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安徽公務(wù)員(申論)模擬試卷20一、論述組題(本題共4題,每題1.0分,共4分。)注意事項1.申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、文字表達(dá)能力的測試。2.應(yīng)試參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定資料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定資料1.2013年11月9日,中共十八屆三中全會在北京召開,全面深化改革的藍(lán)圖即將展開,挺進(jìn)深水區(qū)和攻堅期的中國改革,下一步該如何突破和推進(jìn),是社會各界非常期待的議題。當(dāng)前,站在政治體制改革的角度來講,難點可以歸結(jié)為一個字,就是權(quán)。政府是行使權(quán)力的部門,當(dāng)前改革難就難在政府的權(quán)力如何規(guī)范、如何合理布局、如何科學(xué)運用。從難的角度來講,我們可以從幾個方面來認(rèn)識,第一個難點,現(xiàn)在該放的權(quán)力還沒有放到位,甚至有些權(quán)力中央下放了,但是到了地方可能形成截留。第二個難點,分權(quán)不夠科學(xué)。所謂的分權(quán),比如財政權(quán)和事權(quán),按道理應(yīng)該是匹配的,我們要給群眾做事情,需要一定的財政支出。因此事權(quán)和財政權(quán)必須相匹配。但是現(xiàn)在來講,財權(quán)事權(quán)有點脫節(jié),特別是基層政府很多事情需要基層給人民做,比如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育,再比如公共設(shè)施、暖氣等。第三個難點,就是沒有明確的限定權(quán)力。怎么避免權(quán)力的濫用?把它關(guān)在制度的籠子里。但現(xiàn)實來講,籠子還沒有制好,權(quán)力還沒有完全被關(guān)住。第四個難點,當(dāng)前對權(quán)力的監(jiān)督不到位。雖然現(xiàn)在有法律監(jiān)督,有人大、政協(xié)監(jiān)督,也有媒體、網(wǎng)友通過網(wǎng)絡(luò)對政府的運行進(jìn)行監(jiān)督,但是從總體來講,我們對權(quán)力的監(jiān)督還不到位。2.以不改變國家的根本政治制度為前提的政治管理體制的改革,包括領(lǐng)導(dǎo)體制、行政機(jī)構(gòu)、干部人事制度、行政法規(guī)等方面的改革,是國家政治制度的完善和發(fā)展,目的在于調(diào)整部分社會關(guān)系,提高政治與行政管理工作的效能,促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會以來,中國在進(jìn)行社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的同時,也開展了政治體制改革,但政治體制改革跟不上經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加快政治生活民主化的步伐,1987年11月召開的黨的十三大把政治體制改革提上了議事議程。政治體制改革的主題是建設(shè)社會主義民主政治,其最終目的是為了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和社會主義制度下更好地發(fā)展社會生產(chǎn)力,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。中國政治體制改革的長期目標(biāo)是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會主義政治體制。到現(xiàn)在為止,中國政治體制改革已經(jīng)取得許多具體的成果,比如領(lǐng)導(dǎo)干部終身職務(wù)制的廢除、黨與政府重疊的對口部門的取消、人民代表大會制度和政治協(xié)商制度的發(fā)展;村民自治制度和基層民主制度的創(chuàng)新、人事制度的改革、公務(wù)員制度的初步建立、行政機(jī)構(gòu)的多次改革,等等。3.1978年召開的中共十一屆三中全會,開啟了中國改革開放歷史之門,它使中國擺脫了瀕于崩潰的危局,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。35年后召開的中共十八屆三中全會立足于中國改革開放的歷史新起點,力圖實現(xiàn)又一個新的歷史性轉(zhuǎn)折──成功轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式,跨越“中等收入陷阱”,創(chuàng)造“中國發(fā)展奇跡的第二季”,而在此歷史演進(jìn)的過程中,政治體制改革不可或缺、亦需不斷深化。中共中央黨校科學(xué)社會主義教研部原主任嚴(yán)書翰說.既然此次全會要研究“全面深化改革”,那么作為全面改革的重要組成部分,政治體制改革肯定也會被重點研究討論并做出相應(yīng)規(guī)劃部署?!靶乱惠喐母锶粝肴〉脷v史性的成功,政治體制就必須與經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行動態(tài)調(diào)適,而這需要不斷主動地協(xié)調(diào)推進(jìn)政治體制改革?!碑?dāng)前,中國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),由于國際國內(nèi)各種復(fù)雜因素疊加,新一輪改革需要解決的矛盾和問題之繁重艱巨程度空前,面臨的嚴(yán)峻形勢也是前所未有的。中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍說:“在頂層設(shè)計、總體規(guī)劃和總體方案中,新一輪改革必須比以往更加注重體現(xiàn)包括政治體制在內(nèi)的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性?!?.X縣T鄉(xiāng)盛產(chǎn)石墨,該鄉(xiāng)境內(nèi)各礦生產(chǎn)的石墨礦砂一直是全縣境內(nèi)的60多家碳素石墨生產(chǎn)企業(yè)的原材料,T鄉(xiāng)人民政府為壟斷貨源,獨家經(jīng)營,成立了T鄉(xiāng)石墨總公司。2005年6月22日,T鄉(xiāng)人民政府與毗鄰的L市S鄉(xiāng)(也是石墨產(chǎn)地)人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)石墨資源管理的聯(lián)合公告》,規(guī)定:“兩鄉(xiāng)人民政府授權(quán)各自的石墨公司對本鄉(xiāng)的石墨產(chǎn)品統(tǒng)一經(jīng)營管理,實行統(tǒng)購統(tǒng)銷,其他個人不得從事經(jīng)營活動,各礦洞生產(chǎn)的石墨礦砂,按鄉(xiāng)屬分別由石墨公司統(tǒng)一收購,統(tǒng)一銷售”;“石墨銷售外運,應(yīng)隨車持有本鄉(xiāng)石墨公司開具的‘放行證,或其他證件。對途經(jīng)本鄉(xiāng)裝有石墨的車輛,兩鄉(xiāng)的檢查人員有權(quán)進(jìn)行檢查,凡無‘放行證’的一律予以沒收,并視態(tài)度情節(jié)處以100至500元罰款”。在《反不正當(dāng)競爭法》實施后,2006年4月11日,T鄉(xiāng)人民政府又發(fā)布了《關(guān)于對石墨統(tǒng)購統(tǒng)銷的規(guī)定》,規(guī)定“凡屬我鄉(xiāng)管轄生產(chǎn)石墨砂、石墨塊的礦山企業(yè),必須自覺服從統(tǒng)購統(tǒng)銷的歸口管理,不允許擅自銷售給個體經(jīng)營者或其他集體單位,違者執(zhí)行經(jīng)濟(jì)上罰款和行政處理”。2005年10月,T鄉(xiāng)政府未經(jīng)省政府批準(zhǔn)擅自在途經(jīng)該鄉(xiāng)的邵新公路寒婆拗村路段非法設(shè)立檢查站,同時授權(quán)T石墨總公司行使“行政執(zhí)法”與“行政處罰權(quán)”,對裝運石墨的車輛進(jìn)行檢查,對違反石墨統(tǒng)購統(tǒng)銷規(guī)定的單位和個人,除沒收、罰款、收取管理費外,還對有關(guān)人員進(jìn)行吊打或?qū)挝活I(lǐng)導(dǎo)予以撤職。T鄉(xiāng)政府的行為激起了眾多的經(jīng)營者及廣大群眾的強(qiáng)烈不滿。X縣工商局進(jìn)行了艱苦細(xì)致的調(diào)查工作,排除了重重阻力,查證了事實。X縣工商局的報告指出,T鄉(xiāng)人民政府的為,違反了《反不正當(dāng)競爭法》第7條關(guān)于“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定他人買其指定的經(jīng)營者的商品,限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動”以及“政府及其所屬部門不得用行政權(quán)力,限制外地商品進(jìn)入本地市場,或者本地商品流向外地市場”的規(guī)定。X縣根據(jù)《華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第七條的規(guī)定對T鄉(xiāng)進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。5.2013年10月27日,人民網(wǎng)刊發(fā)“鄭青原”署名文章《沿著正確政治方向積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革》,在網(wǎng)友中引起強(qiáng)烈反響。網(wǎng)友留言表示,我國的政治制度符合我國國情,具有強(qiáng)大生命力。只有堅持正確的政治方向,才能有力保證政治體制改革目標(biāo)的實現(xiàn)。網(wǎng)友“IP:123.235.43.★”:一雙鞋子,合腳的才是舒適的;一副眼鏡,合適的才是清晰的。中國特色社會主義道路,包括政治發(fā)展道路,是我們中國人“上下求索”的智慧結(jié)晶,正在為中國的政治發(fā)展和政治文明開辟一條新的路徑。不要羨慕別國政治發(fā)展道路的“色彩華麗”,不為他人標(biāo)榜的政治體制的花樣所惑。我們需要的是這片土地收獲累累的果實。這果實,就是民富國強(qiáng),就是民族復(fù)興。堅守我們的基本原則,沿著希望的方向一步一個腳印地前行。網(wǎng)友“IP:123.235.43.★”:政治體制需要改革,但改革需要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。如果不尊重歷史、不尊重現(xiàn)實、不尊重人民群眾的意志,照搬西方的模式,就可能不是改革,而是倒退,更可能把30多年改革發(fā)展的成果、60多年社會主義建設(shè)的成果毀于一旦!網(wǎng)友“IP:61.160.226.★”:深化政治體制改革的“大方向”應(yīng)該有利于發(fā)展中國特色社會主義民主政治,堅持“走自己的路”,不能照搬照抄他國模式。網(wǎng)友“tp379”:任何國家的政治體制都不是一蹴而就的,一定的政治體制必須與當(dāng)時的發(fā)展階段相適應(yīng)。網(wǎng)友“IP:121.14.235.★”:鄭青原同志說得非常好,能立足中國自身的情況分析中國的政治體制,既有理論的推演,又有實踐的證明,既能看到過去,又能看到將來,顯示出很強(qiáng)的理論思考力、戰(zhàn)略洞察力。我們的政治體制是正確的,但也還是需要不斷在行政方式、政府職能轉(zhuǎn)變等方面加以完善。網(wǎng)友“IP:121.14.235.★”:政治體制改革,是我國社會主義制度的自我完善、自我發(fā)展。就像一個人一樣,要經(jīng)常檢視和反省自己做得怎么樣,還有哪些不足、哪些缺點需要改進(jìn),哪些教訓(xùn)需要吸取,使自己更有發(fā)展活力。政治體制改革就是要使國家的管理模式、管理方法、管理手段適應(yīng)時代特點、人民期望、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會文明程度的需要。網(wǎng)友“變則通”:政治體制改革如果能積極、穩(wěn)妥、順利地得以完成,中國的前途無可限量。完成了這個任務(wù)的那一代人將是劃時代的!網(wǎng)友“倪洋軍”:積極穩(wěn)妥的政治體制改革是中國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的保證。網(wǎng)友“IP:121.14.235.★”:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持社會主義,我支持,但是在發(fā)展的過程中還有一些現(xiàn)實問題,需要我們勇敢地面對,誠心實意地解決。改革不能華而不實、空喊口號,要符合最廣大人民的意志。6.2013年3月2日,全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后在北京新聞大廈的議案發(fā)布會上,痛批當(dāng)下行政審批太難。宗慶后在《關(guān)于改革行政審批制度、加強(qiáng)事后監(jiān)管的建議》中提出,要徹底取消不必要的審批制度,完善備案制度;完善監(jiān)管體系和制度,加強(qiáng)事后監(jiān)管。宗慶后表示:“加快審批速度只是解決問題的一個方面,但并不能真正解決問題實質(zhì)。我認(rèn)為造房子的話只要有規(guī)劃了,這個地方應(yīng)該造什么,是否符合規(guī)劃要求要審批一下,有的東西我認(rèn)為沒有必要去審批。例如工廠的生產(chǎn)線,調(diào)換一個品種也要重新審批?!薄艾F(xiàn)在的審批很麻煩,監(jiān)管也沒有到位,這里面還牽扯到很多問題,包括腐敗?!弊趹c后說,“現(xiàn)在審批放在國家發(fā)改委或各個部委,國家用少量的人就能管得了全國。為什么產(chǎn)生‘跑部錢進(jìn)’現(xiàn)象?因為要來審批項目,我認(rèn)為這個是影響我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個很大的問題,也是造成我們國家一些腐敗現(xiàn)象的大問題。”為什么可能產(chǎn)生腐敗?宗慶后解釋:“審批制度一多,容易造成腐敗。你做一件事要經(jīng)過他審批,他不給你批,你賄賂他才給你批。目前來講,應(yīng)該降低政府開支,讓政府少收點,給老百姓多分點。”7.在中共十八大以來的大約一年時間里.中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體在中國政壇吹起一股股新風(fēng)──實施“八項規(guī)定”,掃除黨內(nèi)“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)),加快政府職能轉(zhuǎn)變,改革行政審批制度,推進(jìn)民主法制建設(shè),強(qiáng)力懲治腐敗行為等。綜合受訪分析人士的觀點,今后,中國政治體制改革的一個基本路徑很可能是:以減少行政審批事項為突破口推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶谕七M(jìn)行政管理體制改革,以行政管理體制改革為突破口推進(jìn)整個政治體制改革,而黨的建設(shè)制度改革則是整個政治體制改革的重中之重,并以黨內(nèi)民主的發(fā)展帶動人民民主的發(fā)展。8.村務(wù)公開是村民自治的重要內(nèi)容,是民主管理和民主監(jiān)督的有效形式。近幾年來,S市結(jié)合山區(qū)實際,探索總結(jié)并全面實施“1+4+X”黨務(wù)村務(wù)公開模式,有效解決了農(nóng)村基層黨務(wù)村務(wù)公開“形式單一、內(nèi)容不實、范圍不廣”的問題,激活了廣大村民參與村級事務(wù)管理的積極性,切實維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)益,改善了黨群干群關(guān)系,推進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了和諧新農(nóng)村建設(shè)?!?+4+X”黨務(wù)村務(wù)公開模式的有效運作,主要依靠如下做法:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范運行。對“1+4+X”模式中“1”、“4”、“X”三個要素分別提出規(guī)范性要求?!?”就是各村每年至少抓好一個以上的綜合性“黨務(wù)村務(wù)公開日”活動:“4”就是各村每年至少辦好4期村務(wù)公開欄,即一季一期;“X”就是各村結(jié)合實際,因地制宜大膽創(chuàng)新公開的有效形式。示范引領(lǐng),促進(jìn)全面提高。在推行“黨務(wù)村務(wù)公開日”制度時,S市選擇6個村作為試點,從市紀(jì)委、市民政局、市經(jīng)管局等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉的人員,組成工作專班,巡回指導(dǎo)試點村開展“黨務(wù)村務(wù)公開日”活動。健全機(jī)制,推動工作落實。S市著力建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、檢查考評機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,確保黨務(wù)村務(wù)公開健康規(guī)范運行。從實踐效果來看,“1+4+X”黨務(wù)村務(wù)公開模式的實施,還了干部清白、給了老百姓明白,解決干群之間的“信任危機(jī)”;密切了黨群、干群關(guān)系,村干部一心一意為群眾辦好事、辦實事,解決了大量的民生問題:推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。9.新一屆政府中央組建以來,重點抓了行政體制改革。站在整體的發(fā)展角度來講,行政職能改革或者行政體制改革要想進(jìn)一步到位,還需要從以下方面加大力度:首先,公共治理模式的轉(zhuǎn)變與政府結(jié)構(gòu)的優(yōu)化;其次,是公共權(quán)力的運行和控制;最后,官員選拔過程中,公眾發(fā)揮作用這個制度性的提升。同時,要想推進(jìn)行政體制改革,進(jìn)而帶動全面的深化改革,最關(guān)鍵的還取決于黨自身的建設(shè)能不能為這個改革提供堅強(qiáng)有力的保證。十八大已經(jīng)提出了個非常明確的指向,叫全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要想做好黨建工作關(guān)鍵是摸清黨建的發(fā)展規(guī)律。一方面要探索黨建的發(fā)展規(guī)律,讓黨更加符合社會的發(fā)展需要,在這個過程中,提升自己的執(zhí)政能力。另一方面,又要從嚴(yán)治黨,把黨員管好,把黨組織管好,避免我們黨執(zhí)政的權(quán)力化。此外,黨的十八屆三中全會在部署全面深化改革時還強(qiáng)調(diào).要加快政府職能轉(zhuǎn)變,特別在推進(jìn)辦法中指出要深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理的方式。目的和要求都提出來了,為政府職能的轉(zhuǎn)變、加快行政體制改革、創(chuàng)新行政管理方式,都指明了方向。深化行政體制改革,至少有這么幾點要把握:第一,以理順政府與市場的關(guān)系為著陸點。政府管理的有形之手和市場培育和發(fā)展的無形之手,這兩只手結(jié)合起來。第二,以改善民生為出發(fā)點和落腳點。政府職能轉(zhuǎn)變,特別是行政管理體制改革,應(yīng)該是以改善民生為出發(fā)點和落腳點,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)功能,提高社會的基本公共服務(wù)的保障體系和財政保障能力。第三,需要加強(qiáng)和創(chuàng)新政府對社會管理的職能,提高社會管理的科學(xué)化水平,以達(dá)到科學(xué)的宏觀管理、有效的政府治理。10.中共中央黨校副校長李君如在“第二屆世界中國學(xué)論壇”上說,認(rèn)為中國的改革主要是經(jīng)濟(jì)體制改革,至今沒有進(jìn)行政治體制改革的觀點是錯誤的,20多年來中國政治體制改革同樣取得了巨大成就。李君如說,中國特色的社會主義民主政治是通過選舉和協(xié)商兩種形式實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主政治體制。通過政治改革,完善這樣的民主政治制度,將是中國民主政治的走勢。30多年來,我們所進(jìn)行的政治體制改革正是這樣做的。例如,在選舉辦法方面,逐步推行差額制、基層直選,人大代表按城鄉(xiāng)相同人口比例選舉;在保障人民民主權(quán)利方面,逐步擴(kuò)大基層群眾自治的范圍,建立重大事項社會公示制度和社會聽證制度,擴(kuò)大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的作用;在干部選拔任用方面,逐步實行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的任期制、述職述廉制、問責(zé)制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制、辭職制和用人失察失誤責(zé)任追究制,完善重要干部任免的決定程序;在加強(qiáng)權(quán)力的相互制約與協(xié)調(diào)方面,逐步加強(qiáng)人大常委會制度,建立巡視制度,健全重大事項報告制度、質(zhì)詢制度,推行政務(wù)公開制度,把政治協(xié)商納入決策程序,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán),加強(qiáng)同民主黨派合作共事;在行政管理體制方面,逐步推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運行的干預(yù),實行大部門體制,等等。以上說明,我們的政治體制改革既借鑒了人類政治文明的有益成果,又沒有背離社會主義民主的性質(zhì)和脫離中國的實際情況。之所以能做到這些,正是由于我們在改革中始終堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)。11.政治體制改革是社會制度的自我完善和發(fā)展,推進(jìn)政治體制改革要有利于增強(qiáng)黨和國家的活力,發(fā)揮社會主義特點和優(yōu)勢,充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,維護(hù)國家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步?!耙辉边@個詞現(xiàn)在雖不再用,但也有影響,鄧小平同志說過:“從黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,干部制度方面來說,主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象,權(quán)力過分集中的現(xiàn)象,家長制現(xiàn)象,干部領(lǐng)導(dǎo)終身制現(xiàn)象和形形色色得特權(quán)現(xiàn)象:黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),往往因此變成個人領(lǐng)導(dǎo)?!痹跈?quán)力過分集中的體制下,必然造成在黨和國家的政治生活中嚴(yán)重的缺少黨員人民群眾的參與和監(jiān)督,從而使人民當(dāng)家作主的根本原則缺少制度化,法律化的有力保障,黨內(nèi)民主和人民民主都難以充分實現(xiàn)。由于權(quán)力集中在少數(shù)人手中,主要靠人的因素而不是制度的因素,必然忽視制度和法律建設(shè),已有的制度和法律也沒有應(yīng)有的權(quán)威,官僚主義以及個人專斷,家長制,形形色色的特權(quán)也就難以避免。所以必須要進(jìn)行政治體制改革,否則不能保障國家長治久安,不能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化的需要,不改革政治體制就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙現(xiàn)代化的實現(xiàn)。推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展社會主義民主政治的需要。1、結(jié)合給定資料10,概括我國政治體制改革取得的成果。要求:概括全面,表述完整。不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案:我國政治體制改革取得如下成果:一是推行差額制、基層直選,按城鄉(xiāng)相同人口比例選舉人大代表等。二是擴(kuò)大基層群眾自治范圍,建立社會公示制度和聽證制度,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是實行干部任期制、問責(zé)制、審計制、辭職制和追責(zé)制,完善干部任免程序。四是加強(qiáng)人大常委會制度,推行政務(wù)公開制度,把政治協(xié)商納入決策程序,保證審判、檢察獨立公正,加強(qiáng)同民主黨派合作共事。五是推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少和規(guī)范行政審批,減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運行的干預(yù),實行大部門體制等。知識點解析:暫無解析2、結(jié)合給定資料,談?wù)劗?dāng)前政府為什么要推進(jìn)政治體制改革。要求:分析深入,條理清晰,語言簡明。不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案:政治體制改革是社會制度的自我完善和發(fā)展,推進(jìn)政治體制改革有利于增強(qiáng)黨和國家的活力,發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢,調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。然而,我國政治體制改革跟不上經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,并且限制了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這主要是因為改革過程中有以下幾個難點:第一,權(quán)力下放不到位,即使下放到地方也可能形成截留。第二,分權(quán)不夠科學(xué),事權(quán)和財權(quán)不相匹配。第三,權(quán)力限定不明確,易出現(xiàn)權(quán)力濫用的情況。第四,權(quán)力監(jiān)督不到位,易造成腐敗現(xiàn)象。所以,要不斷推進(jìn)政治體制改革,不斷解決和完善在改革過程中出現(xiàn)的具體問題,確保政治體制能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。知識點解析:暫無解析3、給定資料8提到S市的“1+4+X”黨務(wù)村務(wù)公開模式,有效地解決了農(nóng)村基層黨務(wù)村務(wù)公開的問題。假如你是S市政府的一名T作人員,請你寫一篇有關(guān)“‘1+4+X’黨務(wù)村務(wù)公開模式”的宣傳稿,幫助群眾更好地了解S市的基層民主建設(shè)情況,并且為其他地區(qū)效仿S市的做法提供參考。要求:內(nèi)容全面,分析深入,條理清晰。不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案:公開政務(wù)架起信任的橋梁加強(qiáng)基層民主建設(shè),是政治體制改革的重要議題,S市的“1+4+X”黨務(wù)村務(wù)公開模式,有效解決了農(nóng)村基層黨務(wù)村務(wù)公開“形式單一、內(nèi)容不實、范圍不廣”的問題,促進(jìn)了和諧農(nóng)村的建設(shè)?!?+4+X”政務(wù)公開模式的實施,解決了干群之間的“信任危機(jī)”,增進(jìn)了黨群干群感情,切實解決了民生問題,推動了基層民主建設(shè)健康發(fā)展。同時,村干部的行為被有效地置于群眾的監(jiān)督之下,既提高了決策的科學(xué)性、民主性,又有效防止了腐敗行為的發(fā)生。S市的“1+4+X”黨務(wù)村務(wù)公開模式成為推動村民自治、推進(jìn)村級民主管理的有效途徑,為做好黨務(wù)村務(wù)公開工作提供了有益的借鑒和啟示。一要因地制宜。在推進(jìn)村務(wù)公開工作中要堅持因地制宜,從實際出發(fā)。同時,發(fā)揮示范效應(yīng),創(chuàng)造性地開展工作,解決工作中的薄弱環(huán)節(jié),推動整體工作上水平。二要上下聯(lián)動。各級黨政干部起主導(dǎo)作用,而廣大村民則是村務(wù)公開工作的主體,注重調(diào)動廣大村民參與村級事務(wù)管理的積極性、主動性,實現(xiàn)干群互動。三要以機(jī)制作保障。建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。建立監(jiān)督檢查機(jī)制和意見反饋機(jī)制。同時,要有財政經(jīng)費支持,確保村務(wù)公開工作的正常有效開展。知識點解析:暫無解析4、請參考給定資料,以“打造服務(wù)型政府”為角度,寫一篇文章。要求:(1)中心明確,思想深刻:(2)結(jié)構(gòu)完整,內(nèi)容充實;(3)語言流暢,字?jǐn)?shù)控制在800~1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案:以服務(wù)之手推體制改革打造服務(wù)型政府是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,提高黨的執(zhí)政能力的重要任務(wù)。而服務(wù)型政府建設(shè)是
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