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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)1.1、安全生產(chǎn)工作的方針、政策和標準安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預(yù)防為主”。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工在組織、指揮從事生產(chǎn)勞動的過程中,都必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。它既是經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本特征,又是社會安定團結(jié)的必要條件,同時也體現(xiàn)了黨和國家對廣大人民群眾和勞動者的關(guān)心和愛護?!鞍踩谝弧钡暮x為:安全生產(chǎn)是全國一切經(jīng)濟部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事,要求一切生產(chǎn)活動的組織者、指揮者、管理者和廣大的勞動者必須牢固樹立“安全第一的思想,把安全工作放到首位。當生產(chǎn)安全發(fā)生矛盾時,必須首先解決安全問題,保證勞動者在安全的條件下進行生產(chǎn)勞動?!邦A(yù)防為主”的含義為:盡管安全工作成千上萬,但必須始終將“預(yù)防”作為主要任務(wù)予以統(tǒng)籌考慮,除了突然發(fā)生的自然災(zāi)害事故外,任何事故都可以預(yù)防的,可以事先分析危險點、危險場地預(yù)測其危險程度、發(fā)現(xiàn)和掌握危險呈現(xiàn)的時間、過程的演變規(guī)律,以便采取措施把危險消滅在轉(zhuǎn)化成事故之前。以達到最佳安全程度,作到“防患于未然?!?.2、安全生產(chǎn)管理體制完善安全管理體制,建立健全安全管理制度,安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制是安全管理的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標管理的組織保證.1.2.1、安全責任制度(一)項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
①項目經(jīng)理是工程施工的安全生產(chǎn)第一負責人,全面負責工程施工全過程的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作,遵守國家法令,執(zhí)行上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對勞動保護全面負責。②組織落實各級安全生產(chǎn)責任制,貫徹上級部門的安全規(guī)章制度,并落實到施工過程管理中,把安全生產(chǎn)提到日常議事日程上。③負責搞好職工安全教育,支持安全員工作,組織檢查安全生產(chǎn)。④發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時按“定人、定時、定措施”的三定方針,及時落實整改。⑤發(fā)生工作事故,及時搶救,保護現(xiàn)場,上報上級部門。⑥不準違章指揮與強令職工冒險作業(yè)。
(二)總工安全生產(chǎn)責任制:①遵守國家法令,學(xué)習熟悉安全生產(chǎn)操作規(guī)程,執(zhí)行上級安全部門的規(guī)章制度。②根據(jù)施工技術(shù)方案中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,提出技術(shù)實施方案和改進方案中的技術(shù)措施要求。③在審核安全生產(chǎn)技術(shù)措施時,發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)規(guī)范要求的,有權(quán)提出更改完善意見,使之完善糾正。④按照技術(shù)部門編制的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,根據(jù)施工現(xiàn)場實際補充編制分項分類的安全技術(shù)措施,使之完善和充實。⑤在施工過程中,對現(xiàn)場安全生產(chǎn)有責任進行管理,發(fā)現(xiàn)隱患,有權(quán)督促糾正、整改、通知安全員落實整改并匯報項目經(jīng)理。⑥對施工設(shè)施和各類安全保護,防護物品,進行技術(shù)鑒定和提出結(jié)論性意見。(三)安全員安全生產(chǎn)責任制:
①負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火管理工作,遵守國家法令,認真學(xué)習熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度,努力提高專業(yè)知識和管理水準,加強自身建設(shè)。②經(jīng)常及時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施進行整改,并及時匯報項目經(jīng)理處理。③堅持原則,對違章作業(yè),違反安全操作規(guī)程的人和事,決不姑息,敢于阻止和教育。④對安全設(shè)施的配置提出合理意見,提交項目經(jīng)理解決,如得不到解決,應(yīng)責令暫停施工,報公司處理。⑤安全員有權(quán)根據(jù)公司有關(guān)制度進行監(jiān)督,對違紀者進行處罰,對安全先進者上報公司獎勵。⑥發(fā)生工傷事故,及時保護現(xiàn)場,組織搶救及立即報告項目經(jīng)理和上報公司。⑦做好安全技術(shù)交底工作,強化安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火工作的管理。
(四)各生產(chǎn)班組和職工安全生產(chǎn)責任制
①遵守國家法令和安全生產(chǎn)操作規(guī)程與規(guī)章制度,不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮和安全設(shè)施不完善的危險區(qū)域施工。無有效安全措施的有權(quán)停止作業(yè),匯報項目經(jīng)理提出整改意見。②正確使用勞動保護用品和安全設(shè)施,愛護機械電器等施工設(shè)備,不準非本工種人員操作機械、電器。③學(xué)習熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程和上級安全部門的規(guī)章制度遵守安全生產(chǎn)“六大紀律”和十項安全技術(shù)措施,努力提高自我保護意識和增強自我保護能力。④職工之間,應(yīng)相互監(jiān)督,制止違章作業(yè)和冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患及時報告項目經(jīng)理和安全員立即整改,在確保安全的前提下安全作業(yè)。⑤發(fā)生工傷事故,及時搶救,并立即報告領(lǐng)導(dǎo),保護現(xiàn)場,如實向上級反映情況。安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)項目經(jīng)理:湛孝榮項目經(jīng)理:湛孝榮安全主管:徐維余項目技術(shù)負責:于喆安全員張啟文專業(yè)工程師張啟武安全員孫有根辦公室趙云萍實驗員李少博材料員趙登姐資料員張程1.2.2安全教育制度安全生產(chǎn)是我們建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)。安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關(guān)。為了讓廣大職工提高和加強在作業(yè)中的自我安全防范能力,少出安全事故,盡可能不出事故,特作如下規(guī)定:
(一)新工人入場安全教育制度
工人入場必須由工程承包人領(lǐng)隊,先到經(jīng)理部報到,攜帶工人名單,二代身份證原件,一張一寸照片,并逐一查對身份證是否與本人相符,禁止冒名頂替。工人名單由經(jīng)理部匯總后發(fā)有關(guān)部門。
②安質(zhì)部對全體新工人,必須進行入場安全教育。安全教育主要內(nèi)容:⑴貫徹黨和國家關(guān)于施工安全的方針、政策、法令的規(guī)定。⑵安全管理規(guī)定。⑶機電及各工種的技術(shù)操作規(guī)程。⑷施工生產(chǎn)中的危險區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)及預(yù)防措施。⑸塵毒危害的防護。⑹執(zhí)行入伍教育、現(xiàn)場教育、崗位教育,三級安全教育制度。經(jīng)安全、職能考試合格后方能錄用。接受教育者人人均需簽名報到,不得遺漏。如有遺漏要進行補課。未接受教育及考試不及格者,不得安排上班。
③特殊工種工人必須參加主管部門的培訓(xùn)班,經(jīng)考試合格后持證上崗。嚴禁無證上崗作業(yè)。
④在工作及中途不得隨意更換人員。如需換人,須經(jīng)項目經(jīng)理部同意,新進場人員到經(jīng)理部報到進行安全教育。違犯此條者一經(jīng)查出,按人數(shù)計,每人罰款200元。此款由工程承包人承擔。如出現(xiàn)安全事故,公司概不負責,由承包人自己解決。
(二)生產(chǎn)過程中安全教育
①經(jīng)過安質(zhì)部進行安全入場教育的工人,由安質(zhì)部將名單交工長查對核實。工長才接收安排工作。工長交待工作任務(wù)的同時,必須交待安全,有針對性的再次提高安全生產(chǎn)知識和防范能力。工長在交待安全生產(chǎn)的時候,亦應(yīng)簽到點名,必須人人參加。
②工長交待安全生產(chǎn)時間為每周星期一早晨上班前。交待本周工作任務(wù)的同時交待安全生產(chǎn)注意事項和遵守的規(guī)定。內(nèi)容由工長口頭宣講、書面交待、班組長簽字。工人必須個個參加聽講,工長要查對有否更換人員。
③工長隨時檢查現(xiàn)場安全防護情況。如發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及時采取措施,把不安全隱患消失在事故發(fā)生之前。
④班組長每天對本組組員交待任務(wù)的同時,亦必須交待安全。著重交待當天任務(wù)范圍內(nèi)所涉及的安全工作注意事項。不屬本工種工作范圍內(nèi)的事,切忌出手搭、拆或操作,并作好安全交待記錄。
1.2.3安全檢查制度①貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,安全生產(chǎn)實行專管及群管相結(jié)合的方針。
②檢查的內(nèi)容是查"兩標貫徹",查思想教育,查組織,查紀律嚴明,查制度完整,查措施落實,查隱患排除。對查出的問題要有文字記載并及時解決有危及人身安全的緊急險情。③執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟責任制掛鉤的獎罰制度,使人人都要重視安全工作,堵塞漏洞,防患未然。
④機械方面除執(zhí)行上述外,還要堅持"十字作業(yè)法"即調(diào)整、緊固,潤滑、防腐、管理,并執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑤安全教育要做到:聽、查、議、評、肯定成績,找出問題,共同學(xué)習,互相交流,不斷提高管理水平。
⑥班組長每天必須對本組組員施工的工作面進行一次安全檢查;工長每周組織班組進行一次安全檢查并進行講評;項目經(jīng)理部每月組織有關(guān)部門對工地進行一次安全大檢查,檢查結(jié)果進行通報,對各部門的安全工作做出評議。
1.2.4安全生產(chǎn)技術(shù)措施編制和交底(一)安全技術(shù)措施制度①編制安全技術(shù)措施計劃,應(yīng)根據(jù)國家公布的勞動保護立法和各項安全技術(shù)標準為依據(jù),根據(jù)公司年度施工生產(chǎn)的任務(wù),各項工程施工的特點確定安全技術(shù)措施項目,針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、未能及時解決的問題以及對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等所應(yīng)采取的措施,做到不斷改善勞動條件,防止工傷事故的發(fā)生。
②勞動保護安全技術(shù)措施計劃的范圍包括:⑴起重機械上的各種防護裝置及保險裝置(如安全卡、安全鉤、安全門,過速限制器,過卷揚退制器,門電鎖、安全手柄、安全制動器等),為了安全而進行的改裝。⑵各種運轉(zhuǎn)機械上的安全起動和迅速停車設(shè)備。⑶為安全而重新布置或改裝機械和設(shè)備。⑷電氣設(shè)備安裝防止觸漏電的設(shè)施(包括標準配電箱)。⑸為安全而安設(shè)低電壓照明設(shè)備。⑹在原有設(shè)備簡陋,全部操作過程不能機構(gòu)化的情況下,對個別繁重費力或危險的起重,搬運工作所采取的輔助機械化設(shè)備。⑺在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險處所裝置的標志、信號和防護設(shè)施。⑻在工人可能到達的洞、坑、溝、升降口、漏斗等處安設(shè)的防護裝置。
⑼在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),工人經(jīng)常過往的地點,為安全而設(shè)置的通道及便橋。
⑽消除塵及各種有害物質(zhì)而設(shè)置的吸塵設(shè)備及防塵設(shè)施。
⑾為減輕或消除工作中的噪音及震動的設(shè)施。⑿機械、電氣設(shè)備等傳動部的防護裝置。
⒀為保持空氣清潔或使溫濕度合乎勞動保護安全而安設(shè)的通氣換氣裝置。
⒁工作場所的休息室,用膳室及食物加熱設(shè)備。
⒂購置或編印安全技術(shù),勞動保護的參改書,刊物、宣傳畫、標語等。
⒃建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度的措施。
⒄安全技術(shù)勞動保護所需的工具、儀器。
⒅女工衛(wèi)生室及其設(shè)備。
③安全技術(shù)措施項目由公司安全科在工程開工時依據(jù)工程、公司實際情況制定,經(jīng)公司經(jīng)理批準后由相關(guān)部門執(zhí)行。
④安全技術(shù)措施的重大項目由公司組織實施,一般項目均由基層各部門負責實施,安全科負責定期檢查實施情況。
⑤安全技術(shù)措施項目的費用和使用材料,都應(yīng)切實保證⑴工程開工前,應(yīng)隨同施工組織設(shè)計,向參加施工的職工認真進行安全技術(shù)措施的交底,使廣大職工都知道,在什么時候、什么作業(yè)應(yīng)當采取哪些措施,并說明其重要性。⑵每個單項工程開始前,必須重復(fù)交代單項工程的安全技術(shù)措施,堅決糾正只有編制者知道,施工者不知道的現(xiàn)象。⑶實行逐級安全技術(shù)交底制,開工前由技術(shù)負責人向全體職工進行交底,兩個以上施工隊或工種配合施工時,要按工程進度交叉作業(yè)的交底,班組長每天要向工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,在下達施工任務(wù)時,必須填寫安全技術(shù)交底卡。1.2.5事故處理制度①事故報告調(diào)查程序(1)事故快報:傷亡事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即直接或者逐級上報,企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)立即報告主管部門和當?shù)貏趧硬块T,最遲不得超過24小時,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況和初步分析事故原因等。企業(yè)按規(guī)定每月填寫“職工傷亡事故綜合月報表”,并做到準確、及時、可比性。(2)保護好現(xiàn)場,并迅速采取措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,因搶救需要移動現(xiàn)場物體時,必須做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。傷亡事故現(xiàn)場的清理,如無特殊原因,應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查機關(guān)同意。②事故調(diào)查企業(yè)發(fā)生輕傷事故,一般重傷事故,由企業(yè)負責人組織安監(jiān)、工會等部門進行調(diào)查,發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門、當?shù)貏趧硬块T、工會組織等部門進行調(diào)查,一次死亡三人以上事故由省級有關(guān)部門組織調(diào)查。③事故分析(1)原因分析,即是直接原因還是間接(管理方面)原因。(2)事故性質(zhì)是責任事故,非責任事故還是破壞事故要分清。④事故處理事故處理必須執(zhí)行“三不放過”的原則,即事故原因沒有查清不能放過;事故責任者和職工群眾未受到教育不能放過;沒有制訂出防范措施不能放過,對發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟處罰、行政處分和追究刑事責任三種。經(jīng)濟處罰:一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎懲辦法查處;二是行政執(zhí)法機關(guān)按有關(guān)行政法規(guī)查處。行政處分:按照干部、職工管理權(quán)限對事故責任者以行政處分。查處重大責任事故罪,根據(jù)《刑法》規(guī)定。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)班組安全操作交底各種警示牌宣傳牌標語安全檢查事故處理工人安全教育管理人員安全學(xué)習培訓(xùn)特殊工種上崗培訓(xùn)場容場貌二圖六牌驗收安全技術(shù)措施編制審查分析教育安全生產(chǎn)要素管理網(wǎng)絡(luò)消防體系管理網(wǎng)絡(luò)班組防火宣傳工作班組防火宣傳工作宿舍防火監(jiān)督執(zhí)行防火整改意見義務(wù)消防員現(xiàn)場動火檢查消防隱患落實制度公共設(shè)施現(xiàn)場動火宿舍辦公室食堂、浴室施工員三級動火制度審批防火安全檢查、復(fù)查職工違章教育處理宣傳、教育、工作安全員項目部工作小組公司防火領(lǐng)導(dǎo)小組消防器材的配備更新消防檢查監(jiān)督、制度落實作作、培訓(xùn)義務(wù)消防員氧氣乙炔倉庫工棚臨時油庫重點部位防火員消防保證體系安全生產(chǎn)崗位責任制分解圖生產(chǎn)經(jīng)營目標重大事故為零,輕傷頻率小于2‰,設(shè)備事故為零安全生產(chǎn)管理目標項目經(jīng)理技術(shù)負責人施工負責人項目經(jīng)理安全負責人項目經(jīng)理機電負責人項目經(jīng)理材料負責人項目經(jīng)理勞動力負責人行政安全、現(xiàn)場安全第一責任人制定現(xiàn)場施工安全技術(shù)方案和臨時用電施工技術(shù)方案分部分項安全技交底,安全設(shè)施事改落實,現(xiàn)場安全檢查現(xiàn)場安全監(jiān)督,施工單位進場安全教育交底,腳手架、施工設(shè)備驗收定期安全檢查現(xiàn)場勞防用品,安全設(shè)施,腳手架用鋼管、扣件、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護器等,到合格廠家采購和控制質(zhì)量對勞務(wù)單位、用工手續(xù)制度的審核和控制現(xiàn)場機械設(shè)備驗收,施工用電控制生產(chǎn)經(jīng)營目標重大事故為零,輕傷頻率小于2‰,設(shè)備事故為零安全生產(chǎn)管理目標項目經(jīng)理技術(shù)負責人施工負責人項目經(jīng)理安全負責人項目經(jīng)理機電負責人項目經(jīng)理材料負責人項目經(jīng)理勞動力負責人行政安全、現(xiàn)場安全第一責任人制定現(xiàn)場施工安全技術(shù)方案和臨時用電施工技術(shù)方案分部分項安全技交底,安全設(shè)施事改落實,現(xiàn)場安全檢查現(xiàn)場安全監(jiān)督,施工單位進場安全教育交底,腳手架、施工設(shè)備驗收定期安全檢查現(xiàn)場勞防用品,安全設(shè)施,腳手架用鋼管、扣件、安全帶、安全網(wǎng)、漏電保護器等,到合格廠家采購和控制質(zhì)量對勞務(wù)單位、用工手續(xù)制度的審核和控制現(xiàn)場機械設(shè)備驗收,施工用電控制 項目部安全文明管理組織機構(gòu)
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