人參系列健康食品項目建議書

人參系列健康食品項目建議書

規(guī)劃設計?投資分析-產業(yè)運營

目錄

第一章項目緒論............................................3

第二章項目建設背景及必要性..............................10

第三章建設規(guī)模和產品規(guī)劃方案合理性分析...................19

第四章項目選址科學性分析................................21

第五章工程設計總體方案..................................23

第六章原輔材料供應及成品管理............................30

第七章工藝技術設計及設備選型方案........................32

第八章環(huán)境保護..........................................36

第九章消防專篇...........................................42

第十章節(jié)能分析...........................................47

第十一章項目實施進度計劃...............................52

第十二章投資估算與資金籌措.............................54

第十三章經濟評價.......................................56

第十四章綜合評價.......................................61

第一章項目緒論

一、項目名稱及建設性質

（一）項目名稱

項目名稱：人參系列健康食品生產建設項目。

（二）項目建設性質

本期工程項目屬于新建工業(yè)項目，主要從事人參系列健康食品項目的

投資建設。

二、項目承辦單位

承辦單位名稱：某某有限公司。

三、項目建設選址及用地綜述

（一）項目建設選址

本期工程項目選址在柳州，項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便

利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期工程項

目建設。

（二）項目用地性質

本期工程項目計劃在柳州建設，用地性質為建設用地。

（三）項目用地規(guī)模

項目擬定建設區(qū)域屬于工業(yè)項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總用地面積

64725.68平方米（折合約97.04畝），凈用地面積64725.68平方米（紅線

范圍折合約97.04畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設遵循“合理

和集約用地”的原則，按照人參系列健康食品行業(yè)生產規(guī)范和要求進行科

學設計、合理布局，符合人參系列健康食品制造和經營的規(guī)劃建設要求。

（四）項目用地控制指標

該工程規(guī)劃建筑系數61.43%,建筑容積率1.20,建設區(qū)域綠化覆蓋

率6.50%,固定資產投資強度153.73萬元/畝，建設場區(qū)土地綜合利用率

100.00%；根據測算，本期工程項目建設完全符合《工業(yè)項目建設用地控

制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

四、項目土建工程建設指標

本期工程項目凈用地面積64725.68平方米，建筑物基底占地面積

39760.99平方米，總建筑面積77670.82平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程

52594.44平方米，項目規(guī)劃綠化面積5051.83平方米，土地綜合利用面積

64725.68平方米。

五、設備選型方案

本期工程項目計劃購置生產及檢測設備共計146臺（套），設備購置

費5680.56萬元。

六、主要能源供應及節(jié)能分析

（一）主要能源供應

1、本期工程項目生產用電為三級負荷，年用電量715451.24千瓦？時,

折合87.93噸標準煤。

2、根據測算年總用水量34412.73立方米，折合2.94噸標準煤，主要

是生產補給水和辦公及生活用水；本期工程項目用水由柳州市政管網供

給，在項目區(qū)內建設的給水管網，采用管徑DN250nlm的PE管接入場外預

留接口，即可保證項目的日常用水。

（二）項目節(jié)能分析

“人參系列健康食品生產建設項目”在設計過程中，對生產工藝、電

氣設備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量715451.24千瓦？時，年

總用水量34412.73立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）90.87噸標準

煤/年。根據測算，與其他備選生產工藝技術相比，達綱年綜合節(jié)能量31.93

噸標準煤/年，項目總節(jié)能率27.93%,因此，該項目屬于能源利用效果較

好的項目。

七、環(huán)境保護及清潔生產和安全生產

（一）環(huán)境保護

本期工程項目符合柳州發(fā)展規(guī)劃，選用生產工藝技術成熟可靠，符合

柳州產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產后，在全面

采取各項污染防治措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產生的各類污染

物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，所

以，本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。

（二）清潔生產

本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清

潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用；因此，本期工程項目建成投產后，各項環(huán)境指標均符合國家

和地方清潔生產的標準要求。

（三）安全生產

本期工程項目采用了先進、成熟、可靠的人參系列健康食品生產技術,

在設計中嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據實際情況采取完善

的安全衛(wèi)生措施，預計本期工程項目在建成后將有效防止火災、雷電、靜

電、觸電、機械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。

本期工程項目主體工程火災危險類別為丙類，建筑耐火等級為二級；

項目設計中除了各專業(yè)嚴格按照有關規(guī)范進行消防措施設計外，還按規(guī)范

要求設置了各類消防設施，主要包括消防給水管網、消火栓、干粉滅火器

等，因此，本期工程項目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

八、項目總投資及資金構成

按照《投資項目可行性研究指南》的要求，本期工程項目總投資包括

固定資產投資和流動資金兩部分，根據謹慎財務測算，本期工程項目預計

總投資18277.85萬元，其中：固定資產投資14917.96萬元，占項目總投

資的81.62%；流動資金3359.89萬元,占項目總投資的18.38%。

九、資金籌措方案

該項目投資均由企業(yè)自籌。

十、項目預期經濟效益規(guī)劃目標

（一）達綱年經濟效益目標值

1、項目達綱年預期營業(yè)收入（SP）：32781.00萬元（含稅）。

2、年總成本費用（TC）：24884.66萬元。

3、稅金及附加：137.68萬元。

4、達綱年利稅總額:9181.35萬元。

5、項目達綱年利潤總額（PFO）：7896.34萬元。

6、項目達綱年凈利潤（NP）：5922.26萬元。

7、項目達綱年納稅總額:325970萬元。

（二）達綱年收益增益目標

1、達綱年投資利潤率：43.20%o

2、達綱年投資利稅率：50.23%o

3、達綱年投資回報率:32.40%o

（三）經濟效益評價目標

1、全部投資回收期（所得稅后）（Pt）：4.59年（含建設期）。

2、產投資回收期：4.59年。

十一、項目建設進度規(guī)劃

“人參系列健康食品生產建設項目”按照國家基本建設程序的有關法

規(guī)和實施指南要求進行建設，本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月，即從

2018年8月開始至2021年8月正式投產止，包含：項目建設前期準備工

作、勘察設計、土建施工、設備采購安裝和調試、人員培訓及竣工驗收等

工作階段。目前，某某有限公司已經完成前期的各項準備工作，包括：市

場調研、建設規(guī)模確定、項目選址、用地預審、資金籌措等項事宜，現在

正在辦理項目備案工作。

本期工程項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運

營共需12個月的時間，自2018年8月開始進行項目備案、環(huán)境影響評價、

節(jié)能評估、安全評價、土建施工、設備安裝調試、試生產到竣工驗收，至

2021年8月正式投產止；項目申報、土建工程等前期籌備工作從2018年

8月開始實施，待資金到位后開始正式動工建設。

十二、綜合評價及

1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合柳州及柳

州人參系列健康食品行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進柳州人

參系列健康食品產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有

著積極的推動意義。

2、“人參系列健康食品生產建設項目”屬于《產業(yè)結構調整指導目

錄（2011年本）》（2013年修正）鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產業(yè)發(fā)展

政策導向；項目的實施有利于加速我國人參系列健康食品的國產化進程，

推動人參系列健康食品制造產業(yè)調整和行業(yè)振興；有助于提高某某有限公

司自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此，本期工程項目的實施是

必要的。

3、某某有限公司為適應國內外市場需求，擬建“人參系列健康食品

生產建設項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進柳州經濟發(fā)展，為社

會提供就業(yè)職位639個，達綱年納稅總額3259.10萬元，可以促進柳州區(qū)

域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可

見，本期工程項目的實施具有顯著的社會效益。

4、項目擬建設在柳州內，工程選址符合柳州土地利用總體規(guī)劃，保

證項目用地要求，而且項目建設區(qū)域交通運輸便利，可利用現有公用工程

設施，水、電、氣等能源供應有保障。

5、項目場址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、

自然保護區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點；某某有限公司對建設期和生產經營

過程中產生的“三廢”進行綜合治理達標排放，對環(huán)境影響程度較小，職

工勞動安全衛(wèi)生措施有保障。

第二章項目建設背景及必要性

一、人參系列健康食品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃背景

（一）戰(zhàn)略新興產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

在《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，明確要加快培育

和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材

料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)?！笆濉眹覒?zhàn)略性新興產

業(yè)領域的選擇與“十二五”一脈相承，在前期發(fā)展基礎上根據科技創(chuàng)新前

沿發(fā)展情況和經濟社會發(fā)展的重大需求，整合創(chuàng)新為五大領域。其中，數

字創(chuàng)意近年來有突破性發(fā)展，被納入“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

隨著對發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化，越來越多的人意識到，綠水青山就

是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產

力。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當今時代科技革命和產業(yè)變革的方向，是最有

前途的發(fā)展領域，我國在這方面的潛力相當大，可以形成很多新的經濟增

長點，為經濟轉型升級添加強勁的“綠色動力”。抓住綠色轉型機遇，推

進能源革命，加快能源技術創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，不斷提高我

國經濟發(fā)展綠色水平，我們完全可以實現經濟發(fā)展與生態(tài)改善的雙贏。

（三）經濟新常態(tài)下產業(yè)結構調整

實現經濟穩(wěn)定增長，要克服傳統(tǒng)增長模式下以速度為綱的慣性思維，

也要走出“速度調低了，就可以少作為、不作為”的認識誤區(qū)。此次中央

經濟工作會議提出，穩(wěn)增長“關鍵是保持穩(wěn)增長和調結構之間平衡”，意

味著新常態(tài)下確保“穩(wěn)增長”，需要花更大氣力、有更大作為，形成與以

往不同的增長結構和動力機制。我們不能把穩(wěn)增長和調結構對立起來，對

過剩產能的調整固然會影響增速，而激發(fā)新增長點的潛力，做好新興產業(yè)

的加法和乘法則會創(chuàng)造更多增長正能量，實現有就業(yè)、增收入，有質量、

提效益，節(jié)能環(huán)保，沒有水分、實實在在的發(fā)展。同時，還要促進“三駕

馬車”更均衡地拉動增長，一要采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使

消費繼續(xù)在推動經濟發(fā)展中發(fā)揮基礎作用，二要善于把握投資方向，消除

投資障礙，使投資繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用，三要加緊培育新的比較

優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。

（四）中國制造2025

“中國制造在邁向2025年這一制造強國的首期目標過程中，正在不

斷調整步伐，修正方向?！比珖舜蟪Ｎ瘯蔽瘑T長、國家制造強國建

設戰(zhàn)略咨詢委員會主任路甬祥說。2015年，國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委

員會組織相關領域的院士、專家，瞄準國家重大戰(zhàn)略需求和未來產業(yè)發(fā)展

制高點，編制并發(fā)布了2015年版的《中國制造2025》重點領域技術創(chuàng)新

路線圖。兩年多以來，2015年版技術路線圖受到了廣泛關注和好評，對指

導市場主體開展創(chuàng)新活動，引導社會資本和資源向制造業(yè)匯集發(fā)揮了重要

作用。研究表明，到2025年，我國通信設備、軌道交通裝備、電力裝備

三個領域將整體步入世界領先行列，成為技術創(chuàng)新的引導者。既然如此,

為什么時隔兩年，就要修訂路線圖？“這是為了保持技術路線圖的科學性、

前瞻性和指導性?！甭佛楸硎荆斍?，全球制造業(yè)發(fā)展趨勢和格局正在

發(fā)生深刻變化，技術迭代更新速度不斷加快，產業(yè)發(fā)展和市場需求日新月

異。以操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件技術為例，最近兩年稱得上是飛速發(fā)展，并且

引發(fā)了各國新一輪角逐。為及時反映制造業(yè)發(fā)展的新動向、新情況、新問

題，向各界提供與時俱進的參考和指引，戰(zhàn)略咨詢委于2017年初啟動了

技術路線圖的修訂工作。不過，新版技術路線圖修訂的過程并不輕松，400

多位院士和專家對標國際最新進展，認真梳理存在的短板、瓶頸，才形成

了2017年版技術路線圖。本次修訂沿用了2015年版路線圖所確定的航空

航天裝備、海洋工程裝備等十大重點領域，以及23個優(yōu)先發(fā)展方向，并

對數百項重點產品、技術的種類、參數、量級、目標等作了認真細致的調

整和優(yōu)化?！苯M織實施《中國制造2025》是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，需

要社會各方廣泛參與、共同努力?！惫ば挪扛辈块L辛國斌說，技術路線圖

是第三方咨詢機構及專家的研究成果和公共咨詢報告，是引導性和參考性

的，不是政府指令性的。戰(zhàn)略咨詢委組織編制和發(fā)布技術路線圖與世界各

國智庫發(fā)布各類產業(yè)技術創(chuàng)新研究報告的性質是相同的，不能誤讀和曲解

技術路線圖的性質。

隨著國務院常務會議審議通過《中國制造2025》，中國制造業(yè)將邁入

新的發(fā)展階段。工業(yè)和信息化部副部長蘇波表示，我國產業(yè)結構調整已進

入攻堅克難、力求實現突破的新階段?！笆濉币詠恚覈a業(yè)結構調

整持續(xù)推進，重點行業(yè)競爭力明顯提升，信息化和工業(yè)化深度融合穩(wěn)步推

進，節(jié)能減排成效明顯，企業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強，我國作為世界制造

業(yè)第一大國的地位更加鞏固。同時也要看到，我國產業(yè)結構中仍存在一系

列突出矛盾和問題，產業(yè)結構調整的任務依然十分艱巨。蘇波表示，《中

國制造2025》的總體思路是堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，以促進制造

業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質增效為中心，以加快新一代信息技術與制造業(yè)

融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，以滿足經濟社會發(fā)展和國防建

設對重大技術裝備需求為目標，強化工業(yè)基礎能力，提高綜合集成水平，

完善多層次人才體系，促進產業(yè)轉型升級，實現制造業(yè)由大變強的歷史跨

越。

二、項目建設背景

（一）產業(yè)發(fā)展政策符合性

過去一年，國際環(huán)境撲朔迷離，復雜多變，國內發(fā)展任務繁重，異常

艱巨。我們能夠確保經濟運行處于合理區(qū)間，經濟結構調整出現積極變化,

實現經濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，說到底，與全面深化改革取得重大進展密不

可分。一年來，行政體制改革、財稅體制改革、戶籍制度改革、國有企業(yè)

混合所有制改革、央企負責人薪酬制度改革、考試招生制度改革、司法體

制改革等亮點頻頻；一批與經濟社會密切相關的商品和服務價格有序放

開，進一步激發(fā)了市場活力；持續(xù)推進的簡政放權措施和“負面清單”管

理，極大地激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)和帶動就業(yè)的內在動力。

（二）符合地方發(fā)展規(guī)劃

1、《柳州國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中指出：柳

州“十三五”期間將加快發(fā)展經濟，本期工程項目建設有利于加快柳州經

濟發(fā)展，因此，本期工程項目的建設符合《柳州國民經濟和社會發(fā)展第十

三個五年規(guī)劃綱要》。

2、《柳州國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：加快

工業(yè)聚集區(qū)建設，堅持走信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新型工業(yè)化道路，引

導優(yōu)勢特色產業(yè)膨脹升級，扶持龍頭企業(yè)做大做強，逐步培育形成引領柳

州經濟發(fā)展的工業(yè)主導產業(yè)；本期工程項目的建設符合《柳州國民經濟和

社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。

（三）區(qū)位發(fā)展背景

“十三五”期間，我市將著重優(yōu)化制造業(yè)產業(yè)布局，以廣西柳州汽車

城為產業(yè)發(fā)展核心，按照產城融合理念，引導優(yōu)勢產業(yè)集聚，構建“一圈

兩核三片”工業(yè)產業(yè)布局?！耙蝗Α奔闯鞘锌飙h(huán)經濟圈。圍繞既有的新

柳大道、古亭大道、陽和大道、南環(huán)路、西外環(huán)路、北外環(huán)路和正在建設

的東外環(huán)柳東段和東外環(huán)北段，構建高效、便捷、快速的片區(qū)連接通道,

圍合中心城區(qū)“田字型”內環(huán)主骨架道路與繞城高速之間的城市快速環(huán)道

形成城市快環(huán)經濟圈?！皟珊恕奔戳鴸|國家級高新區(qū)、河西自治區(qū)級高新

區(qū)。柳東國家級高新區(qū)以上汽通用五菱、東風柳汽為龍頭，帶動汽車零部

件、電子產業(yè)集聚，積極發(fā)展汽車商貿、會展、商務、物流業(yè)、房地產

等產業(yè)，打造國內一流、國際先進的汽車城。河西自治區(qū)級高新區(qū)以柳州

五菱、柳工為龍頭，大力提升研發(fā)、科技孵化、商貿物流等現代服務業(yè),

用高新技術改造提升產業(yè)層次，培育產業(yè)核心競爭力，建成高端產業(yè)新區(qū)。

“三片”即城市的東、南、北三個方向的產業(yè)園區(qū)。形成產業(yè)集群及城鎮(zhèn)

帶組成的產業(yè)融合發(fā)展經濟圈，通過快環(huán)連接，促進城市建設與產業(yè)發(fā)展

相互銜接，支撐帶動片區(qū)發(fā)展，帶動產業(yè)集聚和人口集聚。打造陽和片區(qū)

綜合性產業(yè)園。東面以陽和汽車機械園、古亭綜合配套服務區(qū)、雒容工業(yè)

園三個片區(qū)為載體，打造成為基礎設施完善、公共服務健全、產業(yè)布局合

理于一體的多功能綜合性產業(yè)園區(qū)和全國知名品牌創(chuàng)建實驗示范區(qū)。打造

新興洛維片區(qū)工業(yè)發(fā)展次中心。南面以柳江縣都龍工業(yè)物流片區(qū)、進德長

樂現代物流園、機場空港物流園建設為載體，加快新興工業(yè)區(qū)建設，構建

新興一穿山一四方一河表工業(yè)走廊通道，打造工業(yè)發(fā)展次中心。加快建設

柳北新型工業(yè)區(qū)。北面以白露片區(qū)、沙塘片區(qū)、鵬鴻江片區(qū)三大集中區(qū)為

載體，發(fā)展鋼鐵深加工、汽配和機械加工、循環(huán)經濟、紡織等產業(yè)，打造

新型循環(huán)化工業(yè)新區(qū)。

（四）企業(yè)建設背景

對于政府來說，一方面是盡可能地無為而治，讓市場發(fā)揮決定性作用，重

點在于為中小企業(yè)營造公平的外部環(huán)境。另一方面政府應完善多層次的融

資體系，盡可能地解決中小企業(yè)的融資難和融資貴等難題。對于中小企業(yè)來

說，一是要樹立起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念;二是要充分利用新技術的能力，通過“互

聯網+”等行動技術，實現自身的轉型升級;三是充分利用消費升級的巨大歷

史機遇，實現提質增效。

三、項目建設的必要性

1、當今高速增長的中國經濟又一次面臨世界經濟風云變幻的新一輪

挑戰(zhàn)，為確保中國經濟的順利發(fā)展，離不開人參系列健康食品工業(yè)的支撐

和發(fā)展；建設好“人參系列健康食品生產建設項目”，將有助于發(fā)揮某某

有限公司集聚效應、資源共享、充分協作、合理競爭，同時，在一定程度

上還有助于快速提高柳州人參系列健康食品的技術水平和行業(yè)市場競爭

能力，對于人參系列健康食品制造企業(yè)為國家實現產業(yè)振興計劃、推進產

業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現實意義。

2、考慮到柳州的投資環(huán)境、勞動力條件和政策優(yōu)勢，某某有限公司

決定在柳州實施本期工程項目建設，本期工程項目的生產規(guī)模和工藝技術

裝備將達到國際先進水平，有利于進一步提升產品質量，豐富產品品種并

可以配合其他相關產品形成突出優(yōu)勢，使市場占有率以及競爭力得到進一

步鞏固和增強。

3、要造就可持續(xù)開放經濟，對中國體制決策與行動能力的更大挑戰(zhàn)

在于能否擺脫“福利民粹主義”的陷阱。即使對于已經站上國際經濟體系

頂層的發(fā)達國家，福利民粹主義也注定不可持續(xù)，因為它一方面降低了當

事國家的國民儲蓄率，進而使之陷入長期的財政、貿易李生赤字不能自拔,

經濟優(yōu)勢不斷流失；另一方面在中長期內它必然使得占總人口60%左右的

傳統(tǒng)中產階層淪為“全球化沖擊”中相對損失最大的輸家，對于這些國家

的經濟與社會穩(wěn)定，這意味著什么，可想而知。之所以如此，是因為高福

利歸根結底來源于高稅收，占總人口20%的上層在全球化進程中有更多的

機會獲利，同時也有更多辦法逃避在母國的稅收等項義務，以至于母國公

共產品供給有惡化之虞；即使鬧出了金融危機，他們也能憑借“太大不能

倒”的地位綁架政府優(yōu)先救援，從而最快擺脫金融危機沖擊，甚至從金融

危機中牟利。占總人口20%左右的最下層可以獲得較多的政府扶持、社會

幫助，在深受“白左”思維影響的社會福利制度下，不工作、吃救濟的寄

生者實際收入甚至往往還高于老老實實工作納稅的傳統(tǒng)中產階層，甚至往

往發(fā)展到“按鬧分配，多鬧多得”的地步。相比之下，傳統(tǒng)中產階層既不

能如同上層那樣攫取全球化的大部分利益，又不能逃避母國的稅收，而且

是社會福利制度的凈付出者，承擔了大部分稅收負擔而得到的扶持、社會

幫助較少。在經濟景氣日子過得去的時候，傳統(tǒng)中產階層對這些不平可能

也就睜一只眼閉一只眼；到了經濟蕭條時期，這種不平就會集中迸發(fā)出來。

近年西方國家反全球化浪潮為什么贏得了越來越多的傳統(tǒng)中產階層，為什

么特朗普這樣的反建制派能夠異軍突起贏得大選，歸根結底，來源于此。

西方國家不是看不到“福利民粹主義”的致命后果，問題是他們的體制常

常驅使政客為了短期選票而不顧一切訴諸國家民族的長期毒藥。此前數十

年競爭中，中國體制已經表現出了比其它國家強大得多的的動員能力；那

么，面對類似的“福利民粹主義”考驗，中國體制又將交出一份怎樣的答

卷呢？

綜上所述，本期工程項目建設符合國家《產業(yè)結構調整指導目錄（2011

年本）》（2013年修正）、符合國家人參系列健康食品產業(yè)調整和振興規(guī)

劃發(fā)展方向，符合柳州地方發(fā)展規(guī)劃；有利于促進當地經濟快速發(fā)展；能

夠滿足國內人參系列健康食品市場的需求，有利于人參系列健康食品產業(yè)

化發(fā)展，有利于柳州人參系列健康食品行業(yè)水平的整體提升；有利于提高

企業(yè)技術水平和市場競爭力；有利于綠色節(jié)能減排，實現經濟、環(huán)境、社

會效益的和諧統(tǒng)一，有利于增強企業(yè)的綜合經濟能力、增加就業(yè)機會；實

現某某有限公司產品結構優(yōu)化，具有明顯的經濟和社會效益，因此，本期

工程項目的建設是十分必要的、也是可行的。

第三章建設規(guī)模和產品規(guī)劃方案合理性分析

一、建設規(guī)模及主要建設內容

（一）建設規(guī)模

1、項目征地規(guī)模及凈用地規(guī)模

該項目總征地面積64725.68平方米（折合約97.04畝），其中：凈用

地面積64725.68平方米（紅線范圍折合約97.04畝）。

2、產品方案及產能規(guī)模

根據國內外市場需求和某某有限公司建設能力分析，本期工程項目計

劃總投資18277.85萬元；預計年實現營業(yè)收入32781.00萬元。

（二）主要建設內容

1、土建工程建設內容

本期工程項目規(guī)劃總用地面積64725.68平方米（折合約97.04畝），

其中：凈用地面積64725.68平方米（紅線范圍折合約97.04畝）；計劃建

設主體工程和辦公等配套設施，項目建（構）筑物主要包括：主體工程、

輔助工程、公用工程和倉儲、供配電、總圖、服務、綠化、環(huán)境保護安全

及消防設施等，預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積77670.82平方米，其中：規(guī)劃建

設主體工程52594.44平方米，根據測算，本期工程項目不計容建筑面積

0.00平方米，計容建筑面積77670.82平方米；預計建筑工程投資5939.14

萬元。

2、購置設備種類及數量

本期工程項目計劃購置生產及檢測設備共計146臺（套），設備購置

費5680.56萬元。

二、產品規(guī)劃方案及生產綱領

某某有限公司在深入進行人參系列健康食品行業(yè)市場調查，充分了解

國內外人參系列健康食品市場需求的基礎上，準確預測其市場走向，篩選

出市場銷路好、投資效益高、發(fā)展前景廣闊的人參系列健康食品，作為本

期工程項目的規(guī)劃目標，結合現有市場容量及今后發(fā)展趨勢，確定產品方

案及建設規(guī)模，避免全國市場及局部市場的產能過剩，從而確保項目投資

的經濟效益；同時充分發(fā)揮柳州產業(yè)體系和某某有限公司的自身優(yōu)勢，選

擇合理的工藝路線和生產方案，充分發(fā)揮規(guī)模經濟優(yōu)勢，采用先進生產工

藝技術，確定經濟合理的生產規(guī)模。

第四章項目選址科學性分析

一、項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據項

目選址的一般原則和柳州的實際情況，“人參系列健康食品生產建設項目”

選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與柳州的建成區(qū)有較方便的聯系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

綜上所述，“人參系列健康食品生產建設項目”擬選址在柳州，本期

工程項目選址交通便利、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢、

環(huán)境適宜、公用設施比較完善、遠離污染源的地段；所選建設區(qū)域土地資

源充裕，而且地理位置優(yōu)越、交通運輸條件便利、四方通衢、土地平整、

配套設施齊備，符合項目選址要求。

二、項目建設區(qū)概況

柳州，簡稱柳，又稱壺城、龍城，中國五大汽車城之一，西南地區(qū)工

業(yè)重鎮(zhèn)、綜合交通樞紐、商貿物流中心，也是全國唯一擁有一汽、東風、

上汽和重汽等四大汽車集團整車生產企業(yè)的城市;也是中國內陸走向東盟

的重要通道城市和西南出海大通道集散樞紐城市、中國內陸與東盟雙向往

來的產品加工貿易基地和物流中轉基地；“一帶一路”有機銜接門戶的重

要節(jié)點和西部大開發(fā)戰(zhàn)略中西江經濟帶的龍頭城市和核心城市。柳州工

業(yè)經濟總量在廣西的占比居全區(qū)各市之首，約占廣西總工業(yè)的14,是廣西

最大的工業(yè)基地和經濟中心，柳州素有“桂中商埠”之稱，是溝通西南

與中南、華東、華南地區(qū)的鐵路中樞及區(qū)域性綜合交通樞紐，已形成集水

陸空于一體的立體化現代交通網絡。柳州雖為廣西最大的生態(tài)工業(yè)城市，

但卻有著山清水秀地干凈的贊譽。市區(qū)青山環(huán)繞，有“世界第一天然大盆

景”的美譽；水抱城流，描繪出“百里柳江，百里畫廊”的景色。以柳

州為圓心的250公里半徑范圍內，集中了廣西80%的4A級以上的旅游風

景區(qū)，與毗鄰的桂林市，共同構成享譽世界的大桂林旅游風景區(qū)?！绷?/p>

奇石甲天下”，被譽為“中華石都”。柳州是壯族歌仙劉三姐傳歌圣地，

傳說劉三姐在魚峰山唱歌感動上天而得道成仙，山歌世代在魚峰山腳下繚

繞。壯族的歌、侗族的樓、苗族的舞、瑤族的節(jié)堪稱柳州民族風情四絕。

柳州在2016中國十佳宜居城市排行榜中位列第七，在2016中國最干凈城

市排行榜中排名第五。2016年F1摩托艇世界錦標賽在柳州舉行。

三、項目用地總體要求

根據綜合測算，本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數61.43%,建筑容積

率1.20,建設區(qū)域綠化覆蓋率6.50%,固定資產投資強度153.73萬元/畝,

建設場區(qū)土地綜合利用率100.00%o

第五章工程設計總體方案

一、工程地質條件

柳州屬于工業(yè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質條件優(yōu)良，

水文地質條件良好，適宜本期工程項目建設。

二、工程規(guī)劃設計

（一）設計荷載（可變荷載標準值）

2

1、基本風壓:0.45KN/mo

2、基本雪壓：O/OKN/itf。

2

3、風荷載：0.40KN/mo

2

4、雪荷載：0.30KN/mo

5、灰荷載：有灰源車間為LOOKN/nT。

6、灰荷載：無灰源車間為0.50KN/itf。

7、屋面荷載：上人屋面為2.00KN/nf。

8、屋面荷載：不上人屋面為OSOKN/nf。

9、樓面荷載:2.00KN/樓加l.OOKN/nf（靈活隔斷）。

（二）土建工程設計年限及安全等級

1、根據《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》（GB50068）的規(guī)定，本

期工程項目中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50

年。

2、根據《建筑抗震設計規(guī)范》（GB500H）的規(guī)定，本期工程項目

建筑物結構設計符合根據《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011）的規(guī)定，本

期工程項目建筑物結構設計符合印度抗震設防的要求，基本地震加速度值

為0.20g,設計地震分組為第一組，抗震設防類別為乙類，各建筑物均采

取相應抗震構造設計。

3、建筑結構的安全等級是根據建筑物結構破壞可能產生的后果（危

及人的生命、造成經濟損失）的嚴重性來劃分的，本工程結構安全等級設

計為一級。

4、砌體結構應按規(guī)范設置地圈梁及構造柱，建筑物耐火等級為二級。

（三）建筑物防雷保護

1、車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用①10毫米鍍鋅圓鋼做避雷

帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于18.00

米（第II類防雷建筑物）或25.00米（第三類防雷建筑物）。

2、利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱

子基礎接通，構成環(huán)形接地網，實測接地電阻RW1.00歐姆（共用接地系

統(tǒng)）。

（四）建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結構設計規(guī)范》（GB50003-2001）。

2、《建筑地基基礎設計規(guī)范》（GB50007-2002）。

3、《建筑結構荷載規(guī)范》（GB50009-2001）。

4、《混凝土結構設計規(guī)范》（GB50010-2002）。

5、《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011-2001）。

6、《鋼結構設計規(guī)范》（GB50017-2003）。

7、《冷彎薄壁型鋼結構技術規(guī)范》（GB50018-2002）。

8、《建筑地面設計規(guī)范》（GB50037-1996）。

（五）建筑工程設計總體要求

1、土建工程是在滿足人參系列健康食品生產工藝專業(yè)所提條件的前

提下，使其滿足國家的有關規(guī)范規(guī)定，還結合柳州的自然條件、施工能力,

力求建筑的美觀大方，經濟實用，并使場區(qū)各建構筑物協調一致。

2、建筑設計是根據生產工藝提出的設計條件結合總圖位置，進行平

面布局，空間組合，結構選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充

分滿足生產經營要求，又要注重建筑的形象。

三、建筑設計方案

（一）建筑結構設計

本期工程項目主體工程采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采

用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。

（二）基礎工程設計

基礎工程：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地

基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。

（三）車間廠房設計

車間廠房：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板,

基礎采用鋼筋混凝土基礎。

（四）辦公用房設計

辦公用房：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面

為現澆鋼筋混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。

（五）其他用房設計

其他用房：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。

四、輔助設計方案

（一）墻體設計

墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。

（二）墻面設計

墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內

墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓

地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國

家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊

墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。

（三）門窗設計

門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電

室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或

者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安

全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。

（四）樓房地面設計

樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。

（五）內墻面設計

內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間

采用衛(wèi)生磁板面層。

（六）外墻面設計

外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。

五、防水和防爆及防腐設計

（一）防火、防爆設計

防火、防爆設計：嚴格遵守《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）

中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏

散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術

先進、經濟合理。

（二）防腐設計

防腐設計：防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕

性、環(huán)境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待,

綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難

的部位，以及重要的承重構件等加強防護。

六、建筑物防雷保護

（一）建筑物混凝土屋面防雷保護

車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用中10毫米鍍鋅圓鋼做避雷帶,

利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于18.00米（第

II類防雷建筑物）或25.00米（第三類防雷建筑物）。

（二）防雷保護措施

利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基

礎接通，構成環(huán)形接地網，實測接地電阻RW1.00歐姆（共用接地系統(tǒng)）。

七、主要材料選用標準要求

（一）混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規(guī)范》（GB/T50476）之規(guī)定，確定構

筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，

本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基

礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土

墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用

HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列

焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。

（三）隔墻、圍護墻材料

本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料

（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.0,

砂漿強度M10.0-M7.5。

（四）水泥及混凝土保護層

1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）

筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。

2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據《混

凝土結構耐久性設計規(guī)范》（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。

八、采用的標準圖集

本工程設計所采用標準圖集均選自國家標準圖集。設計在滿足正常使

用要求的情況下，滿足國家規(guī)定的使用年限。在保證結構安全的基礎上，

力求節(jié)約，保證合理的經濟投資。

九、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積77670.82平方米，其中：不計容建筑面

積0.00平方米，計容建筑面積77670.82平方米，計劃建筑工程投資5939.14

萬元，占項目總投資的32.49%。

第六章原輔材料供應及成品管理

一、原輔材料供應及質量管理

（一）主要原材料及輔助材料供應

1、本期工程項目生產經營所需的各種原材料均有穩(wěn)定的供應商，且

本期工程項目所在地區(qū)位條件優(yōu)越，交通運輸便利，因此，原材料供應有

保障。

2、項目所需的輔助材料，如內外包裝所用的包裝物以及其他用品等,

則由公司自主從國內市場采購，且國內的供應完全可以滿足本期工程項目

的需求。

3、從目前的市場供應情況來看，項目所需主要原材料及輔助材料的

供應條件完全可以滿足生產需要；根據項目設計規(guī)模的要求，所需原輔材

料的供應依據“高質量、低價格”的采購原則，確保生產經營活動的正常

進行。

（二）主要原材料及輔助材料的質量要求

1、主要原材料及輔助材料：Glass苯樹脂覆銅基板、線路油墨、銀漿、

碳漿、其他材料、無源器件、有源器件、接插件、其他電子元器件等。

2、所有原材料及輔助材料，在進廠前必須進行嚴格的質量檢驗，其

質量必須符合國家有關標準的要求，為確保最終成品的質量，原輔料購入

需進行各項指標的檢測，并按標準程序進行驗收、入庫貯存。

二、原輔材料采購及管理

（一）原輔材料采購管理

1、項目建成投產后，某某有限公司物資采購部門根據生產實際需要

制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前

提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質量，為企業(yè)節(jié)約使

用原材料降低采購成本。

2、本期工程項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應,

并根據所需原材料的質量、價格、運輸條件做到貨比三家。

（二）原輔材料的貯存、運輸

1、本期工程項目原料采購后應按質量（等級）要求貯存在原料倉庫

內，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質量和

生產需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應嚴把原材料質量關，確保

人參系列健康食品生產質量。

2、按目前市場的需求情況，原料存儲時間約為20-30天，存放在原

料倉庫內；本期工程項目將建設原料倉庫和輔助材料倉庫，以滿足本期工

程項目生產的需要。

3、原材料倉庫按品種分類存儲；庫內原輔材料的保管應按批號分存,

建立嚴格的入庫、分發(fā)制度，堅決杜絕分發(fā)差錯，堅決杜絕因混批錯號、

混用原材料而造成的質量事故。

第七章工藝技術設計及設備選型方案

一、原料及成品路線原則及工藝技術要求

（一）原料路線確定原則

1、項目所需原料來源應穩(wěn)定可靠，項目建成后應保證原料的質量和

連續(xù)供應。

2、所需原料應經濟易得，就不同原料的投資、成本、生產效率進行

比較，選擇最為適合、最經濟的原料。

3、項目正常經營應用能源結構必須實行能源多元化、清潔化發(fā)展，

大力改善和調整能源結構，有效保證能源供給。

4、某某有限公司有效保證原料質量。

（二）人參系列健康食品生產工藝技術路線確定原則

1、對于人參系列健康食品生產技術方案的選用，遵循“技術上先進

可行，經濟上合理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產線的各工藝參數，使產品質量穩(wěn)定

在高水平上，同時可降低物料的消耗。

2、嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產經營活動，有效控制人參系列健康

食品產品質量，為客戶提供優(yōu)質的產品。

3、在工藝設備的配置上，依據節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備，

根據有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足本期工程項

目所制訂的產品方案的要求。

4、確定工藝時必須考慮到生產人參系列健康食品更高的環(huán)境保護方

面的要求，將污染降到最低限度，讓民眾可以接受。

5、遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則，積極

采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩(wěn)定和

提高人參系列健康食品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場

競爭力。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

“人參系列健康食品生產建設項目”的技術來源為某某有限公司的自

有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）工業(yè)化技術方案可靠性分析

1、人參系列健康食品制造過程是由相關設備等組成整條生產線系統(tǒng)。

2、這條生產線充分考慮和核算了生產線整體同各單機間的物料平衡

協同關系，并考慮和計算了各單機的正常加工、進料出料、輸送、故障停

機及排除所需要時間和各單機間的合理緩沖。

3、在人參系列健康食品制程運行時，該生產線能夠運行連續(xù)穩(wěn)定、

達到設計生產能力要求，并確保能夠生產出質量合格的人參系列健康食

口

口口O

三、設備選型方案

（一）設備選型依據

本期工程項目是以人參系列健康食品生產規(guī)模確定為測算依據，全年

252.00個工作日，采取三班制生產，每班生產8.00小時，年理論作業(yè)時間

6048.00小時，作業(yè)率為90.00%（包括故障處理、小修等），年實際作業(yè)

時間5443.20小時。

（二）設備配置方案

1、本期工程項目的生產設備及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工

藝要求為原則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以

及達到或超過國家相關的節(jié)能和環(huán)境保護要求；先進的生產技術和裝備是

保證產品質量的關鍵，因此，工藝裝備必須選擇國內外著名生產廠商的產

品，并且在保證產品質量的前提下，優(yōu)先選用國產的名牌節(jié)能環(huán)境保護型

產品。

2、根據項目的建設規(guī)模和某某有限公司生產經驗以及對國內外設備

性能的了解，本期工程項目工藝設備及檢測設備選用原則是以國產設備為

主，關鍵設備擬從國外進口，國內采購以人民幣支付。

3、某某有限公司通過對相關工藝設備、檢測設備生產廠家的技術力

量及信譽程度進行詳細的了解，并通過現場參觀、技術交流等方式，對生

產廠家的生產設備、質量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎

上，初步確定在交貨期、質量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方

面都有一定優(yōu)勢的廠家。

4、本期工程項目生產工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、

實用、節(jié)能、可靠”為原則，人參系列健康食品生產設備應具有效率高、

質量好、物料損耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。

5、某某有限公司根據人參系列健康食品生產工藝的要求，對比考察

了多個生產設備制造企業(yè)，優(yōu)選了人參系列健康食品生產專用設備和檢測

設備等國內先進的環(huán)境保護節(jié)能型設備，確保本期工程項目生產及產品質

量檢驗的需要。

6、本期工程項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢

測設備，預計購置安裝主要設備共計146臺（套），設備購置費5680.56

萬元。

第八章環(huán)境保護

一、項目建設區(qū)域環(huán)境質量現狀

（一）環(huán)境空氣質量現狀

1、本期工程項目建設地點一柳州主要大氣污染物為二氧化硫、二氧

化碳和PM10,根據當地環(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數據顯示，項目建

設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到《環(huán)境空氣

質量標準》二級標準要求，未出現超標現象，環(huán)境空氣質量本底值較好。

2、本期工程項目所在地大氣環(huán)境質量功能區(qū)劃定為II類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)

境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，大氣環(huán)境質量現狀較好，

符合功能區(qū)劃要求。

（二）地表（下）水環(huán)境質量現狀

1、項目建設區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質

量指數在0.43-0.50之間,BOD5質量指數在0.29-0.32之間，氨氮質量指

數在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區(qū)域地表水環(huán)

境質量標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）III類標準。

2、項目所在地區(qū)域內地下水環(huán)境質量較好，各類指標滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質量標準執(zhí)行《地下水質量標準》

（GB/T14848-93）中的III類標準要求，水質現狀較好。

（三）聲環(huán)境質量現狀

根據環(huán)境質量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數據顯示，柳州聲環(huán)境功能區(qū)劃為2

類區(qū)，聲環(huán)境質量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)中2類

區(qū)標準：晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)□建設期環(huán)境影響分析

及防治對策

“人參系列健康食品生產建設項目”建設地址位于柳州；項目總用地

面積64725.68平方米(折合約97.04畝)，其中：凈用地面積64725.68

平方米；工程總建筑面積77670.82平方米，項目建設工期確定為12個月，

自2018年8月至2021年8月。

擬建工程施工期將進行地質鉆探、場地清理、土方開挖、基礎施工、

結構施工、主體工程、室外配套工程、設備安裝以及場地綠化等工作，其

工藝流程圖詳見一《項目建設工程工藝流程示意圖》所示。

(四)設期大氣環(huán)境影響防治對策

1、對施工現場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應設置專

門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破

裂。

2、避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等

建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成的施工揚

塵。

3、對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水

抑塵作業(yè)4-5次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內范圍。

(五)建設期水環(huán)境影響防治對策

1、施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機

械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和

施工現場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產生的廢

水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。

2、生活廢水：建筑施工隊員的生活將產生一定量的生活廢水，包括:

食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，

類比水質為20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、

200.00mg/L-450.00mg/Lo

（六）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

1、項目建設期間將有一定數量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、

混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍

環(huán)境產生影響；根據調查資料分析，本期工程項目挖填土方量基本能夠達

到土方平衡，沒有取土場和棄土堆。

2、施工單位在開工前，應當與當地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境

衛(wèi)生責任書，對施工過程中產生的渣土和各類建筑垃圾應當及時清理，保

持施工現場整潔；在建設期間，應認真核實土石方量避免多余棄土，多余

廢棄物和棄土必須及時清運，以免影響周圍環(huán)境。

二、運營期廢水影響分析及防治對策

為了充分利用各種水質的水，提高水的重復利用率，本期工程項目運

營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設計。

將不同水質的水分開設置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產排水、生活排

水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。

（一）辦公和生活廢水治理措施

1、根據測算，本期工程項目達綱年全體勞動定員每年將產生辦公及

生活廢水排放量約3137.02立方米/年。

2、本期工程項目正常經營所產生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐

飲廢水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等，主要污染因子為:

CODcr、SS、氨氮、動植物油等；根據檢測，項目實際運營中辦公及生活

廢水中污染物排放指標為：CODcr約620.00mg/L,SS約500.00mg/L,氨

氮約35.00mg/L,BOD5約200.00mg/Lo

3、生活和辦公廢水分別通過隔油池、化糞池及沉淀池處理達到《污

水排入城市下水道水質標準》（CJ3082）相關標準后，經場內管道匯集，

進入二級生化處理系統(tǒng)。

（二）清凈下水治理措施

清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設施收集工藝設備工藝排水、循環(huán)水

的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處理后達到

再生水水質指標后作為循環(huán)水補水。

三、運營期固廢影響分析及防治對策

（一）一般類工業(yè)固體廢棄物分析及防治對策

對于一般類工業(yè)固體廢棄物的治理，包括包裝廢料、廢屑、生產過程

中產生的廢料等，均可回收利用，在各生產場所設置廢料收集點和放置區(qū)

域，以收集可利用廢物，并委托有資質的廢品回收站定期清運。

（二）生產過程中產生的不合格品分析及防治對策

對于在生產過程中產生的不合格品（包括檢驗不合格的半成品、包裝

廢料和過程產品及產成品等），以及加工工序產生的廢料（邊角及屑類廢

物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質單位進行安全處置，實現物資

的綜合利用，不會對周圍環(huán)境造成影響。

四、綜合評價及建議

（一）環(huán)境和生態(tài)影響綜合評價

1、本期工程項目的選址符合當地的區(qū)域規(guī)劃，符合某某有限公司發(fā)

展規(guī)劃，如環(huán)境保護措施到位，對當地的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國

家許可的標準范圍內。

2、本期工程項目設計嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護部門制定各項標

準、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結合”的原則，對生產的全過程

實施污染控制。通過在項目工程規(guī)劃設計中給予足夠的重視并采取專門的

治理措施，在項目施工、運營過程中采取行之有效的管理措施，可以防止

污染因素所造成環(huán)境的影響。

（二）環(huán)境保護建議

為了保護環(huán)境，最大限度地減輕擬建項目污染物排放對周圍環(huán)境的影

響，確保各類污染物達標排放及環(huán)境保護治理設施的穩(wěn)定運行，本報告提

出以下建議:

1、認真執(zhí)行“三同時”制度，將各項環(huán)境保護措施落實到實處。

2、建議某某有限公司在項目實施過程中，應認真落實本期工程項目

污染物的各項治理措施，加強對環(huán)境保護設施的運行管理，確保其正常運

行。

3、“人參系列健康食品生產建設項目”的“環(huán)境影響評價”工作尚

未進行，環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的《環(huán)境影響評價報

告書》為最終依據，希望某某有限公司盡快委托有相應資質的單位開展“環(huán)

境影響評價”工作。

第九章消防專篇

一、消防設計依據及原則

（一）消防設計依據

1、《中華人民共和國消防法》中華人民共和國公安部令第30號。

2、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）。

3、《20KV及以下變電所設計規(guī)范》（GB50053）。

4、《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》（GB50067）。

5、《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057）（2000年版）。

6、《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058）。

7、《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50084）。

8、《人民防空工程設計防火規(guī)范》（GB50098）。

9、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116）。

10、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140）。

（二）消防設計原則

“人參系列健康食品生產建設項目”應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行

設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自

救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量，柳州消防局接報后可在15

分鐘內趕到火災現場，防火系統(tǒng)的設計應遵照以下具體原則。

1、某某有限公司在總圖運輸設計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證

建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設置消防安全

通道。

2、建筑物周圍按規(guī)定設置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應按照消防設

計規(guī)范中的有關要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達的地點設置水泵接合

器。

二、火災危險性分析

（一）火災危險性綜述

1、“人參系列健康食品生產建設項目”生產過程中如果有可燃物遇

到明火可能會引起火災，會給企業(yè)造成人員傷亡和財產損失。

2、根據“人參系列健康食品生產建設項目”工程設計內容和工程特

點，生產中存在火災爆炸隱患的場所，主要有變電所的開關室、各種配電

室、電氣室及部分生產車間等，類似區(qū)域均屬火災危險部位，由于明火、

暗火和火花等原因，有可能造成火災。

（二）場區(qū)

1、有火災爆炸危險介質的設備安全控制措施，異常情況的緊急控制

措施有火災爆炸危險介質的設備應采用定期檢修和臨時檢修方案，確保設

備的正常安全運行，制定異常情況的應急處理方案。

2、易形成爆炸危險環(huán)境的場合應采用正壓或自然通風措施，防止爆

炸危險環(huán)境的形成。

3、實行巡檢制度，對異常情況做到及時發(fā)現，及時處理，保證安全

生產。

（三）總圖

1、總圖布局分為行政辦公區(qū)和生產區(qū)（公用工程及輔助生產區(qū)、原

料及產品儲運區(qū)等），辦公區(qū)依據《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014

中的有關規(guī)定布置。生產區(qū)依據《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014中

的安全距離和防火間距布置。

2、根據工藝生產的物料和產品性質，工藝生產設備必須認真貫徹“安

全第一，預防為主”的方針，確保本期工程項目在建設過程中及投產運行

后均符合職業(yè)安全及衛(wèi)生要求。在生產設備區(qū)設有環(huán)形消防道路系統(tǒng)，其

道路寬度不小于6.00米，并留有消防撲救工作的操作場地，設備四周均設

有消防道路，滿足消防等要求。

（四）建筑

1、建筑建筑結構設計和布置依據《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014

進行平面布置和結構設計，滿足消防要求。并結合生產設備的布置、使用

要求，結合柳州的實際情況，遵循“設計合理、實用可靠、經濟節(jié)約”的

原則確定土建工程的方案。

2、場區(qū)主要生產設備基礎選型以鋼筋混凝土結構為主，部分為輕鋼

結構。設計中嚴格執(zhí)行現行國家標準規(guī)范、行業(yè)規(guī)范及強制性標準條文，

并確保生產過程中建、構筑物的質量和安全。

（五）排水

本工程排水采用雨污分流制排水系統(tǒng)。排水系統(tǒng)分為生產污