環(huán)保審批驗收工作意見

第第頁環(huán)保審批驗收工作意見根據(jù)市委二屆五次全體（擴大）會議精神，圍繞市委、市政府“實施項目帶動戰(zhàn)略”的工作目標，更好地為招商引資和項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高辦事效率，特制訂簡化建設(shè)項目審批及“三同時”驗收工作程序意見：

一、簡化建設(shè)項目環(huán)保審批工作程序

1、取消建設(shè)項目預(yù)審，直接進入環(huán)評文件報批。

建設(shè)項目統(tǒng)一在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口受理。項目受理取消建設(shè)項目預(yù)審環(huán)節(jié)，不再下發(fā)建設(shè)項目預(yù)審意見，直接受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批。建設(shè)單位應(yīng)按照國家環(huán)保總局公布的《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定，委托具備環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制環(huán)境影響評價文件。

建設(shè)單位在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責(zé)：

（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；

（2）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件文字版一式2份，電子版一式1份；

（3）建設(shè)項目建議書批準文件（審批制項目）或備案準予文件（備案制項目）1份；

（4）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。

2、對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口根據(jù)情況分別作出下列處理：

（1）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)。

建設(shè)項目屬受理環(huán)境影響登記表的項目直接由建設(shè)單位填報登記表，由窗口當天進行審批。

建設(shè)項目屬受理環(huán)境影響報告表下列行業(yè)范圍的：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、墾荒、植樹造林、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖；木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教體育用品生產(chǎn)、方便食品加工、水泥制品及石材加工、機械及半成品加工及組裝、服裝及鞋業(yè)制造等污染因子單一，無毒無害且周圍無環(huán)境敏感點的項目；房地產(chǎn)開發(fā)、批發(fā)、零售市場、學(xué)校、飲食和娛樂服務(wù)、印刷、一般貨物倉儲等第三產(chǎn)業(yè)項目，可直接進入審批程序。屬其他受理環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，需進行技術(shù)評估工作后再進入審批程序。

建設(shè)項目屬受理環(huán)境影響報告書的項目，需進行技術(shù)評估后再進入審批程序。

（2）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場一次性告知建設(shè)單位需要補充的材料。

（3）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于市環(huán)保局審批的申請事項，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機關(guān)申請。

3、簡化建設(shè)項目技術(shù)評估工作環(huán)節(jié)。

受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后，需要進行技術(shù)評估的，由環(huán)保窗口下達進行技術(shù)評估通知書，委托市局環(huán)境影響評價文件技術(shù)評估中心對環(huán)境影響評價文件進行技術(shù)評估，組織專家評審。評估中心一般應(yīng)在20日內(nèi)提交評估報告（含環(huán)境影響評價文件修改時間5日），并對評估結(jié)論負責(zé)。

4、縮短建設(shè)項目環(huán)保審批時限。

經(jīng)審核屬環(huán)境影響報告表中直接進入審批程序的項目和經(jīng)技術(shù)評估通過的建設(shè)項目，自接到建設(shè)單位提交的項目技術(shù)評估文件和修改完善的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后方可進行審批，原則上審批時限不超過10天。

二、簡化建設(shè)項目“三同時”驗收工作程序

1、編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目“三同時”驗收按以下程序操作。

（1）受理。建設(shè)單位項目竣工后，在市政府行政服務(wù)中心環(huán)保窗口提出申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收，經(jīng)現(xiàn)場檢查該項目已基本按照環(huán)境影響評價文件和有關(guān)行政審批的要求落實了各項環(huán)保措施的，受理該項目驗收申請，下發(fā)建設(shè)項目受理通知書，明確建設(shè)項目“三同時”驗收材料、監(jiān)測時間及要求等。若未按要求落實各項環(huán)保措施的不予受理，并提出整改要求，待落實各項整改要求后再受理。

（2）“三同時”驗收。接到建設(shè)單位“三同時”驗收申請報告材料后，對報送的材料進行審核。符合驗收條件的，立即組織進行“三同時”驗收。驗收形式采用召開現(xiàn)場驗收會的形式，經(jīng)驗收組通過驗收的項目，在市環(huán)保局網(wǎng)上進行公示后下文，其中公示時間由原來的15天縮短為7天，驗收意見辦理時間由原來的20個工作日縮短到10個工作日內(nèi)辦結(jié)。對經(jīng)監(jiān)測未達標或驗收未通過的項目，提出整改要求，待達到整改要求后再予以辦理。

2、簡化編制環(huán)境影響報告表建設(shè)項目的驗收程序。

對編制環(huán)境影響報告表屬下列行業(yè)范圍的：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、墾荒、植樹造林、漁業(yè)養(yǎng)殖；木片加工及家具制造、木竹藤棕草制品、文教體育用品生產(chǎn)、方便食品加工、水泥制品及石材加工、機械及半成品加工、組裝、服裝及鞋業(yè)制造等污染因子單一，無毒無害且周圍無環(huán)境敏感點的項目；飲食和娛樂服務(wù)、印刷、一般貨物倉儲、停車場、駕駛員培訓(xùn)基地、療養(yǎng)院、?？品乐嗡?、衛(wèi)生站、血站建設(shè)，自來水生產(chǎn)和供應(yīng)、洗車業(yè)、汽車維修、洗染、沐浴業(yè)、加油、加氣站、體育場館建設(shè)、房地產(chǎn)項目等。其“三同時”驗收時，經(jīng)現(xiàn)場檢查落實了各項環(huán)保措施的就直接下達驗收意見，不再召開建設(shè)項目“三同時”驗收會進行驗收。有關(guān)驗收意見在收到齊全驗收材料經(jīng)公示7天后10個工作日內(nèi)辦結(jié)。

上述行業(yè)范圍外的其它項目，按照編制環(huán)境影響報告書的驗收工作程序進行。

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