工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程識圖大賽設(shè)備招標(biāo)文件

濟南市政府采購

招標(biāo)文件

（貨物類）

項目名稱：濟南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑

工程識圖大賽設(shè)備采購項目

項目編號：JNCZ-GK-2018-0134B

濟南市政府采購中心

二o一八年七月

目錄

第一部分投標(biāo)邀請函.....................................1

第二部分投標(biāo)人須知.....................................3

第三部分招標(biāo)要求......................................26

第四部分合同條款......................................26

第五部分合同格式......................................39

第六部分附件......................................43

第一部分投標(biāo)邀請函

濟南市政府采購中心受托，就濟南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程識圖大賽設(shè)備采購項目

進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人參加。

一、采購人：濟南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

二、項目名稱：濟南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程識圖大賽設(shè)備采購項目

三、項目編號：JNCZ-GK-2018-0134B

四、政府集中采購機構(gòu)：濟南市政府采購中心

五、項目說明：詳見本文件第三部分。

六、投標(biāo)人資格要求：詳見本文件第二部分。

為方便審驗投標(biāo)人的資格、資質(zhì)文件，請投標(biāo)人除正本中的“資格、資質(zhì)證明文件”另

外單獨密封和膠裝一份（各種原件不用封裝），在封面封口處加蓋投標(biāo)單位公章并在封面上

注明“資格、資質(zhì)證明文件”、投標(biāo)人名稱、地址、電話。

驗證時間：開標(biāo)結(jié)束后，由見證律師協(xié)助采購單位授權(quán)人進(jìn)行審驗。

七、報名時間、方式及招標(biāo)文件獲取方式：

報名時間：2018年07月18日至2018年07月27日

9:00—17:00（北京時間）

報名及招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)先在濟南市政府采購中心網(wǎng)站

（sdf.Ikjjngp.gov.cn）用戶登錄注冊（已注冊的供應(yīng)商不需再注冊），注冊完成后，

進(jìn)入本項目招標(biāo)公告下方點擊報名，報名確認(rèn)系統(tǒng)完成的報名才視為正式報名。沒有報

名的供應(yīng)商將被拒絕接受報價文件。報名后供應(yīng)商可在公告最下方自行下載招標(biāo)文件。

八、接受投標(biāo)時間、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間

接受投標(biāo)文件時間：2018年08月07日上午8時30分至9時30分

投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：2018年08月07日上午9時30分（北京時間）

逾期提交或所提交的投標(biāo)文件不符合規(guī)定，恕不接受。

九、遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點：濟南市市中區(qū)站前路9號市政務(wù)服務(wù)中心1號樓B區(qū)五樓或

六樓濟南市公共資源交易中心開標(biāo)大廳，具體開標(biāo)廳見五樓大屏幕或咨詢五樓服務(wù)臺。

集中采購機構(gòu)聯(lián)系方式：

招標(biāo)文件制作人：宋濤（負(fù)責(zé)標(biāo)前答疑、采購政策咨詢）

聯(lián)系方式/p>

1

采購人聯(lián)系方式：

授權(quán)聯(lián)系人：田世園（負(fù)責(zé)標(biāo)前答疑、招標(biāo)文件第三部分咨詢）

電話/p>

十、公開電話：

供應(yīng)商注冊、審核、信息修改電話：68966461.68967548

標(biāo)后質(zhì)疑、合同簽訂電話：68967569、68967568

中標(biāo)通知書打印領(lǐng)取電話：68967531

政府采購中心舉報電話：68966420

政府采購?fù)恫痣娫挘?6603770

2

第二部分投標(biāo)人須知

一、說明

1.采購人

系指濟南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2.政府集中采購機構(gòu)

系指濟南市政府采購中心

3.合格投標(biāo)人

3.1具有本項目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰Γ?、承認(rèn)并承諾履行本文件各項規(guī)定

的國內(nèi)法人、其他組織或自然人均可參加投標(biāo)。

3.2遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本文件中

規(guī)定的條件：

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6）詳見招標(biāo)文件第三部分；

7）在"信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、“信

用山東"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）渠道查詢相關(guān)主體信用記錄中,沒有列入非誠

信名單的；查詢并下載查詢結(jié)果。（在結(jié)果明顯處加蓋投標(biāo)企業(yè)公章）

8）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件并須通過“濟南市政府采購中心網(wǎng)站”（sdf.Ikjjngp.gov.cn）

報名成功的供應(yīng)商。

9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

3.3其他。

3

1）投標(biāo)供應(yīng)商對照招標(biāo)文件進(jìn)行自審，按照自愿原則報名和下載招標(biāo)文件；

2）根據(jù)高檢會（2004）2號文件要求，在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)凡是有行賄犯罪記錄的單位或個

人，濟南市政府采購中心將投標(biāo)單位的信息向檢察機關(guān)申請行賄犯罪檔案查詢，經(jīng)查

證屬實的，依據(jù)查詢結(jié)果（告知函），取消其投標(biāo)資格或者扣除一定的信譽分；

3）本項目涉及的規(guī)模條件、生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等不作為合格供應(yīng)商

資質(zhì)審查要求，具體要求見本招標(biāo)文件第三部分；

4）監(jiān)獄企業(yè)：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞

動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各

省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔

離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

3.4本次招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.5本次采購是否允許由兩個以上供應(yīng)商組成一個聯(lián)合體以一個供應(yīng)商身份共同參與，按

照3.4規(guī)定。如果允許，除均應(yīng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求：

1）聯(lián)合體應(yīng)提供“聯(lián)合協(xié)議書”，該協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。聯(lián)合體必須

確定其中一方為全權(quán)代表參加采購活動，并承擔(dān)采購及履約活動中的全部責(zé)任與義

務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實際參加、發(fā)生的情形怎樣，一旦該聯(lián)合體實際開始參與，

聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次采購所引起或相關(guān)的任何或所有事項、義務(wù)、責(zé)任、損失等

承擔(dān)連帶責(zé)任。申請參與本項目聯(lián)合體成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機構(gòu)核發(fā)的有效營

業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營、獨立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營狀態(tài)的經(jīng)濟實體。

2）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對應(yīng)滿足本項目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合體供應(yīng)商

整體應(yīng)當(dāng)符合本項目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合報價將被拒絕。聯(lián)合體中有同

類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資

質(zhì)。

3）由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，首先以報價的全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為認(rèn)定資質(zhì)

以及商務(wù)評審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質(zhì)，按照所屬行業(yè)所對應(yīng)的供應(yīng)商的應(yīng)答材

料確定。

4）聯(lián)合體成交后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公章，以便對聯(lián)合體

4

成員作為整體和他們各自作為獨立體均具有法律約束力，但若該等簽字或公章不齊全

或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該聯(lián)合體的簽署或意

思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同應(yīng)向濟南市政府采購中心與采購人承

擔(dān)連帶責(zé)任。

5）聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，有關(guān)分包

事項或服務(wù)委托等須事先取得濟南市政府采購中心書面同意并且須遵守相關(guān)法律、法

規(guī)、本次采購的全部相關(guān)規(guī)定。

6）聯(lián)合體各方均不得同時再以自己獨立的名義單獨報價，也不得再同時參加其他的聯(lián)合體

報價。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨的報價和與此有關(guān)的聯(lián)合體的報價均將被一并拒絕。

4.貨物定義

4.1“招標(biāo)貨物”指本招標(biāo)文件中所述非進(jìn)口產(chǎn)品。本次采購只接受非進(jìn)口產(chǎn)品報價（財政

監(jiān)督部門審批同意采購的或在有效的《山東省政府采購進(jìn)口產(chǎn)品目錄》內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品

除外）。

4.2進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

4.3提供相同品牌產(chǎn)品（非單一產(chǎn)品采購項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比

重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件第三部分中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)

品品牌相同的）的不同投標(biāo)人按一家投標(biāo)人計算。

5.投標(biāo)費用

無論投標(biāo)過程中的方法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費用。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件構(gòu)成

本招標(biāo)文件共分六部分，內(nèi)容如下：

第一部分投標(biāo)邀請函

第二部分投標(biāo)人須知

5

第三部分招標(biāo)要求

第四部分合同條款

第五部分合同格式

第六部分附件

7.招標(biāo)文件詢問、澄清和修改

7.1任何已在濟南市政府采購中心網(wǎng)站注冊并完成報名的投標(biāo)人，均可對本項目招標(biāo)文件

的疑問進(jìn)行詢問，提出詢問的途徑有：以電話、電子郵件等形式聯(lián)系采購人或者濟南

市政府采購中心，采購人或者濟南市政府采購中心項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對

供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。

7.2濟南市政府采購中心對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，澄清或者修改的內(nèi)

容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以當(dāng)面交接、郵

寄、傳真或電子郵件、網(wǎng)站披露等其中至少一種方式，向潛在投標(biāo)人發(fā)出澄清、修改

的補充文件。要為此調(diào)整投標(biāo)文件提交截止時間的，應(yīng)當(dāng)重新確定，并就變更后的投

標(biāo)截止時間重新發(fā)出通知。

7.3濟南市政府采購中心一旦對招標(biāo)文件作出了澄清、修改，即刻發(fā)生效力，有關(guān)的補充

文件，將作為招標(biāo)文件的組成部分，對所有現(xiàn)實的或潛在的投標(biāo)人均具有約束力，而

無論是否已經(jīng)實際收到該澄清和補充文件。同時，濟南市政府采購中心和投標(biāo)人的權(quán)

利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。

三、投標(biāo)文件編制

8.投標(biāo)語言及計量單位

8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與濟南市政府采購中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函

電均應(yīng)使用中文簡體字。

8.2投標(biāo)人所提供的技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文簡體字。

8.3原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國

印章等可以是外文，但濟南市政府采購中心可以要求投標(biāo)人提供翻譯文件，必要時

6

可以要求提供附有公證書的翻譯文件。

8.4除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件中所使用的計量單位，應(yīng)使用國家

法定計量單位。

8.5對違反上述規(guī)定情形的，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人限期提供相應(yīng)文件或取消其投

標(biāo)資格。

9.投標(biāo)文件構(gòu)成

投標(biāo)文件由投標(biāo)函、資格證明文件、投標(biāo)報價文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件等構(gòu)成。

9.1★法定代表人或授權(quán)代理人簽署的投標(biāo)函（見附件）

9.2資格證明文件

1）★營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本；（上述證件為復(fù)印件加蓋

公章，已辦理完三證合一的則只需提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印加蓋公章即可）；

2）★法定代表人授權(quán)書（見附件），如法定代表人參加報價，提供身份證復(fù)印件（加蓋

公章）；

3）★供應(yīng)商依法繳納稅收的相關(guān)證明材料（提供投標(biāo)截止前至少最近3個月的繳稅證明；

如無法提供，應(yīng)出具稅務(wù)部門的證明）；無證明材料視為無效投標(biāo)（監(jiān)獄企業(yè)除外）；

4）★供應(yīng)商依法繳納社會保障資金的相關(guān)證明材料（提供投標(biāo)截止前至少最近3個月的

社保繳費證明；如無法提供，應(yīng)出具社保部門的證明）；無證明材料視為無效投標(biāo)（監(jiān)獄

企業(yè)除外）；

5）★近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明（見附件）；

提交信用查詢證明；供應(yīng)商可在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）,

中國政府采購網(wǎng)（）、"信用山東"網(wǎng)站（）查詢

并下載查詢結(jié)果（在結(jié)果明顯處加蓋投標(biāo)企業(yè)公章）。供應(yīng)商有列入失信被執(zhí)行人、重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民

共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的拒絕其參與政府采購活動；如不提供視為無效

投標(biāo)；

信用信息查詢截止時點：投標(biāo)截止及開標(biāo)時間。

6）★合格供應(yīng)商條件；（3.2第（6）條）

7）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。（如是須據(jù)實提供）。

7

采購項目有特殊要求的（詳見招標(biāo)文件第三部分），供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)提供其符合特殊要

求的證明材料或者情況說明。采購單位授權(quán)人在需要時，可要求投標(biāo)人在一定期限內(nèi)提供

資格證明原件。經(jīng)采購單位授權(quán)人審核上述資質(zhì)證明材料，滿足招標(biāo)文件要求的可認(rèn)定供

應(yīng)商符合本項目資格條件。

9.3投標(biāo)報價文件

1）★開標(biāo)一覽表（見附件）；

2）★投標(biāo)明細(xì)表（見附件）；

3）其他。

9.4技術(shù)文件

1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)、名稱、型號、產(chǎn)地和性能的詳細(xì)說明，包括宣傳彩頁、圖紙

和數(shù)據(jù)等；

2）技術(shù)規(guī)格偏離表（見附件五）；

3）本文件第三部分要求的技術(shù)文件；

4）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)文件；

9.5商務(wù)文件

1）為使貨物正常、連續(xù)地使用，應(yīng)提供采購人使用該貨物所需的完整的備件和專用

工具清單，包括備件和專用工具的貨源及價格。

2）售后服務(wù)條款（投標(biāo)貨物的保修期、技術(shù)支持和售后服務(wù)的程序、內(nèi)容及措施）；

a對貨物負(fù)責(zé)安裝集成、調(diào)試、驗收標(biāo)準(zhǔn)；

b提供及時、迅速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾，迅速快捷地提供貨物的備品備件，保證采購

人能夠及時買到貨物所需的備品備件和易損件；

c提供中標(biāo)貨物齊全的資料（進(jìn)口貨物必須包括中文和英文的使用說明、安裝手冊、

維修手冊、專用工具和相應(yīng)質(zhì)檢手續(xù)證明文件）；

d貨物出現(xiàn)故障后，響應(yīng)及排除故障時間；

e詳細(xì)培訓(xùn)計劃：時間與地點、人數(shù)、費用、內(nèi)容、次數(shù)；

f投標(biāo)人對提供的所有貨物，明確質(zhì)量保證期。質(zhì)量保證期內(nèi)，除人為因素?fù)p壞外,

全部免費維修；

g質(zhì)量保證期以后的維修、維護內(nèi)容及服務(wù)方式、范圍和收費等情況。

8

3）商務(wù)條款偏離表（見附件六）

4）本文件第三部分要求的商務(wù)文件；

5）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)文件；

9.6小微企業(yè)聲明函（見附件七）

9.7與投標(biāo)文件投標(biāo)明細(xì)表完全一致的電子版。（中標(biāo)供應(yīng)商需在中標(biāo)結(jié)果公布后現(xiàn)場提

交）

10.投標(biāo)報價

10.1本次投標(biāo)報價為一次性報價。幣種為人民幣。投標(biāo)報價含主件、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備

件、專用工具、安裝、調(diào)試、檢驗、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、運輸、保險及因購買貨物和

服務(wù)所需繳納的所有稅、費等全部費用。

10.2投標(biāo)人報多包的，應(yīng)對每包分別報價并相應(yīng)填寫開標(biāo)一覽表，統(tǒng)一封裝。投標(biāo)人對投

標(biāo)報價若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表備注處注明。

濟南市政府采購中心不接受可選擇的投標(biāo)方案和價格。任何有選擇的或可調(diào)整

的投標(biāo)方案和價格將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。

10.3本項目是否允許投標(biāo)人將項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成應(yīng)按照招標(biāo)文件

第三部分的要求。如允許，投標(biāo)人根據(jù)采購項目的實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項

目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成，須在招標(biāo)文件第三部分技術(shù)文件中載

明。

10.3投標(biāo)報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

10.4投標(biāo)人免費提供的項目，應(yīng)先填寫該項目的實際價格，并注明免費。此項不計入總報

價。

10.5其他

11.投標(biāo)文件裝訂與編寫

11.1投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件（一份正本、五份副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列蓑豆成

冊（膠裝），未進(jìn)行膠裝的投標(biāo)文件將視為無效投標(biāo)。并在首頁編制“投標(biāo)

文件目錄”。投標(biāo)人投多包的，各包必須單獨編寫和膠裝投標(biāo)文件，按包提供正、

副本，否則視為無效投標(biāo)。

9

11.2投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份正本和五份副本投標(biāo)文件以及單獨密封的開標(biāo)一覽表三份。在每一

份投標(biāo)文件封面上必須注明“正本”或“副本”字樣，有包號的必須注明包號，未按

要求注明的，視為無效投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致，如

果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨密封的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件正本有差

異，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,

以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；三份開標(biāo)一覽表不一致的，按無效投標(biāo)處理。

為方便采購人審驗投標(biāo)人的資格、資質(zhì)文件，請投標(biāo)人將正本中的資格、資質(zhì)證明

文件另外單獨密封一份（裝訂成冊并膠裝，未進(jìn)行膠裝的資格、資質(zhì)文件將視為無效投

標(biāo)，各種原件不用封裝），在封面封口處加蓋投標(biāo)單位公章并在封面上注明“資格、資

質(zhì)證明文件”、投標(biāo)人名稱、地址、電話?！百Y格、資質(zhì)證明文件”隨投標(biāo)文件一并遞

交，沒有單獨提交資格、資質(zhì)文件的視為無效投標(biāo)；如果單獨密封資格、資質(zhì)證明文件

與投標(biāo)文件正本有差異，以單獨密封資格、資質(zhì)證明文件為準(zhǔn)；

1L3投標(biāo)文件正本、副本、資質(zhì)文件和開標(biāo)一覽表用A4幅面的紙張打印。

11.4因投標(biāo)文件字跡潦草、模糊或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

12.投標(biāo)文件簽署

12.1法定代表人或授權(quán)代理人必須按招標(biāo)文件的規(guī)定在投標(biāo)文件（正本、副本及各附件）、

開標(biāo)一覽表上簽字并加蓋投標(biāo)人單位公章（包括投標(biāo)文件封面），不得使用其它形式

如帶有“專用章”等字樣的印章，否則投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。

12.2如投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改，任何行間插字、涂改和增刪，則須由投標(biāo)人的法定

代表人或授權(quán)代理人在修改處簽字或加蓋公章后才有效。

13.投標(biāo)文件密封和標(biāo)記

13.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正、副本、資質(zhì)文件一同密封送達(dá)，并在密封件封皮明顯處注明

以下內(nèi)容（投標(biāo)文件封面應(yīng)包含同樣內(nèi)容）：

1）項目編號、項目名稱、所投包號（無包號的可以不予填寫或者寫“無”）

2）投標(biāo)人名稱（加蓋公章）、地址、郵編、電話、傳真

13.2為方便公開唱標(biāo)，請投標(biāo)人將三份“開標(biāo)一覽表”單獨密封,并在密封件封皮明顯處

注明開標(biāo)一覽表，項目名稱、項目編號、所報包號、投標(biāo)人名稱（加蓋公章），與投

10

標(biāo)文件、資質(zhì)文件同時提交。

13.3每一密封文件在封口處加蓋投標(biāo)人公章并注明”于2018年08月07日9：30時之前不

準(zhǔn)啟封”字樣。

13.4如果投標(biāo)人未按上述要求對投標(biāo)文件密封及加寫標(biāo)記，濟南市政府采購中心有權(quán)予以

拒絕，并退回投標(biāo)人。

14.投標(biāo)人報名須知及責(zé)任細(xì)則

14.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)先在濟南市政府采購中心網(wǎng)站(sdf.Ikjjngp.gov.cn)用戶登錄注冊(已

注冊的供應(yīng)商不需再注冊)，注冊完成后，進(jìn)入本項目招標(biāo)公告下方點擊報名，報名

確認(rèn)系統(tǒng)完成的報名才視為正式報名。

14.2使用網(wǎng)上報名確認(rèn)系統(tǒng)的供應(yīng)商應(yīng)符合本招標(biāo)文件第二部分第三款之規(guī)定。

14.3報名供應(yīng)商所有操作均視為取得所在單位的授權(quán)，代表其單位意志；不得使用其他供

應(yīng)商的賬號和信息進(jìn)行報名。

14.4供應(yīng)商報名后，可以在項目的報名截止時間前自行修改、刪除報名信息，報名時間截

止后沒有刪除的視為正式報名成功。

14.5部分違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理：

供應(yīng)商有下列情形之一的，作為不良行為記入誠信檔案，并根據(jù)第14.6進(jìn)行處置：

1)提供虛假材料，騙取供應(yīng)商資格和謀取中標(biāo)、成交的；

2)不及時辦理變更和注銷手續(xù)的；

3)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

4)與采購人、其他供應(yīng)商惡意串通的；

5)三個月內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上，或者一年內(nèi)出現(xiàn)四次及以上成功報名但無故不參加政府采購

招標(biāo)活動的。

6)一年內(nèi)出現(xiàn)三次及以上明確知道資質(zhì)條件不滿足仍然繼續(xù)惡意參與投標(biāo)，企圖蒙混過關(guān)

的。

14.6誠信檔案中不良記錄供應(yīng)商的處置方法

(1)凍結(jié)供應(yīng)商庫中不良行為供應(yīng)商的用戶名，凍結(jié)期半年，該供應(yīng)商不能參與政府采購

活動；

(2)在一至三年內(nèi)禁止該供應(yīng)商參加政府采購活動。

11

(3)對供應(yīng)商的罰款、沒收違法所得報相關(guān)部門處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)

吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(4)供應(yīng)商的違法行為，給他人造成損失的，應(yīng)依照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

15.投標(biāo)有效期

15.1從投標(biāo)截止之日起，投標(biāo)有效期為90日。投標(biāo)有效期不滿足該規(guī)定的將被拒絕。

15.2特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，濟南市政府采購中心可以書面形式要求投標(biāo)人同

意延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以以書面形式拒絕或接受上述要求，但都不得修改投

標(biāo)文件的其他內(nèi)容。

四、投標(biāo)文件遞交

16.投標(biāo)文件遞交時間和地點

16.1投標(biāo)人代表必須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點。如因招標(biāo)文件的修改推

遲投標(biāo)截止日期的，則按濟南市政府采購中心另行通知規(guī)定的時間遞交。

16.2濟南市政府采購中心將拒絕接收投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件。

17.投標(biāo)文件簽收

17.1濟南市政府采購中心于投標(biāo)截止時間前接收合格的投標(biāo)文件，投標(biāo)人同時簽字確認(rèn)。

不接受無投標(biāo)文件的現(xiàn)場放棄行為，其簽到簽字無效，并將其列為不誠信記錄一

次。

17.2投標(biāo)文件須采用紙質(zhì)形式，以電報、傳真、電子郵件等形式提交的投標(biāo)不予接受。

17.3對投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間后不予退還。

17.4未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，濟南市政府采購中心將拒絕接受。

18.投標(biāo)文件補充、修改與撤回

18.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交

的投標(biāo)文件，并書面形式通知濟南市政府采購中心。

12

18.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞

交。

18.3撤回投標(biāo)的要求應(yīng)以書面形式提出，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽署，并在投

標(biāo)截止時間前送達(dá)濟南市政府采購中心。

18.4投標(biāo)截止時間之后不得撤回投標(biāo)文件，撤回投標(biāo)的行為將被記錄在案，將影響誠信記

錄；投標(biāo)人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

19.開標(biāo)

19.1按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。開標(biāo)由濟南市政府采購中心主持，投標(biāo)人和有

關(guān)方面的代表參加。

19.2開標(biāo)時，由見證律師協(xié)助投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，并經(jīng)投標(biāo)人簽字確

認(rèn)。

19.3見證律師協(xié)助濟南市政府采購中心工作人員當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件，唱標(biāo)員宣讀投標(biāo)人名

稱、投標(biāo)報價和其它主要內(nèi)容。

19.4記錄員將唱標(biāo)內(nèi)容分項記錄，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

19.5唱價時，投標(biāo)人提交的唱價一覽表出現(xiàn)以下情形，視為無效報價：

1）單獨密封的唱價一覽表數(shù)量不符合招標(biāo)文件要求的；

2）未加蓋單位公章的；

3）法人或法人受權(quán)人未簽字（蓋章）的；

4）項目編號未填寫或填寫錯誤的；

5）分包項目未填寫包號的；

6）大寫價格無效的；

20.組建評標(biāo)委員會

濟南市政府采購中心根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，結(jié)合招標(biāo)項目的特點組建

評標(biāo)委員會，其成員由采購人代表及有關(guān)方面的專家五人單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方

面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、澄清、推薦

13

中標(biāo)候選人。

參與過本項目的論證專家不得作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)，采購人不得以專家身份參與評

標(biāo)。

濟南市政府采購中心負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：

（一）核對評標(biāo)專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評標(biāo)專家在政府采購活動中的職責(zé)履

行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告；

（二）宣布評標(biāo)紀(jì)律；

（三）公布投標(biāo)人名單，告知評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)回避的情形；

（四）組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；

（五）在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；

（六）根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

（七）維護評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

獨立評標(biāo)，及時制止和糾正采購人代表、評標(biāo)專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

（八）核對評標(biāo)結(jié)果，有《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定情

形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向

本級財政部門報告；

（九）評標(biāo)工作完成后，按照規(guī)定向評標(biāo)專家支付勞務(wù)報酬和異地評標(biāo)差旅費，不得向

評標(biāo)專家以外的其他人員支付評標(biāo)勞務(wù)報酬；對每位評審專家做出客觀評價，并及

時上報監(jiān)督部門；

（十）處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。

采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意

見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨招標(biāo)文件一并存檔。

21.評標(biāo)委員會要求：

評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：

1）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

2）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

3）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；

4）確定中標(biāo)候選人名單；

14

5）向濟南市政府采購中心報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為：

1）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人；

2）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，本辦法第五十一條規(guī)定的情形除

外；

3）違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；

4）對需要專業(yè)判斷的主觀評標(biāo)因素協(xié)商評分；

5）在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的；

6）記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料；

7）其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。

評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項行為之一的，其評標(biāo)意見無效，并不得獲取評標(biāo)勞務(wù)報

酬和報銷異地評標(biāo)差旅費。

22.初步評標(biāo)

22.1投標(biāo)文件的初審分為資格性審查和符合性審查。資格性審查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文

件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。資

格性審查由見證律師協(xié)助采購人進(jìn)行審查。符合性審查指依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對通過

資格性審查的投標(biāo)人，從其投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審

查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。符合性檢查由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

22.2在綜合評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要

求。

1）實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)格且沒有重大偏

離或保留。

2）重大偏離不允許在開標(biāo)后修正，但評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離

的地方，這些修正不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生

不公正的影響。

3）如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對招標(biāo)文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投標(biāo)處

理。

15

A、資格證明文件不齊全或無效的；

B、未按照招標(biāo)文件要求密封、簽署、蓋章的；

C、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

D、投標(biāo)有效期不足的；

E、不符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；

F、報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

G、投標(biāo)文件中的貨物沒有列明品牌、型號、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等內(nèi)容的或貨物配

置、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量等關(guān)鍵參數(shù)明顯不符合招標(biāo)文件要求；

H、投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

I、未按招標(biāo)文件規(guī)定，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；

J、招標(biāo)文件第三部分“項目需求和技術(shù)方案要求”中帶號部分任意一款

不滿足要求的；

K、法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

4）評標(biāo)委員會將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過修正或

撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

5）1、多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的，按一家投標(biāo)人

計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。評審得分相同的，

投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格。

2、非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按以上規(guī)定

處理。

3、本項目核心產(chǎn)品為（詳見招標(biāo)文件第三部分）。

22.3初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理：

1）如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；如果單獨的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件正本

有差異，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)

容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；三份開標(biāo)一覽表不一致的，按無效投標(biāo)處

理。

2）如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)。如果大寫金額和小寫

金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單

16

價。

4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

5）調(diào)整后的數(shù)據(jù)對投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。

23.投標(biāo)文件的澄清

23.1評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者補正。該要求應(yīng)當(dāng)采用書面

形式，并由評標(biāo)委員會簽字。

投標(biāo)人必須按照評標(biāo)委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復(fù)，由其法定代表人或授權(quán)

代理人簽字認(rèn)可，澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的

實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人澄清、說明或者補正的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人拒

不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會可拒絕該投標(biāo)。

23.2評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影

響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說

明，必要時提交相關(guān)證明材料；而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、不能證明其

報價合理性的或不能提供證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

24.綜合評標(biāo)

24.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作進(jìn)一步

的比較和評價。

24.2評審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行；具體技術(shù)要求、商務(wù)要求、評標(biāo)方法、

評分細(xì)則詳見招標(biāo)文件。

24.3評標(biāo)方法：本項目采用綜合評分法。

24.4小微企業(yè)價格扣除辦法說明：本招標(biāo)文件中所稱小微企業(yè)（含小型、微型企業(yè)）應(yīng)當(dāng)

同時符合以下條件：

1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。

本招標(biāo)文件中所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)

收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

17

小型、微型企業(yè)提供中型及以上企業(yè)制造的貨物的，視同為中型及以上企業(yè)。

24.5各投標(biāo)供應(yīng)商結(jié)合本公司實際情況如實填寫《小微企業(yè)聲明函》（見附件七），并將

該聲明函作為投標(biāo)文件的重要組成部分之一。投標(biāo)供應(yīng)商必須對該函的真實性與合法

性負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商不如實填寫聲明函的，第一次提出通報批評，

如中標(biāo)的取消中標(biāo)結(jié)果；第二次及以上進(jìn)入不誠信供應(yīng)商名單并停止參與一切政府采

購活動一年。

24.6對于非專門面向小微企業(yè)的項目，濟南市政府采購中心根據(jù)不同類型給予價格扣除。

具體扣除比例為：貨物類項目扣除10%,工程類8%,服務(wù)類6隊

24.7聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受上述規(guī)定的扶

持政策。

具體價格扣除公式為：評標(biāo)價格=投標(biāo)價-投標(biāo)價義扣除比例

如果本項目的評標(biāo)方式為最低評標(biāo)價法，根據(jù)上述扣除比例計算各投標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)

價格，按照評標(biāo)價格的高低，確定最低評標(biāo)報價供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商；評標(biāo)方式為綜

合評分法時，在計算報價部分分值時，根據(jù)上述扣除比例計算各投標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)報

價，在滿足標(biāo)書要求的基礎(chǔ)上，以最低評標(biāo)報價確定為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他按標(biāo)書要求

計算報價得分。

按照《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫【2014】

68號）文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評標(biāo)中價

格扣除的政府采購政策。

按照財政部《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫【2017】141號）文件

規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動，殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)，享受評標(biāo)中價格扣除的政府采購政策。

注：評標(biāo)價格僅為評定價格，不作為最終的成交或中標(biāo)價格。

24.8節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)惠辦法

①根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的規(guī)定，本項目評標(biāo)委

員會在綜合評標(biāo)時將給予所屬節(jié)能產(chǎn)品的評標(biāo)價格5%的價格扣除；節(jié)能產(chǎn)品將以扣除

后的評標(biāo)價格參與價格得分的計算及評標(biāo)；

②具體計算方式為：節(jié)能產(chǎn)品的評標(biāo)價格=其投標(biāo)報價一投標(biāo)報價*扣除比例；

18

③投標(biāo)人所投產(chǎn)品如屬于財政部、國家發(fā)展和改革委員會制定的最新《節(jié)能產(chǎn)品政府

采購清單》中的產(chǎn)品，應(yīng)在投標(biāo)文件顯著位置列出某項/某些產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品，并列

明節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家及產(chǎn)品品牌、型號；未按要求列明的，將不給予價格扣除的政

策優(yōu)惠；屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須按照強制采購節(jié)能產(chǎn)品清單填報，否則

按無效投標(biāo)處理。

（4）如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人不如實填寫、列明的，如中標(biāo)將取消中標(biāo)資格；同時采購人及招標(biāo)代

理機構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信供應(yīng)商名單并停止其參與一定期限的

政府采購活動。

⑤評標(biāo)價格僅為評定價格，不作為最終的中標(biāo)價格。

如實填寫《節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)政府采購清單》（見附件）

24.9環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)惠辦法

①根據(jù)《財政部國家環(huán)境保護總局關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》的規(guī)定,

本項目評標(biāo)委員會在綜合評標(biāo)時將給予所屬環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的評標(biāo)價格5%的價格扣除；

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品將以扣除后的評標(biāo)價格參與價格得分的計算及評標(biāo)；

②具體計算方式為：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的評標(biāo)價格=其投標(biāo)報價一投標(biāo)報價*扣除比例；

③投標(biāo)人所投產(chǎn)品如屬于財政部、國家環(huán)?？偩种贫ǖ淖钚隆董h(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購

清單》中的產(chǎn)品，應(yīng)在投標(biāo)文件顯著位置列出某項/某些產(chǎn)品屬于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，并列

明節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家及產(chǎn)品品牌、型號；未按要求列明的，將不給予價格扣除的政

策優(yōu)惠；

④如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人不如實填寫、列明的，如中標(biāo)將取消中標(biāo)資格；同時采購人及招標(biāo)代

理機構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信供應(yīng)商名單并停止其參與一定期限的

政府采購活動。

⑤評標(biāo)價格僅為評定價格，不作為最終的中標(biāo)價格。

如實填寫《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》（見附件）

24.10無論在評標(biāo)過程中或其他任何時侯發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被拒絕，若中標(biāo)，

則無效。濟南市政府采購中心有權(quán)依法追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。相關(guān)投標(biāo)人列入非

誠信記錄，三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

19

3）惡意串通投標(biāo)的；有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（七）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，參加同一合

同項下的政府采購活動。

4）其他任何有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的活動。

經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法做進(jìn)一步評

定。

25.確定中標(biāo)人

25.1評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果確定投標(biāo)人排名順序，依法確定中標(biāo)人。

25.2見證律師現(xiàn)場公布中標(biāo)結(jié)果后，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將事先準(zhǔn)備好的與投標(biāo)文件報價

明細(xì)表一致的電子版交付見證律師，以便中標(biāo)公告中公示中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報價明

細(xì)表。

26.評標(biāo)過程保密

開標(biāo)之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及中

標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或者其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透露。

采購人、濟南市政府采購中心應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員

不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。

27.投標(biāo)人瑕疵滯后的處理

27.1無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn)入

初審、綜合評標(biāo)或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時間被發(fā)

現(xiàn)存在上述情形，則濟南市政府采購中心均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標(biāo)人

20

的此前評議結(jié)果，或隨時視情形決定是否對該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)

的補救或糾正措施。一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消該投標(biāo)人的此前評議結(jié)果，相關(guān)

的一切損失均由該投標(biāo)人承擔(dān)。

28.廢標(biāo)

根據(jù)政府采購法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會將否決所有投標(biāo)

人的投標(biāo)。

1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

六、合同簽訂

中標(biāo)（成交）公告發(fā)出后七個工作日內(nèi)，請將中標(biāo)（成交）供應(yīng)商的中標(biāo)（成交）清單（貨

物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、中標(biāo)金額、報價明細(xì)、服務(wù)要求等）發(fā)送至cgzxjdb@163.com

郵箱，并注明項目編號及包號。聯(lián)系電話0531-68967569

29.中標(biāo)通知

29.1中標(biāo)結(jié)果將在中國山東政府采購網(wǎng)、濟南市政府采購網(wǎng)及濟南市政府采購中心網(wǎng)站上

公布。不再以書面方式通知未中標(biāo)投標(biāo)人。濟南市政府采購中心對未中標(biāo)的投標(biāo)人

不作未中標(biāo)原因的解釋。

29.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，濟南市政府采購中心將向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。中標(biāo)通知書

是合同的一個組成部分。

29.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承

擔(dān)法律責(zé)任。

30.簽訂合同

30.1中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)確定的事項簽訂合同。

21

30.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補正文件均為合

同的組成部分。

30.3不按約定簽訂或履行合同，給對方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

30.4政府采購合同簽訂后，中標(biāo)供應(yīng)商不按照合同約定的時間履行供貨義務(wù)或提供的貨物

不符合投標(biāo)文件的要求，采購人應(yīng)向中標(biāo)供應(yīng)商催告履行合同義務(wù)，經(jīng)催告后在合

理期限內(nèi)仍未履行的，采購人可以向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《解除政府采購合同通知書》，

《解除政府采購合同通知書》送達(dá)供應(yīng)商后，政府采購合同解除。

31.質(zhì)保金

31.1本次采購項目的質(zhì)保金為中標(biāo)總金額的10%,貨款支付最后剩余作為質(zhì)保金。

31.2質(zhì)保金自貨物交付驗收合格之日起一年后無無質(zhì)量問題，15個工作日內(nèi)無息退還。

七、律師見證費

32.中標(biāo)人在簽訂合同前按中標(biāo)金額的0.8%。向律師事務(wù)所交納律師見證費。

八、處罰、詢問和質(zhì)疑

33處罰

一、發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)人的質(zhì)保金不予退還，列入不良行為記錄名單，一至三年

內(nèi)禁止參與政府采購活動：

1）中標(biāo)或成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

2）中標(biāo)人與采購人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議；

3）中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)濟南市政府采

購中心和采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；

4）提供假冒偽冒產(chǎn)品；

5）中標(biāo)人擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

二、采購人有下列情況之一的由財政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對直接負(fù)責(zé)的主

22

管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報：

1）未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)或成交候選人中確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商；

2）未按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同；

3）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

34詢問、質(zhì)疑

34.1詢問

投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項有疑問的，可以向采購人或濟南市政府采購中心提出詢問，

采購人或濟南市政府采購中心將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密；

34.2質(zhì)疑

1）投標(biāo)人對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期

限屆滿之日前向集中采購機構(gòu)提出；

2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

3）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

4）投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知

道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)（以公布中標(biāo)結(jié)果的日期為準(zhǔn)），

以書面形式向濟南市政府采購中心提出質(zhì)疑，超過期限不予受理。

34.3質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證

明材料。否則，濟南市政府采購中心不予受理：

（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表

人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

23

(7)質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦

法》規(guī)定，以書面形式向采購人或濟南市政府采購中心提出，并辦理簽收手續(xù)。

(8),濟南市政府采購中心拒接接受不符合《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》和

《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》要求的質(zhì)疑文件，拒不按要求更正的視為無效質(zhì)疑。

34.4投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他

利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招標(biāo)活動正

常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，濟南市政府采購中心將提請財政部門列入不良行為

記錄名單，并依法予以處罰，三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。

34.5濟南市政府采購中心在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核實，在7個工作日

內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不

涉及商業(yè)秘密。

34.6質(zhì)疑投標(biāo)人對濟南市政府采購中心的答復(fù)不滿意，或濟南市政府采購中心未在規(guī)定的

時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向濟南市財政局投訴。

九、保密和披露

35.保密和披露

35.1投標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承擔(dān)本采購項目下保密義務(wù)，不得將因本次采購獲

得的信息向其他人外傳。

35.2濟南市政府采購中心有權(quán)將投標(biāo)人提供的所有資料向其他政府部門或評審標(biāo)書有關(guān)的

人員披露。

35.3在下列情形下：當(dāng)發(fā)布中標(biāo)公告和其它公告時，當(dāng)國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時，以

及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標(biāo)人或中標(biāo)投標(biāo)人同意而可以披露關(guān)

于招標(biāo)過程、合同文本、簽署情況的資料、投標(biāo)人或中標(biāo)投標(biāo)人的名稱及地址、采購

內(nèi)容的有關(guān)信息以及補充條款等。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無

須再承擔(dān)保密責(zé)任。

24

十、解釋權(quán)

36本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)：

歸濟南市政府采購中心，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以濟南市政府采購中心的書面解釋

為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，濟南市政府采購中心對此所

做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

25

第三部分招標(biāo)要求

濟南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程識圖大賽設(shè)備采購采購項目招標(biāo)要求

B包-信息安全實訓(xùn)室建設(shè)信息安全管理與評估大賽設(shè)備

項目參數(shù)要求

1、固化端口：N24個10/100/1000Mbps電口，%個10GSFP+光口，支持雙熱插拔冗

余電源，配置一塊電源。

2、21個獨立的告警專用端口(AlarmPort),USB接口Nl；

3、交換容量至98Gbps,包轉(zhuǎn)發(fā)率N222Mpps；

4、支持交換虛擬化技術(shù)，提供國家權(quán)威專業(yè)機構(gòu)出具的虛擬化功能測試報告；

5、支持VEPA、SDN/OpenFlow等數(shù)據(jù)中心特性；

6、支持靜態(tài)、RIP/RIPng、OSPF/OSPFv3、BGP4/BGP4+等路由協(xié)議及路由匯聚功能；

三層虛擬化交換機

支持BFD,能夠?qū)崿F(xiàn)路由快速收斂，提供國家權(quán)威專業(yè)機構(gòu)出具的測試報告；

數(shù)量：1

7、支持基于硬件的MPLS及MPLSVPN功能；

8、支持ISATAP、IPv4overIPv6、6to4隧道、手工配置隧道等IPv6功能；

9、內(nèi)置DHCPv4及