衛(wèi)生潔具項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

衛(wèi)生潔具項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

泓域咨詢機(jī)構(gòu)

承諾書

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“衛(wèi)生潔具項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的要求辦理相關(guān)手

續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、

分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX科技發(fā)展公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和“擴(kuò)大進(jìn)口”稅率政策的不斷深化，從

而也有效帶動(dòng)了一直以來市場(chǎng)需求乏力的進(jìn)口市場(chǎng)，對(duì)進(jìn)口衛(wèi)生潔具產(chǎn)品

的需求呈上升趨勢(shì)，除水龍頭、塑料浴缸、坐便器蓋圈產(chǎn)品進(jìn)口額繼續(xù)呈

下降趨勢(shì)外，水箱配件、淋浴房產(chǎn)品進(jìn)口量和進(jìn)口額均有不同程度的增長(zhǎng),

其中水龍頭進(jìn)口1715.88萬套，進(jìn)口額達(dá)到23725.98萬美元，平均單價(jià)為

13.83美元/套，同比下滑19.15%；淋浴房進(jìn)口量9661.16噸，同比增長(zhǎng)

13.11%,進(jìn)口額為13117.61萬美元，同比增長(zhǎng)23.76%,平均單價(jià)為13.58

美元/平方米，同比增長(zhǎng)16.65%。

該衛(wèi)生潔具項(xiàng)目計(jì)劃總投資4745.39萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

3338.26萬元，占項(xiàng)目總投資的70.35%；流動(dòng)資金1407.13萬元，占

項(xiàng)目總投資的29.65%O

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入9540.00萬元，總成本費(fèi)用7399.53萬元，稅金

及附加81.05萬元，利潤(rùn)總額2140.47萬元,利稅總額2516.76萬元,

稅后凈利潤(rùn)1605.35萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額911.41萬元；達(dá)產(chǎn)年投資

利潤(rùn)率45.11%,投資利稅率53.04%,投資回報(bào)率33.83%,全部投資回

收期4.46年，提供就業(yè)職位168個(gè)。

堅(jiān)持安全生產(chǎn)的原則。項(xiàng)目承辦單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建

設(shè)項(xiàng)目消防、安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)定，認(rèn)真貫

徹落實(shí)“三同時(shí)”原則，項(xiàng)目設(shè)計(jì)上充分考慮生產(chǎn)設(shè)施在上述各方面

的投資，務(wù)必做到環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防工作貫穿于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、

建設(shè)和投產(chǎn)的整個(gè)過程。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

展望未來，公司將立足先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流合作，

不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，以客戶服務(wù)、品質(zhì)樹

品牌，以品牌推市場(chǎng)；致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。

公司致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擁有有效專利和軟件著作權(quán)50多項(xiàng)，

全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)、全國(guó)用戶滿意企業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為

AAAA企業(yè)，全國(guó)工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿企業(yè)。

公司高度重視技術(shù)人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進(jìn)，已形成一支多

領(lǐng)域、高水平、穩(wěn)定性強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的研發(fā)管理團(tuán)隊(duì)。公司團(tuán)隊(duì)

始終立足自主技術(shù)創(chuàng)新，整合公司市場(chǎng)采購(gòu)部門、營(yíng)銷部門的資源，

將供應(yīng)市場(chǎng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)結(jié)合到研發(fā)過程，及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)和客戶的需

求，打造公司研發(fā)隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍對(duì)公司持

續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重大的支持作用。公司注重建設(shè)、培養(yǎng)人才梯隊(duì)，與

眾多高校建立了良好的校企合作關(guān)系，學(xué)校為企業(yè)輸入滿足不同崗位

需求的技術(shù)人員，達(dá)到企業(yè)人才吸收、培養(yǎng)和校企互惠的效果。公司

籌建了實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，幫助學(xué)校優(yōu)化教學(xué)科目，并從公司內(nèi)部選拔優(yōu)

秀員工為學(xué)生授課，讓學(xué)生親身參與實(shí)踐工作。在此過程中，公司直

接從實(shí)習(xí)基地選拔優(yōu)秀人才，為公司長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)發(fā)展輸送穩(wěn)定可靠的

人才隊(duì)伍。公司的良好人才梯隊(duì)和人才優(yōu)勢(shì)使得本次募投項(xiàng)目具備扎

實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

二、所屬行業(yè)基本情況

隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和“擴(kuò)大進(jìn)口”稅率政策的不斷深化，從

而也有效帶動(dòng)了一直以來市場(chǎng)需求乏力的進(jìn)口市場(chǎng)，對(duì)進(jìn)口衛(wèi)生潔具產(chǎn)品

的需求呈上升趨勢(shì)，除水龍頭、塑料浴缸、坐便器蓋圈產(chǎn)品進(jìn)口額繼續(xù)呈

下降趨勢(shì)外，水箱配件、淋浴房產(chǎn)品進(jìn)口量和進(jìn)口額均有不同程度的增長(zhǎng),

其中水龍頭進(jìn)口1715.88萬套，進(jìn)口額達(dá)到23725.98萬美元，平均單價(jià)為

13.83美元/套，同比下滑19.15%；淋浴房進(jìn)口量9661.16噸，同比增長(zhǎng)

13.11%,進(jìn)口額為13117.61萬美元，同比增長(zhǎng)23.76%,平均單價(jià)為13.58

美元/平方米，同比增長(zhǎng)16.65%。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入603L34萬元，同比增長(zhǎng)

26.72%（1271.68萬元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)衛(wèi)生潔具生產(chǎn)及銷售收入

為5206.34萬元,占營(yíng)業(yè)總收入的86.32%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入1266.581688.781568.151507.846031.34

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1093.331457.781353.651301.595206.34

2.1衛(wèi)生潔具(A)360.80481.07446.70429.521718.09

2.2衛(wèi)生潔具(B)251.47335.29311.34299.361197.46

2.3衛(wèi)生潔具(C)185.87247.82230.12221.27885.08

2.4衛(wèi)生潔具(D)131.20174.93162.44156.19624.76

2.5衛(wèi)生潔具(E)87.47116.62108.29104.13416.51

2.6衛(wèi)生潔具(F)54.6772.8967.6865.08260.32

2.7衛(wèi)生潔具(...)21.8729.1627.0726.03104.13

3其他業(yè)務(wù)收入173.25231.00214.50206.25825.00

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1501.09萬元，較去年同

期相比增長(zhǎng)215.13萬元，增長(zhǎng)率16.73%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1125.82萬元,

較去年同期相比增長(zhǎng)223.26萬元，增長(zhǎng)率24.74%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬元6031.34

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬元5206.34

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比86.32%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率(同比)26.72%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量(同比)萬元1271.68

利潤(rùn)總額萬元1501.09

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率16.73%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬元215.13

凈利潤(rùn)萬元1125.82

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率24.74%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬元223.26

投資利潤(rùn)率49.62%

投資回報(bào)率37.21%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率28.96%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元9263.76

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元33.47%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元3100.20

資產(chǎn)負(fù)債率2225%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)

采購(gòu)。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、衛(wèi)生潔具項(xiàng)目背景分析

隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和“擴(kuò)大進(jìn)口”稅率政策的不斷深化,

從而也有效帶動(dòng)了一直以來市場(chǎng)需求乏力的進(jìn)口市場(chǎng)，對(duì)進(jìn)口衛(wèi)生潔

具產(chǎn)品的需求呈上升趨勢(shì)，除水龍頭、塑料浴缸、坐便器蓋圈產(chǎn)品進(jìn)

口額繼續(xù)呈下降趨勢(shì)外，水箱配件、淋浴房產(chǎn)品進(jìn)口量和進(jìn)口額均有

不同程度的增長(zhǎng)，其中水龍頭進(jìn)口1715.88萬套，進(jìn)口額達(dá)到

23725.98萬美元，平均單價(jià)為13.83美元/套，同比下滑19.15%；淋

浴房進(jìn)口量9661.16噸，同比增長(zhǎng)13.11%,進(jìn)口額為13117.61萬美元,

同比增長(zhǎng)23.76%,平均單價(jià)為13.58美元/平方米，同比增長(zhǎng)16.65%。

在潔具出口方面2019年我國(guó)五金塑料潔具產(chǎn)品出口總體運(yùn)行平穩(wěn),

較上一年有小幅增長(zhǎng)，出口額同比增長(zhǎng)2.51機(jī)其中，水箱配件產(chǎn)品的

出口量、出口額呈增長(zhǎng)；坐便器圈蓋、塑料浴缸、水嘴（水龍頭）、淋

浴房出口平均單價(jià)也均有不同程度的增長(zhǎng)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年水

龍頭進(jìn)口1715.88萬套，進(jìn)口額達(dá)到23725.98萬美元，同比下降

1.41%,平均單價(jià)為5.47美元/套，增長(zhǎng)率下降11.53%；淋浴房進(jìn)口量

9661.16噸,同比增長(zhǎng)13.n%,進(jìn)口額為13n7.61萬美元,同比增長(zhǎng)

23.76%,平均單價(jià)為2.26美元/平方米，同比增長(zhǎng)18.39%。

2019年，水嘴（水龍頭）類潔具產(chǎn)品的出口量為8.01億套，同比增

■K11.44%,出口額為43.85億美元，同比增長(zhǎng)-1.41%。

中國(guó)出口到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的水嘴類潔具產(chǎn)品約占出口量

的40%,但所占金額比重超過60%。向前十個(gè)主要國(guó)家（或地區(qū)）的出口

占總額的57.16%o

浙江、福建和廣東三個(gè)地區(qū)是我國(guó)水嘴等五金潔具的主要產(chǎn)區(qū)，

其中浙江省中小型企業(yè)數(shù)量最多，出口量和出口額均依舊占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)

導(dǎo)者的地位，出口量占全國(guó)出口總量的59.62%,出口額占全國(guó)出口總額

的42.55%,但其出口平均價(jià)格低于全國(guó)平均單價(jià)，僅為平均單價(jià)的

71.37%O

2019年全國(guó)出口浴缸類產(chǎn)品10.01萬噸，同比增長(zhǎng)2.79%,出口

額4.63億美元，同比增長(zhǎng)15.04%,出口歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)比重超

過七成，向前十個(gè)主要國(guó)家（或地區(qū)）的出口占總額的63.02%0

廣東、浙江、江蘇和上海等地區(qū)是我國(guó)浴缸產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)，浙

江省出口量和出口額分別占全國(guó)的39.24%和36.13%,較2018年出口

量和出口額占比基本相同；廣東省位居第二分別為27.94%和29.07%；江

蘇躍居第三，分別為8.82%和9.76虬

2019年全國(guó)出口淋浴房87.07萬噸，同比增長(zhǎng)-8.32%,出口額為

19.68億美元，同比增長(zhǎng)8.54虬出口歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的比重為

三成，出口亞洲國(guó)家或地區(qū)的比重較2018年基本持平，出口量占比為

41.02%o向前十個(gè)主要國(guó)家或地區(qū)的出口占總額的40.19%o

浙江、廣東、江蘇等地區(qū)是我國(guó)淋浴房的主要產(chǎn)區(qū)，浙江省出口

量和出口額繼續(xù)位居全國(guó)第一，出口量和出口額分別占全國(guó)的31.82%

和27.43%,同比2018年占比分別提高8.98%和3.51%；廣東省位居第二,

出口量和出口額分別占全國(guó)的18.13%和20.19%,與2018年同比分別提

高3.89%和1.55%；江蘇位居第三,分別為&98%和10.90%,同比2015

年占比分別提高2.5%和2.47%。

2019年全國(guó)出口塑料馬桶蓋圈及便器蓋板類產(chǎn)品8.74萬噸，同比

增長(zhǎng)-0.48%,出口額為3.73億美元，同比增長(zhǎng)2.46%,平均單價(jià)為

4.27美元/公斤，比2018年提高12美分，同比增長(zhǎng)2.96%。超過六成

的塑料馬桶蓋圈及便器蓋板類產(chǎn)品出口到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，前十個(gè)主

要出口流向國(guó)家或地區(qū)占出口額的61.03%o

福建、廣東和浙江三個(gè)地區(qū)是我國(guó)衛(wèi)生陶瓷配件（包括坐便器蓋和

圈、水箱配件等）的主要產(chǎn)區(qū)，出口量約占全國(guó)總出口量的78.98%。

2019年塑料水箱及水箱配件類產(chǎn)品出口繼續(xù)2018年恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)

勢(shì)，出口量為3.26萬噸，同比增長(zhǎng)4.28%,出口額為L(zhǎng)94億美元，同

比增長(zhǎng)11.22%,平均單價(jià)為5.95美元/公斤，同比上漲了0.37美元，

增長(zhǎng)率為6.65%O

約45.6%的塑料水箱及水箱配件類產(chǎn)品出口到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，出

口亞洲市場(chǎng)占據(jù)40%的市場(chǎng)份額，前十個(gè)主要出口流向國(guó)家或地區(qū)占出

口額的60.83%o

廣東、浙江、福建等地區(qū)生產(chǎn)的水箱配件出口量約占全國(guó)總出口

量的77.28%,廣東省出口量、出口額及平均單價(jià)均高居全國(guó)第一；浙江、

福建位列第二、第三，但浙江省的平均出口價(jià)格仍為最低，為4.65美

元/公斤，是全國(guó)平均價(jià)格的78.20%。

隨著疫情防控取得積極成效，以及各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)，外貿(mào)

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快，市場(chǎng)信心也在穩(wěn)步恢復(fù)。疫情對(duì)進(jìn)出口的影

響是暫時(shí)和階段性的，我國(guó)衛(wèi)生潔具外貿(mào)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改

變。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的,

不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，更不是過河拆橋式的策略性利用。對(duì)于非公有

制經(jīng)濟(jì)的地位和作用，“三個(gè)沒有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟(jì)在我

國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)

濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。”同時(shí)，公

有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)

濟(jì)制度，這是不會(huì)變的，也是不能變的。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)

濟(jì)只會(huì)壯大、不會(huì)離場(chǎng)，只會(huì)越來越好、不會(huì)越來越差。中共中央、

國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》，提出建立完善企業(yè)

自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控

有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激

發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)

和帶動(dòng)作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。

支持中小企業(yè)針對(duì)不同的消費(fèi)群體，采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配

方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn)，提供特色化、含有地域文化元素的產(chǎn)品

和服務(wù)，形成具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)特點(diǎn)，具有較強(qiáng)影響力

和品牌知名度的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)等。“十三五”時(shí)期，中小企業(yè)

發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工

業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾

創(chuàng)新”、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略

舉措的加速實(shí)施，中小企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。通過深

化商事制度改革，推進(jìn)行政審批、投資審批、財(cái)稅、金融等方面的改

革，中小企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境將更加優(yōu)化。以

互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)與各行各業(yè)深度融合，日益增長(zhǎng)的個(gè)性化、

多樣化需求，不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)和新模式，為中小企

業(yè)提供廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。實(shí)踐表明，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,

有利于集約使用土地，集中治理環(huán)境，有利于統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，

加速工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，有利于轉(zhuǎn)變中小企

業(yè)發(fā)展方式，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前形勢(shì)下，要充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)產(chǎn)

業(yè)集群發(fā)展，對(duì)于當(dāng)前緩解中小企業(yè)運(yùn)行的下行壓力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)

定就業(yè)形勢(shì)和擴(kuò)大出口的重要意義。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的宏

觀管理、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，提高專業(yè)化協(xié)作

水平，積極培育龍頭骨干企業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新資源向

集群集聚。利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)智慧集群，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步提升專業(yè)化協(xié)作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大企業(yè)與中小企

業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、

合作共贏的協(xié)作關(guān)系。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)引領(lǐng)和示范帶動(dòng)效應(yīng),

鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)將配套企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、標(biāo)

準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等，提高專業(yè)化協(xié)作和配套能力。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)進(jìn)行了深刻分析，對(duì)明年經(jīng)

濟(jì)工作作出了全面部署，全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，

把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策

部署上來，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)前瞻預(yù)判，確保完成

既定的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過40年改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心

決心，把握和運(yùn)用好加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升科技創(chuàng)新能力、深

化改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革等帶來的新

機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)新的重大突破。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積11405.70平方米（折合約17.10畝），其中：

凈用地面積11405.70平方米（紅線范圍折合約17.10畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積17336.66平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程11395.63平

方米，計(jì)容建筑面積17336.66平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1458.39萬

O

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)107臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)947.05萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資4745.39萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9540.00萬

yG?

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)衛(wèi)生潔具項(xiàng)目選址的一般原則和衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，

“衛(wèi)生潔具項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、衛(wèi)生潔具項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)衛(wèi)生潔具項(xiàng)目選址方案

1、衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)衛(wèi)生潔具項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研,

充分考慮了衛(wèi)生潔具項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)

設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的衛(wèi)生

潔具項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)

設(shè)施和配套的生活設(shè)施為衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，衛(wèi)生潔具

項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)

構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)。

三、衛(wèi)生潔具項(xiàng)目用地總體要求

(-)衛(wèi)生潔具項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“衛(wèi)生潔具項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建

設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土

資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)衛(wèi)生潔具項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品

的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)衛(wèi)生潔具項(xiàng)目

建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比

選后，充分考慮了衛(wèi)生潔具項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，衛(wèi)生潔具項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的衛(wèi)生潔具項(xiàng)目最

佳建設(shè)地點(diǎn)一衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證衛(wèi)生潔具項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基

礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“衛(wèi)生潔具項(xiàng)目”，擬選址在

衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合衛(wèi)生

潔具項(xiàng)目選址要求。

（三）衛(wèi)生潔具項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)65.77%,建筑容積率1.52,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.98%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度195.22萬元/畝。

（四）衛(wèi)生潔具項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)過程中，衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程衛(wèi)生潔具項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，

本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

衛(wèi)生潔具項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程衛(wèi)生潔具項(xiàng)目

建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積17336.66平方米，其中：計(jì)容建筑

面積17336.66平方米，計(jì)劃建筑工程投資1458.39萬元，占項(xiàng)目總投

資的30.73%O

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)107臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)947.05萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，也是能源資源消耗的主要領(lǐng)域，面對(duì)國(guó)

家戰(zhàn)略任務(wù)和約束性指標(biāo)要求、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需要以及國(guó)際競(jìng)

爭(zhēng)的巨大壓力，“十三五”期間工業(yè)節(jié)能任務(wù)更重、壓力更大、要求

更高。必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好工業(yè)節(jié)能工作的重要

性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)采取有效措施，大幅提高能源利用效率，

突破資源環(huán)境瓶頸制約，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3、《中華人民共和國(guó)電力法》

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》

5、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由xx產(chǎn)業(yè)園自來水管網(wǎng)供應(yīng)，

能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由xx產(chǎn)業(yè)園變配(供)電系統(tǒng)

供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。449872.61千

瓦時(shí)，折合55.29標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量449872.61千瓦時(shí)，折合

55.29標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量6056.H立方米/年，折合0.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于xx產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤55.81

噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤15.74噸,節(jié)能率23.61%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物

流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。按照

建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將

場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功

能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布

置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、

電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

場(chǎng)區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運(yùn)輸和消防的要求，使貨物運(yùn)輸

順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物

流路線短捷、運(yùn)輸安全。

（三）綠化設(shè)計(jì)

投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地,

美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場(chǎng)區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、

花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和

垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一

協(xié)調(diào)”的建筑空間。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、場(chǎng)內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補(bǔ)給水系統(tǒng),

消防供水系統(tǒng)在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。投資項(xiàng)目采用雨、污分流制排

水系統(tǒng)，分別匯集后排入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。

2、投資項(xiàng)目水源來自場(chǎng)界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。投資項(xiàng)

目水源來自場(chǎng)界外的項(xiàng)目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、

排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項(xiàng)目使用要求。

3、車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普

通照明是整個(gè)照明系統(tǒng)應(yīng)用最多的系統(tǒng)，根據(jù)不同廠房對(duì)照度的要求,

對(duì)燈具按照“合理、美觀、有效、節(jié)能”的原則進(jìn)行布置。高大空間

的主體工程頂燈采用金屬鹵化物燈，車間沿生產(chǎn)線吊架上設(shè)置雙管熒

光燈，檢測(cè)室采用熒光燈，車間局部采用節(jié)能燈，金屬鹵化物燈燈具

為塊板式節(jié)能燈具，并帶電容補(bǔ)償，熒光燈采用高效反射燈具。電源

設(shè)備選用隔爆型dHBT4級(jí)防爆電器，照明導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，其他環(huán)境

按一般建筑物設(shè)計(jì)；進(jìn)入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用防火性能較高

的阻燃電纜；場(chǎng)內(nèi)配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝

敷設(shè)，直埋埋深L00米，過路及穿墻以鋼管保護(hù)。車間電纜進(jìn)戶處要

做重復(fù)接地，接地電阻小于10.00歐姆，其他特殊設(shè)備的工作接地電

阻應(yīng)按滿足相應(yīng)設(shè)備的接地電阻要求。

4、主體工程采用機(jī)械通風(fēng)方式進(jìn)行通風(fēng)換氣；送風(fēng)系統(tǒng)利用空氣

處理機(jī)組，空氣處理機(jī)組置于車間平臺(tái)上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾

后經(jīng)風(fēng)機(jī)及通風(fēng)管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風(fēng)系統(tǒng)可采用屋頂風(fēng)機(jī)和

局部機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時(shí)。廠房?jī)?nèi)部散發(fā)較

大熱量的生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域，采用局部封閉進(jìn)行機(jī)械送、排風(fēng)；當(dāng)排出廢

氣不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須設(shè)置空氣凈化設(shè)備。

二、運(yùn)輸組成

(-)運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)庫(kù)、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫(kù)；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮衛(wèi)生潔具產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)

輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

低碳技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，是推動(dòng)工業(yè)低

碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低工業(yè)碳排放水平的基本途徑。工業(yè)領(lǐng)域低碳技術(shù)涉

及廣泛，包括太陽(yáng)能等新能源、智能微電網(wǎng)、新能源汽車、二氧化碳

捕集利用與封存等，推動(dòng)這些低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，不僅降低工業(yè)

碳排放水平，而且有助于提升工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，

離不開標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，只有通過建立和完善低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，才能積極引

領(lǐng)低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)示范,

推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范，開展典型產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)水平評(píng)價(jià)試點(diǎn)，培育

一批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，制定綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，創(chuàng)建百家綠

色設(shè)計(jì)示范企業(yè)、百家綠色設(shè)計(jì)中心，力爭(zhēng)開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一項(xiàng)目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門連續(xù)5.00天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)

目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)

境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》n級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本

底值較好。投資項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一項(xiàng)目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化

硫、二氧化碳和PM10,根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門連續(xù)5.00天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯

示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)

到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣

質(zhì)量本底值較好。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（-）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，做好邊坡防護(hù)，取土場(chǎng)及棄土堆邊緣

設(shè)置土工圍欄，在施工場(chǎng)地周圍構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范

圍；根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍欄時(shí)，在同等條件下施工造成粉塵污

染可減少40.00%,車輛尾氣污染可減少30.00%；采取上述措施后，建

設(shè)期揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消

失。運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋

灑，同時(shí)，及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定

時(shí)灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，根據(jù)目前的機(jī)械制造水

平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控制措施予以消除，只能

通過加強(qiáng)施工產(chǎn)噪設(shè)備的管理，以減輕施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響；

通過以上計(jì)算結(jié)果表明，在施工過程中高噪機(jī)械產(chǎn)生的噪聲影響范圍

晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-350.00米,項(xiàng)目所處

位置為區(qū)域環(huán)境噪聲的II類區(qū)項(xiàng)目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要

問題，投資項(xiàng)目噪聲源來自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知,

項(xiàng)目建設(shè)期間其噪聲主要來源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓

機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砸夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸

的交通噪聲；不同施工機(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛

在加速下的噪聲級(jí)范圍分別可達(dá)88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和

82.OOdB(A)-90.OOdB(A),打樁機(jī)的噪聲級(jí)范圍可達(dá)95.OOdB(A)

-105.OOdB(A),施工中機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.OOdB

(A),特別是夜間施工時(shí)影響更為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)資料分

析，確定投資項(xiàng)目建設(shè)期主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級(jí)(源強(qiáng))。在高噪聲

設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；通過場(chǎng)界設(shè)置臨時(shí)隔聲屏障和選用低噪音施工

機(jī)械等有效措施后，使施工現(xiàn)場(chǎng)噪音滿足(GB12523)《建筑施工場(chǎng)界

噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值》的要求，即晝間W60.OOdB(A)、夜間W50.00dB

(A),從而減少施工噪音對(duì)周圍居民的影響。

(三)建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機(jī)

械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用

水和施工現(xiàn)場(chǎng)清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等

產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項(xiàng)目承辦單

位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建

設(shè)期間產(chǎn)生的固體廢棄物對(duì)周圍環(huán)境造成的影響。施工單位在開工前,

應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，對(duì)施工過程

中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔；在

建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和棄土必

須及時(shí)清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失影響：在工程建設(shè)過程中，將造成大面積的地表裸露，

導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對(duì)地表植被、水

體、土壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季

會(huì)變得更為突出；隨著項(xiàng)目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在

建設(shè)后期應(yīng)及時(shí)綠化，對(duì)破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，實(shí)現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)

償。水土流失與建設(shè)場(chǎng)址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素

密切相關(guān)，場(chǎng)地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低

了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水

土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。進(jìn)

出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時(shí)對(duì)路面適當(dāng)

灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

職工生活廢水和辦公污水經(jīng)場(chǎng)區(qū)地埋式生活廢水處理設(shè)施處理達(dá)

到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)表4中I級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入項(xiàng)

目建設(shè)區(qū)域污水管網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為CODcr

和氨氮，投資項(xiàng)目廢水排放量較小且水質(zhì)簡(jiǎn)單，對(duì)污水處理廠水質(zhì)影

響不大，不會(huì)降低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級(jí)別，所排污水對(duì)外環(huán)境影響較

小。廢水經(jīng)處理后，廢水中含油量小于5.00mg/L,CODcr小于

100.00mg/L,PH值6.50-8.50,達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超濾”處理技術(shù)進(jìn)行治理。

(二)運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

對(duì)于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品（包括檢驗(yàn)不合格的半成品、

包裝廢料和過程產(chǎn)品及產(chǎn)成品等），以及加工工序產(chǎn)生的廢料（邊角

及屑類廢物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質(zhì)單位進(jìn)行安全處

置，實(shí)現(xiàn)物資的綜合利用，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。

（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染，使風(fēng)

機(jī)和水泵的噪聲減少到65.OOdB（A）以下；對(duì)場(chǎng)區(qū)的空地進(jìn)行綠化，

可以進(jìn)一步減低環(huán)境噪聲。建議項(xiàng)目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制和

規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分

級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）中的H類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對(duì)廠界噪聲的貢

獻(xiàn)值較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

由于項(xiàng)目建設(shè)地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用,

使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來的先進(jìn)的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜

合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸

引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為

項(xiàng)目建設(shè)地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨?xiàng)目

建設(shè)地確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有

內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動(dòng)通訊

網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促

進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運(yùn)輸業(yè)也將得

到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運(yùn)

輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起的交通運(yùn)輸。

由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)和

人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

五、廢棄物處理

源頭管理首先要求項(xiàng)目承辦單位使用清潔生產(chǎn)原料、工藝和產(chǎn)品,

禁止物耗能耗大、污染嚴(yán)重的工藝和設(shè)備進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，生產(chǎn)設(shè)

計(jì)過程中要改進(jìn)工藝，降低廢物毒性，有利于減少最終處置的廢物量。

項(xiàng)目承辦單位環(huán)境管理部門要通過環(huán)境審計(jì)制度正確引導(dǎo)廢物產(chǎn)生者

的行為，對(duì)廢物產(chǎn)生量和產(chǎn)生環(huán)節(jié)、企業(yè)削減和循環(huán)利用廢物的能力

做出評(píng)估，提出防治對(duì)策，促進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物的最小量化管理。

六、特殊環(huán)境影響分析

砂石料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施；對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使

其保持一定濕度減少揚(yáng)塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走；運(yùn)

輸車輛不應(yīng)裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落

在路面上的泥土和建筑材料。景觀建設(shè)；景觀建設(shè)與人工林建設(shè)相結(jié)

合進(jìn)行，以城市景觀建設(shè)為主體綠化景觀，結(jié)合人居環(huán)境建設(shè)，營(yíng)建

舒適愜意的自然綠色景觀。工程建設(shè)期間對(duì)生活垃圾要進(jìn)行專門收集,

嚴(yán)禁亂堆亂扔，防止產(chǎn)生二次污染；合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)的所需原輔材

料及產(chǎn)生的固體廢棄物的堆場(chǎng)，嚴(yán)禁安置在地表水源周邊。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品系購(gòu)買清潔原料進(jìn)行加工制造，項(xiàng)目產(chǎn)品是

一種無毒、無害產(chǎn)品，符合產(chǎn)品的清潔性，而且，出售使用后均可回

收進(jìn)行重新加工利用，因此，投資項(xiàng)目的產(chǎn)品屬于清潔產(chǎn)品。清潔生

產(chǎn)就是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，

以期提高生產(chǎn)效率并減少對(duì)人類和環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。它是與傳統(tǒng)末端

治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內(nèi)容包括四個(gè)方面：

一是工藝技術(shù)的特點(diǎn)與先進(jìn)性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔

性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、

單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清潔生產(chǎn)水平。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XX產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn),

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)

保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾弧⒍惞I(yè)聚集的

高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將XX產(chǎn)業(yè)園確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)

業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新

型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XX產(chǎn)業(yè)園布局集中規(guī)模的工業(yè)

用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完

善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的

建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)地

方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XX產(chǎn)業(yè)園有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以

通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模較

大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用，

使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來的先進(jìn)的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xx產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)

將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著xx產(chǎn)業(yè)園的交通條件和城市基礎(chǔ)

設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，將

會(huì)吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機(jī)

遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

衛(wèi)生潔具項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激

郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第

三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得

到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、

高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、

連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

衛(wèi)生潔具項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)狻㈦娦?、道路?/p>

商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收

入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)

得到提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)

發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效

益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而

提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目承辦單位將加強(qiáng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)工作，配置專

業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作;

通過對(duì)施工、運(yùn)營(yíng)過程中所排污染物均實(shí)施一系列確實(shí)可行的污染防

治措施，使污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量

控制目標(biāo)，同時(shí)符合清潔生產(chǎn)的要求。工程采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù),

減少污染物發(fā)生量，對(duì)必須排放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到

排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，投資項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、

經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項(xiàng)目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生

指標(biāo)等方面綜合而言，項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清

潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)

價(jià)內(nèi)容判定，投資項(xiàng)目產(chǎn)生的污染因素屬常規(guī)性的，針對(duì)其采取的污

染治理措施技術(shù)是成熟、可靠的；項(xiàng)目承辦單位通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期及

運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，不