浙江公務員（申論）模擬試卷81

浙江公務員（申論）模擬試卷81一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項1．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，用其他語言作答不得分；作答時使用黑色字跡的鋼筆或簽字筆，鉛筆作答不得分。2．請仔細閱讀給定資料內(nèi)容，然后按照后面提出的“申論要求”作答。二、給定資料1．近日，不斷有網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)帖“有圖有真相”地講述各自城市因暴雨發(fā)生嚴重內(nèi)澇的情況，這些網(wǎng)帖顯示：以往鮮亮的城市在瞬間變成“水城”，交通中斷、出行不便、財產(chǎn)損失，各種問題逐步顯現(xiàn)，暴露了一個個看似實現(xiàn)了“現(xiàn)代化”的城市在城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設計、建設管理等方面的嚴重落后，這也讓一度埋在地下的城市排水系統(tǒng)問題浮出水面。據(jù)氣象部門介紹，從18日凌晨1時開始到晚上7時，武漢當日降水量達193毫米，相當于15個東湖的水，單日降水量創(chuàng)下1998年以來13年間的最高記錄。滯水讓武漢城市交通幾近癱瘓，中心城區(qū)多處變成汪洋一片，車道成“河道”，據(jù)武漢市公安交管局介紹，全市絕大多數(shù)地方水深都在40厘米以上，10余條公交停運，天河機場臨時關閉1小時……持續(xù)半個月的強降雨，不僅使錢塘江流域普遍水位高漲，而且使得浙江各地城市普遍內(nèi)澇。日前杭州暴雨，有網(wǎng)友將自己拍攝的照片放到了網(wǎng)上：平時高出湖面許多的長橋橋面被淹，亭子成了水中孤島。據(jù)稱造成此景是因為杭州大量排不出去的城市積水涌入導致西湖水位在短時間內(nèi)快速上升。網(wǎng)民楊力奇是一位土生土長的溫州人，在他記憶中，盡管近幾年城市建設日新月異，防災功能日益增強，但每逢特大暴雨或是臺風，市區(qū)許多低洼地免不了要積水。他家開設在市區(qū)最繁華的五馬街附近的一家皮鞋店，已因為臺風“海棠”、“麥莎”等多次遭到水淹?！跋啾葴刂菔袇^(qū)，永嘉縣城、平陽水頭鎮(zhèn)、樂清城區(qū)等地的積水更嚴重?！睏盍ζ嬲f。6月23日下午4時30分左右，北京突降暴雨，截至當晚7時，個別地區(qū)最大降水量達182毫米。按照北京市防汛辦主任王毅的說法，北京市排水系統(tǒng)設計的是1到3年一遇，能夠適應每小時36到45毫米的降雨。在北京，只有天安門那樣的重點地區(qū)排水能力比較高，其他地區(qū)的排水能力較低，導致近幾年頻繁發(fā)生積水。北京排水集團管網(wǎng)分公司副經(jīng)理梁毅在接受媒體采訪時表示，北京的城市排水設施標準低。難以令人相信的是，在北京，一些地區(qū)的排水管網(wǎng)還是明代的設施。從全國來看，城市排水設施落后是普遍存在的問題。2．中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心副主任楊重光告訴記者，城市地下建設與地上建設是同等重要的事。某種意義上，甚至是更重要。但在我國城市化的進程中，這一關系卻被顛倒了過來?！笆紫仁浅鞘姓w規(guī)劃不夠科學，沒有長遠科學的預期判斷?！睏钪毓庹f，在城市規(guī)劃上，地上建設與地下建設怎么能夠相互匹配與適應，城市內(nèi)部與外部如何協(xié)調(diào)，有很多具體細致的問題需要認真研究。但這些年，我國城市發(fā)展思路有不小的偏差，各地都更看重地上建設，可以直接帶來城市外表的提升，對地下建設重視不夠。在楊重光看來，城市地下系統(tǒng)建設是公益性質(zhì)的，不像地上的房地產(chǎn)開發(fā)可以盈利，很難吸引民間資本進入。地下建設完全需要政府投入，但各地投入都不夠。不僅如此，各個城市的地面都被大面積硬化，導致城市地面的滲水能力越來越差，結(jié)果就是一下雨就內(nèi)澇。有數(shù)據(jù)顯示，北京超過80%的路面被混凝土、瀝青等不透水材料覆蓋，雨水根本無法滲透。類似的觀點來自市政問題專家、《公權(quán)市場》作者徐宗威。他告訴記者，我國城市普遍存在排水系統(tǒng)建設滯后問題，城市在迅速地大規(guī)模發(fā)展，但卻沒有能夠與之相適應的排水系統(tǒng)。“在國內(nèi)，排水管溝直徑超過3米的幾乎沒有。而在一些國家，排水管溝可以跑汽車?！毙熳谕f，地下系統(tǒng)的建設看不到形象，對城市外觀的改變沒有貢獻，無法引起足夠的重視。這樣的觀念造成了現(xiàn)在的結(jié)果，各個城市都在建設高樓大廈，但地下系統(tǒng)建設卻裹足不前。在徐宗威看來，盡管城市地下系統(tǒng)建設的滯后造成了城市內(nèi)澇，但也不能完全歸罪于地下系統(tǒng)建設的滯后，根本原因還是在于城市規(guī)劃?！俺鞘刑蟛粌H帶來排水問題，還會帶來交通擁堵等一系列城市病。但我國城市卻爭先恐后地朝‘大’發(fā)展?！毙熳谕f，城市太大，搞再多的排水溝也不能完全解決問題。城市發(fā)展能不能改變一味求“大”的思路呢?“這次南方暴雨，反應出我們的城市化進程有點太快了，不少規(guī)劃還有待改進。”南京信息工程大學應用水文氣象研究院院長林炳章告訴記者，最直接的證據(jù)是，現(xiàn)在和上世紀80年代相比，高樓大廈數(shù)量急速膨脹，導致城市原來的草地、水塘都被柏油馬路所替代。而原本一場雨可以直接滲透到地下，如今卻被柏油、水泥阻擋，不得不在地面積攢起來。同時，交通工具的增多導致停車位缺乏，許多汽車直接停放在具有泄洪功能的小馬路上。一場強降雨后，本該在半小時內(nèi)排走的積水，要花兩三個小時才能排走；還有在城市發(fā)展的同時，大量建筑垃圾沒有及時清運，堵塞在城市排水口，也加劇了“內(nèi)澇”?！胺N種人為因素造成的‘城市內(nèi)傷’，使得城市的防災能力變得十分脆弱，這些應當引起人們的重視?！绷直抡f，解決這些問題的關鍵在于科學地制定防汛設計標準并進行合理規(guī)劃。比如，城市可以根據(jù)不同區(qū)域的地理條件、人口密度以及建筑物的重要性，而設定不同的防汛建設標準；與此同時，在提高短期預報和中長期氣候預測準確率的基礎上，政府部門也應該做好充分的預案，“比如大暴雨之前，由有關部門緊急通知車主，將車子臨時停至地勢較高、排水較好的停車場，或許能避免損失?！?50多年前，法國專家雨果就曾說過，下水道是“城市的良心”。好的城市規(guī)劃是有一定的預期能力的，如巴黎的下水道就經(jīng)受住了數(shù)百年城市擴張的考驗，一直沿用至今。如今，眾多網(wǎng)民疾呼，“城市建設不能光有一日千里的熱情，更應具備‘一管百年’的思維”。3．6月24日，杭州西湖申遺成功，成為中國第41處世界遺產(chǎn)，也是目前我國唯一一處湖泊類世界文化遺產(chǎn)。西湖之美揚名天下，多個世遺稱號可謂實至名歸，沒有的話，她依然楚楚動人。不一樣的是，成功申遺之前，西湖就是國內(nèi)第一家也是唯一一家不收門票的5A級景區(qū)。而人選世遺名錄后，西湖還將成為國內(nèi)唯一不收門票的世遺景點。杭州不僅承諾西湖仍將繼續(xù)免費開放，還表示今后門票不漲價、博物館不收費、土地不出讓、文物不破壞、公共資源不侵占。杭州承諾的這“六個不”，其核心理念就在于遵循“保護第一，造福后代”的原則。就此而言，申遺成功有望成為保護西湖山水的一個新起點。西湖申遺成功后，許多網(wǎng)友在微博上留言表示認可和祝賀。這也說明，人們并非不支持申遺，而是反對申遺趨利化、政績化。如果真正把申遺當作手段，借此加大文物和景點保護力度，誰又會反對申遺?讓申遺成為保護人類自然和文化遺產(chǎn)的新起點，這不僅應當成為國內(nèi)申遺活動的共識，而且也是申遺的最大價值意義所在。保護始終是西湖發(fā)展的主題，杭州對西湖近8年的綜合保護涉及生態(tài)保護、環(huán)境美化、水質(zhì)治理等多方面內(nèi)容，對西湖的“東南西北中”進行了全方位保護和整治。如今的西湖景觀秉承“天人合一”哲理，在10個多世紀的持續(xù)演變中日臻完善，成為景觀元素特別豐富、設計手法極為獨特、歷史發(fā)展特別悠久、文化含量特別厚重的“東方文化名湖”。凡是申遺成功的中國世界遺產(chǎn)名勝景點，八方游客慕名而來，賺得盆滿盂溢。以平遙古城為例。十幾年前申遺成功，使這個名不見經(jīng)傳的小縣城有了一個放眼世界的大平臺，產(chǎn)生了平遙走向世界、世界聚焦平遙的雙向互動效應，旅游門票收入增加70倍，這是“正效應”。而所謂“負效應”就是申遺之后，突飛猛進的“旅游熱”使資源捉襟見肘，不堪重負，結(jié)果不僅讓世界遺產(chǎn)累得吃不消，而且還領受了“黃牌”。幾年前，我國“三江并流”、故宮、天壇、頤和園、麗江古城和布達拉宮六處世遺被亮“黃牌”。如麗江古城盲目地將原住的納西族人口遷出來，牽一發(fā)而動全身，打亂了以人類為主體的原生態(tài)“生存鏈”。將世遺當作搖錢樹，旅游開發(fā)殺雞取卵、竭澤而漁，必然要付出慘痛代價。與麗江古城之弊正好相反的是，為了此次申遺，杭州拆除了西湖周邊50多萬平方米有礙觀瞻的違章建筑，搬遷了2000多戶居民，減少常住人口7000余人，恢復1800多處自然景觀。同樣是搬遷人口，意義卻大不相同。西湖的“邊申遺邊保護”告訴人們，對于所有的自然與人文景觀，都必須始終保持敬畏心境，所謂“可遠觀而不可褻玩焉”。無論是上天賜予的自然資源，還是那些美輪美奐的世界遺產(chǎn)，我們都沒有權(quán)利隨意揮霍。4．以下是杭州市西湖申遺小組在申遺成功后第一時間現(xiàn)場答記者問。問：西湖文化景觀遺產(chǎn)突出的普世價值是什么?答：西湖文化景觀由西湖自然山水、“三面云山一面城”的城湖空間特征、“兩堤三島”景觀格局、“西湖十景”題名景觀、西湖文化史跡、西湖特色植物6大要素組成。它是中國歷代文化精英秉承“天人合一”哲理，在深厚的中國古典文學、繪畫美學、造園藝術和技巧傳統(tǒng)背景下，持續(xù)性創(chuàng)造的“中國山水美學”景觀設計最經(jīng)典作品，展現(xiàn)了東方景觀設計自南宋以來講求“詩情畫意”的藝術風格，在9—20世紀世界景觀設計史和東方文化交流史上擁有杰出、重要的地位和持久、廣泛的影響。西湖是一個自然湖，更是一個人文湖，是人與自然長期良性互動的產(chǎn)物。西湖本質(zhì)上是一個不斷演進、始終活著的文化自然形態(tài)。它的自然美折射出中國傳統(tǒng)哲學、美學、人文、建筑等諸多文化理念，而它的人文美則滲透了許多自然的、物候的意象。一千多年來西湖一直保持著歷史的原真性，其基本元素和符號既沒有被湮滅，也沒有被改變，始終具有鮮明的民族特征和時代特征?？梢哉f，西湖是歷史上最能體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化核心價值的審美實體，是東方審美體系中最具經(jīng)典性的文化景觀。西湖的唯一性和獨特性，用通俗一點的話來表達，就是與世界上以自然景觀著稱的湖泊相比，西湖的人文景觀是最多的；與世界上以人文景觀著稱的湖泊相比，西湖的自然景觀是最美的。西湖是自然美與人文美完美結(jié)合的典范。問：杭州市在保護西湖文化景觀遺產(chǎn)方面主要做了哪些工作?答：西湖的興衰史，首先是一部杭州人民和歷代先賢保護、建設西湖的歷史。像唐代的李泌、白居易，吳越國的錢繆，北宋的蘇東坡，明代的楊孟瑛，清代的李衛(wèi)等，都對保護西湖作出了很大貢獻。新中國成立后，歷屆杭州市委、市政府都把保護西湖作為重要使命，在西湖的保護、建設和管理上做了大量卓有成效的工作。邁入新世紀以來，杭州市委、市政府把保護西湖擺在更加突出的位置，落實世界遺產(chǎn)保護準則的要求，使西湖的自然人文生態(tài)得到了更好地保護和修復。一是優(yōu)化城市布局。杭州按照“保老城、建新城”的理念和“兩疏散、三集中”的思路，使西湖得到了更好地保護，使歷史文化名城得到了更好地保護，在遺產(chǎn)保護和城市發(fā)展之間找到了最佳平衡點和最大“公約數(shù)”，實現(xiàn)了保護與發(fā)展的“雙贏”。二是實施綜合保護。邁入新世紀以來，杭州圍繞“保護西湖、申報世遺”目標，連續(xù)10年實施西湖綜合保護工程。通過綜保工程，環(huán)西湖沿線全線貫通，環(huán)湖公園景點和博物館全部免費開放，充分體現(xiàn)了“還湖于民”；通過綜保工程，實現(xiàn)西湖水“一月一換”，水質(zhì)得到了全面改善，景區(qū)公共綠地新增100多萬平方米，原有生物種群、結(jié)構(gòu)及其功能特征得到保護，自然生態(tài)得到修復；通過綜保工程，保護修繕、恢復重建了180多處自然和人文景觀，恢復西湖水面0.9平方公里，杭州的歷史文脈得以延續(xù)，“三面云山一面城”的城湖空間格局得以保護，“一湖兩塔三島三堤”的西湖全景重返人間，西湖變得更生態(tài)、更親民、更有文化、更有品質(zhì)。問：西湖申遺成功對杭州有什么重要意義?答：西湖申遺成功，是西湖兩千多年發(fā)展史上一個具有里程碑意義的大事?？v觀5000年杭州建城史、2000多年西湖發(fā)展史，可以清楚地看到，杭州倚湖而興、因湖而名、以湖為魂。沒有西湖，杭州別的興盛就會失去了依托，“人間天堂”的美譽就失去了內(nèi)涵，歷史文化名城就失去了“根”和“魂”，西湖的普世價值已深刻地體現(xiàn)在杭州城市的發(fā)展長河之中，充分體現(xiàn)在杭州文脈的發(fā)展嬗變之中。5．城市道路交通擁堵已逐漸成為廣大市民感觸最深、影響最大、積怨最多的話題。在中共十七屆五中全會通過的“十二五規(guī)劃建議”中，特別提到了“十二五”期間要“預防和治理城市病”，而“交通擁堵”恰是被媒體列為最頭痛的“城市病”之一?！笆濉逼陂g，推進中國城鎮(zhèn)化將是發(fā)展的重要命題，伴之而來的“交通擁堵”也成為城市可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。近年來，部分城市人口的急劇膨脹，一次次考驗著城市承載力的極限，好比一間普通的教室，它的規(guī)定“容量”是50個學生，但現(xiàn)在“生源”暴漲，要裝80個甚至100個人，那必然會影響到教學秩序，影響到教學質(zhì)量。面對城市“日新月異”的膨脹與發(fā)展，我們不得不思考一座城市的承載力究竟有多大?杭州的交通，盡管有道路擴充、單向行駛、發(fā)展公交、公共自行車等措施，但擁堵依然司空見慣。根據(jù)國務院“長三角區(qū)域規(guī)劃”，杭州定位為“高技術產(chǎn)業(yè)基地和國際重要的旅游休閑中心、全國文化創(chuàng)意中心、電子商務中心、區(qū)域性金融服務中心”?！笆濉逼陂g，杭州應通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源整合，縮小低端的勞動密集型制造業(yè)的規(guī)模和比重，逐步提高杭州就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的“門檻”，大力發(fā)展高端服務業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)，拓寬杭州都市圈的輻射，減少中心城區(qū)的人口壓力。這樣的“轉(zhuǎn)型”可能會在一定程度上影響GDP與稅收的增長，但對于減輕杭州中心城區(qū)的交通壓力，無疑有非常重要的作用。另外，正在規(guī)劃與建設的新型城市“綜合體”，一定要規(guī)劃“住宿”與“就業(yè)”的同區(qū)域，盡量減少跨區(qū)域的交通流量，這有助于減少上下班交通流量的“潮汐”現(xiàn)象。6．“公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”幾乎是每個城市解決交通擁堵的戰(zhàn)略性措施。但是，真正落到實處的并不多。國外發(fā)達城市公交分擔的交通流量達到40%——60%，相比之下，杭州公交的覆蓋率、便捷程度、舒適度都有較大差距。引導更多市民乘坐公交車出行，需要“革命性”的措施。一是要合理配置公交車的線路和站點，加強住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)的公交車線路，選擇性地開通“學校專線”；二是要優(yōu)化公交車的品質(zhì)，加快快速公交的布局與延伸；三是適當降低公交車的票價，真正提高公交車的出行分擔率。如果公共交通系統(tǒng)達不到一定的完善程度，且沒有替代出行方案的情況下，即使出臺“限車令”，也無法阻止私家車主繼續(xù)開車進城。因此，建立安全、舒適、高效、經(jīng)濟的公共交通系統(tǒng)，才是未來杭州城市交通系統(tǒng)建設的終極目標，讓更多的人自主、自愿、自動地選擇公交出行，擁堵問題自然會得到解決。與我國城市化快速發(fā)展同步的還有快速的城市交通機動化，城市交通的“小車化”。據(jù)統(tǒng)計，到2009年底，杭州市機動車保有量達157.89萬輛，2010年以來，杭州的小汽車發(fā)展仍處于加快增長的勢頭，幾乎是月月新車上牌都破萬。盡管杭州不斷挖掘道路使用的潛力，推出停車的新政，充分挖掘可以利用的空間，著力解決行車難、停車難，但所有的“成果”很快就被新增的車輛“吃”掉了?？焖僭鲩L的私家車與它的高出行率，加速了杭州道路交通擁堵，影響到公共交通的快速便捷；公共交通的低速慢行，又促使大家爭相去開私家車，交通擁堵自然成為一種常態(tài)。交通擁堵，客觀原因自然很多，但是它與市民交通規(guī)則意識淡薄，也有著直接的關系。紅綠燈搶行，馬路上橫穿，幾乎隨處可見。行人遵守交通規(guī)則，行車人告別亂停、亂放、違章駕駛等不文明交通行為，是任重而道遠的工作，但又是需要從我做起，從現(xiàn)在做起，你我都力所能及的工作。7．城市是經(jīng)濟社會和文明發(fā)展進步的重要成果。改革開放30多年，我們趕上了西方200年的城市化歷程，“十一五”期間城市化率達到了46.6%。按照“十二五”期間每年提高城市化率一個百分點的要求，未來我國面臨的城市建設任務是十分繁重的，如果不遵循城市發(fā)展規(guī)律，城市建設一味貪大求快，不從實際出發(fā)，循序漸進，很可能造成資源浪費，生態(tài)破壞，文化遺產(chǎn)損毀，“城市病”叢生，居住環(huán)境惡化的局面?！笆晃濉逼陂g推進城市化進程的實踐告訴我們，城市發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，它受到經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、功能協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)化、文化提升等諸多因素的直接影響。隨著我國工業(yè)化進入中后期階段以及我國經(jīng)濟規(guī)模的擴大和發(fā)展目標的確定，加速城市化進程已成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升的客觀要求，具有其歷史必然性。未來10年—25年是中國城市社會面臨的社會變遷期，將有6億左右的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城市人口，在這個歷史性的變遷過程中，我們一定要把握城市發(fā)展的規(guī)模和節(jié)奏，守住城市發(fā)展的結(jié)構(gòu)底線，堅決防止和遏制人為地造大城、洋城的傾向，真正依靠經(jīng)濟社會文化發(fā)展的強大動力推動城市化進程。無論從城市發(fā)展目標，功能定位，社會風尚，人文環(huán)境都要始終堅持凝聚民眾的愿望和期待，依靠人民的創(chuàng)造，為了人民生活更美好來規(guī)劃建設管理。要謀求城市科學發(fā)展，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本”，著眼發(fā)展創(chuàng)新，著眼加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；著眼加速推進工業(yè)化；堅持統(tǒng)籌兼顧，解決好城市發(fā)展內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡的問題。“十二五”規(guī)劃建議指出，完善城市化，要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律。這正是中國城市化前進的方向。1、根據(jù)給定資料1～2，請概括造成當前諸多城市出現(xiàn)“內(nèi)澇”的原因。要求：準確、全面、有條理，字數(shù)不超過250字。標準答案：造成城市“內(nèi)澇”的原因是多方面的：第一，城市排水系統(tǒng)建設嚴重滯后，政府對城市地下系統(tǒng)建設投入不足，同時難以吸引民間資本進入。第二，城市地面大面積硬化，路面被不透水材料覆蓋，導致地面的滲水能力越來越差。第三，交通工具的增多導致停車位缺乏，許多汽車占據(jù)了具有泄洪功能的小馬路。第四，城市發(fā)展中的大量建筑垃圾沒有及時清運，堵塞了城市排水口，加劇了“內(nèi)澇”。第五，城市整體規(guī)劃不夠科學，沒有長遠科學的預期判斷。城市發(fā)展思路一味追求“快”、“大”，看重可以直接帶來城市外表提升的地上建設，忽視城市地下建設。知識點解析：材料1主要是現(xiàn)象層面的數(shù)據(jù)，介紹了武漢、北京以及浙江各地出現(xiàn)“內(nèi)澇”的情況。可供考生參考的信息主要在材料2中，材料2以幾位專家之口，分析了造成這種情況出現(xiàn)的深層次原因，包括排水系統(tǒng)滯后、地面硬化、交通工具增多、垃圾堵塞等，最根本的是城市規(guī)劃不科學?？忌謼l理作答即可。2、給定資料4畫線句子寫到“沒有西湖，杭州的興盛就失去了依托，‘人間天堂’的美譽就失去了內(nèi)涵，歷史文化名城就失去了‘根’和‘魂’，西湖的普世價值已深刻地體現(xiàn)在杭州城市的發(fā)展長河之中，充分體現(xiàn)在杭州文脈的發(fā)展嬗變之中”，請談談你對這句話的理解。要求：準確、簡潔、有深度，字數(shù)不超過200字。標準答案：西湖是一個不斷演進的文化自然形態(tài)，它體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化的核心價值和東方審美體系中的審美情趣，是自然美與人文美完美結(jié)合的典范。幾千年的杭州建城史與西湖發(fā)展史一脈相承，相互交融，杭州倚湖而興、因湖而名、以湖為魂，西湖的歷史文化內(nèi)涵是杭州作為歷史文化名城的根本和靈魂。西湖申遺成功后杭州的“六個不”承諾，體現(xiàn)了城市發(fā)展一定要注重保護歷史文化遺產(chǎn)，一定要堅持城市的文化底蘊，一定要注重人文精神的傳承和弘揚。知識點解析：材料4以西湖申遺小組答記者問的形式介紹了西湖申遺過程的諸多工作。材料3則將西湖申遺成功后杭州所作的“六個不”承諾與其他名勝景點申遺后的過度商業(yè)開發(fā)進行對比?？忌鶕?jù)這句話的內(nèi)容，必須指出西湖的歷史文化精髓是什么，這種歷史文化價值對杭州城市的意義，杭州“六個不”承諾對于當前城市建設的借鑒作用。3、某市也面臨城市交通擁堵問題，你是外出考察學習歸來的市政府相關負責人，請結(jié)合給定資料5～6，擬寫一份關于解決本市交通擁堵問題的建議以供領導參考。要求：所提建議具體、有針對性、切實可行，字數(shù)不超過500字。標準答案：隨著近幾年來我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人口急劇膨脹，交通擁堵問題成為當前我市面臨的嚴峻考驗。解決這一問題不僅能改善民眾的生活水平，還有利于我市的可持續(xù)發(fā)展。具體建議如下：第一，制定長遠的科學規(guī)劃。要合理布局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，從而減少中心城區(qū)的人口壓力和交通壓力。在規(guī)劃與建設新城區(qū)時，要注重“住宿”與“就業(yè)”的同區(qū)域，盡量減少跨區(qū)域的交通流量。第二，大力推廣公共交通。合理配置公交車的線路和站點，加強住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校等區(qū)域的公交車線路；開辟快速公交專用道路，根據(jù)車流的實時變化予以調(diào)整；根據(jù)當前我市的經(jīng)濟實力和交通需求，可適宜發(fā)展地鐵軌道交通。第三，科學引導私家車出行?？蛇m當限制新車上牌量，實行單雙號限行等強制性交通管制措施；中心城市外圍，可設置較大的停車場，城市核心區(qū)可根據(jù)調(diào)控需要逐級提高停車收費；在早晚上下班高峰期，可用經(jīng)濟手段控制外地車輛進入主城區(qū)。第四，規(guī)范普通民眾交通行為。通過電視、廣播、報紙等加大宣傳教育，幫助市民樹立“文明交通、綠色出行”的理念；號召民眾遵守交通規(guī)則，紅綠燈不搶行，馬路上不橫穿，告別亂停、亂放、違章駕駛等不文明交通行為。知識點解析：本題借用了公文的形式，實際還是考察考生解決實際問題的能力。材料5以杭州為例，指出“十二五”期間我國要預防和治理城市病，交通擁堵是最頭疼的城市病。材料6介紹了治理交通擁堵要推行公共交通先行，控制私家車過快增長，強化市民交通規(guī)則意識等。實際上最根本的是在城市區(qū)域布局時做好長遠規(guī)劃。4、請結(jié)合給定資料，圍繞“城市科學發(fā)展”，自擬題目，寫一篇議論文。要求：(1)主旨明確，內(nèi)容充實，論述深刻；(2)不必拘泥于給定資料；(3)字數(shù)1000～1200字。標準答案：打造我們共同的宜居家園——推動城市健康科學可持續(xù)發(fā)展改革開放以來，我國城市化進程突飛猛進，西方幾百年的城市化進程，在我國縮短為幾十年。當前，我國已進入工業(yè)化中后期階段，加速城市化進程已成為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的客觀要求。而我國當前的城市建設卻沒有遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，存在諸多問題。如各地城市建設一味貪大求快，不從實際出發(fā)；城市發(fā)展注重地上建設而忽視地下建設；城市拆遷過程中文化遺產(chǎn)易遭損毀；人口急劇膨脹導致交通擁堵、居住環(huán)境惡化等。我國城市發(fā)展過程中“城市病”叢生，究其根本是缺乏對城市發(fā)展的長遠規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)模與速度的科學選擇。一方面對城市資源不能