)氐狞h政領(lǐng)導(dǎo)人看到某企業(yè)虧損嚴(yán)重，發(fā)不出工資，然后這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就吃個(gè)好飯睡不好覺(jué)，千方百計(jì)地找一個(gè)搞得好的企業(yè)，通過(guò)耐心地說(shuō)服、動(dòng)員，使兩個(gè)企業(yè)合并（或者叫兼并、聯(lián)合）。合在一起的結(jié)果如何呢？當(dāng)然也有搞好的，但是摘得不好的也不少，不僅原來(lái)不好的那個(gè)不行，最后那個(gè)好的也拖垮了。這就涉及到合同問(wèn)題，聯(lián)合不就是一個(gè)合同嗎？如果贏利企業(yè)的工人反對(duì)聯(lián)合或者工會(huì)反對(duì)聯(lián)合，或者說(shuō)公司監(jiān)事會(huì)提出異議，不同意合并，能不能夠給它一個(gè)反悔的機(jī)會(huì)，解除或者撤銷(xiāo)這個(gè)合同呢？因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在的制度，這份合同不構(gòu)成無(wú)效，這其中不好說(shuō)有脅迫，黨政領(lǐng)導(dǎo)作工作哪里叫脅迫呢？更不好說(shuō)是欺詐，因?yàn)楹喜r(shí)好企業(yè)明明白白知道對(duì)方是開(kāi)不出工資的濫企業(yè)，那里有欺詐？欺詐、脅迫這些都說(shuō)不上。顯失公平也說(shuō)不上，因?yàn)轱@示公平往往與乘人之危聯(lián)系在一起。濫企業(yè)自身難保，不可能乘贏利企業(yè)之危來(lái)進(jìn)行合并，司法實(shí)踐中很難認(rèn)定這種情況為顯失公平。因此在第一個(gè)草案上就設(shè)計(jì)了這個(gè)“不當(dāng)影響”，就是說(shuō)合同的一方或者雙方是在不當(dāng)影響之下，違背真實(shí)意思所簽訂的合同，受不當(dāng)影響的一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)它。為上述困境設(shè)計(jì)了這個(gè)出路，這是一個(gè)很大的創(chuàng)造。后來(lái)法工委民法室的第二個(gè)草案上將這個(gè)制度刪掉了，在討論第三稿時(shí)，即把第一個(gè)草案和第二個(gè)草案對(duì)照最后產(chǎn)生第三稿的這個(gè)會(huì)上，討論到這個(gè)制度時(shí)，反映不熱烈，參加討論的法官和學(xué)者不太積極，大家好象覺(jué)得這個(gè)制度沒(méi)什么用或者懷疑這種設(shè)計(jì)能不能起到作用。在這種狀態(tài)下，我也不便一再堅(jiān)持。于是，“不當(dāng)影響”這個(gè)制度就從我們的合同法中消失了。（2）其次放棄的是一個(gè)附獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的合同。在現(xiàn)時(shí)生活中，有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、有獎(jiǎng)看球、有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄的現(xiàn)象很常見(jiàn)。因此發(fā)生的糾紛也很多。針對(duì)此，合同法第一次草案規(guī)定了附獲獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的合同，以應(yīng)付現(xiàn)時(shí)常發(fā)生的現(xiàn)象和由此引發(fā)的問(wèn)題?？梢脖粍h掉了。（3）接下來(lái)刪掉的是“第三人侵害債權(quán)”。這個(gè)制度是1999年1月，準(zhǔn)備第四次審議稿的那個(gè)專家會(huì)議上刪掉的?！暗谌饲趾鶛?quán)”制度來(lái)自于英國(guó)的一個(gè)判例。一個(gè)劇場(chǎng)老板和一個(gè)有名的演員簽訂了一個(gè)演出合同，在演員去演出的路上被人綁架。綁架人將演員關(guān)兩天后就放了。結(jié)果那個(gè)劇場(chǎng)老板遭了殃，因?yàn)槟莻€(gè)著名演員的出演，購(gòu)了高價(jià)票的觀眾、狂熱的追星族們，早就把劇場(chǎng)擠得滿滿的。可該演員到時(shí)候沒(méi)有來(lái)，后果可想而知。那個(gè)劇場(chǎng)被砸得粉碎，觀眾還要求退票、賠償損失之類的。這都是可想而知。最后這個(gè)遭受損害的劇場(chǎng)老板查到了原因，得知綁架名演員的居然是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，另外一個(gè)劇場(chǎng)老板，因此到法院起訴告那個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。按照傳統(tǒng)民法，不論是英美的法律還是大陸法的法律，合同管不著第三人，合同只在當(dāng)事人之間有效，因此，這個(gè)劇場(chǎng)老板遭受的損害只能告演員，但是演員按照法律可以免責(zé)，他不是自己不愿去演出而是被別人綁架，是自己以外的意外事件致使他不能履行合同，他可以免責(zé)。那么這個(gè)受害的劇場(chǎng)老板就沒(méi)有了任何保護(hù)措施。審理這個(gè)案件的英國(guó)法院的某法官說(shuō)，這樣不行，應(yīng)當(dāng)追究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的責(zé)任。因此判決這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手承擔(dān)損害賠償責(zé)任。由此創(chuàng)生了一個(gè)規(guī)則叫做“第三人侵害債權(quán)”。這個(gè)規(guī)則打破了傳統(tǒng)民法上所謂合同具有相對(duì)性，只在相對(duì)人之間有效的一般規(guī)則。我們看，侵害了所有權(quán)可以成立侵權(quán)行為，侵害了人身權(quán)可以成立侵權(quán)行為，侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以成立侵權(quán)行為，就沒(méi)有看見(jiàn)侵害債權(quán)構(gòu)成侵權(quán)行為，這是過(guò)去的制度和傳統(tǒng)的法律原理強(qiáng)調(diào)債權(quán)是相對(duì)權(quán)，合同有相對(duì)性造成的。這個(gè)判決一下就創(chuàng)設(shè)了一個(gè)打破原來(lái)傳統(tǒng)的新規(guī)則-“第三人侵害債權(quán)”，這個(gè)制度具有重大意義。我們之所以要引入這個(gè)制度，主要是針對(duì)我們的現(xiàn)實(shí)生活。曾經(jīng)一段時(shí)間，一些小企業(yè)、一些個(gè)體企業(yè)采用不正當(dāng)手段，把大企業(yè)、老牌企業(yè)、有傳統(tǒng)產(chǎn)品的企業(yè)掌握關(guān)鍵配方、關(guān)鍵技術(shù)的工程師、技術(shù)員挖過(guò)來(lái)，這樣一挖過(guò)來(lái)以后，自己生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品，一下就把那個(gè)老牌企業(yè)就擠垮了，這種情況是非常嚴(yán)重的。報(bào)紙上曾經(jīng)用非常醒目的標(biāo)題“小魚(yú)吃大魚(yú)”報(bào)導(dǎo)這些事實(shí)。照道理，小魚(yú)吃大魚(yú)是很難的，不太可能。仔細(xì)看報(bào)導(dǎo)的事實(shí)，小魚(yú)之所以能夠吃掉大魚(yú)，就是因?yàn)樾◆~(yú)采用的都是不正當(dāng)?shù)氖侄?。基于此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)合同法時(shí)就決定把第三人侵害債權(quán)制度引入我國(guó)。它至少可以解決兩方面的問(wèn)題：一個(gè)就是確認(rèn)經(jīng)濟(jì)生活中企業(yè)之間采取不正當(dāng)手段擠垮他人的行為屬于侵害債權(quán)的侵權(quán)行為，應(yīng)為該行為承擔(dān)賠償責(zé)任；另一方面還要解決類似于英國(guó)案例中展示的劇場(chǎng)老板之間的競(jìng)爭(zhēng)行為造成的問(wèn)題。這個(gè)制度一直過(guò)關(guān)斬將，每一次都順利通過(guò)，學(xué)者、法官一致理解，都認(rèn)為有必要?？稍诮衲?月份的討論會(huì)上，有教授提出：第三人侵害債權(quán)不是合同法上的制度，它是侵權(quán)行為，為什么要規(guī)定在這里。我認(rèn)為，第三人侵害債權(quán)確實(shí)是侵權(quán)行為，但是它是侵害債權(quán)，與合同密切相關(guān)，所以將該制度設(shè)計(jì)在合同法中。再說(shuō)我們的侵權(quán)法是規(guī)定在民法通則上，現(xiàn)在尚沒(méi)有規(guī)定侵害債權(quán)的侵權(quán)行為，短期內(nèi)民法通則沒(méi)有修改的跡象，所以應(yīng)在合同法中進(jìn)行規(guī)定。對(duì)于某教授的意見(jiàn)，法工委有領(lǐng)導(dǎo)表示不贊成，其他人不表態(tài)，最后，將這個(gè)制度也放棄了。（4）還放棄了“過(guò)失相抵”。所謂過(guò)失相抵，就是《民法通則》第131條規(guī)定的“受害人對(duì)于損害的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)該減輕加害人的責(zé)任?！边@個(gè)條款在各國(guó)的民法當(dāng)中，既用于侵權(quán)行為，也用于合同責(zé)任。因此設(shè)計(jì)合同法時(shí)把它規(guī)定在違約責(zé)任上?？珊髞?lái)修改中將過(guò)失相抵改成現(xiàn)在違約責(zé)任中規(guī)定的雙方違約。雙方違約在原來(lái)的經(jīng)濟(jì)合同法上曾經(jīng)有過(guò)。但是有爭(zhēng)議，什么叫雙方違約？當(dāng)合同一方違約時(shí)，對(duì)方不履行應(yīng)該是他的權(quán)利，怎么叫雙方違約呢？在后來(lái)的幾次討論當(dāng)中，我都對(duì)雙方違約提出不同的意見(jiàn)，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原來(lái)規(guī)定的過(guò)失相抵。在1999年1月份的討論會(huì)上，外經(jīng)貿(mào)部也有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為雙方違約說(shuō)不通。但由于人大法工委和最高人民法院有領(lǐng)導(dǎo)支持雙方違約。他們認(rèn)為雙方違約的情況很常見(jiàn)，并舉這樣一個(gè)例子，購(gòu)銷(xiāo)合同中，需方?jīng)]有按時(shí)付款，這種情況下，沒(méi)有解除合同，后來(lái)他還是付了款。而供方交付的貨物質(zhì)量也不合格。這樣，一方?jīng)]有按時(shí)付款，對(duì)方交貨的質(zhì)量也不合格，這就是典型的雙方違約。對(duì)這個(gè)例子來(lái)說(shuō)，真的還不好駁倒他。但是我個(gè)人認(rèn)為，目前各個(gè)國(guó)家的法律當(dāng)中沒(méi)有雙方違約這樣的制度。即使他舉的這個(gè)例子是存在的，但恐怕是很特殊的，按照一般的違約責(zé)任也能夠解決，不必單獨(dú)設(shè)計(jì)一個(gè)雙方違約制度。而過(guò)失相抵制度從其內(nèi)涵上講要比雙方違反合同有用得多。（5）此外，還刪掉了一個(gè)制度-“損益相抵”。所謂損益相抵，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是損害和利益相互抵銷(xiāo)，具體是說(shuō)在一方違反合同的情況下，通常給對(duì)方造成損害，但是在某種特殊情況下，對(duì)方在遭受損害的同時(shí)，也可能得到某種利益，這時(shí)，法官在審查這個(gè)案件判決損害賠償金時(shí)，應(yīng)該從其可得利益中扣掉已經(jīng)得到的利益。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，供方?jīng)]有按時(shí)供應(yīng)設(shè)備，造成需方一條生產(chǎn)線停了下來(lái)，停下三天、五天、一周或者半個(gè)月，那么他的可得利益不就是他的盈利嗎？這個(gè)盈利可以作為可得利益要求賠償。但是在計(jì)算這個(gè)可得利益的時(shí)候，應(yīng)該考慮到，生產(chǎn)線停頓下來(lái)了，雖然非違約方?jīng)]有盈利，但節(jié)約了水電費(fèi)、原材料和潤(rùn)滑油之類的東西，節(jié)約了就是利益。另外沒(méi)有盈利就沒(méi)有交稅。因此在計(jì)算可得利益時(shí)，要把這些—一扣除。再舉一個(gè)例子，在購(gòu)銷(xiāo)合同中，買(mǎi)方（需方）違反合同，未支付貨款，供方按照本法的規(guī)定有權(quán)利解除合同。這個(gè)時(shí)候遇到了物價(jià)上漲，供方解除合同后，將這個(gè)產(chǎn)品賣(mài)了高價(jià)。賣(mài)出了高價(jià)也就得到了利益。反過(guò)來(lái)，供方違反合同，需方解除合同后遇到物價(jià)下跌，他以較低的價(jià)格買(mǎi)了同樣的產(chǎn)品，也就得到低價(jià)的收益。這樣的利益應(yīng)該在計(jì)算賠償金的時(shí)候加以扣除，這就叫“損益相抵”。這個(gè)制度從最早的草案設(shè)計(jì)了之后，一直到了1998年7月民法起草工作小組討論準(zhǔn)備第一次審議稿的會(huì)上，民法起草小組中的一位成員對(duì)這個(gè)制度不以為然，認(rèn)為這叫什么制度？我們所說(shuō)的賠償可得利益，就是實(shí)際的可得利益，已經(jīng)將意外所得扣除，設(shè)計(jì)這個(gè)制度沒(méi)有什么用。當(dāng)時(shí)我爭(zhēng)辯說(shuō)別的國(guó)家民法典中都有這樣的制度，他們的立法者難道都是傻瓜？但爭(zhēng)辯無(wú)濟(jì)于事，最終還是將損益相抵規(guī)則刪掉了。我至今仍對(duì)損益相抵規(guī)則十分留戀，我認(rèn)為即使損益相抵規(guī)則刪掉了，但在我們的法院裁判當(dāng)中，這兩個(gè)規(guī)則還是應(yīng)當(dāng)用的。因?yàn)樗辽僭诶碚撋虾退痉▽?shí)務(wù)上是一個(gè)共同規(guī)則。放棄的重要規(guī)則大致就是這些。如果這些規(guī)則當(dāng)初能夠通過(guò)的話，這部合同法不就更圓滿了嗎？這不能不說(shuō)是一個(gè)很大的遺憾。2.遺漏了一些具體合同在現(xiàn)在的合同法分則部分，有一些重要的合同沒(méi)有規(guī)定。專家最初設(shè)計(jì)的合同分則中有24種合同。24種合同當(dāng)中還有好幾種合同是同一類，比如：建設(shè)工程是在加工承攬當(dāng)中，倉(cāng)儲(chǔ)合同是在保管合同當(dāng)中。因此現(xiàn)在看來(lái)，合同法草案的修改討論過(guò)程中，不僅刪掉了一些基本制度，也刪掉了一些具體合同。對(duì)比第一個(gè)草案，就知道刪掉了雇用、合伙、服務(wù)、旅游、咨詢、借用、儲(chǔ)蓄、結(jié)算等合同。之所以刪掉這些合同，前面已經(jīng)大致提到過(guò)，與起草法律整個(gè)過(guò)程中的分歧有關(guān)系。從起草法律開(kāi)始，國(guó)家科委就堅(jiān)決反對(duì)把技術(shù)合同法納入統(tǒng)一合同法。甚至在1997年6月的討論會(huì)上，關(guān)于保留技術(shù)合同法的主張還很強(qiáng)烈，人大法工委的有些領(lǐng)導(dǎo)也表示支持。國(guó)家科委態(tài)度非常堅(jiān)決，就是堅(jiān)決要求保留技術(shù)合同法。一直到最后上大會(huì)以前，到了今年1月份第四次審議的時(shí)候，由于法律草案已經(jīng)向李鵬委員長(zhǎng)匯報(bào)，李鵬委員長(zhǎng)表了態(tài)，當(dāng)然要三法合一，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易規(guī)則的統(tǒng)一。國(guó)家科委這才改變了態(tài)度，表面上不再要求保留技術(shù)合同法，但是換了另外一種說(shuō)法，他們說(shuō)我們主張只要合同總則，不要合同分則。這個(gè)分歧對(duì)本法的影響非常大，以致于到后來(lái)法工委的同志、參加起草、修改的學(xué)者、法官愈來(lái)愈有一個(gè)強(qiáng)烈的思想，就是要讓這個(gè)法律盡快地通過(guò)，即使它不完善，即使它有缺點(diǎn)，即使它有錯(cuò)誤，也要讓它盡快通過(guò)，以免夜長(zhǎng)夢(mèng)多。所以，在不完善的情況下，也先讓它通過(guò)。通過(guò)以后，我們反過(guò)頭來(lái)看合同法的分則部分，看到缺少這么多重要的具體合同，又不免遺憾不已。比如說(shuō)這個(gè)雇用合同，雇用合同的重要性在我們國(guó)家不言而喻。我們這樣的國(guó)家，真正的大款、企業(yè)家、百萬(wàn)富翁、億萬(wàn)富翁加在一起有多少萬(wàn)？國(guó)人中絕大多數(shù)是勞動(dòng)者，是靠出賣(mài)勞動(dòng)力的，要么出賣(mài)體力，要么出賣(mài)腦力、智力，包括法官，也是靠智力來(lái)辦案，同樣是一個(gè)以出賣(mài)智力和智慧換取生存的勞動(dòng)者。勞動(dòng)者的保護(hù)問(wèn)題在我們國(guó)家非常重要。經(jīng)常聽(tīng)法官朋友說(shuō)他們受理的雇用關(guān)系案件非常多，卻沒(méi)有明確的法律規(guī)則可以采用。而我們改革開(kāi)放以來(lái)，在一定意義上可以說(shuō)我們以犧牲勞動(dòng)者為代價(jià)換來(lái)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們看一下那部勞動(dòng)法上，勞動(dòng)者有什么真正的保護(hù)措施？可以說(shuō)勞動(dòng)法把勞動(dòng)人民，這個(gè)過(guò)去被稱為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的整個(gè)階級(jí)出賣(mài)給了企業(yè)家。也許這話說(shuō)得極端一點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)新聞媒體關(guān)于勞動(dòng)者遭受損害的報(bào)道，已經(jīng)是在一定控制之下的報(bào)道，也是非常觸目驚心的，你看那深圳的某個(gè)企業(yè)，照片上的那些青年工人，二十來(lái)歲、十來(lái)歲多少個(gè)都是斷手?jǐn)嗾疲莻€(gè)設(shè)備大概是什么沖床、壓床之類的，沒(méi)有設(shè)置什么安全保障，勞動(dòng)者的安全得不到什么保護(hù)。甚至你看報(bào)紙上說(shuō)的，對(duì)工人加以體罰，動(dòng)輒要讓工人下跪，整個(gè)廠的工人中只有一個(gè)沒(méi)有下跪的，這個(gè)人后來(lái)得到地方政府的表?yè)P(yáng)，這是什么道理？為什么所有的工人都要服從于外資廠方的壓力都屈下了膝，而只有一個(gè)沒(méi)有跪？難道所有這些勞動(dòng)者的人格都是低下的？他們都不懂得自己的尊嚴(yán)？問(wèn)題在于這個(gè)飯碗?，F(xiàn)在下崗如此嚴(yán)重，除了自己還有他的妻兒老小要吃飯，如果不下跪而丟掉了這個(gè)工作，砸了自己的飯碗，意味著全家人都沒(méi)有了飯吃。還有報(bào)道說(shuō)，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)車(chē)間數(shù)十號(hào)工人，衛(wèi)生間卻只有一個(gè)坑，拿牌子輪流上，你如果輪到一次才可以上廁所一次，一次只限五分鐘。輪不到這個(gè)半天你就不能上衛(wèi)生間。如此惡劣的條件！在現(xiàn)代的文明的法制國(guó)家怎么能允許這樣的事情存在。因此在起草合同法的時(shí)候考慮到這一點(diǎn)，一定要規(guī)定一個(gè)雇用合同，使它作為勞動(dòng)關(guān)系的基本規(guī)則。在這個(gè)前提下，如果說(shuō)這個(gè)案件可以適用勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)合同的規(guī)定，那就優(yōu)先適用；如果適用勞動(dòng)法的規(guī)定解決不了，還要回過(guò)頭來(lái)適用合同法關(guān)于雇用合同的規(guī)定。采取這個(gè)辦法建立勞動(dòng)關(guān)系的基本規(guī)則。我們廣泛參考了各國(guó)關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者的各種各樣的措施。關(guān)于雇用合同的一章是非常先進(jìn)的。我們并不是單純保護(hù)勞動(dòng)者而損害企業(yè)主，而是兼顧了企業(yè)主的利益。但是這個(gè)合同最后沒(méi)有保留在合同法中，非常遺憾。再比如旅游合同。旅游是我們非常重視的第三產(chǎn)業(yè)，這個(gè)旅游年、那個(gè)旅游節(jié)等等。在有一些省市，旅游竟成為他們的主要收入。旅游關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如此重要、也如此盛行，其中發(fā)生的問(wèn)題也如此的多：旅游公司之間互相殺價(jià)，國(guó)內(nèi)旅游公司與外國(guó)旅游公司之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系中外方拖欠，旅游公司損害游客的利益等等。我們的第一個(gè)草案專門(mén)設(shè)計(jì)了解決旅游合同中發(fā)生的問(wèn)題的規(guī)則，但后來(lái)又把它刪掉了。還有儲(chǔ)蓄合同。現(xiàn)在除了下崗職工，特別是雙職工都下崗的以外，恐怕大家都有幾文錢(qián)存在銀行里面，不會(huì)說(shuō)大家都去炒股票。多數(shù)人都是放在銀行里面，管它貶值也好，增值也罷，將錢(qián)放在銀行里作為自我保險(xiǎn)，比如養(yǎng)老啊、生病的時(shí)候救急用啊等等。儲(chǔ)蓄關(guān)系在人們的日常生活中如此地重要，現(xiàn)在發(fā)生的案件也非常多。沒(méi)有專門(mén)的法律來(lái)規(guī)范。企業(yè)在銀行里面的往來(lái)帳戶，貨款、資金進(jìn)進(jìn)出出，結(jié)算關(guān)系也同樣十分重要，也沒(méi)有可適用的規(guī)則。合同法草案中本來(lái)規(guī)定了結(jié)算合同和儲(chǔ)蓄合同，但是為什么后來(lái)刪掉了？主要是擔(dān)心這類合同中，涉及到銀行尤其是中央銀行（即中國(guó)人民銀行）的利益，萬(wàn)一在對(duì)待儲(chǔ)戶和銀行的利害關(guān)系方面，法律的意見(jiàn)與銀行的意見(jiàn)不一致，銀行業(yè)全面反對(duì)起我們的合同法，又多了這樣一大類對(duì)立面，那更不得了！基于此，不得不忍痛割愛(ài)，將如此重要的合同也刪掉了。所有刪掉的這些合同，都是非?？上У?！還有另外幾種合同原來(lái)就沒(méi)有規(guī)定，如醫(yī)療服務(wù)合同、培訓(xùn)合同、飲食住宿服務(wù)合同、出版合同等。這些合同是當(dāng)時(shí)學(xué)者起草的時(shí)候就沒(méi)有起草出來(lái)。主要考慮到，學(xué)者不可能也沒(méi)有權(quán)利去調(diào)查，如果到這些主管部門(mén)去調(diào)查，人家會(huì)接待你嗎？當(dāng)時(shí)學(xué)者們決定先起草其他合同，這幾個(gè)合同待法工委專門(mén)組織起草人員到這些部門(mén)去開(kāi)調(diào)查會(huì)、座談會(huì)，然后來(lái)起草。當(dāng)時(shí)是這樣設(shè)想的，但到了1994年的11月，其他的稿件交來(lái)統(tǒng)稿的時(shí)候，就沒(méi)有人再提這事。立法機(jī)關(guān)沒(méi)有提及，其他起草人員也未提及，我是來(lái)統(tǒng)稿的，就把現(xiàn)有的稿件統(tǒng)完算了。因此這幾個(gè)合同當(dāng)初也就舍棄了，但不能否認(rèn)，這些合同是非常重要的。3.有些條文存在邏輯上的混亂（1）第6章以合同終止代替合同消滅的概念。這需要涉及解除合同問(wèn)題，所謂解除就是依據(jù)法律規(guī)定或者雙方協(xié)議等消滅有效合同。解除發(fā)生兩種后果：一種是從解除之時(shí)，這個(gè)合同全部無(wú)效，將來(lái)的不能再履行，已經(jīng)履行的要恢復(fù)原狀，這叫狹義的解除。一種是從解除之時(shí)，只是后來(lái)的不能履行，已經(jīng)履行的有效，這種情況叫做終止?，F(xiàn)在的合同法用終止來(lái)表示消滅，將終止與狹義的解除兩種情況合在一起叫做解除。由于概念上的不清楚造成了法律條文在邏輯上的混亂。關(guān)于合同權(quán)利義務(wù)終止這一章，第97條規(guī)定，“合同解除后，尚未履行的，終止履行；……”這里說(shuō)的終止當(dāng)然就是不能履行，已經(jīng)履行的怎么辦呢？該條后邊說(shuō)了，“已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！边@里所說(shuō)的合同性質(zhì)是什么呢？按照所設(shè)想的這里是講的某一類合同，我們把它叫做繼續(xù)性的合同。什么叫做繼續(xù)性的合同呢？第一，合伙；第二，租賃；第三，勞務(wù)的提供；第四，繼續(xù)性供應(yīng)；如訂報(bào)紙等。先說(shuō)合伙合同，根據(jù)合伙合同，把一個(gè)合伙企業(yè)合作搞二十年，中間搞了三年五年以后解除了合伙合同，這種情況下已經(jīng)履行的部分比如分享的利潤(rùn)、分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)怎么恢復(fù)原狀？因此這樣的合伙合同一旦解除，最好的辦法是過(guò)去已經(jīng)履行的讓它有效，即使過(guò)去已經(jīng)履行發(fā)生爭(zhēng)議的比如投資沒(méi)有到位，或者應(yīng)該分配的利潤(rùn)沒(méi)有分配，按照原來(lái)合同約定去解決非常方便，不需要將已經(jīng)履行的部分再恢復(fù)原狀。再說(shuō)租賃合同，以房屋租賃合同為例，簽一個(gè)20年的租賃合同，承租人已經(jīng)住了十年或者五年解除了合同，怎么恢復(fù)原狀，交了房租難道退嗎，房子使用了五年怎么恢復(fù)，因此這樣的合同讓它過(guò)去的方法非常簡(jiǎn)便，我們只解決解除以后的關(guān)系就行了。還有勞務(wù)提供合同，到一個(gè)建筑公司去打工，簽訂合同比如說(shuō)兩年、三年，工人工作了一年半、半年就解除了合同回去了，怎么恢復(fù)原狀呢，過(guò)去的工資、福利怎么計(jì)算呢，無(wú)法恢復(fù)原狀，索性就讓過(guò)去已經(jīng)履行的有效，否則法官處理這類的案件，很難做到公正的裁判。最后關(guān)于繼續(xù)性供應(yīng)合同，比如訂北京晚報(bào)，訂一年，可定購(gòu)人到第六個(gè)月的時(shí)候就解除，那過(guò)去半年已經(jīng)看過(guò)的報(bào)紙?jiān)趺椿謴?fù)原狀，訂報(bào)費(fèi)怎么退，很難作。面對(duì)上述這幾類合同，即從性質(zhì)上來(lái)講對(duì)已經(jīng)履行的部分不可能恢復(fù)原狀的合同，當(dāng)初設(shè)計(jì)最好的是讓這一類合同從決定解除之時(shí)向后無(wú)效，過(guò)去履行的讓它有效，非常爽快、非常方便裁判。而現(xiàn)在第97條的行文就寫(xiě)得非常讓人不得要領(lǐng)，根據(jù)履行情況、合同性質(zhì)當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀，合伙合同、租賃合同、勞務(wù)合同、繼續(xù)性供應(yīng)怎么恢復(fù)原狀。還有這里說(shuō)的可以采取其他補(bǔ)救措施，什么是其他補(bǔ)救措施，法官是否可以說(shuō)，過(guò)去的就算了，就讓它有效，這算不算補(bǔ)救措施呢，所以說(shuō)這是邏輯混亂造成的。（2）關(guān)于格式合同中無(wú)效條款的認(rèn)定。第40條規(guī)定：格式合同具有本法第52條和第53條規(guī)定情形的，無(wú)效。本法第52條規(guī)定的是合同絕對(duì)無(wú)效的幾種情形，比如一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；損害社會(huì)公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定等等。這些情形都不用說(shuō)，當(dāng)然會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效。第53條又觀定：合同中的下列免責(zé)條款無(wú)效，一是免除人身傷害責(zé)任的免責(zé)條款無(wú)效；二是免除故意或重大過(guò)失責(zé)任的免責(zé)條款無(wú)效。如果正確理解第53條的話，就應(yīng)該得出這樣的結(jié)論，即免責(zé)條款原則上有效（這也是各國(guó)共同的制度），特殊的免責(zé)條款才無(wú)效，特殊情況就是免除人身傷害和故意、重大過(guò)失。但第4O條在援用第53條的同時(shí)，又規(guī)定“或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。”在同一個(gè)條文中，一方面說(shuō)，免責(zé)條款原則上是有效的，另一方面又說(shuō)，凡是免除責(zé)任的條款都無(wú)效。顯然，第40條本身的含義就有矛盾，“或者”之前是一個(gè)意思，之后又是另外一個(gè)意思。不僅如此，第40條與第39條也不協(xié)調(diào)，第39條規(guī)定，提供格式合同的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則并采取合理措施提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。這也就是說(shuō)，雖然有免責(zé)條款，如果一方已經(jīng)用合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意或者向?qū)Ψ竭M(jìn)行說(shuō)明的話，該條款應(yīng)該是有效的。而40條又說(shuō)無(wú)效，這是直接的抵觸，非常典型的邏輯混亂。（3）再看第36條，本來(lái)是規(guī)定對(duì)形式上有欠缺的合同給予補(bǔ)救，法律要求應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式的合同，當(dāng)事人如果沒(méi)有采取書(shū)面形式，合同是不是當(dāng)然無(wú)效？如果使這樣的合同無(wú)效在實(shí)際上作不到，當(dāng)事人沒(méi)有發(fā)生爭(zhēng)議，就沒(méi)有必要使它無(wú)效。否則雙方不利、對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序不利，因此設(shè)計(jì)了這個(gè)補(bǔ)救制度。合同法草案規(guī)定，要求采取書(shū)面形式而沒(méi)有采取書(shū)面形式，如果主要義務(wù)已經(jīng)履行的，或者有其他的證據(jù)證明合同已經(jīng)成立的，就讓它有效。該條原來(lái)放在合同效力那一章當(dāng)中。后來(lái)討論的時(shí)候把它移到合同的成立這一章，其邏輯思想是考慮到這是合同成立問(wèn)題，而不是合同的效力問(wèn)題。這個(gè)思路是正確的，但問(wèn)題出在把“其他的證據(jù)證明合同已經(jīng)成立”[1][2]下一頁(yè)買(mǎi)賣(mài)合同甲方（賣(mài)方）：湖南進(jìn)芯電子科技有限公司法定代表人：地址：乙方（買(mǎi)方）：法定代表人：地址：聯(lián)系電話：傳真：電子郵件：一，總則甲乙雙方本著誠(chéng)信務(wù)實(shí)、長(zhǎng)期合作、互惠互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就IC芯片買(mǎi)賣(mài)事宜達(dá)成本合同。二、定義‘合同’指本合同以及與之相關(guān)的采購(gòu)訂單，本合同的附件和補(bǔ)充規(guī)定?！畠r(jià)格’指由雙方商定的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格和幣種（如無(wú)特別說(shuō)明，均指人民幣）。‘產(chǎn)品’指采購(gòu)訂單中所列名稱及型號(hào)的貨物，即IC芯片‘采購(gòu)訂單’指乙方發(fā)給甲方的包含產(chǎn)品型號(hào)、數(shù)量、交貨期和支付條款等內(nèi)容的文件，與本合同一起構(gòu)成雙方交易內(nèi)容。‘銷(xiāo)售出庫(kù)單’是甲方按乙方之要求，送貨至乙方工廠或指定地點(diǎn)之交貨憑證，乙方應(yīng)安排人員簽收或蓋章。三、合同有效期及續(xù)展本合同有效期：自年月日至年月日。合同期限屆滿續(xù)展：本合同期滿前30天，雙方可以協(xié)商重新簽訂合同。如雙方未另行簽訂新協(xié)議替代本協(xié)議時(shí)，本協(xié)議始終有效（即每過(guò)壹年均持續(xù)延期，每次延期期限為壹年）。四、標(biāo)的：甲方依據(jù)本合同規(guī)定提供給乙方產(chǎn)品，合同期內(nèi)甲方按要求提供乙方采購(gòu)訂單中經(jīng)雙方確認(rèn)的產(chǎn)品。五、品質(zhì)條款5.1、質(zhì)量檢驗(yàn)期限：向乙方提供的產(chǎn)品應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方每次供應(yīng)時(shí)向乙方注明要求樣品檢測(cè)。如有異議，乙方應(yīng)自貨物接收日起3個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果書(shū)面通知甲方。若乙方自接收貨物后3個(gè)工作日內(nèi)未提出書(shū)面異議，則視為甲方所交付的產(chǎn)品驗(yàn)收合格。5.2、不合格產(chǎn)品：當(dāng)產(chǎn)品的某項(xiàng)技術(shù)要求與甲方提供的規(guī)格書(shū)中的標(biāo)準(zhǔn)不符，乙方應(yīng)自收貨之日起3個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面方式通知甲方，經(jīng)甲方書(shū)面確認(rèn)收，可以判定為不合格產(chǎn)品。對(duì)于不合格品，甲方可以予以換貨、降價(jià)或退貨。但如產(chǎn)品缺陷系因乙方保管不善、使用不善等非甲方原因引起，甲方一律不予以任何形式的換貨、退貨或者降價(jià)。5.3保質(zhì)期：產(chǎn)品保質(zhì)期為從甲方送貨至乙方之日起（）個(gè)月，超過(guò)保質(zhì)期或者因乙方保管不善等任何非甲方原因所致的品質(zhì)問(wèn)題，甲方一律不予退貨或換貨。不論是否在質(zhì)保期限內(nèi)，點(diǎn)焊品一律不予退貨或換貨。六、安全責(zé)任與賠償：6.1經(jīng)雙方確認(rèn)屬于甲方產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爆炸、起火，甲方應(yīng)賠償因此而造成的乙方的直接財(cái)產(chǎn)損失，但間接損失不予賠償。如發(fā)生爆炸、起火，乙方必須在第一時(shí)間有效報(bào)警并采取妥當(dāng)措施防止損失擴(kuò)大以及在第一時(shí)間有效通知甲方，因乙方未及時(shí)報(bào)警造成的損失或未及時(shí)采取措施或者采取的措施不當(dāng)只是損失擴(kuò)大的，甲方對(duì)乙方未及時(shí)報(bào)警造成的損失或擴(kuò)大的損失不承擔(dān)責(zé)任。如爆炸、起火是由于乙方（含其員工）搬運(yùn)、裝卸、存儲(chǔ)、使用不當(dāng)或者是由于第三方原因等非甲方品質(zhì)問(wèn)題原因造成的，甲方不對(duì)乙方（含其員工）或第三方的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)任何責(zé)任。如甲、乙雙方對(duì)爆炸或者起火的原因存在爭(zhēng)議，有雙方聘請(qǐng)獨(dú)立的具有相關(guān)資質(zhì)的第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定，如果系非甲方品質(zhì)問(wèn)題所致，卸ㄎ緩細(xì)癲貳６雜誆緩細(xì)衿罰追嬌梢雜枰曰換?、綄?dǎo)芻蟯嘶酢５綺啡畢菹狄蛞曳獎(jiǎng)９懿簧?、使用不深l確羌追皆蛞穡追揭宦剎揮枰勻魏渦問(wèn)降幕換酢⑼嘶躉蛘囈導(dǎo)邸?5.3保質(zhì)期：產(chǎn)