三農(nóng)問(wèn)題調(diào)查研究報(bào)告

相關(guān)三農(nóng)問(wèn)題調(diào)查匯報(bào)—————電信0704王順摘要：多年來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題一直是眾人關(guān)注焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)宣傳調(diào)查,深入地了解了中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)狀況及“三農(nóng)”政策實(shí)施情況。本文就怎樣處理“三農(nóng)”問(wèn)題，提出了新見(jiàn)解和方法。

關(guān)鍵字：“三農(nóng)”；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村剩下勞動(dòng)力；解放思想；充足就業(yè)；引言：多年來(lái)，中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多人關(guān)注?！爸醒朕r(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問(wèn)題處理提到了很高位置，加大對(duì)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民連續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方面發(fā)展。正文：中國(guó)13億人口，9億多在農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育嚴(yán)重滯后，農(nóng)產(chǎn)品商品率十分低下，產(chǎn)供銷體系沒(méi)有建立，資源配置無(wú)法優(yōu)化；農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村教育水平極其低下，農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。伴隨商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城鎮(zhèn)居民貧富差距越來(lái)越大?！吨泄仓醒胂嚓P(guān)深入加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作決定》中指出：“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立基礎(chǔ)，農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是中國(guó)革命和建設(shè)根本問(wèn)題。沒(méi)有農(nóng)村穩(wěn)定和全方面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定和全方面進(jìn)步；沒(méi)有農(nóng)民小康，就不可能有全國(guó)人民小康；沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。”可見(jiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重束縛著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)華巖鎮(zhèn)暑期調(diào)查，我們對(duì)該地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了一個(gè)大致了解。一、該地域基礎(chǔ)情況

該地域經(jīng)濟(jì)比較落后，因?yàn)檎鲐氄唠y以切實(shí)落實(shí)實(shí)施，該地域經(jīng)濟(jì)至今仍然發(fā)展不起來(lái)。該地域人均年收入大約為1800元，收入基礎(chǔ)上只有兩種：種植業(yè)收入和外出勞務(wù)收入。種植業(yè)收入占80%以上，種植業(yè)者基礎(chǔ)上是30—60歲之間中壯年，外出勞務(wù)者基礎(chǔ)上是16—30歲之間青年。該地域教育水平低下，抱民區(qū)有一所小學(xué)，其它多個(gè)村和這4個(gè)村孩子全部來(lái)這所小學(xué)上學(xué)。孩子們上完小學(xué)后，有就不上學(xué)了，有上了鎮(zhèn)里中學(xué)，但也就上到初中畢業(yè)就外出打工。該地域村民們?nèi)狈茖W(xué)種田技術(shù)，科學(xué)養(yǎng)殖、喂養(yǎng)技術(shù)，缺乏市場(chǎng)信息，阻礙了她們嘗試新經(jīng)濟(jì)增加方法。開(kāi)展了相關(guān)“三農(nóng)”政策問(wèn)卷調(diào)查，我發(fā)覺(jué)她們中很多人卻不了解“三農(nóng)”，有甚至不知道到底什么是“三農(nóng)”。經(jīng)過(guò)和她們交談，我們了解到，華巖鎮(zhèn)政府在相關(guān)“三農(nóng)”政策方面也曾做過(guò)部分宣傳，但比較少，大部分農(nóng)民對(duì)“三農(nóng)”還了解比較少，她們僅僅知道一點(diǎn)，她們了解路徑關(guān)鍵還是經(jīng)過(guò)電視、報(bào)紙、雜志等部分宣傳媒體。她們認(rèn)為這么面對(duì)面交流和講解對(duì)她們了解“三農(nóng)”效果很好，她們很期望以后這么宣傳能夠多部分。二、給該地域部分提議認(rèn)識(shí)和思索經(jīng)過(guò)這一次宣傳調(diào)查，我們對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題有了更深入了解，我們認(rèn)識(shí)到了落實(shí)“三農(nóng)”政策中存在部分問(wèn)題和障礙，我們一定要重視“三農(nóng)”問(wèn)題，想方設(shè)法處理“三農(nóng)”問(wèn)題。首先加強(qiáng)“三農(nóng)”政策宣傳力度，切實(shí)落實(shí)落實(shí)“三農(nóng)”政策。

其次增加農(nóng)村剩下勞動(dòng)力充足就業(yè)。為此，我們能夠采取以下路徑：立即打破造成城鎮(zhèn)分割對(duì)立二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小城鎮(zhèn)居民收入差距；把中國(guó)廣大西部地域開(kāi)辟為農(nóng)民充足就業(yè)寬廣戰(zhàn)場(chǎng)；深入解放思想，加大向國(guó)外輸出勞動(dòng)力力度，增加其數(shù)量；將城鎮(zhèn)化作為農(nóng)民就業(yè)主渠道。另外能夠從農(nóng)村內(nèi)部著手，事實(shí)改革，處理“三農(nóng)”問(wèn)題，處理農(nóng)民充足就業(yè)問(wèn)題，是一項(xiàng)長(zhǎng)久而艱巨任務(wù)，是一項(xiàng)偉大而龐大系統(tǒng)工程，這就需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)歷史過(guò)程。這就要做到：提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，培育她們競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)她們就業(yè)后勁。進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新，主動(dòng)發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。如蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。提升農(nóng)民組織化程度，建立健全多個(gè)符合中國(guó)農(nóng)村實(shí)際新型合作經(jīng)濟(jì)組織。從而使得農(nóng)民意見(jiàn)和想法、基層矛盾和問(wèn)題能夠有通暢反應(yīng)渠道，不至于造成決議遲緩解失誤。同時(shí)，提升農(nóng)民組織化程度還能夠增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)抵御來(lái)自于各方面侵犯農(nóng)民權(quán)益能力。加緊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是一個(gè)長(zhǎng)久而艱巨任務(wù)。我們要選擇一條既重視機(jī)械化、化學(xué)化和水利化，又側(cè)重生物技術(shù)采取含有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。另外需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織制度創(chuàng)新，即在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。那么到底怎樣來(lái)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呢？我們能夠采取哪些方法呢？依據(jù)現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨問(wèn)題，我有以下幾點(diǎn)想法。比如大力發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶，外聯(lián)中國(guó)外市場(chǎng)，它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵步驟。實(shí)踐證實(shí)，建立起一個(gè)龍頭企業(yè)就能夠帶動(dòng)一個(gè)或多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)?？芍^“龍頭興，則產(chǎn)業(yè)興”。其次大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充足利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和資源潛力，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求旺盛、前景好且有繼續(xù)開(kāi)發(fā)潛力產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品基地計(jì)劃和建設(shè)。實(shí)施“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開(kāi)發(fā)建基地”基礎(chǔ)方針，切實(shí)確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起基礎(chǔ)作用“商品批量供給大本營(yíng)”建設(shè)。另外加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才力度，造就越來(lái)越多農(nóng)業(yè)高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才。伴隨中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)，耕地降低將是一個(gè)大趨勢(shì)，怎樣在越來(lái)越少耕地上處理中國(guó)人吃飯問(wèn)題，這個(gè)重?fù)?dān)也只有依靠農(nóng)業(yè)高科技才能完成。正如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記瞿振元先生所說(shuō)：“農(nóng)業(yè)根本出路在科技在人才！”結(jié)束語(yǔ)：“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)宏大課題，包含到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)方面，我生于農(nóng)村長(zhǎng)于農(nóng)村，作為農(nóng)民孩子，我對(duì)農(nóng)民酸甜苦辣有著切身體驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村種種變遷有著深切感受。我很關(guān)注“三農(nóng)”這一問(wèn)題！當(dāng)然，這篇文章絕對(duì)談不上什么研究，不過(guò)是看到了部分現(xiàn)象，發(fā)覺(jué)了部分問(wèn)題，產(chǎn)生了部分想法，然后經(jīng)過(guò)認(rèn)真思索，翻閱了部分資料，最終將自己認(rèn)識(shí)和想法用文字表述了出來(lái)而已。還望各位批評(píng)指正！我相信，只要我們政府、農(nóng)民好友和社會(huì)各界人士共同努力，采取得力方法，“三農(nóng)”問(wèn)題圓滿處理很快就會(huì)變成事實(shí)！參考文件:

[1]《上六個(gè)月形勢(shì)和政策教育學(xué)習(xí)資料》中共重慶工學(xué)院委員會(huì)學(xué)工部編.08

[2]《三農(nóng)中國(guó)》賀雪峰主編湖北人民出版社.01

[3]《中國(guó)農(nóng)