大數(shù)據(jù)智慧市場監(jiān)管平臺(tái)方案

市智慧市場監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)方案

安全是底線、是紅線。沒有安全，市場活力和秩序就沒有保

障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就難以健康運(yùn)行。著力防范市場安全風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)好

安全底線的守護(hù)者，維護(hù)食品藥品安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品

質(zhì)量安全，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)公共

利益和公共安全，是市場監(jiān)管部門的首要職責(zé)。

針對(duì)三局合并之后的XX市市場監(jiān)管局，面臨著職能疊加、人少

事多、點(diǎn)多面廣、數(shù)據(jù)不通，以及部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)大、專業(yè)化要求高

等多方面的問題。面對(duì)監(jiān)管體制改革后的職能履行，以及各類監(jiān)管

風(fēng)險(xiǎn)，更需要構(gòu)建智慧監(jiān)管新機(jī)制，破除“人海戰(zhàn)術(shù)”和“數(shù)據(jù)孤

島”，建設(shè)智慧市場監(jiān)管平臺(tái)，匯集分析研判、應(yīng)急值守、指揮調(diào)

度、任務(wù)處置等功能于一體，實(shí)現(xiàn)XX市市場監(jiān)管的現(xiàn)代化、智慧化

跨越。

一、建設(shè)原則

1、堅(jiān)持監(jiān)管“雙分離”

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，按照市場化改革方

向，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新政府管理。政府要從發(fā)展的主體轉(zhuǎn)為推動(dòng)

發(fā)展的主體，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管職責(zé)與企業(yè)自身市場主體職責(zé)的分離。

通過行政監(jiān)管與專業(yè)技術(shù)監(jiān)管貫穿市場主體事前事中事后全流

程的分離，建立行政監(jiān)管與專業(yè)技術(shù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的工作體制，形成優(yōu)

勢互補(bǔ)、分工協(xié)作的監(jiān)管格局，有力支撐新型市場監(jiān)管的改革。

2、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)”轉(zhuǎn)變

新型市場監(jiān)管機(jī)制的建立，需要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。由政府保姆式

監(jiān)管向企業(yè)自證合規(guī)轉(zhuǎn)變，由單一部門、單一事項(xiàng)的監(jiān)管向多部門

協(xié)同監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由以罰代管向以服務(wù)促監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)全覆蓋式

監(jiān)管向基于大數(shù)據(jù)的智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

3、構(gòu)建“四維共治”監(jiān)管格局

建設(shè)以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)

充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府

監(jiān)管”的“四維共治”新型監(jiān)管機(jī)制，著力提升市場監(jiān)管效能。

二、建設(shè)目標(biāo)

按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，著力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的主

體責(zé)任，探索風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)市場安全監(jiān)管工作針對(duì)

性、前瞻性和時(shí)效性，建設(shè)'高效安全、實(shí)時(shí)監(jiān)測、智能預(yù)警’的

智慧市場監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)'源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可

防、責(zé)任可究、績效可評(píng)、公眾可查'。

1、整合工商、食藥、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，歸集注冊(cè)

登記、食品安全、特種設(shè)備、抽查檢查、檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法稽查等工

作中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立“一企一檔”大數(shù)據(jù)庫，建設(shè)覆蓋全市

市場主體和客體的市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)來源的匯

聚。

2、建設(shè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，通過建立各類風(fēng)險(xiǎn)模型，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)

線索的分析、挖掘和識(shí)別。

(1)對(duì)食品藥品相關(guān)主體行政許可、行政處罰數(shù)據(jù)，抽查檢

查數(shù)據(jù)，食安辦成員單位的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖追溯數(shù)據(jù)、衛(wèi)計(jì)委食源性

疾病報(bào)告、食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)、農(nóng)貿(mào)市場快檢數(shù)據(jù)、12315投

訴舉報(bào)數(shù)據(jù)，以及上級(jí)市監(jiān)部門、各大主流媒體、主流網(wǎng)絡(luò)餐飲平

臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析，按照風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)經(jīng)營主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)

警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(2)以企業(yè)或場所為基礎(chǔ)，匯集特種設(shè)備使用登記、監(jiān)督檢

驗(yàn)和作業(yè)人員持證信息，重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備特種設(shè)備和重點(diǎn)行業(yè)、

重點(diǎn)場所特種設(shè)備事故隱患信息，特種設(shè)備事故信息和投訴舉報(bào)信

息，建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測和評(píng)估體系，形成特種設(shè)備安

全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)評(píng)估特種設(shè)備安全狀況，對(duì)特種設(shè)備安全問題做

到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警。

(3)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過程中可能存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全

風(fēng)險(xiǎn)及潛在危害進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)估和處置。采集工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)

險(xiǎn)信息，包括：投訴舉報(bào)信息、執(zhí)法監(jiān)管信息、檢驗(yàn)檢測信息、風(fēng)

險(xiǎn)監(jiān)測信息、傷害案例、產(chǎn)品缺陷信息、媒體網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

問題、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問題、上級(jí)或同級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的風(fēng)險(xiǎn)

信息等，發(fā)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中具有苗頭性、傾向性的產(chǎn)品

質(zhì)量安全問題，捕捉產(chǎn)品潛在的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素，采用大數(shù)據(jù)分

析方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置，督促企業(yè)按規(guī)定開展

風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和處置，采取警示說明、產(chǎn)品召回、工藝改進(jìn)等整

改措施，履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。避免出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全

事故，盡量減少產(chǎn)品質(zhì)量安全事故造成的危害。

3、建設(shè)大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)，基于手機(jī)移動(dòng)端為基層監(jiān)管人

員提供一種跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動(dòng)執(zhí)法巡查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場信息

采集、檢查結(jié)果上傳、線索跟蹤、線路規(guī)劃等。對(duì)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)管、抽查檢查、投訴舉報(bào)等各類任務(wù)進(jìn)行智能化管理，實(shí)現(xiàn)跨層

級(jí)、跨部門的智能調(diào)度管理。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心

三局合并前，工商、食藥、質(zhì)監(jiān)都各自建設(shè)了相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用

系統(tǒng)，也留存了大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。但這些數(shù)據(jù)都各自存儲(chǔ)于相互獨(dú)

立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)之中。為了充分高效的利用這些數(shù)據(jù)，合并后需要建

立市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，歸集匯聚各系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并有針對(duì)性的

采集相關(guān)部門涉企信息、，形成市場監(jiān)管信息與其它部門涉企信息交

互融合的大數(shù)據(jù)資源。

大數(shù)據(jù)中心構(gòu)建以數(shù)據(jù)應(yīng)用為樞紐的監(jiān)管體系，按照統(tǒng)一的數(shù)

據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，歸集、匯聚市監(jiān)局登記注冊(cè)、食藥生產(chǎn)經(jīng)營許可及備案、

特種設(shè)備安全監(jiān)察、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以及食

品安全監(jiān)督抽檢、食品快檢、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)

清洗、比對(duì)、關(guān)聯(lián)、核驗(yàn)，對(duì)市局、區(qū)縣、所等各級(jí)市監(jiān)部門的監(jiān)

管數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，形成對(duì)監(jiān)管對(duì)象事前、事中、事后監(jiān)管全過程、

全領(lǐng)域的監(jiān)管記錄，建立日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、分析應(yīng)用等多維度

監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，為監(jiān)管提供大數(shù)據(jù)支撐。

大數(shù)據(jù)中心作為各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、使用、管理和服務(wù)的樞

紐，基于統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與計(jì)算，提供目錄管理、采集清洗、整

合核驗(yàn)、建模分析、可視化展現(xiàn)、安全授權(quán)等功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的歸

集、整合、建模、服務(wù)等全流程管理。

1)數(shù)據(jù)歸集

匯聚歸集各條線監(jiān)管數(shù)據(jù)、社會(huì)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)

網(wǎng)以及第三方監(jiān)管數(shù)據(jù)，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)等。

以監(jiān)管業(yè)務(wù)和監(jiān)管領(lǐng)域分類梳理已有監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，形成統(tǒng)一

標(biāo)準(zhǔn)的元數(shù)據(jù)庫、管理數(shù)據(jù)庫，并按照實(shí)際應(yīng)用分析需要建立相關(guān)

主題數(shù)據(jù)庫和共享數(shù)據(jù)庫。

2)數(shù)據(jù)整合

從各個(gè)渠道采集歸集數(shù)據(jù)后，按照數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關(guān)制度和流程

要求，遵循“一數(shù)一源，多源校核”的原則，對(duì)歸集的數(shù)據(jù)進(jìn)行清

洗、比對(duì)、轉(zhuǎn)換、關(guān)聯(lián)、去重等操作，經(jīng)統(tǒng)一處理后整合入庫，確

保入庫數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠、鮮活，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)

量。

3)數(shù)據(jù)建模

根據(jù)輔助領(lǐng)導(dǎo)決策需要和實(shí)際業(yè)務(wù)需求，依托監(jiān)管部門業(yè)務(wù)系

統(tǒng)和業(yè)務(wù)模型，建立大數(shù)據(jù)分析研判模型。通過基于監(jiān)管業(yè)務(wù)產(chǎn)生

的相關(guān)監(jiān)管信息和信用數(shù)據(jù)，關(guān)聯(lián)第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)服務(wù)數(shù)據(jù)、互

聯(lián)網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)等，對(duì)抽查抽檢、定向監(jiān)測、違法失信、投訴舉報(bào)等

相關(guān)信息數(shù)據(jù)源進(jìn)行比對(duì)分析，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供線索發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控預(yù)

警、主體畫像等專題數(shù)據(jù)建模服務(wù)。

2、大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析平臺(tái)

大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析平臺(tái)對(duì)海量市場監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，通過數(shù)據(jù)

可視化展示，提供統(tǒng)計(jì)查詢、分析決策等數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)，為監(jiān)管

數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警、協(xié)同監(jiān)管、履職效能監(jiān)督等提供大

數(shù)據(jù)支撐。

1)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

依托大數(shù)據(jù)中心，利用各類監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源，結(jié)合監(jiān)管規(guī)則和

市場風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)模型，分析重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的行政許可、行政監(jiān)

督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等監(jiān)管情況，對(duì)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情

況進(jìn)行分析研判，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測機(jī)制，實(shí)

現(xiàn)對(duì)市場主體經(jīng)營行為和運(yùn)行規(guī)律的分析。包括：總體態(tài)勢分析研

判、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警、高風(fēng)險(xiǎn)群體智能預(yù)測、重點(diǎn)事件跟蹤反饋等

內(nèi)容。

2)決策支持

在數(shù)據(jù)整合的基礎(chǔ)上，基于市場監(jiān)管海量數(shù)據(jù)信息，利用強(qiáng)大

的統(tǒng)計(jì)分析功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場監(jiān)管核心業(yè)務(wù)信息的數(shù)據(jù)挖掘與分

析，構(gòu)建市場監(jiān)管各類數(shù)據(jù)模型，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持。主要

包括市場主體總體發(fā)展、企業(yè)活躍度分析、食品安全狀況分析、制

造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析等主題。

3)業(yè)務(wù)分析

按照不同的主題，對(duì)市場監(jiān)管的主客體信息進(jìn)行分析。主要包

括：市場主體、執(zhí)法稽查、企業(yè)信用監(jiān)管、食品生產(chǎn)監(jiān)管、食品流

通監(jiān)管、餐飲服務(wù)監(jiān)管、特殊食品監(jiān)管、食品安全抽檢、特種設(shè)備

安全監(jiān)察、電梯救援、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、消保維權(quán)等。

4)綜合分析

根據(jù)不同需求和場景，通過對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效融合，實(shí)

現(xiàn)各類綜合業(yè)務(wù)主題的分析展示。

5)效能監(jiān)察

按照業(yè)務(wù)類別對(duì)市場監(jiān)管部門的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行辦理情況分

析、辦件績效分析、辦件預(yù)警分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場監(jiān)管部門的效能監(jiān)

察。

6)企業(yè)畫像

通過建立“一企一檔”，將涉及企業(yè)的所有信息全部歸集到企

業(yè)名下，提供企業(yè)全息畫像的查詢?yōu)g覽。包括企業(yè)登記信息、行政

許可信息、安全監(jiān)察信息、抽查檢查、檢驗(yàn)檢測信息、認(rèn)證認(rèn)可信

息、行政處罰信息等，并提供企業(yè)族譜分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系挖

掘。

7)每日局況

以圖表形式對(duì)一天內(nèi)全市市場主體登記情況、年報(bào)情況、食品

安全抽查情況、特種設(shè)備使用登記情況，以及其它重要工作進(jìn)展情

況進(jìn)行展示，縱覽全局概況，全面掌握最新工作動(dòng)向。

8)大屏展示

結(jié)合不同類型展示圖形，通過大屏以生動(dòng)、多維的動(dòng)態(tài)方式，

展示各相關(guān)主題的關(guān)鍵內(nèi)容，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)人員全面掌握相關(guān)

業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)現(xiàn)“一屏掌控全局”。

9)分析報(bào)告

通過模板定制，實(shí)現(xiàn)分析報(bào)告的自動(dòng)生成及輸出。

3、大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺(tái)

基于大數(shù)據(jù)中心和大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析平臺(tái)，以數(shù)據(jù)整合為基礎(chǔ)，

以數(shù)據(jù)分析挖掘?yàn)槭侄危匀蝿?wù)管理為驅(qū)動(dòng)，以GIS技術(shù)為依托，

為市場監(jiān)管人員提供有效支撐。通過監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)可視化、指揮調(diào)度智

能化、監(jiān)管任務(wù)痕跡化、考核評(píng)價(jià)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化監(jiān)管、預(yù)警

性防御、科學(xué)化決策，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決

策”的新型監(jiān)管機(jī)制，更好的破解監(jiān)管難題，提升市場監(jiān)管效能、

強(qiáng)化服務(wù)職能。

1)監(jiān)管線索

以市場監(jiān)管業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，基于監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心歸集的各類

主客體信息和風(fēng)險(xiǎn)線索建立數(shù)據(jù)主題，在充分分析市場監(jiān)管各級(jí)各

部門人員的崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，利用數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)，通過自

定義頁面看板，將與其崗位職責(zé)密切相關(guān)、重點(diǎn)關(guān)注的各類監(jiān)管對(duì)

象信息和監(jiān)管線索信息，以圖表方式分角色推送給監(jiān)管人員，通過

數(shù)據(jù)“找”人，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象的精確定位和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)聚焦。

以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)管業(yè)務(wù)，基于發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管線索發(fā)起監(jiān)管任務(wù)，使監(jiān)管

部門在對(duì)象清晰、重點(diǎn)明確、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知的基礎(chǔ)上開展監(jiān)管工作，實(shí)

現(xiàn)數(shù)據(jù)分析與市場監(jiān)管的完美、跨界融合。

2)指揮調(diào)度

通過對(duì)市場監(jiān)管部門各類工作任務(wù)的統(tǒng)一歸集，依托GIS和

GPS技術(shù)，對(duì)監(jiān)管人員和監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行定位，基于多重智能判斷規(guī)

則，自動(dòng)推薦最佳任務(wù)分配方案，智能規(guī)劃監(jiān)管路線，及時(shí)推送監(jiān)

管對(duì)象相關(guān)信息，結(jié)合監(jiān)管任務(wù)的具體內(nèi)容智能提醒檢查要點(diǎn)和注

意事項(xiàng)，現(xiàn)場采集證據(jù)，根據(jù)任務(wù)類型提供檢查結(jié)果的現(xiàn)場錄入和

在線反饋。形成覆蓋市、區(qū)縣、所三級(jí)的智能指揮體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管

任務(wù)跨部門、跨層級(jí)的智能調(diào)度，并能夠根據(jù)人員專業(yè)屬性、任務(wù)

類型、任務(wù)量、優(yōu)先級(jí)、物理距離等實(shí)際情況進(jìn)行手工分配。

3)應(yīng)急處置

針對(duì)市場監(jiān)管領(lǐng)域可能發(fā)生的食品藥品安全問題、不合格產(chǎn)品

的下架停售、特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置等各類突發(fā)事件及事故，建

立市級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的突

發(fā)事件應(yīng)急處置體制。

一旦發(fā)生突發(fā)事件，系統(tǒng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，依托任務(wù)

管理和智能調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多方參與的應(yīng)急處置工作的

指揮調(diào)度、分流轉(zhuǎn)辦和處置反饋，實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)急處置工作狀況，為

回應(yīng)公眾關(guān)切的信息披露提供數(shù)據(jù)支撐，輔助應(yīng)急決策，盡量消除

突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大限度減輕突發(fā)事件影響。

4)效能評(píng)估

基于任務(wù)管理過程的數(shù)據(jù)留痕，為各級(jí)監(jiān)管人員提供對(duì)各類任

務(wù)執(zhí)行情況的查詢和跟蹤，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)度，在線發(fā)起任務(wù)督

辦。并根據(jù)任務(wù)類型，對(duì)單位和個(gè)人的任務(wù)完成情況進(jìn)行分析，綜

合評(píng)估工作績效。

技術(shù)需求

業(yè)務(wù)及功能要求

智慧綜合監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)計(jì)局端面向各業(yè)務(wù)條線的應(yīng)用和面向基層

的綜合監(jiān)管應(yīng)用兩部分組成，具體要求如下：

(-)業(yè)務(wù)條線應(yīng)用

、藥品生產(chǎn)監(jiān)管

藥品生產(chǎn)監(jiān)管模塊服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)：

)為各級(jí)藥品生產(chǎn)監(jiān)管部門匯集轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)基本信息,

做到監(jiān)管底數(shù)清；運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)“一企一檔”，方便監(jiān)

管人員全面了解監(jiān)管對(duì)象信息；

)同步企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原輔料應(yīng)用

和成品生產(chǎn)出廠信息追溯；同步特藥生產(chǎn)企業(yè)原輔料購進(jìn)、生產(chǎn)加工、

成品銷售數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)特藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管；

）創(chuàng)新藥品生產(chǎn)質(zhì)量年報(bào)分析模式，實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量年報(bào)部分內(nèi)容

系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析模型，技術(shù)預(yù)警報(bào)

警藥品質(zhì)量問題，達(dá)到有效控制藥品生產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的效果；

）實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)各類監(jiān)督檢查工作系統(tǒng)內(nèi)歸檔，輔助監(jiān)管部門痕

跡保留，并方便查詢統(tǒng)計(jì)；

藥品生產(chǎn)監(jiān)管模塊建設(shè)事項(xiàng):

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

營業(yè)執(zhí)照、許可證、GMP證、藥品注冊(cè)有效

期、供應(yīng)商變更、藥品質(zhì)量安全指標(biāo)、特藥

預(yù)警報(bào)警管理

異常預(yù)警報(bào)警；體系提供預(yù)警處置和企業(yè)反

饋跟進(jìn)功能。

主體信息列表，一企一檔，企業(yè)匹配、數(shù)據(jù)

主體信息管理同步鎖定、監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)取、網(wǎng)格領(lǐng)取、主體

綜合查詢

監(jiān)管端應(yīng)用

基礎(chǔ)信息管理產(chǎn)品信息管理、GMP認(rèn)證信息管理

產(chǎn)品信息、GMP信息、人員信息、考勤信息、

人員培訓(xùn)信息、體檢信息、供應(yīng)商管理、物

藥品生產(chǎn)動(dòng)態(tài)

料購進(jìn)、成品入庫、藥品檢測、發(fā)運(yùn)記錄、

藥品召回、藥品質(zhì)量年報(bào)

原料購進(jìn)、生產(chǎn)使用、損耗記錄、發(fā)運(yùn)記錄、

特藥生產(chǎn)動(dòng)態(tài)

退貨記錄

監(jiān)督檢查管理藥品檢查登記、檢查記錄匯總

關(guān)鍵指標(biāo)配置、指標(biāo)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)

藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

警、預(yù)警指數(shù)評(píng)價(jià)、相似度匹配、數(shù)據(jù)分布

研判

評(píng)價(jià)

統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)分析

本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、許可證、GMP認(rèn)證、供應(yīng)

預(yù)警報(bào)警

商變更、藥品質(zhì)量安全指標(biāo)預(yù)警報(bào)警

本企業(yè)產(chǎn)品信息、GMP信息、人員信息、考

勤信息、人員培訓(xùn)信息、體檢信息、供應(yīng)商

主體責(zé)任臺(tái)賬

管理、物料購進(jìn)、成品入庫、藥品檢測、發(fā)

企業(yè)端應(yīng)用運(yùn)記錄、藥品召回、藥品質(zhì)量年報(bào)等。

本企業(yè)原料購進(jìn)、生產(chǎn)使用、損耗記錄、發(fā)

特藥動(dòng)態(tài)

運(yùn)記錄、退貨記錄。

針對(duì)本企業(yè)的關(guān)鍵指標(biāo)配置、指標(biāo)數(shù)據(jù)導(dǎo)

藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

入、關(guān)鍵指標(biāo)預(yù)警、預(yù)警指數(shù)評(píng)價(jià)、相似度

研判

匹配、數(shù)據(jù)分布評(píng)價(jià)

、藥品流通監(jiān)管

藥品流通監(jiān)管模塊服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng):

）為各級(jí)藥品流通監(jiān)管部門匯集轄區(qū)內(nèi)藥品流通企業(yè)基本信息,

做到監(jiān)管底數(shù)清；運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)“一企一檔”，方便監(jiān)

管人員全面了解監(jiān)管對(duì)象信息；

）同步企業(yè)流通經(jīng)營臺(tái)賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)藥品流通環(huán)節(jié)的成品銷售信

息追溯；同步特藥成品銷售數(shù)據(jù)，掌握銷售對(duì)象、購買頻次及銷售數(shù)

量，實(shí)現(xiàn)特藥銷售全過程監(jiān)管；

）同步駐店藥師考勤數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)駐店藥師考勤及駐店管理；

）實(shí)現(xiàn)藥品流通企業(yè)臺(tái)賬上報(bào)統(tǒng)計(jì)、主體變化情況統(tǒng)計(jì)，達(dá)到有

效掌握藥品流通企業(yè)及藥品流通情況的目的；

）實(shí)現(xiàn)藥品流通各類監(jiān)督檢查工作系統(tǒng)內(nèi)歸檔，輔助監(jiān)管部門痕

跡保留，并方便查詢統(tǒng)計(jì)；

）同步藥店視頻監(jiān)控及溫濕度監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)藥店現(xiàn)場情況遠(yuǎn)程監(jiān)控、

特殊事項(xiàng)預(yù)報(bào)警。

藥品流通監(jiān)管模塊建設(shè)事項(xiàng):

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

營業(yè)執(zhí)照、許可證、GSP證、藥品有效期、

駐店藥師指紋簽到、藥品儲(chǔ)存溫度、藥品儲(chǔ)

存濕度、藥品儲(chǔ)存溫度無變化、藥品流通企

預(yù)警報(bào)警管理業(yè)未按規(guī)定上傳數(shù)據(jù)、處方藥未登記姓名、

監(jiān)管端應(yīng)用

含麻黃堿未登記姓名身份證號(hào)碼、含麻黃堿

一天購買量、含麻黃堿一次購買量；體系提

供預(yù)警處置和企業(yè)反饋跟進(jìn)功能。

主體信息管理主體信息列表，一企一檔，企業(yè)匹配、數(shù)據(jù)

同步鎖定、監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)取、網(wǎng)格領(lǐng)取、主體

綜合查詢、GSP認(rèn)證證書查詢

藥品采購驗(yàn)收、藥品銷售、藥品庫存、不合

遠(yuǎn)程監(jiān)控格藥品信息、執(zhí)業(yè)藥師考勤、溫濕度監(jiān)控、

視頻監(jiān)控

溫度變化情況監(jiān)控、濕度變化情況監(jiān)控、含

藥品監(jiān)控分析

麻黃堿月購前十名

原料購進(jìn)、生產(chǎn)使用、損耗記錄、發(fā)運(yùn)記錄、

特藥生產(chǎn)動(dòng)態(tài)

退貨記錄

通知公告管理通知公告

應(yīng)急處置應(yīng)急處置

統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)

報(bào)警預(yù)警處置報(bào)警預(yù)警處置情況

企業(yè)端應(yīng)用預(yù)警報(bào)警本企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、許可證、GMP認(rèn)證、供應(yīng)

商變更、藥品質(zhì)量安全指標(biāo)預(yù)警報(bào)警

我的信息基本信息、企業(yè)地圖

主體責(zé)任藥品采購驗(yàn)收、藥品銷售、藥品庫存、不合

格藥品信息、執(zhí)業(yè)藥師考勤、通知公告

、醫(yī)療器械監(jiān)管

醫(yī)療器械監(jiān)管模塊服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng):

）為各級(jí)醫(yī)療器械監(jiān)管部門匯集轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)基本信息,

包括器械生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營企業(yè)信息，做到監(jiān)管底數(shù)清；運(yùn)用技術(shù)

手段、信息串聯(lián)實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)“一企一檔”；

）根據(jù)《商務(wù)部工信部公安部農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢總局安全監(jiān)管總局食品

藥品監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（商

秩發(fā)口號(hào)）》文件的要求和指導(dǎo)，率先實(shí)現(xiàn)義齒企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營及

使用追溯；

）同步企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械信息追溯；同步醫(yī)

療機(jī)構(gòu)經(jīng)營臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械全過程監(jiān)管；

）實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械各類監(jiān)督檢查工作系統(tǒng)內(nèi)歸檔，輔助監(jiān)管部門痕

跡保留，并方便查詢統(tǒng)計(jì)；

醫(yī)療器械監(jiān)管模塊建設(shè)事項(xiàng):

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械數(shù)據(jù)報(bào)

送、義齒數(shù)據(jù)報(bào)送、醫(yī)療器械文件上傳、醫(yī)

預(yù)警報(bào)警管理

療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品預(yù)警、醫(yī)療器械經(jīng)營企

業(yè)溫濕度

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械產(chǎn)品信息、智

醫(yī)療器械生產(chǎn)

能分析類型分布、企業(yè)解鎖/鎖定、企業(yè)匹

基本信息

配/無需匹配

醫(yī)療器械經(jīng)營醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)

基本信息

醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息

監(jiān)管端應(yīng)用信息

企業(yè)員工信息、原材料供應(yīng)商、原材料采購

醫(yī)療器械生產(chǎn)記錄、原材料使用記錄、醫(yī)療器械生產(chǎn)記錄、

臺(tái)賬生產(chǎn)試驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、成品檢驗(yàn)記錄、銷售記

錄

銷售訂單、義齒原材料、人員資質(zhì)、品質(zhì)監(jiān)

義齒生產(chǎn)質(zhì)量

控、供應(yīng)商、客戶資源、廢鋼處理記錄、檢

追溯

測報(bào)告

義齒使用質(zhì)量義齒使用質(zhì)量追溯

追溯

醫(yī)療器械經(jīng)營醫(yī)療器械驗(yàn)收記錄、醫(yī)療器械銷售記錄、不

企業(yè)臺(tái)賬合格醫(yī)療器械記錄

生產(chǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)、義

統(tǒng)計(jì)分析

齒追溯使用上報(bào)統(tǒng)計(jì)

預(yù)警報(bào)警處置生產(chǎn)企業(yè)處置情況、經(jīng)營企業(yè)處置情況

文件上報(bào)文件上報(bào)

視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控

溫濕度監(jiān)控、溫度變化情況監(jiān)控、濕度變化

溫濕度監(jiān)控

情況監(jiān)控

醫(yī)療器械數(shù)據(jù)報(bào)送、義齒數(shù)據(jù)報(bào)送、醫(yī)療器

預(yù)警報(bào)警管理械生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械文件上傳醫(yī)療器械

生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品預(yù)警

企業(yè)端應(yīng)用

我的信息醫(yī)療器械生產(chǎn)、企業(yè)地圖

醫(yī)療企業(yè)臺(tái)賬、義齒生產(chǎn)質(zhì)量追溯、文件上

主體責(zé)任

報(bào)

、保健食品監(jiān)管

保健食品監(jiān)管模塊服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)：

）為各級(jí)保健食品監(jiān)管部門匯集轄區(qū)內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)基本信

息，做到生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管底數(shù)清；同時(shí)匯總保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品

的批準(zhǔn)證書信息，運(yùn)用技術(shù)手段針對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一企一檔”；

）針對(duì)保健食品經(jīng)營類，嘗試系統(tǒng)化監(jiān)管集中會(huì)議營銷事項(xiàng)；

）同步企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)保健食品環(huán)節(jié)的成品生產(chǎn)、

銷售信息追溯；

）接入企業(yè)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程掌握企業(yè)現(xiàn)場情況；

）實(shí)現(xiàn)保健食品企業(yè)臺(tái)賬上報(bào)統(tǒng)計(jì)、主體變化情況統(tǒng)計(jì)，達(dá)到有

效掌握保健食品企業(yè)及保健食品情況的目的；

）實(shí)現(xiàn)保健食品各類監(jiān)督檢查工作系統(tǒng)內(nèi)歸檔，輔助監(jiān)管部門痕

跡保留，并方便查詢統(tǒng)計(jì)；

保健食品監(jiān)管模塊建設(shè)事項(xiàng)：

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

保健食品生產(chǎn)許可證、保健食品批準(zhǔn)證書、

預(yù)警報(bào)警管理保健食品物料有效期、保健食品非合格供應(yīng)

商、保健食品合格供應(yīng)商評(píng)定

主體信息管理、企業(yè)匹配/無需匹配、企業(yè)

主體信息解鎖/鎖定、一企一檔查詢、保健食品批準(zhǔn)

證書

保健食品經(jīng)營會(huì)議營銷主體、會(huì)議營銷產(chǎn)品信息、會(huì)議營

監(jiān)管端應(yīng)用管理銷場地

合格供應(yīng)商目錄、物料購入、原輔料使用、

生產(chǎn)過程臺(tái)賬成品入庫、成品出庫、成品退回、一級(jí)經(jīng)銷

商目錄

產(chǎn)品追溯保健食品產(chǎn)品追溯、保健食品原輔料追溯

視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控

報(bào)警預(yù)警處置報(bào)警預(yù)警處置

統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)

保健食品生產(chǎn)許可證、保健食品批準(zhǔn)證書、

預(yù)警報(bào)警保健食品物料有效期、保健食品非合格供應(yīng)

商

企業(yè)端應(yīng)用我的信息保健食品、企業(yè)地圖

保健食品批準(zhǔn)證書、合格供應(yīng)商目錄、原輔

主體責(zé)任料使用、成品入庫、成品出庫、成品退回、

一級(jí)經(jīng)銷商目錄

、化妝品監(jiān)管

化妝品監(jiān)管模塊服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)：

）為各級(jí)化妝品監(jiān)管部門匯集轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)基本信息,

包括證照信息、特殊化妝品目錄、非特殊化妝品目錄等信息，實(shí)現(xiàn)企

業(yè)信息“一企一檔”；

）實(shí)現(xiàn)“百千萬示范單位”展示，同步化妝品（特殊用途化妝品、

非特殊用途化妝品）數(shù)據(jù)；

）同步企業(yè)流通經(jīng)營臺(tái)賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)化妝品環(huán)節(jié)的成品生產(chǎn)、銷

售信息追溯；

）實(shí)現(xiàn)化妝品企業(yè)臺(tái)賬上報(bào)統(tǒng)計(jì)、主體變化情況統(tǒng)計(jì)，達(dá)到有效

掌握化妝品企業(yè)及化妝品情況的目的；

）實(shí)現(xiàn)化妝品各類監(jiān)督檢查工作系統(tǒng)內(nèi)歸檔，輔助監(jiān)管部門痕跡

保留，并方便查詢統(tǒng)計(jì)；

化妝品監(jiān)管模塊建設(shè)事項(xiàng):

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

非特殊用途化妝品備案日期、化妝品合格供

應(yīng)商評(píng)定、化妝品生產(chǎn)許可證、特殊用途化

預(yù)警報(bào)警管理

妝品批準(zhǔn)有效期、化妝品物料有效期、化妝

品非合格供應(yīng)商

主體信息管理、企業(yè)解鎖/鎖定、企業(yè)匹配

主體信息管理/無需匹配、一企一檔查詢、生產(chǎn)許可證管

理、特殊用途化妝品、非特殊用途化妝品

化妝品百千萬化妝品百千萬示范單位、特殊用途化妝品、

監(jiān)管端應(yīng)用

示范單位非特殊用途化妝品、經(jīng)營單位購銷臺(tái)賬

從業(yè)人員、原輔料供應(yīng)商、原輔料購入、原

生產(chǎn)過程臺(tái)賬輔料使用、成品入庫、成品出庫、成品退回、

一級(jí)經(jīng)銷商目錄

產(chǎn)品追溯化妝品產(chǎn)品追溯、化妝品原料追溯

視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控

報(bào)警預(yù)警處置報(bào)警預(yù)警處置

統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)

化妝品生產(chǎn)許可證、化妝品物料有效期、化

預(yù)警報(bào)警妝品非合格供應(yīng)商、非特殊用途化妝品備案

日期、化妝品合格供應(yīng)商評(píng)定

我的信息化妝品、企業(yè)地圖

企業(yè)端應(yīng)用

非特殊用途化妝品、特殊用途化妝品、從業(yè)

人員、原輔料供應(yīng)商、原輔料購入、原輔料

主體責(zé)任

使用、成品入庫、成品出庫、成品退回、一

級(jí)經(jīng)銷商目錄

、食品生產(chǎn)監(jiān)管

食品生產(chǎn)監(jiān)管模塊服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng):

）為各級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管部門匯集轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)基本信息,

同時(shí)同步落地省局小作坊備案信息，做到監(jiān)管對(duì)象底數(shù)明確，同時(shí)結(jié)

合數(shù)據(jù)分析技術(shù)，從全局角度了解本轄區(qū)食品生產(chǎn)分布、品類等情況;

）指導(dǎo)并明確食品生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)形式，同步企業(yè)生產(chǎn)過程臺(tái)

賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成品生產(chǎn)、抽檢、銷售信息追溯；實(shí)現(xiàn)

食品生產(chǎn)企業(yè)臺(tái)賬上報(bào)統(tǒng)計(jì)、主體變化情況統(tǒng)計(jì)，達(dá)到有效掌握食品

生產(chǎn)企業(yè)及食品生產(chǎn)情況的目的；

）通過抽檢數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析，掌握轄區(qū)內(nèi)抽樣工作情況和食

品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況；

）實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)各類監(jiān)督檢查工作系統(tǒng)內(nèi)歸檔，輔助監(jiān)管部門痕

跡保留，并方便查詢統(tǒng)計(jì)；

食品生產(chǎn)監(jiān)管模塊建設(shè)事項(xiàng):

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

食品生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照到期、食品生產(chǎn)企業(yè)

預(yù)警報(bào)警管理生產(chǎn)許可證、小作坊的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)上報(bào)

數(shù)據(jù)異常

食品生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)解鎖/鎖定、企業(yè)匹配

主體信息管理

/無需匹配、小作坊管理

地理信息分析、產(chǎn)品類別分析、小作坊分布

主題分析

分析

主要人員一覽表、物料供應(yīng)商、物料購入、

監(jiān)管端應(yīng)用

企業(yè)臺(tái)賬信息物料使用、出廠檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)品銷售、從業(yè)

人員管理、企業(yè)主體責(zé)任自查、企業(yè)整改

抽檢分析抽檢信息、質(zhì)量分析

綜合分析風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定

學(xué)習(xí)園地法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信息

統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)

視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控

報(bào)警預(yù)警處置報(bào)警預(yù)警處置情況

營業(yè)執(zhí)照到期預(yù)警、食品生產(chǎn)許可證到期預(yù)

企業(yè)端應(yīng)用預(yù)警報(bào)警

警、人員健康證到期預(yù)警、企業(yè)主體責(zé)任自

查預(yù)警、本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、企業(yè)主體責(zé)任自

查審核結(jié)果通知信息

我的信息食品生產(chǎn)、企業(yè)地圖

主要人員一覽表、物料供應(yīng)商、物料購入、

物料使用、出廠檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)品銷售、從業(yè)

主體責(zé)任人員管理、企業(yè)主體責(zé)任自查、企業(yè)整改、

食品召回、被檢查結(jié)果、被檢測結(jié)果、停復(fù)

產(chǎn)報(bào)告、食品添加劑自評(píng)

、食品流通監(jiān)管

食品流通監(jiān)管模塊服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)：

）為各級(jí)食品流通監(jiān)管部門匯集轄區(qū)內(nèi)食品流通企業(yè)基本信息,

做到監(jiān)管對(duì)象底數(shù)清；

）同步企業(yè)流通經(jīng)營臺(tái)賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)食品流通環(huán)節(jié)的成品購入、

抽檢、銷售信息追溯；

）同步浙江省農(nóng)貿(mào)市場綜合管理平臺(tái)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品購入銷

售全流程追溯；

）實(shí)現(xiàn)食品流通企業(yè)臺(tái)賬上報(bào)統(tǒng)計(jì)、主體變化情況統(tǒng)計(jì)，達(dá)到有

效掌握食品流通企業(yè)及食品流通情況的目的；

）實(shí)現(xiàn)食品流通各類監(jiān)督檢查工作系統(tǒng)內(nèi)歸檔，輔助監(jiān)管部門痕

跡保留，并方便查詢統(tǒng)計(jì)；

食品流通監(jiān)管模塊建設(shè)事項(xiàng):

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

預(yù)警報(bào)警管理食品有效期超期、食品經(jīng)營許可證

食品經(jīng)營企業(yè)列表、企業(yè)解鎖/鎖定、企業(yè)

監(jiān)管端應(yīng)用

主體信息管理匹配/無需匹配、主體統(tǒng)計(jì)、經(jīng)營范圍分析、

主題分析

產(chǎn)品追溯食品購入、食品銷售

檢測信息抽檢信息、質(zhì)量分析

視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控

學(xué)習(xí)園地法律法規(guī)

主體信息、經(jīng)營戶信息、市場統(tǒng)計(jì)、市場分

析、進(jìn)貨臺(tái)賬信息、銷售臺(tái)賬信息、準(zhǔn)入臺(tái)

農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管

賬統(tǒng)計(jì)、快檢信息、定性檢測統(tǒng)計(jì)、檢測分

析圖、不合格分析圖

數(shù)據(jù)報(bào)送情況流通企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場

監(jiān)管互動(dòng)檢查結(jié)果、報(bào)警預(yù)警處置

預(yù)警報(bào)警食品有效期超期、食品經(jīng)營許可證到期時(shí)間

我的信息食品流通、企業(yè)地圖

主體責(zé)任食品購入、食品銷售

企業(yè)端應(yīng)用主體信息、經(jīng)營戶信息、市場統(tǒng)計(jì)、市場分

析、進(jìn)貨臺(tái)賬信息、銷售臺(tái)賬信息、準(zhǔn)入臺(tái)

農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管

賬統(tǒng)計(jì)、快檢信息、定性檢測統(tǒng)計(jì)、檢測分

析圖、不合格分析圖

、餐飲服務(wù)監(jiān)管

餐飲服務(wù)監(jiān)管模塊服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)：

）匯集轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)企業(yè)基本信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)“一企一檔

）同步企業(yè)流通經(jīng)營臺(tái)賬數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的成品銷售信

息追溯；同步食品檢測數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)餐飲食品安全質(zhì)量掌控；

）按省局陽光廚房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)餐飲單位后廚視頻監(jiān)控和臺(tái)賬上

傳，實(shí)現(xiàn)與省局“陽光廚房管控平臺(tái)”按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接；

）實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)企業(yè)臺(tái)賬上報(bào)統(tǒng)計(jì)、主體變化情況統(tǒng)計(jì)，達(dá)到有

效掌握餐飲服務(wù)企業(yè)及餐飲服務(wù)情況的目的；

）實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)各類監(jiān)督檢查工作系統(tǒng)內(nèi)歸檔，輔助監(jiān)管部門痕

跡保留，并方便查詢統(tǒng)計(jì)；

餐飲服務(wù)監(jiān)管模塊建設(shè)事項(xiàng):

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

食品經(jīng)營許可證、原輔料、健康證、添加劑

預(yù)警報(bào)警管理使用、企業(yè)自查、進(jìn)貨臺(tái)賬、監(jiān)督頻次預(yù)警、

小餐飲小攤販新發(fā)證預(yù)警、索證索票

信息修改、信息查詢、分析研判、企業(yè)解鎖

主體信息管理

/鎖定、企業(yè)匹配/無需匹配、單位分布情況

監(jiān)管端應(yīng)用監(jiān)督檢查分析研判

食品檢測監(jiān)測登記、查詢統(tǒng)計(jì)、分析研判

供應(yīng)商、進(jìn)貨臺(tái)賬、進(jìn)貨臺(tái)賬（小餐飲）、

企業(yè)終端企業(yè)自查、人員管理、食品留樣、食物中毒、

添加劑備案、添加劑匯總、原輔料領(lǐng)用

陽光廚房視頻監(jiān)控

資料中心法律法規(guī)

許可證（登記證）過期預(yù)警、一個(gè)月未開展

預(yù)警報(bào)警企業(yè)內(nèi)部自查、一周未上傳進(jìn)貨臺(tái)賬、原輔

料、添加劑使用、健康證、索證索票

企業(yè)端應(yīng)用我的信息企業(yè)信息、企業(yè)地圖

供應(yīng)商管理、進(jìn)貨臺(tái)賬管理、企業(yè)自查、人

主體責(zé)任員管理、食品留樣、食物中毒、添加劑備案、

添加劑匯總、原輔料領(lǐng)用

、網(wǎng)上市場監(jiān)管

網(wǎng)上市場監(jiān)管模塊服務(wù)業(yè)務(wù)事項(xiàng):

）主要實(shí)現(xiàn)了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的基于網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營主體證照的

監(jiān)管；

）局方開放給第三方平臺(tái)許可證信息查詢接口，用于第三方平臺(tái)

對(duì)經(jīng)營商戶的初步資格審核比對(duì)；

）第三方平臺(tái)按要求推送網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商戶信息到局端，局端運(yùn)用這

些數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)證照庫比對(duì)，自動(dòng)發(fā)現(xiàn)不匹配或官方無數(shù)據(jù)的線上經(jīng)營

商戶，并提醒監(jiān)管人員處置，提醒第三方平臺(tái)下線處理；

網(wǎng)上市場監(jiān)管模塊建設(shè)事項(xiàng):

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

各平臺(tái)入網(wǎng)核查信息、各地市網(wǎng)店數(shù)據(jù)統(tǒng)

監(jiān)管端應(yīng)用監(jiān)管首頁

計(jì)、每月網(wǎng)店數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)店涉餐每日新增

登記、下線分析

網(wǎng)上抽查數(shù)據(jù)網(wǎng)上抽查數(shù)據(jù)比對(duì)

比對(duì)

網(wǎng)店信息綜合網(wǎng)店信息綜合查詢

查詢

核查管理核查管理

上線管理上線管理

平臺(tái)維護(hù)平臺(tái)維護(hù)

歷史預(yù)警報(bào)警歷史預(yù)警報(bào)警信息

信息

、監(jiān)管對(duì)象集中管理

監(jiān)管對(duì)象集中管理包括市場監(jiān)管對(duì)象綜合數(shù)據(jù)管理和智慧監(jiān)管

工作推進(jìn)各方配合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理：

市場監(jiān)管對(duì)象綜合數(shù)據(jù)管理：按區(qū)域和層級(jí)集中管理本地區(qū)所有

市場監(jiān)管對(duì)象信息，開放給所有監(jiān)管處（科）室、站所等，方便各級(jí)

監(jiān)管干部掌握監(jiān)管對(duì)象總體情況，提供多維度查詢、多條件統(tǒng)計(jì)等。

智慧監(jiān)管工作推進(jìn)各方配合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：包括各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管數(shù)據(jù)

沉淀情況查詢統(tǒng)計(jì)、各業(yè)務(wù)監(jiān)管對(duì)象企業(yè)等數(shù)據(jù)報(bào)送與對(duì)接情況查詢

統(tǒng)計(jì)等。

系統(tǒng)功能事項(xiàng)具體內(nèi)容及要求

當(dāng)前用戶管轄的全部市場監(jiān)管對(duì)象信息列

市場主體綜合表，提供多條件查詢功能，至少包括名稱、

監(jiān)管端應(yīng)用

查詢企業(yè)類型、許可類型、所屬區(qū)域、法人、統(tǒng)

一信用代碼、經(jīng)營范圍等

通過列表進(jìn)入特定企業(yè)“一企一檔”頁面，

主體一企一檔展示數(shù)據(jù)中心資源目錄梳理的企業(yè)所有相

關(guān)信息

各部門工作推各部門通過智慧監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集情況統(tǒng)

進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)及發(fā)現(xiàn)問題情況統(tǒng)計(jì)等。

各相關(guān)企業(yè)數(shù)包括各類型、各環(huán)節(jié)企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接情況；物

據(jù)對(duì)接情況統(tǒng)聯(lián)設(shè)備接入情況等統(tǒng)計(jì)

計(jì)

（二）綜合監(jiān)管應(yīng)用

綜合監(jiān)管應(yīng)用是面向基層站所或業(yè)務(wù)處室監(jiān)管干部的服務(wù)于各

類監(jiān)督檢查工作開展的應(yīng)用。通過系