建筑工程安全生產(chǎn)管理制度

建筑工程安全生產(chǎn)管理制度匯總

一、安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人

第三章安全生產(chǎn)管理內(nèi)容

第四章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

第五章安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理

第六章考核與獎(jiǎng)罰

第七章附則

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一章主要崗位安全生產(chǎn)職責(zé)

第二章職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)

三'危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法

第一章總則

第二章管理職責(zé)

第三章實(shí)施程序

第四章風(fēng)險(xiǎn)控制管理

第五章附則

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法

第一章總則

第二章安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

第三章特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第四章其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第五章施工項(xiàng)目部員工安全教育培訓(xùn)

第六章附則

五、安全生產(chǎn)檢查與隱患整改管理辦法

第一章總則

第二章安全檢查的形式及頻率

第三章安全生產(chǎn)檢查程序與隱患整改

-1-

第四章附則

六'安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法

第一章總則

第二章安全生產(chǎn)會(huì)議類型與頻次

第三章安全生產(chǎn)會(huì)議召開程序與議程

第四章附則

七、職業(yè)病防治管理辦法

第一章總則

第二章職業(yè)病定義與范圍

第三章職業(yè)病防治與管理

第四章附則

八、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

第一章總則

第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取

第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

第四章安全生產(chǎn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)核算

第五章安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的監(jiān)督管理

第六章安全生產(chǎn)費(fèi)用管理責(zé)任

第七章附則

九、安全生產(chǎn)證件管理辦法

第一章總則

第二章安全生證件類型與保管

第三章安全生產(chǎn)證件的領(lǐng)用

第四章申請安全生產(chǎn)許可證的安全生產(chǎn)條件

第五章安全生產(chǎn)許可證的延期

第六章持證人員繼續(xù)教育

第七章附則

十、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲管理辦法

第一章總則

第二章考核對象、內(nèi)容

-2-

第三章考核評價(jià)

第四章組織實(shí)施

第五章獎(jiǎng)懲

第六章附則

十一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦法

第一章總則

第二章應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三章應(yīng)急預(yù)防

第四章應(yīng)急預(yù)警

第五章應(yīng)急預(yù)案的管理

第六章應(yīng)急準(zhǔn)備

第七章應(yīng)急響應(yīng)管理

第八章應(yīng)急的公共關(guān)系管理

第九章應(yīng)急的善后處理

第十章應(yīng)急管理的監(jiān)督、檢查與考核

第十一章獎(jiǎng)罰

第十二章附則

十二、生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理管理辦法

第一章總則

第二章事故報(bào)告

第三章事故調(diào)查處理

第四章責(zé)任追究

第五章事故統(tǒng)計(jì)

第六章附錄

十三、生產(chǎn)生產(chǎn)安全檔案管理辦法

第一章總則

第二章安全生產(chǎn)檔案管理職責(zé)

第三章安全生產(chǎn)檔案管理內(nèi)容

第四章附則

第五章附錄

-3-

一、安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為預(yù)防安全生產(chǎn)事故，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)《建筑法》、

《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等國

家法律、法規(guī)及建設(shè)、交通行業(yè)部門規(guī)章等規(guī)定結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況制定本辦法。

第二條本辦法同時(shí)引用GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)和術(shù)語飛

第三條公司安全生產(chǎn)管理方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，全員參予，持續(xù)改進(jìn)。

第四條公司編制年度安全生產(chǎn)管理計(jì)劃時(shí)制定年度安全目標(biāo)，并向二級單位下達(dá)分解的

安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第五條本辦法適用于公司、司屬分公司和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作。

第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人

第六條公司設(shè)立“安全生產(chǎn)委員會(huì)”，總經(jīng)理任主任委員（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）；分

管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師擔(dān)任副主任委員（安全生產(chǎn)直接責(zé)任人）；公司各職能部

門（含三個(gè)中心）負(fù)責(zé)人、分公司總經(jīng)理為委員?！鞍踩a(chǎn)委員會(huì)”下設(shè)“安全生產(chǎn)和文

明施工管理辦公室”，常設(shè)于安全管理部，負(fù)責(zé)日常管理工作。

第七條分公司應(yīng)建立“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，完善安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人。

第八條施工項(xiàng)目部應(yīng)建立“安全生產(chǎn)責(zé)任小組”，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確安全生

產(chǎn)責(zé)任人。

第九條各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員配置要求：

（-）公司安全管理部配部門負(fù)責(zé)人、橋梁專業(yè)安全主管、路面隧道養(yǎng)護(hù)專業(yè)安全主管及

內(nèi)業(yè)安全主管；

（二）分公司應(yīng)根據(jù)本身生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)需要配置安全主任和安全生產(chǎn)專（兼）職和管理人

員；

（三）施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)模設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門，配置安全部長和專（兼）

職安全員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)框圖見附件一、附件二。

第十條公司直屬施工項(xiàng)目部安全部門負(fù)責(zé)人須經(jīng)公司安全管理部任職資格審定后由公

司人力資源部向項(xiàng)目部調(diào)配，其他專（兼）職安全員由公司人力資源部調(diào)配，專職安全員配

備比例為：按每年度計(jì)劃完成產(chǎn)值每5000萬元配備一名專職安全管理人員；不足5000萬的

-4-

項(xiàng)目至少配備一名，業(yè)主單位有特殊要求的工程項(xiàng)目按與業(yè)主所簽的合同條款配置。分公司

項(xiàng)目部安全人員由分公司參照前述規(guī)定由分公司調(diào)配。

第十一條安全生產(chǎn)責(zé)任人和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員任職持證要求：

（-）公司董事長、總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和分公司副總經(jīng)

理必須取得建設(shè)部頒發(fā)的安全生產(chǎn)A類資格證書或交通部頒發(fā)的安全生產(chǎn)A類資格證書、XX

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書或XX省中級安全

主任證書；

（-）分公司分管安全工作的副總經(jīng)理、總工程師必須取得交通運(yùn)輸部或建設(shè)部頒發(fā)的

安全生產(chǎn)B類資格證書；

（三）項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理必須取得交通運(yùn)輸部或

建設(shè)部頒發(fā)的安全生產(chǎn)B類資格證書；

（四）公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人必須取得XX省中級注冊安全主任資格證書、交通運(yùn)

輸部或建設(shè)部頒發(fā)的安全生產(chǎn)C類資格書證書；

（五）公司安全主管和其他安全管理人員必須取得XX省中級注冊安全主任資格證書、交

通運(yùn)輸部或建設(shè)部頒發(fā)的安全生產(chǎn)C類資格證書；

（六）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人必須取得XX省注冊安全主任初級以上資格證書、

交通運(yùn)輸部或建設(shè)部頒發(fā)的安全生產(chǎn)C類資格證書；

（七）項(xiàng)目部專（兼）職安全員必須取得交通運(yùn)輸部、建設(shè)部頒發(fā)的安全生產(chǎn)C類資格

證書的一種。

第三章安全生產(chǎn)管理內(nèi)容

第十二條公司對直屬施工項(xiàng)目部實(shí)行二級管理，對分公司屬下施工項(xiàng)目部實(shí)行三級管

理。

第十三條公司將以安全生產(chǎn)管理制度為綱，以職業(yè)健康安全管理體系為目，以施工項(xiàng)

目部安全管理為中心開展安全生產(chǎn)管理工作。

第十四條公司建立并不斷完善如下安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教

育培訓(xùn)管理辦法、危險(xiǎn)辯識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與重大風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法、安全生產(chǎn)檢查與隱患整改管

理辦法、安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法、職業(yè)病防治管理辦法、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法、安全生產(chǎn)

責(zé)任制考核獎(jiǎng)罰管理辦法、安全生產(chǎn)證件管理辦法、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法、安全生產(chǎn)事故

報(bào)告調(diào)查處理管理辦法。

-5-

第十五條各級管理單位應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)“一崗雙責(zé)”；施工項(xiàng)目部“開

工前”實(shí)行安全生產(chǎn)管理策劃，“生產(chǎn)過程中”檢查安全措施的落實(shí)和監(jiān)控安全生產(chǎn)狀態(tài)，

及時(shí)消除或減少安全隱患；以安全經(jīng)費(fèi)有效投入為保障，適時(shí)開展員工安全教育、培訓(xùn)與應(yīng)

急演練，提高員工安全生產(chǎn)知識、技能和遵章自覺性。

第十六條公司開展如下安全生產(chǎn)管理活動(dòng)：

（-）GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系宣貫和內(nèi)外審活動(dòng)；

（二）“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)、“公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估”活動(dòng)、“零

事故”班組創(chuàng)建活動(dòng)和實(shí)施“公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化”工作。

第十七條安全生產(chǎn)責(zé)任書

（-）根據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，公司總經(jīng)理每年元月1日與分公司、各司屬項(xiàng)目

部簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，年中中標(biāo)進(jìn)場直屬施工項(xiàng)目在項(xiàng)目進(jìn)場后三十天內(nèi)簽訂；

（二）根據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，分公司總經(jīng)理每年與各分公司項(xiàng)目部簽訂《安全

生產(chǎn)責(zé)任書》，簽訂時(shí)間為每年元月1日。新進(jìn)場分公司項(xiàng)目部必須在項(xiàng)目部進(jìn)場三十天內(nèi)

完成；

（三）分公司和施工項(xiàng)目部必須將安全生產(chǎn)責(zé)任分解，落實(shí)到各職能部門、相關(guān)人員及

施工班組；

（四）安全生產(chǎn)責(zé)任書應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：

1、對責(zé)任單位安全生產(chǎn)工作要求；

2、責(zé)任單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任；

3、責(zé)任單位第一責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任；

4、責(zé)任單位直接責(zé)任人（分管安全工作負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)責(zé)任；

5、責(zé)任單位直接責(zé)任人（總工程師）安全生產(chǎn)責(zé)任；

6、考核方法及評分；

7、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。

（五）安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂后分別在公司安全管理部、分公司、項(xiàng)目部安全管理部門存

檔備查；

（六）公司各崗位、各職能部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任見《安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定。各履職

人和各職能部門在日常管理工作中必須按規(guī)定的安全管理職責(zé)負(fù)起安全生產(chǎn)管理責(zé)任；當(dāng)發(fā)

生安全生產(chǎn)事故，將按規(guī)定的職責(zé)和公司《安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理管理辦法》追究。

-6-

第十八條工程開工前，公司直屬項(xiàng)目部安全管理部門應(yīng)當(dāng)向公司安全生產(chǎn)管理部門提

交該工程的開工令，公司安全管理部必須督促、指導(dǎo)項(xiàng)目部進(jìn)行安全策劃，并對現(xiàn)場施工管

理人員、各班組長進(jìn)行一級安全生產(chǎn)教育，并留下相關(guān)記錄。分公司安全部門應(yīng)當(dāng)向公司安

全管理部提交成立分公司項(xiàng)目部文件。分公司安全管理部門必須督促、指導(dǎo)其項(xiàng)目部進(jìn)行安

全策劃，并對現(xiàn)場施工的管理人員、各班組長進(jìn)行一級安全生產(chǎn)教育，并留下相關(guān)記錄。

第十九條施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（-）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配置；

（-）安全生產(chǎn)管理制度；

（三）危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估，并針對風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)

管理措措，對危險(xiǎn)性較大的作業(yè)編制專項(xiàng)施工方案；

（四）安全生產(chǎn)教育計(jì)劃；

（五）安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃；

（六）安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃；

（七）安全生產(chǎn)活動(dòng)開展計(jì)劃；

（八）安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案及其演練計(jì)劃；

第二十條安全生產(chǎn)費(fèi)用按財(cái)政部、國家安監(jiān)總局下發(fā)的財(cái)企（2012）16號《企業(yè)安全

生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》《XX省交通集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》的規(guī)定提取、使用

和管理，具體見公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》。

第二十一條施工現(xiàn)場安全控制見《項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》。

第四章安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

第二十二條公司建立安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；各施工項(xiàng)目部應(yīng)

針對具體潛在危險(xiǎn)和緊急情況建立現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。

第二十三條應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案要按照規(guī)定進(jìn)行演練。

第五章安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理

第二十四條公司依照國務(wù)院2007年6月1日第493號令頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)

查處理?xiàng)l例》制定《安全生產(chǎn)事故報(bào)告調(diào)查處理管理辦法》，具體按制度執(zhí)行。

第二十五條公司接到傷亡事故報(bào)告后，分析事故級別并及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

-7-

第六章考核與獎(jiǎng)罰

第二十六條公司對直屬項(xiàng)目部、分公司按年度開展安全生產(chǎn)責(zé)任考核，并于次年的二月

份完成。考核與獎(jiǎng)罰按公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》執(zhí)行。

第七章附則

第二十七條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織編制，由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行，原公司《安全生產(chǎn)管理辦法》屆時(shí)

廢止。

-8-

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一章主要崗位安全生產(chǎn)職責(zé)

第一條董事長安全生產(chǎn)職責(zé)

（-）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神要求；督促、檢查總經(jīng)理

落實(shí)公司的安全生產(chǎn)情況；對公司安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；

（二）建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；

（三）全面控制公司安全生產(chǎn)整體運(yùn)行的穩(wěn)定；

（四）規(guī)避、控制重大經(jīng)營決策的安全風(fēng)險(xiǎn)；

（五）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究；

（六）按國家、省、行業(yè)和公司的有關(guān)規(guī)定，確保本企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全

管理人員配備和安全費(fèi)用投入的合規(guī)性；

（七）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

（-）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神要求；組織不定期安全生

產(chǎn)專題會(huì)議，及時(shí)分析和總結(jié)本單位安全生產(chǎn)情況；對公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（-）建立健全和完善公司的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定和完善公

司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案；領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施公司中、長期整

體規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作計(jì)劃；

（三）保障安全生產(chǎn)所需人、財(cái)、物等資源的投入；

（四）督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作并支持安全管理人員、部門和司屬單位對公司所

承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)組織消除重大安全生產(chǎn)事故隱患；督

促、實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告公司安全生產(chǎn)事故；按事故處理“四不放過”的原則，組織對事

故的報(bào)告和調(diào)查處理，監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生；

（六）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第三條副總經(jīng)理（分管安全）安全生產(chǎn)職責(zé)

（一）協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神要求；組織不

定期安全生產(chǎn)專題會(huì)議，掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)；對公司安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

-9-

（二）促進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行；組織落實(shí)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織實(shí)

施公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案；組織實(shí)施公司中、長期整體

規(guī)劃及年度、特殊時(shí)期安全工作計(jì)劃；

（三）落實(shí)安全生產(chǎn)所需人、財(cái)、物等資源的投入；

（四）組織落實(shí)公司的安全生產(chǎn)工作并督促、檢查、指導(dǎo)安全管理人員、部門和司屬單

位對公司所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)組織消除重大安全生產(chǎn)事

故隱患；督促、實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）督促檢查其分管的職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)；

（六）向第一責(zé)任人提出本單位安全生產(chǎn)工作存在的重大問題及解決辦法；

（七）組織對司屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的年度考核、評比、總結(jié)；

（八）按事故處理“四不放過”的原則，負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查處理，并及時(shí)向上級報(bào)告；

（九）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第四條總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)職責(zé)

（-）協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)

文件精神要求；協(xié)助總經(jīng)理做好安全技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)工作，在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

（二）建立健全、完善并落實(shí)公司的項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全技術(shù)措施及安全

專項(xiàng)技術(shù)方案的編、審、批、安全技術(shù)交底、新進(jìn)場項(xiàng)目“公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)

險(xiǎn)評估”、安全操作技術(shù)規(guī)程和其他技術(shù)安全管理制度；

（三）制定年度和季度施工計(jì)劃時(shí)，確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案；

（四）組織落實(shí)公司的安全技術(shù)生產(chǎn)工作并督促、檢查、指導(dǎo)技術(shù)管理人員、部門和司

屬單位對公司所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的技術(shù)監(jiān)督檢查工作，及時(shí)組織消除重大安

全生產(chǎn)事故隱患；督促、實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（五）對公司使用的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備負(fù)技術(shù)責(zé)任并組織編制或?qū)彾ㄏ?/p>

應(yīng)的操作規(guī)程；

（六）督促檢查其分管的職能部門的安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)；

（七）向第一責(zé)任人提出本單位技術(shù)安全工作存在的重大問題及解決辦法；

（A）參加重大傷亡事故、機(jī)械事故的調(diào)查，從技術(shù)分析事故原因，提出鑒定意見和改

進(jìn)措施；

（九）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

-10-

第五條其他領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)職責(zé)

其他領(lǐng)導(dǎo)班子對其分管職能部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行以下安全生產(chǎn)職

責(zé)：

（-）督促檢查其分管職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)；

（二）配合分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理履行安全生產(chǎn)職責(zé)；

（三）督促檢查其分管部門的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)組織解決和消除其分管部門中安全生

產(chǎn)工作存在的問題及事故隱患；

（四）法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第六條安全管理部部長安全生產(chǎn)職責(zé)

（-）負(fù)責(zé)公司安全管理部、公司“安委會(huì)”辦公室的管理工作，向分管副總匯報(bào)公司

安全生產(chǎn)形勢，組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)作，組織實(shí)施公司各單位開展安全生產(chǎn)

管理工作；

（二）協(xié)助分管副總組織公司安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立安

全生產(chǎn)管理相關(guān)的預(yù)防與應(yīng)急管理機(jī)制；

（三）協(xié)助“安委會(huì)”主任制定公司安全生產(chǎn)管理發(fā)展規(guī)劃，提出年度安全生產(chǎn)管理

目標(biāo)、工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)；

（四）組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)定期檢查、專項(xiàng)檢查、各類事故上報(bào)并監(jiān)督、檢查隱患整

改，參與事故的調(diào)查與處理工作；

（五）組織實(shí)施公司《職業(yè)健康安全管理體系》的運(yùn)行工作；

（六）組織實(shí)施公司“安全管理人員”的業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和內(nèi)部宣傳教育工作；

（七）及時(shí)響應(yīng)安全生產(chǎn)的預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作；

（八）協(xié)助公司安委會(huì)對司屬單位、司屬工程項(xiàng)目部的年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；

（九）宣傳和貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)及政策、規(guī)范性文件和上

級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；

（十）上級部門、公司及其他與安全生產(chǎn)相關(guān)而未明確和臨時(shí)安排的其他工作。

第七條其他職能部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

（-）負(fù)責(zé)在本部門落實(shí)國家安全生產(chǎn)法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并落實(shí)本部門的安全生產(chǎn)職責(zé)；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并落實(shí)與本部門安全生產(chǎn)職責(zé)對應(yīng)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作；

-II-

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并落實(shí)與本部門安全生產(chǎn)職責(zé)對應(yīng)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目部實(shí)施公司《職業(yè)

健康安全管理體系》的運(yùn)行工作；

（五）參加公司有關(guān)安全規(guī)章制度的制定和公司組織的相對應(yīng)業(yè)務(wù)的安全檢查；

（六）關(guān)心公司員工勞動(dòng)條件的改善，保障員工在勞動(dòng)中的安全與健康；

（七）參加事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好傷亡事故的善后處理工作；

（A）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第八條專職安全主管（內(nèi)業(yè)）安全生產(chǎn)職責(zé)

（-）協(xié)助安全管理部負(fù)責(zé)人完善公司安全生產(chǎn)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法、

預(yù)防與應(yīng)急管理機(jī)制；

（二）協(xié)助安全管理部負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)年度安全目標(biāo)、計(jì)劃并組織實(shí)施公司各單位

開展安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理工作；

（三）協(xié)助安全管理部負(fù)責(zé)人編制年度“安全生產(chǎn)人員”培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)公司人力資源管理

部；

（四）負(fù)責(zé)公司安全管理檔案（含司屬項(xiàng)目部完工安全資料的歸檔）、安全事故的匯總

統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；

（五）負(fù)責(zé)公司“安全生產(chǎn)許可證”的管理、使用和延期申報(bào)；

（六）負(fù)責(zé)公司“安全生產(chǎn)持證人員”證件的申報(bào)、延期、變更、年審及注冊工作和建

立動(dòng)態(tài)管理臺帳；

（七）負(fù)責(zé)安全管理部對內(nèi)、對外的文件接口工作、“安委會(huì)”和本部內(nèi)日常文案工作、

安全部門0A系統(tǒng)和安全主任QQ群的日常管理；

（八）參加公司年度、季度和專項(xiàng)安全（內(nèi)業(yè)）檢查工作并對檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、

提交整改方案和跟蹤落實(shí)整改；

（九）參予實(shí)施公司《職業(yè)健康安全管理體系》的運(yùn)行工作；

（十）參予對公司各單位的年度安全生產(chǎn)總結(jié)評比考核工作；

（十一）上級部門、公司及公司安全部未明確和臨時(shí)安排的其他工作。

第九條專職安全主管（外業(yè)）安全生產(chǎn)職責(zé)

（-）協(xié)助安全管理部負(fù)責(zé)人完善公司安全生產(chǎn)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法、

預(yù)防與應(yīng)急管理機(jī)制；

（二）協(xié)助安全管理部負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)年度安全目標(biāo)、計(jì)劃并組織本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)

工程項(xiàng)目部實(shí)施開展安全生產(chǎn)管理工作；

-12-

（三）協(xié)助安全管理部負(fù)責(zé)人編制年度“安全生產(chǎn)人員”培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)公司人力資源管理

部；

（四）參加公司年度、季度和專項(xiàng)安全（外業(yè)）檢查工作并對檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、

提交整改方案和跟蹤落實(shí)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目部存在隱患的整改；

（五）負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目部安全管理人員的業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

（六）負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目部新進(jìn)場時(shí)的安全管理策劃、《職業(yè)健康安全管理

體系》的宣貫、運(yùn)行（含內(nèi)、外審）工作；

（七）負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目部的“平安工地”工作的開展、“零事故”班組的

創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”工作的落實(shí)、“安全生產(chǎn)月”的啟動(dòng)、組織、總結(jié)工作和應(yīng)急處

置預(yù)案的演練等；

（八）負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)完工項(xiàng)目安全資料、“安全生產(chǎn)許可證”的延期申報(bào)資料的

整理、收集和移交到公司安全檔案室；

（九）參與對公司各單位的年度安全生產(chǎn)總結(jié)評比考核工作；負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任區(qū)內(nèi)工程

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作；

（十）上級部門、公司及公司安全部未明確和臨時(shí)安排的其他工作。

第二章職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)

第十條安全生產(chǎn)安委會(huì)主要職責(zé)

（-）貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)

定，建立健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織編制、修改公司安全生產(chǎn)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程及年度安全目

標(biāo)、計(jì)劃，并監(jiān)督、檢查；

（三）建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（四）督促、檢查司屬單位、司屬工程項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，組織定期和專項(xiàng)的監(jiān)督

檢查工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）加強(qiáng)對各項(xiàng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，按事故“四不放過”的原則，組織對事故的報(bào)告和

調(diào)查處理，監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生；

（七）監(jiān)督公司實(shí)施《職業(yè)健康安全管理體系》的運(yùn)行工作；

（八）負(fù)責(zé)對公司各單位的年度安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰工作。

第十一條安全管理部安全生產(chǎn)主要職責(zé)

-13-

（-）負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立安全生產(chǎn)管

理相關(guān)的預(yù)防與應(yīng)急管理機(jī)制，負(fù)責(zé)公司“安委會(huì)”的日常工作；

（-）協(xié)助“安委會(huì)”制定公司安全生產(chǎn)管理發(fā)展規(guī)劃，提出年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、

工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)；

（三）研究和分析公司的安全生產(chǎn)形勢，監(jiān)督公司安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)作，指導(dǎo)、監(jiān)

督和組織實(shí)施公司各單位開展安全生產(chǎn)管理工作；

（四）組織公司安全生產(chǎn)定期檢查、專項(xiàng)檢查、各類事故上報(bào)，參與事故的調(diào)查與處理

工作；

（五）負(fù)責(zé)實(shí)施公司《職業(yè)健康安全管理體系》的運(yùn)行工作；

（六）負(fù)責(zé)“安全管理人員”的管理、內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和內(nèi)部宣傳教育工作；協(xié)助人力資

源部辦理“安全生產(chǎn)持證人員”的教育與培訓(xùn)工作；

（七）負(fù)責(zé)公司安全管理檔案、安全事故的匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；

1、負(fù)責(zé)管理公司“安全生產(chǎn)許可證”的管理、使用和延期申報(bào)；

2、負(fù)責(zé)管理公司“安全生產(chǎn)持證人員”證件的申報(bào)、延期、變更、年審及注冊工作和

建立動(dòng)態(tài)管理臺帳；

（A）及時(shí)響應(yīng)安全生產(chǎn)的預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案工作；

（九）協(xié)助公司安委會(huì)對司屬單位、司屬工程項(xiàng)目部的年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核；

（十）宣傳和貫徹執(zhí)行國家相關(guān)的安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)及政策、規(guī)范性文件和上

級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；

（十一）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十二條人力資源部安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（-）協(xié)助制定公司職業(yè)病防治管理制度并監(jiān)督、檢查；

（二）負(fù)責(zé)制定公司勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度并監(jiān)督、檢查；

（三）負(fù)責(zé)落實(shí)公司各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置和崗位補(bǔ)貼；

（四）負(fù)責(zé)落實(shí)安全獎(jiǎng)懲決定；

（五）負(fù)責(zé)落實(shí)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核與取證工作，人員數(shù)量滿足公司發(fā)展需要；

（六）負(fù)責(zé)落實(shí)公司各類安全生產(chǎn)持證人員（安全主任、各類安全管理“三類人員”、

企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊安全工程師）的培訓(xùn)、考核與取證工作，人員數(shù)量滿足公司發(fā)展需要；

-14-

（七）及時(shí)告知調(diào)入公司人員辦理其所持各類安全生產(chǎn)有效證件變更到公司內(nèi)使用；調(diào)

入公司人員其所持各類安全生產(chǎn)有效證件未及時(shí)變更到公司內(nèi)使用，不得安排有安全生產(chǎn)持

證要求的崗位工作；

（A）協(xié)助安全管理部辦理“公司安全生產(chǎn)許可證”的延期取證工作，提供需要的有效

各類安全生產(chǎn)持證人員、特種作業(yè)人員的證件、企業(yè)員工工傷保險(xiǎn)證明材料；

（九）參與安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究和相關(guān)責(zé)任人的處罰；

（十）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十三條工程管理部的安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（-）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案中有關(guān)安全

技術(shù)措施的編、審、批的安全管理制度；

（-）負(fù)責(zé)制定安全技術(shù)交底的安全管理制度；

（三）負(fù)責(zé)制定臨時(shí)用電的安全管理制度；

（四）負(fù)責(zé)制定工種或工序操作規(guī)程；

（五）負(fù)責(zé)制定新進(jìn)場項(xiàng)目“公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估”的安全管理制

度；

（六）組織對新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝使用過程中相關(guān)安全技術(shù)措施和安全操

作規(guī)程的制定與編制工作，并監(jiān)督其執(zhí)行；

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查司屬單位、司屬工程項(xiàng)目部對上述各項(xiàng)制度的落實(shí)并組織對上述

內(nèi)容進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查；

（A）參予重大安全設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)鑒定，組織開展安全技術(shù)研究，積極推廣使用先

進(jìn)技術(shù)和安全裝備；

（九）參予安全事故的調(diào)查、處理，從技術(shù)上提出防范措施，并監(jiān)督落實(shí)。

（十）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十四條經(jīng)營管理部安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)、指導(dǎo)分公司、司屬工程項(xiàng)目部經(jīng)營活動(dòng)的安全生產(chǎn)合規(guī)性要求；制定安

全生產(chǎn)經(jīng)營考核的內(nèi)容；

（-）負(fù)責(zé)管控公司重大經(jīng)營管理方案的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；

（三）審核施工項(xiàng)目簽定的安全生產(chǎn)合同并監(jiān)督、檢查合同執(zhí)行情況；

（四）負(fù)責(zé)核定《項(xiàng)目部經(jīng)營責(zé)任書》中項(xiàng)目工程滿足安全生產(chǎn)條件的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)；

（五）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

-15-

第十五條綜合事務(wù)部安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)制定公司消防安全管理制度和本部的消防應(yīng)急預(yù)案；

（二）負(fù)責(zé)公司本部、項(xiàng)目部生活區(qū)和辦公場所的消防安全管理工作；

（三）負(fù)責(zé)公司本部安全生產(chǎn)應(yīng)急后勤保障；

（四）負(fù)責(zé)本部車輛的安全管理和駕駛員的安全行車管理；

（五）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十六條財(cái)務(wù)管理部安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)公司、司屬單位和司屬項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取和使用的監(jiān)督檢查，保證公司

安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?；

（二）定期對司屬單位和司屬項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門相關(guān)安全經(jīng)費(fèi)的計(jì)提、使用和入帳的監(jiān)督檢

查。

（三）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰的收付工作，保證獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)；

（四）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十七條審計(jì)發(fā)展部安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)公司、司屬單位和司屬工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用、審計(jì)工作；

（二）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十八條機(jī)械材料管理中心安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（-）負(fù)責(zé)制定大型設(shè)備、特種設(shè)備和危險(xiǎn)化學(xué)品等的安全管理制度；

（-）負(fù)責(zé)制訂公司各類機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程，并進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)。

（三）負(fù)責(zé)審核臨時(shí)用電、大型設(shè)備和特種設(shè)備的安裝專項(xiàng)方案；

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查司屬單位、司屬工程項(xiàng)目部對上述各項(xiàng)制度的落實(shí)并組織對上述內(nèi)

容進(jìn)行定期安全專項(xiàng)檢查；

（五）主持制定新材料、新設(shè)備安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底工作；

（六）負(fù)責(zé)公司機(jī)械材料中心所屬管理人員、派駐到項(xiàng)目部生產(chǎn)人員的安全管理工作；

（七）協(xié)助人力資源部對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核與取證工作；

（八）對委托、承包或代理設(shè)備及其承租人的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

（九）參與公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和相關(guān)責(zé)任人的處罰；

（十）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十九條試驗(yàn)檢測中心安全生產(chǎn)主要職責(zé)

-16-

（一）負(fù)責(zé)公司試驗(yàn)檢測中心所屬管理人員、駕駛員和派駐到項(xiàng)目部試驗(yàn)檢測人員的安全

管理工作；

（二）負(fù)責(zé)公司試驗(yàn)檢測中心本部試驗(yàn)設(shè)備、消防安全和車輛的安全管理；

（三）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第二十條市場經(jīng)營中心安全生產(chǎn)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)復(fù)核業(yè)主相關(guān)安全生產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)計(jì)提、使用的合同條款符合國家、行業(yè)法律

法規(guī)合規(guī)性問題對投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確保相關(guān)安全生產(chǎn)管理、安全經(jīng)費(fèi)計(jì)提、使用的等合同

條款滿足合規(guī)性要求；

（二）其他與其職能相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

-17-

三、危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法

第一章總則

第一條通過對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)源管理，使公司能有效持續(xù)地控制職業(yè)健

康安全風(fēng)險(xiǎn)，為員工健康和公司安全發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第二條本辦法適用于公司/分公司本部辦公場所和施工項(xiàng)目部辦公、生活、生產(chǎn)場所,

與生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施、工器具、作業(yè)人員與作業(yè)行為。各項(xiàng)目應(yīng)參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二章管理職責(zé)

第四條危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作由公司安全管理部歸口管理，按職能部門管理職責(zé)

進(jìn)行分工：

(-)工程技術(shù)類、臨時(shí)用電類由工程管理部組織，各項(xiàng)目部工程技術(shù)人員參與制定；

(-)機(jī)電設(shè)備、材料和材料倉庫及加工場(廠)類由機(jī)械材料管理中心，各項(xiàng)目部機(jī)

材人員參與制定；

(三)辦公、生活場所、廚房臨建設(shè)施和交通車輛、消防由綜合事務(wù)部組織，各項(xiàng)目部

綜合部人員參與制定。

第五條危險(xiǎn)辯識形成清單、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)形成評價(jià)表，由各級安全管理部門匯總，總工程

師批準(zhǔn)。危險(xiǎn)辯識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍應(yīng)涵蓋第三方規(guī)定的范圍和作業(yè)內(nèi)容。

第六條公司辦公場所危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、管理目標(biāo)、管理方案及運(yùn)行控制由綜合

事務(wù)部負(fù)責(zé)，工程管理部、安全管理部協(xié)助。

第七條分公司、各項(xiàng)目部總工程師應(yīng)組織相關(guān)人員，根據(jù)辦公/項(xiàng)目施工環(huán)境、施工方

案、選用的機(jī)電設(shè)備等具體情況進(jìn)行詳細(xì)辯識、評價(jià)，形成適宜清單、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，擬定

安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全管理方案。

第三章實(shí)施程序

第八條公司/分公司辦公場所危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、管理目標(biāo)、管理方案至少每年動(dòng)

態(tài)更新一次。

第九條新開工項(xiàng)目部進(jìn)場后，開工前由項(xiàng)目總工程師組織職能部門人員，根據(jù)承接工程

類型、作業(yè)分項(xiàng)及施工環(huán)境開展危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)工作；形成清單和評價(jià)結(jié)果，依據(jù)評價(jià)結(jié)

果擬定安全管理目標(biāo)和管理方案。

-18-

第十條各項(xiàng)目在施工過程中對危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一般每半年動(dòng)態(tài)更新一次；當(dāng)

工藝、技術(shù)、設(shè)備等發(fā)生變化時(shí)，尤其是發(fā)生緊急事件、事故后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行重新辨識與評

價(jià)。

第十一條參與危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃人員應(yīng)具備相關(guān)能力，必

要時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、管理目標(biāo)、管理方案完善后一月內(nèi)報(bào)備公司安全管理部。

第十三條風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果應(yīng)為確定識別設(shè)施、培訓(xùn)需求和開展運(yùn)行控制提供信息。

第十三條各級、各職能部門妥善保存各自工作記錄，安全管理部門保存全部記錄。

第四章風(fēng)險(xiǎn)控制管理

第十四條各級對辯識出的危險(xiǎn)源應(yīng)從源頭上消除或降低其風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)沒法避免時(shí)，應(yīng)采用

工程技術(shù)措施或管理措施防范，按擬定批準(zhǔn)的安全管理方案落實(shí)控制措施。D值160~320屬

于重大風(fēng)險(xiǎn)，需制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃，立即整改，待風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉

及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施降低風(fēng)險(xiǎn);D值2320屬于特大風(fēng)險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)，

應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃。

第十五條對計(jì)算出的D值在70~320分之間的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定管理目標(biāo)。

第十六條公司/分公司對其司屬項(xiàng)目部每季進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對新開工項(xiàng)目在項(xiàng)目進(jìn)場后

開工前進(jìn)行監(jiān)督檢查指導(dǎo)。項(xiàng)目部每月應(yīng)進(jìn)行自查自糾。

第五章附則

第十七條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織制定，安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行。

第十九條附錄《危險(xiǎn)源清單》《風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表》《風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃》

《風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評審記錄》見公司《危險(xiǎn)源辯識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及重大危險(xiǎn)源管理辦法》。

-19-

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦法

第一章總則

第一條為普及員工安全生產(chǎn)知識，提高員工安全生產(chǎn)管理、操作技能及應(yīng)急能力，增

強(qiáng)員工安全生產(chǎn)自我防范和自覺遵章意識，特制定本辦法。

第二條本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》安監(jiān)總局令44號、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全

培訓(xùn)規(guī)定》安監(jiān)總局一2005、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》交通部2007-1等規(guī)定，

結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營情況制定。

第三條本辦法適用于公司、分公司及施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

第二章安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

第四條安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人指：公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理（分管理安全生產(chǎn)）、

總工程師；分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理（分管理安全生產(chǎn)）、總工程師；施工項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、

項(xiàng)目副經(jīng)理（分管安全生產(chǎn)）、項(xiàng)目總工。專職安全生產(chǎn)管理人員是指：在安全管理部門專門

從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。

第五條安全生產(chǎn)持證包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書，交通部、建

設(shè)廳安全生產(chǎn)管理三類人員（A、B、C）,XX省注冊安全主任（初級、中級），注冊安全工程

師。

第六條公司、分公司、施工項(xiàng)目部安全管理部門每年一月份制訂年安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)

人和專職安全管理人員新取證和延期培訓(xùn)計(jì)劃，人力資源部負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)單位、培訓(xùn)費(fèi)用、

組織培訓(xùn)及培訓(xùn)效果跟蹤。

第三章特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第七條特種作業(yè)人員包括：電工、焊工、架子工、爆破工、起重工，場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛司

機(jī)，龍門吊、架橋機(jī)、塔吊操作工等。

第八條公司、分公司、施工項(xiàng)目部工程管理部門和機(jī)械材料管理部門每年一月份制訂

年培訓(xùn)計(jì)劃，人力資源部負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)單位、培訓(xùn)費(fèi)用、組織培訓(xùn)及培訓(xùn)效果跟蹤。

第九條特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)

考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第四章其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

第十條其他從業(yè)人員是指：除安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員和特種作

-20-

業(yè)人員之外的生產(chǎn)經(jīng)營管理和具體勞動(dòng)作業(yè)的員工。

第十一條教育培訓(xùn)主要類型有：三級安全教育、轉(zhuǎn)崗教育、專項(xiàng)安全教育。

第十二條進(jìn)入公司工作的人員（包括：臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等），

上崗前必須接受崗前強(qiáng)制性安全生產(chǎn)教育，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急

處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。公司新招員工崗前安全教育由公司人力資源

部組織，安全管理部、項(xiàng)目部協(xié)助開展。

第十三條公司新入職員工由公司安全管理部負(fù)責(zé)開展一級安全教育；公司安全教育后,

由項(xiàng)目部/職能部門組織進(jìn)行二級崗前安全教育；由施工班組負(fù)責(zé)人對所屬員工進(jìn)行三級崗前

安全教育。

第十四條分公司或施工項(xiàng)目部招聘的新員工，由用人單位組織開展崗前安全教育。

第十五條新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，每一級培訓(xùn)時(shí)間可根據(jù)各

單位實(shí)際情況分配安排。每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。

第十六條一級（崗前）安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基

本知識；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例、事

故應(yīng)急救援、演練及防范措施等內(nèi)容。

第十七條二級（崗前）安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：分公司/項(xiàng)目部/職能部門安全生

產(chǎn)狀況及規(guī)章制度、工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故、安

全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、緊急疏散和現(xiàn)場緊急處理；安全設(shè)

備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有

關(guān)事故案例等。

第十八條三級（崗前）安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工

作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；有關(guān)事故案例等。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)

當(dāng)重新接受二級和三級安全教育培訓(xùn)。

第二十條當(dāng)施工項(xiàng)目部實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，事前應(yīng)當(dāng)報(bào)

告公司工程管理部/機(jī)械材料中心，并對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。

第二十一條專項(xiàng)安全根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理需要，由提出部門負(fù)責(zé)組織，其他職責(zé)部門

或?qū)I(yè)人員協(xié)助開展。

第二十二條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作、培訓(xùn)費(fèi)用納入公司本年度工作計(jì)劃。教育培訓(xùn)費(fèi)用

列入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。

-21-

第二十三條公司/分公司/施工項(xiàng)目部應(yīng)建立、健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確

記錄培訓(xùn)考核情況。

第二十四條公司安排從業(yè)人員進(jìn)行脫產(chǎn)安全教育培訓(xùn)期間，按正常上班支付薪金和必要

的費(fèi)用。

第五章施工項(xiàng)目部員工安全教育培訓(xùn)

第二十五條項(xiàng)目部員工安全教育由項(xiàng)目副經(jīng)理（分管安全生產(chǎn)）和項(xiàng)目總工組織實(shí)施,

項(xiàng)目安全部和工程管理部協(xié)助。

第二十六條安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：傳達(dá)落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，本項(xiàng)目生產(chǎn)

特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、安全基本知識、預(yù)防事故的方法及本項(xiàng)目安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意

事項(xiàng)和工種的安全操作規(guī)程、防護(hù)用具使用基本知識、易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對

束寺。

第六章附則

第二十七條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織編制，由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行，原公司《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理辦

法》屆時(shí)廢止。

-22-

附件1:安全教育記錄表

安全教育登記表

填報(bào)日期：填報(bào)單位（章）:

序

姓名年齡性別工作崗位培訓(xùn)內(nèi)容

號

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

-23-

附件2：安全教育簽到表

安全教育簽到表

編號：安_____________

活動(dòng)名稱主持人

地點(diǎn)時(shí)間

序序

姓名單位姓名單位

號號

118

219

320

421

522

623

724

825

926

1027

1128

1229

1330

1431

1532

1633

1734

-24-

五、安全生產(chǎn)檢查與隱患整改管理辦法

第一章總則

第一條為有效控制各項(xiàng)安全生產(chǎn)因素，監(jiān)督安全生產(chǎn)過程，規(guī)范安全生產(chǎn)檢查與隱患

整改工作，特制定本辦法。

第二條本辦法依據(jù)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

交通運(yùn)輸部關(guān)于創(chuàng)建“平安工地”等規(guī)章及XX省地方省交通集團(tuán)有關(guān)規(guī)定制定。

第三條本辦法適用于公司對分公司、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)檢查與隱患整改。

第二章安全檢查的形式及頻率

第四條公司安全生產(chǎn)檢查分為：綜合性安全檢查、專項(xiàng)安全檢查。

第五條綜合性安全檢查由公司“安委會(huì)”組織，安全生產(chǎn)直接責(zé)任人領(lǐng)隊(duì)，各職能部

門參加并依據(jù)各自安全管理職責(zé)進(jìn)行，每年開展不少于二次；專項(xiàng)安全檢查依據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)

營情況、特點(diǎn)，施工季節(jié)和近期安全生產(chǎn)形勢而定，原則上由提出部門組織，相關(guān)職能部門

協(xié)助。

第三章安全生產(chǎn)檢查程序與隱患整改

第六條安全生產(chǎn)檢查通知由安全管理部擬定、綜合事務(wù)部發(fā)文，緊急情況下由公司“安

委會(huì)”直接發(fā)文或安全管理部電話通知。

第七條安全檢查前各職能部門應(yīng)依據(jù)各自管理職責(zé)并針對當(dāng)前不同項(xiàng)目的施工特點(diǎn)擬

定檢查單。

第八條安全檢查過程中應(yīng)依據(jù)檢查單逐一展開檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與檢查單不一致

時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)應(yīng)深入檢查。

第九條安全檢查完畢，應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場的檢查情況向被檢查單位反饋。必要時(shí)召開現(xiàn)場

安全檢查小結(jié)會(huì)，通報(bào)安全檢查情況。

第十條對安全檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患，經(jīng)雙方確認(rèn)后開出《安全檢查整改通知書》;

一旦檢查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患由檢查組長簽發(fā)《暫時(shí)停工通知書》。

第十一條被檢查單位應(yīng)針對發(fā)現(xiàn)的隱患按照“定責(zé)任人、定時(shí)間、定措施、定資金”

的原則進(jìn)行整改。對較大的安全隱患在隱患沒有排除前必須采取可靠的防護(hù)措施；對重大的

安全隱患務(wù)必暫時(shí)停工。整改后應(yīng)以文字、圖片形式上報(bào)公司安全管理部。對未能按時(shí)整改

的應(yīng)說明原因，并重新制定整改方案。

第十二條必要時(shí)檢查組可對被檢查單位進(jìn)行綜合評價(jià)，并作為年終考核依據(jù)。被檢查

-25-

單位。

第四章附則

第十三條本規(guī)定由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織制定，由安全管理部解釋。

第十四條本辦法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行，原公司《安全生產(chǎn)檢查管理辦法》

屆時(shí)廢止。

-26-

六、安全生產(chǎn)會(huì)議管理辦法

第一章總則

第一條為傳達(dá)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)方針、政策，統(tǒng)一公司安全生產(chǎn)管理思想，解決

安全生產(chǎn)管理過程中問題，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范安全生產(chǎn)會(huì)議，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司組織召開的安全生產(chǎn)會(huì)議工作；分公司、施工項(xiàng)目部可參

照執(zhí)行。

第三條安全生產(chǎn)會(huì)議費(fèi)用由各級列入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。

第二章安全生產(chǎn)會(huì)議類型與頻次

第四條安全生產(chǎn)會(huì)分為：安全生產(chǎn)部署總結(jié)會(huì)和專項(xiàng)安全生產(chǎn)調(diào)研會(huì)。

第五條安全生產(chǎn)部署總結(jié)會(huì)每年組織兩次，分上半年度和下半年度。專項(xiàng)安全生產(chǎn)

調(diào)研會(huì)根據(jù)需要適時(shí)召開。

第三章安全生產(chǎn)會(huì)議召開程序與議程

第六條安全生產(chǎn)會(huì)議通知由安全管理部擬定，綜合事務(wù)部發(fā)出。

第七條安全生產(chǎn)會(huì)議通知應(yīng)明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)，參加人員和會(huì)議議程。

第八條會(huì)議場所、所需器具、交通與食宿等會(huì)務(wù)工作由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)；會(huì)議簽到、

會(huì)議資料、會(huì)場控制和會(huì)議紀(jì)要由安全管理部負(fù)責(zé)。

第九條安全生產(chǎn)部署總結(jié)會(huì)原則上各級安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門負(fù)責(zé)

人應(yīng)當(dāng)參加，由安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人主持。安全生產(chǎn)調(diào)研會(huì)由調(diào)研事項(xiàng)對口的分管領(lǐng)導(dǎo)或部

門負(fù)責(zé)人主持。

第十條安全生產(chǎn)部署總結(jié)會(huì)議程：

（一）各分公司、各項(xiàng)目部、各職能部門匯報(bào)近期安全生產(chǎn)工作情況；

（二）安全管理部傳達(dá)近期安全生產(chǎn)政策、事故案例，分析公司安全生產(chǎn)形勢；

（三）安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理過程中遇到的問題提出解決辦法；

（四）表彰近期安全生產(chǎn)好人好事；

（五）分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理部署下階段安全生產(chǎn)工作；

（六）總經(jīng)理作安全生產(chǎn)指示。

第十一條專項(xiàng)安全生產(chǎn)調(diào)研會(huì)議程：

（-）提出安全生產(chǎn)管理工作中的調(diào)研事項(xiàng)；

（-）介紹調(diào)研事項(xiàng)的成功案例或初步設(shè)想/做法；

-27-

（三）分組展開討論；

（四）由會(huì)議主持領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)會(huì)議、布置工作、決定試點(diǎn)方案和試行者。

第四章附則

第十二條本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組織編制，安全管理部組織制定并解釋。

第十三條本辦法從2019年7月1日起生效、執(zhí)行。

-28-

附件：1、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄表

安全生產(chǎn)會(huì)議記錄表

編號：_______

會(huì)議名稱會(huì)議主持

會(huì)議時(shí)間會(huì)議地點(diǎn)

內(nèi)容

-29-

附件：2、安全生產(chǎn)會(huì)議簽到表

安全生產(chǎn)會(huì)議簽到表

編號：_______

會(huì)議名稱會(huì)議主持

地點(diǎn)時(shí)間

序

姓名職務(wù)序號姓名職務(wù)

號

118

219

320

421

522

623

724

825

926

1019

1120

1221

1322

1423

1524

1625

1726

-30-

七、職業(yè)病防治管理辦法

第一章總則

第一條為了預(yù)防、控制和消除員工受職業(yè)病