本質(zhì)安全是煤礦安全文化建設的必由之路

本質(zhì)安全是煤礦安全文化建設的必由之路1．平安文化平安文化是人類社會進步和進展的產(chǎn)物。人類系統(tǒng)地討論平安文化還不到二十年的時間。1986年，國際核平安詢問組(1AG)在切爾諾貝利核電站事故評審總結(jié)報告)中首次提出“核平安文化”概念，并在其1991年的“75—IAG—4”評審報告中，首次對“平安文化”的概念賜予了完整的定義，認為“平安文化是存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠平安問題由于它的重要性要得到應有的重視”。我國準時跟蹤了國際平安文化的進展。1992年，《核平安文化》的中文版出版；1993年，原勞動部部長李伯勇指出：“要把平安工作提高到平安文化的高度來熟悉”；1995年，原國務院副總理鄒家華要求：“提高平安文化水平，強化全民平安意識”，從今，我國開頭將平安文化拓展到一般的平安生產(chǎn)和人民生活領域。國內(nèi)已有徐德蜀、金磊、羅云、曹琦等學者對平安文化進行了系統(tǒng)而深化的討論。目前對平安文化的定義大致可分為“狹義說”和“廣義說”兩大類?！皬V義說”將“平安”和“文化”兩個概念都從廣義上理解，強調(diào)平安不僅包括生產(chǎn)平安還應擴展到生活、消遣等領域；文化也不僅包含觀念文化、行為文化、管理文化等人文方面，還應擴展到物態(tài)文化、環(huán)境文化等硬件方面。“狹義說”強調(diào)文化或平安內(nèi)涵的某一層面，特殊是精神層的東西。我們認為，對于服務于企業(yè)的平安文化應從廣義上理解和建設。即從企業(yè)的平安生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等方面的“精神、觀念、行為與物態(tài)”1等要素構(gòu)建企業(yè)平安文化。2．煤礦平安文化煤礦平安文化的建設相對落后于其他行業(yè)。目前國內(nèi)已有皖北、西山、開灤等礦區(qū)及福建煤炭全行業(yè)開展了平安文化的討論與應用2/3/4，但對煤礦平安文化沒有給出詳細的定義。在此，筆者在對平安文化理解的基礎上，將煤礦平安文化定義為人們在煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等活動中，制造出的、并影響著人們自身的有關平安的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和。此定義強調(diào)了文化的二重性5，即一方面，文化是主體的人改造客體的成果和進一步改造客體的手段；另一方面，文化又影響制約著人，成為人需要克服和超越的對象。3．本質(zhì)平安(1)狹義的本質(zhì)平安。本質(zhì)平安這一概念最初源于煤礦電氣、儀器設備的防爆構(gòu)造設計，指設備采納特定構(gòu)造設計后，能防止因過熱、起弧或電火花而引起的火災或爆炸。在煤礦平安規(guī)程)中將具有上述特性的設備稱為本質(zhì)平安型設備。此即對本質(zhì)平安狹義上的理解。(2)廣義的本質(zhì)平安。將狹義本質(zhì)平安的內(nèi)涵加以擴大，就引申為廣義的本質(zhì)平安。即本質(zhì)平安不僅指使用本質(zhì)平安型設備，而更重要的是必需將人、作業(yè)環(huán)境的平安上升到本質(zhì)平安的高度，從而形成了全新的本質(zhì)平安理念。目前對本質(zhì)平安這一新的平安文化理念的理論討論和實踐都做得不多，而對平安文化這一大的概念的討論已頗豐，因此有必要在平安文化大的范疇內(nèi)，加大對本質(zhì)平安的討論和應用力度。在此，筆者僅就本質(zhì)平安的哲學思想作一探討。(3)本質(zhì)平安的哲學思想包括：①普遍聯(lián)系和進展的觀點。本質(zhì)平安指的是相互聯(lián)系、相互影響著的人尸機一環(huán)境組成的系統(tǒng)平安，同時，系統(tǒng)中的各要素又是動態(tài)變化和進展的，因此，本質(zhì)平安符合系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系與進展的哲學觀點。②相對性和肯定性的統(tǒng)一。我們所說的本質(zhì)平安并不是指不發(fā)生事故、沒有人員傷亡和經(jīng)濟損失的肯定平安，而是指系統(tǒng)已具備相當高的平安牢靠程度，其平安指標已達到了人們的期望值和社會可以接受的水平?？梢姳举|(zhì)平安蘊含了相對性和肯定性的統(tǒng)一。③現(xiàn)象與本質(zhì)的統(tǒng)一。本質(zhì)平安，形象地說即系統(tǒng)在本質(zhì)上、根本上是平安的，而本質(zhì)上的平安是通過各種平安現(xiàn)象表征出來的。推行本質(zhì)平安理念，就是要把握現(xiàn)象與本質(zhì)這一對哲學范疇，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，消退平安上的假象或錯覺，即是消退平安上的隱患；從另一角度看，本質(zhì)平安這一現(xiàn)象、狀態(tài)是人們在改造客觀世界過程中，人的本質(zhì)力氣的體現(xiàn)。因此，本質(zhì)平安體現(xiàn)了現(xiàn)象與本質(zhì)的統(tǒng)一。④抽象性與詳細性的統(tǒng)一。本質(zhì)平安是一個高度概括的抽象的平安文化范疇，它不行能告知人們對每個平安問題用何種詳細方法和方式去處理和解決，只會告知人們應依據(jù)什