本質(zhì)安全是煤礦安全文化建設(shè)的必由之路

本質(zhì)安全是煤礦安全文化建設(shè)的必由之路1．平安文化平安文化是人類社會(huì)進(jìn)步和進(jìn)展的產(chǎn)物。人類系統(tǒng)地討論平安文化還不到二十年的時(shí)間。1986年，國際核平安詢問組(1AG)在切爾諾貝利核電站事故評(píng)審總結(jié)報(bào)告)中首次提出“核平安文化”概念，并在其1991年的“75—IAG—4”評(píng)審報(bào)告中，首次對(duì)“平安文化”的概念賜予了完整的定義，認(rèn)為“平安文化是存在于單位和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠平安問題由于它的重要性要得到應(yīng)有的重視”。我國準(zhǔn)時(shí)跟蹤了國際平安文化的進(jìn)展。1992年，《核平安文化》的中文版出版；1993年，原勞動(dòng)部部長李伯勇指出：“要把平安工作提高到平安文化的高度來熟悉”；1995年，原國務(wù)院副總理鄒家華要求：“提高平安文化水平，強(qiáng)化全民平安意識(shí)”，從今，我國開頭將平安文化拓展到一般的平安生產(chǎn)和人民生活領(lǐng)域。國內(nèi)已有徐德蜀、金磊、羅云、曹琦等學(xué)者對(duì)平安文化進(jìn)行了系統(tǒng)而深化的討論。目前對(duì)平安文化的定義大致可分為“狹義說”和“廣義說”兩大類?！皬V義說”將“平安”和“文化”兩個(gè)概念都從廣義上理解，強(qiáng)調(diào)平安不僅包括生產(chǎn)平安還應(yīng)擴(kuò)展到生活、消遣等領(lǐng)域；文化也不僅包含觀念文化、行為文化、管理文化等人文方面，還應(yīng)擴(kuò)展到物態(tài)文化、環(huán)境文化等硬件方面?！蔼M義說”強(qiáng)調(diào)文化或平安內(nèi)涵的某一層面，特殊是精神層的東西。我們認(rèn)為，對(duì)于服務(wù)于企業(yè)的平安文化應(yīng)從廣義上理解和建設(shè)。即從企業(yè)的平安生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等方面的“精神、觀念、行為與物態(tài)”1等要素構(gòu)建企業(yè)平安文化。2．煤礦平安文化煤礦平安文化的建設(shè)相對(duì)落后于其他行業(yè)。目前國內(nèi)已有皖北、西山、開灤等礦區(qū)及福建煤炭全行業(yè)開展了平安文化的討論與應(yīng)用2/3/4，但對(duì)煤礦平安文化沒有給出詳細(xì)的定義。在此，筆者在對(duì)平安文化理解的基礎(chǔ)上，將煤礦平安文化定義為人們?cè)诿旱V生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等活動(dòng)中，制造出的、并影響著人們自身的有關(guān)平安的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和。此定義強(qiáng)調(diào)了文化的二重性5，即一方面，文化是主體的人改造客體的成果和進(jìn)一步改造客體的手段；另一方面，文化又影響制約著人，成為人需要克服和超越的對(duì)象。3．本質(zhì)平安(1)狹義的本質(zhì)平安。本質(zhì)平安這一概念最初源于煤礦電氣、儀器設(shè)備的防爆構(gòu)造設(shè)計(jì)，指設(shè)備采納特定構(gòu)造設(shè)計(jì)后，能防止因過熱、起弧或電火花而引起的火災(zāi)或爆炸。在煤礦平安規(guī)程)中將具有上述特性的設(shè)備稱為本質(zhì)平安型設(shè)備。此即對(duì)本質(zhì)平安狹義上的理解。(2)廣義的本質(zhì)平安。將狹義本質(zhì)平安的內(nèi)涵加以擴(kuò)大，就引申為廣義的本質(zhì)平安。即本質(zhì)平安不僅指使用本質(zhì)平安型設(shè)備，而更重要的是必需將人、作業(yè)環(huán)境的平安上升到本質(zhì)平安的高度，從而形成了全新的本質(zhì)平安理念。目前對(duì)本質(zhì)平安這一新的平安文化理念的理論討論和實(shí)踐都做得不多，而對(duì)平安文化這一大的概念的討論已頗豐，因此有必要在平安文化大的范疇內(nèi)，加大對(duì)本質(zhì)平安的討論和應(yīng)用力度。在此，筆者僅就本質(zhì)平安的哲學(xué)思想作一探討。(3)本質(zhì)平安的哲學(xué)思想包括：①普遍聯(lián)系和進(jìn)展的觀點(diǎn)。本質(zhì)平安指的是相互聯(lián)系、相互影響著的人尸機(jī)一環(huán)境組成的系統(tǒng)平安，同時(shí)，系統(tǒng)中的各要素又是動(dòng)態(tài)變化和進(jìn)展的，因此，本質(zhì)平安符合系統(tǒng)的、普遍聯(lián)系與進(jìn)展的哲學(xué)觀點(diǎn)。②相對(duì)性和肯定性的統(tǒng)一。我們所說的本質(zhì)平安并不是指不發(fā)生事故、沒有人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的肯定平安，而是指系統(tǒng)已具備相當(dāng)高的平安牢靠程度，其平安指標(biāo)已達(dá)到了人們的期望值和社會(huì)可以接受的水平?？梢姳举|(zhì)平安蘊(yùn)含了相對(duì)性和肯定性的統(tǒng)一。③現(xiàn)象與本質(zhì)的統(tǒng)一。本質(zhì)平安，形象地說即系統(tǒng)在本質(zhì)上、根本上是平安的，而本質(zhì)上的平安是通過各種平安現(xiàn)象表征出來的。推行本質(zhì)平安理念，就是要把握現(xiàn)象與本質(zhì)這一對(duì)哲學(xué)范疇，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，消退平安上的假象或錯(cuò)覺，即是消退平安上的隱患；從另一角度看，本質(zhì)平安這一現(xiàn)象、狀態(tài)是人們?cè)诟脑炜陀^世界過程中，人的本質(zhì)力氣的體現(xiàn)。因此，本質(zhì)平安體現(xiàn)了現(xiàn)象與本質(zhì)的統(tǒng)一。④抽象性與詳細(xì)性的統(tǒng)一。本質(zhì)平安是一個(gè)高度概括的抽象的平安文化范疇，它不行能告知人們對(duì)每個(gè)平安問題用何種詳細(xì)方法和方式去處理和解決，只會(huì)告知人們應(yīng)依據(jù)什